Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 51

Процесс движения ресурсов включает:

• формирование ресурсов, т. е. их привлечение для выполнения

маркетинговых исследований, работ по стратегическому менедж-

менту и т. д.;

• использование ресурсов по одному из перечисленных направлений;

• восстановление ресурсов;

• утилизацию или списание ресурсов.

Методами обеспечения ресурсами являются:

• через товарно-сырьевые биржи;

• прямые связи, аукционы, конкурсы;

• собственное производство;

• спонсорство и др.

Перейдем к третьему компоненту обеспечивающей системы СУО. Им

является информационное обеспечение, одна из важнейших обеспе-

чивающих функций, качество которой является определяющим фак-

тором обоснованности принимаемого решения и эффективности функ-

ционирования системы. В динамике информационное обеспечение

как процесс входит в понятие «коммуникация». Поэтому сначала рас-

смотрим это понятие по книге Мескона и др. «Основы менеджмента»

Коммуникация — это обмен информацией, на основе которого руко-

водство получает сведения, необходимые для принятия эффективных

решений, и доводит принятые решения до работников фирмы. Ком-

муникация — это сложный процесс, состоящий из взаимосвязанных

шагов. Каждый из этих шагов нужен для того, чтобы сделать наши

мысли понятными другому лицу. Каждый шаг — это пункт, в котором,

если мы будем небрежны и не будем думать о том, что делаем, общий

коммуникативный смысл может быть утрачен.

Руководитель 50-90 % всего времени тратит на коммуникации с це-

лью реализовать свои роли в межличностных отношениях, информаци-

онном обмене и процессах принятия решений по функциям управления.

Обмен информацией представляет собой одну из самых сложных про-

блем на любом уровне иерархии.

В процессе коммуникации можно выделить четыре базовых элемента.

1. Отправитель — лицо, генерирующее идеи или собирающее ин-

формацию и передающее ее.

Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М.: Дело,

2000.

52 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

2. Сообщение — собственно информация, закодированная с помо-

щью символов.

3. Канал — средство передачи информации.

4. Получатель — лицо, которому предназначена информация и ко-

торое интерпретирует ее.

При обмене информацией отправитель и получатель проходят не-

сколько взаимосвязанных этапов. Их задача — составить сообщение и

использовать канал для его передачи таким образом, чтобы обе сторо-

ны поняли и разделили исходную идею. Это трудно, ибо каждый этап

является одновременно точкой, в которой смысл может быть искажен

или полностью утрачен. Вот эти этапы.

1. Зарождение идеи.

2. Кодирование и выбор канала. .

3. Передача.

4. Декодирование.

Нами предлагается следующая классификация информации:

1) по объекту — показатели качества товара, его ресурсоемкость,

параметры инфраструктуры рынка, организационно-технического

уровня производства, социального развития коллектива, охраны ок-

ружающей среды и Др.;

2) по принадлежности к подсистеме системы менеджмента— ин-

формация по целевой подсистеме, научному обоснованию системы,

экономике менеджмента, управляемой и обеспечивающей подсисте-

мам, внешней среде системы, управляющей подсистеме;

3) по форме передачи — вербальная (словесная) и невербальная

информация;

4) по изменчивости во времени — условно-постоянная и условно-

переменная (недолговечная);

5) по способу передачи — спутниковая/электронная, телефонная,

письменная и др.;

6) по. режиму передачи — в нерегламентируемые сроки, по запросу

и принудительно в определенные сроки;

7) по назначению — экономическая, техническая, социальная, орга-

низационная и др.;

8) по стадиям жизненного цикла объекта — по стадиям стратеги-

ческого маркетинга, НИОКР, организационно-технологической под-

готовки производства и т. д. до списания;

9) по отношению объекта управления к субъекту — между фирмой

и внешней средой, между подразделениями внутри фирмы

по

верти-

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 53

кали и горизонтали, между руководителем и исполнителями, нефор-

мальные коммуникации.

Идея классификации информации используется при её кодировании.

Основные требования к качеству информации:

• своевременность;

, • достоверность (с определенной вероятностью);

• достаточность;

• надежность (с определенной степенью риска);

• комплектность системы информации (по качеству и ресурсоем-

кости товара, условиям, стадиям жизненного цикла товаров фир-

мы и конкурентов и т. д.);

• адресность;

• правовая корректность;

• многократность использования;

• высокая скорость сбора, обработки и передачи;

• возможность кодирования;

• актуальность.

Вопросы организации массива и потоков информации, технологи-

ческого процесса ее переработки изложены подробно в специальной

литературе. Обращаем внимание на технологию CALS.

Четвертым компонентом обеспечивающей подсистемы СУО являет-

ся правовое обеспечение, которое основано на законодательных и нор-

мативных актах по различным вопросам разработки, функционирования

и развития системы, принятых на федеральном (государственном) и

региональном уровнях. К этим документам относятся действующие

федеральные законы, постановления правительства и федеральных ор-

ганов управления, государственные стандарты.

Правовое обеспечение системы менеджмента осуществляется по сле-

дующим направлениям:

1) правовые вопросы функционирования экономики страны (по при-

ватизации, развитию предпринимательства, налоговой системе, финан-

совой и кредиторской политике, внешнеэкономической деятельно-

сти и

др.);

2) законы и нормативные акты по системам:

• стандартизации;

• метрологии;

• сертификации товаров и услуг;

• защиты прав потребителей;

54 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

• антимонопольной политики;

• управления качеством товаров;

• безопасности и охраны труда и др.;

3) законы и нормативные акты по регулированию безопасности и

взаимозаменяемости товаров, ресурсосбережению, развитию производ-

ства, социальному развитию коллективов, охране окружающей при-

родной среды;

4) правовое регулирование образования и функционирования фирмы.

Без качественного правового обеспечения системы менеджмента фир-

мы по перечисленным направлениям вообще невозможно обеспечить

ее стабильное и эффективное функционирование, так как каждая фир-

ма является подсистемой системы более высокого уровня — региона,

отрасли, страны, а совместные предприятия — мирового сообщества.

Если каждая фирма будет функционировать по своим правовым нор-

мам, то невозможно скоординировать их действия и создать из них си-

стему более высокого уровня, будет просто набор невзаимосвязанных

фирм. Поэтому правовое обеспечение системы менеджмента фирмы

по всем четырем направлениям является актуальной проблемой.

Российская Федерация, например, в настоящее время находится на

стадии перехода к рыночным отношениям как к системе экономиче-

ских, правовых и социальных отношений. И многие из перечисленных

направлений правового обеспечения находятся на стадии обновления.

1.6. Управляемая подсистема СУО

Управляемая подсистема (объект) состоит из следующих компо-

нентов: стратегический маркетинг

; инновационный менеджмент

; фи-

нансовый менеджмент

; организация производства

; тактический мар-

кетинг

; организация сервиса потребителей товаров

Фатхутдинов Р. А. Стратегический маркетинг. Учебник. 3-е изд., пере-

раб. и доп. - СПб.: Питер, 2003.

Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: Учебник. 4-е изд., пере-

раб. и доп. — СПб.: Питер, 2003, и др.

Финансовый менеджмент: Учебник / Под ред. Г. Б. Поляка. — М.: Фи-

нансы, ЮНИТИ, 1997, и др.

Фатхутдипов Р. А. Организация производства: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2000.

Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. — СПб.: Питер, 1999.

Фатхутдинов Р. А. Конкурентоспособность организации в условиях кри-

зиса: экономика, маркетинг, менеджмент. — М.: Маркетинг, 2002.

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией 55

1.7. Управляющая подсистема СУО

Управляющая подсистема (субъект) состоит из следующих компо-

нентов:

• управление персоналом в организации;

• разработка рациональных управленческих решений;

• оперативное управление реализацией решений.

Содержание перечисленных компонентов изложено в учебнике «Уп-

равленческие решения»

Напомним, что методика разработки конкурентоспособных и эф-

фективных управленческих решений основана на изучении экономи-

ческих законов и законов организации, научных подходов и принци-

пов, методов и моделей управления.

Темы № 11 и 12 по управлению персоналом в учебник включены по-

следними из следующих соображений. Во-первых, в разработанной нами

системе управления организацией управляющая подсистема является

последней. Во-вторых, в этой главе рассматривается многообразие во-

просов по работе с коллективом и в коллективе, широта и глубина изуче-

ния которых определяется сложностью управляемого объекта в услови-

ях переходной экономики. И в-третьих, чтобы определить численность

коллектива, установить параметры организации труда и заработной пла-

ты работников, необходимо знать объем и сложность работы, методиче-

ские основы выполнения которой были изложены в предыдущих главах.

1.8. Сущность и классификация функций управления

Анализ литературных источников по управлению (менеджменту)

на предмет сущности и классификации функций позволяет сделать

следующий вывод: сколько источников, столько и понятий, класси-

фикаций. В связи с этим люди не сразу понимают друг друга, трудно

автоматизировать процесс управления. Также нет единого подхода

к определению стадий жизненного цикла, например товара.

С учетом особенностей рыночных отношений мы предлагаем жиз-

ненный цикл товара подразделять на следующие стадии:

1) стратегический маркетинг — стадия по прогнозированию норма-

тивов конкурентоспособности товаров и стратегии организации;

Фатхутдинов Р. А. Управленческие решения: Учебник. 5-е изд., перераб.

и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002.

56 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

2) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

(НИОКР);

3) организационно-технологическая подготовка производства про-

дукции (ОТППП);

4) производство продукции;

5) тактический маркетинг;

6) сервис потребителей товара;

7) эксплуатация товара;

8) утилизация товара.

Определение функции мы предлагаем следующее: функция — вы-

полнение конкретных операций по решению определенных управлен-

ческих задач.

В литературе можно встретить различные сочетания функций, вхо-

дящих в цикл управления. Например, прогнозирование и планирова-

ние, организация, анализ и оценка, контроль, стимулирование; плани-

рование, организация, учет и контроль, мотивация, регулирование;

анализ, прогнозирование, планирование, организация, контроль, мо-

тивация, координация и т. д. Во всех сочетаниях функций присутствуют

планирование, организация, контроль, мотивация. Остальные функ-

ции в цикл управления входят не всегда. Подобное разнообразие и не-

конкретность затрудняют процесс управления.

В приведенных сочетаниях такие функции, как анализ и оценка,

выпадают из целостного ряда функций управления, так как анализи-

ровать и оценивать ситуацию (проблему, задачу и т. д.) приходится и

при планировании, и при организации выполнения планов (или про-

цессов), и при контроле, мотивации. Значит, анализ и оценка являют-

ся всеобщими функциями, обязательными для всех общих функций

управления. И поэтому анализ, оценку (а возможно, и другие функ-

ции) неправомерно ставить в один ряд с планированием, организаци-

ей, контролем, мотивацией.

Кроме рассмотренных функций в практике управления необходимо

выполнять более конкретные операции (работы) и по стадиям жизнен-

ного цикла объекта, например, маркетинговые исследования, приклад-

ные исследования, снабжение производства материальными ресурса-

ми и так далее. Более конкретные функции назовем специальными

(или единичными, особенными).

Таким образом, предлагается функции управления подразделять на

всеобщие, общие и специальные (по стадиям жизненного цикла объек-

та). Взаимосвязи всеобщих (ВФ), общих (ОФ) и специальных функ-

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией

ций по стадиям жизненного цикла объекта (СЖЦО) показаны на схе-

ме (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Взаимосвязи всеобщих, общих и специальных

функций по стадиям жизненного цикла объекта

Из рис. 1.5 видно, что для осуществления работ на любой стадии жиз-

ненного цикла объекта необходимо выполнить все общие функции, и

одновременно при выполнении каждой общей функции необходимо

выполнить все всеобщие функции управления.

Для решения задач (проблем) на любой СЖЦО необходимо выпол-

нить следующие общие функции управления: а) стратегический маркетинг,

или нормирование (в условиях ужесточения конкуренции, усиления

экономии ресурсов роль нормирования повышается); б) планирование;

в) организация процессов; г) учет (в связи с вводом международных

стандартов по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности роль этой

функции возрастает); д) контроль; е) мотивация; ж) координация.

С целью повышения качества управления считаем целесообразным

из всех работ выделить главную — разработку управленческого решения

как «позвоночника» системы управления. Тогда выполнение каждой

общей функции (нормирования, планирования и т. д.) будет начинать-

ся с организации работ по разработке управленческого решения по

каждой общей функции, а заканчиваться оформлением решения. Та-

ким образом, цикл принятия управленческого решения по каждой об-

щей функции будет состоять из следующих всеобщих функций (обяза-

тельных, единых для всех общих).

I. Организация работ по разработке управленческого решения по

каждой общей функции управления.

И. Анализ и синтез проблемы по данной общей функции управления.

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

III. Прогнозирование параметров объекта, которые необходимо вы-

полнить (достичь) на данной общей функции.

IV. Оптимизация и оценка решения по данной общей функции.

V. Оформление управленческого решения по данной общей функции.

Иерархия функций (на примере управления конкурентоспособнос-

тью и эффективностью товара) показана на рис. 1.6.

Для объяснения важности углубления работ по управлению в табл. 1.5

представлен фрагмент общих и всеобщих функций, которые необхо-

димо выполнить, например, на стадии стратегического маркетинга.

Трудоемкость выполнения общих и всеобщих функций управления

на стадии стратегического маркетинга, представленных в табл. 1.5, зна-

чительная. Поэтому подобные функции могут выполняться только по

дорогим объектам крупносерийного и массового производства.

Рис. 1.6. Иерархия функций управления

Таблица 1.5

Перечень общих и всеобщих функций, которые необходимо выполнять на

стадии стратегического маркетинга

Общая функция

А) Нормиро-

вание

Всеобщая функция

I. Организация работ по нормированию (издание приказа, фор-

мирование исполнителей и т. д.)

И. Анализ и синтез проблемы повышения конкурентоспособно-

сти объекта

III. Прогнозирование параметров конкурентоспособности

Тема 1. Структура и содержание системы управления организацией

Общая функция

Б) Планирование

В) Организация

процессов

Г)

Учет

Д) Контроль

Е) Мотивация

Ж) Координация

Всеобщая функция

IV. Оптимизация и оценка норм и нормативов конкурентоспо-

собности

V. Оформление документа с нормами и нормативами конкурен-

тоспособности объектов организации

I. Организация работ по планированию

II. Анализ и синтез проблем планирования конкурентоспособно-

сти объекта и стратегии организации

III. Прогнозирование параметров стратегии организации

IV. Оптимизация и оценка параметров стратегии организации

V. Оформление стратегии организации

I. Организация работ по выполнению стратегии

II. Анализ и синтез проблем выполнения стратегии

III. Прогнозирование параметров и условий выполнения стратегии

IV. Оптимизация и оценка параметров и условий выполнения

стратегии

V. Оформление организационного проекта выполнения стратегии

I. Организация работ по учету

II. Анализ и синтез проблем налаживания учета выполнения

стратегии

III. Прогнозирование параметров учета выполнения стратегии

IV. Оптимизация и оценка параметров и условий учета выполне-

ния стратегии

V. Оформление документа по организации учета выполнения

стратегии организации

I. Организация работ по контролю выполнения стратегии

II. Анализ и синтез проблемы

III. Прогнозирование параметров контроля выполнения стратегии

IV.

Оптимизация и оценка параметров и условий контроля

V. Оформление документа по организации контроля выполнения

стратегии

I. Организация работ по мотивации выполнения стратегии

И. Анализ и синтез проблемы мотивации

III: Прогнозирование параметров мотивации выполнения стратегии

IV. Оптимизация и оценка параметров мотивации

V. Оформление документа по организации мотивации выполне-

ния стратегии

I. Организация работ по координации и регулированию выпол-

нения стратегии

II. Анализ и синтез проблем координации выполнения стратегии

III. Прогнозирование параметров координации выполнения стра-

тегии организации

IV. Оптимизация и оценка параметров координации

V. Оформление документа по координации выполнения страте-

гии организации

Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент

Фактический объем работ по всеобщим функциям на отдельных ста-

диях жизненного цикла объекта при сходстве их формулировок будет

существенно отличаться. Отличия особенно наглядны по конкретной

последней всеобщей функции — оформлению документа (управлен-

ческого решения). Нами предпринята попытка сформулировать на-

звания документов, оформляемых в результате выполнения послед-

ней всеобщей функции управления по стадиям жизненного цикла товара

(табл. 1.6). По стадии стратегического маркетинга подобная работа от-

ражена в табл. 1.5.

Таблица 1.6

Примерные названия документов, оформляемых

в результате выполнения последней всеобщей функции

сжцо

1. НИОКР

2. ОТППП

Общая функ-

ция

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Учет

Контроль

Мотивация

Координация

Нормирование

Планирование

Организация

процессов

Примерные названия документа

по последней всеобщей функции

Отчет о НИР: разработка стратегических и текущих

норм и нормативов по компонентам системы управ-

ления организацией

Тематические планы (программы) НИР и ОКР орга-

низации

Организационные проекты выполнения тематиче-

ских планов (программ) НИР и ОКР

Система учета НИОКР

Система контроля выполнения организационных

проектов по конкретной НИР и ОКР

Положение о материальном и моральном стимули-

ровании повышения качества, экономии ресурсов,

выполнения планов в организации

Система координации НИОКР в организации

Нормы и нормативы расхода материальных и топ-

ливно-энергетических ресурсов на подготовку про-

изводства,

ремонтно-эксплуатаиионные

нужды,

инвестиционные проекты и др. цели

Нормативы организации производства

Нормативы безопасности труда

Нормативы охраны окружающей среды и др.

Планы (программы) организационно-технологи-

ческой подготовки производства новой продукции

Планы обеспечения производства технологической

оснасткой и инструментом и др.

Технологические процессы (маршрутные карты)

изготовления новой продукции

Технологические процессы изготовления оснастки,

инструментов, запасных частей и т. п.