Геокультурная энциклопедия, 2009
Подождите немного. Документ загружается.
531
циональных целей; для защиты и обеспечения национальных идеалов,
ценностей, интересов.
«СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОС
СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА» утверждена Указом пре
зидента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. В первом разделе
«Общие положения» определена суть документа.
«3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до
2020 года — официально признанная система стратегических приоритетов,
целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих
состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития
государства на долгосрочную перспективу.
Концептуальные положения в области обеспечения национальной бе
зопасности базируются на фундаментальной взаимосвязи и взаимозависи
мости Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до
2020 года и Концепции долгосрочного социальноэкономического разви
тия Российской Федерации на период до 2020 года.
4. Настоящая Стратегия является базовым документом по планирова
нию развития системы обеспечения национальной безопасности Россий
ской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обес
печению национальной безопасности. Она является основой для конст
руктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций
и общественных объединений для защиты национальных интересов Рос
сийской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и го
сударства.
5. Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и
поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутрен
них и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических
национальных приоритетов.
6. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:
„национальная безопасность“ — состояние защищенности личности, об
щества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет
обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уро
вень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устой
чивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государ
ства; „национальные интересы Российской Федерации“ — совокупность
внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищен
ности и устойчивого развития личности, общества и государства; „угроза
национальной безопасности“ — прямая или косвенная возможность нане
сения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и
уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, ус
тойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности го
сударства; „стратегические национальные приоритеты“ — важнейшие на
правления обеспечения национальной безопасности, по которым реализу
ются конституционные права и свободы граждан Российской Федерации,
532
осуществляются устойчивое социальноэкономическое развитие и охрана
суверенитета страны, ее независимости и территориальной целостности;
„система обеспечения национальной безопасности“ — силы и средства
обеспечения национальной безопасности; „силы обеспечения националь
ной безопасности“ — Вооружённые Силы Российской Федерации, другие
войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным зако
нодательством предусмотрена военная и (или) правоохранительная служ
ба, а также федеральные органы государственной власти, принимающие
участие в обеспечении национальной безопасности государства на основа
нии законодательства Российской Федерации; „средства обеспечения на
циональной безопасности“ — технологии, а также технические, программ
ные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая те
лекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения
национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, переда
чи или приема информации о состоянии национальной безопасности и
мерах по ее укреплению.
7. Силы и средства обеспечения национальной безопасности сосредото
чивают свои усилия и ресурсы на обеспечении национальной безопаснос
ти во внутриполитической, экономической, социальной сферах, в сфере
науки и образования, в международной, духовной, информационной, во
енной, обороннопромышленной и экологической сферах, а также в сфере
общественной безопасности».
Лит.: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Бе
зопасность Евразии. 2009. № 2.
СУБЪЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ — народы
России, индивиды, группы и организации, выступающие носителями прав
и обязанностей в деле защиты личности, общества и государства от вне
шних и внутренних угроз. Основным субъектом обеспечения безопасности
является народ Российской Федерации, государство, осуществляющее
функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и
судебной властей. Государство в соответствии с действующим законода
тельством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории
Российской Федерации и защиту, и покровительство гражданам России,
находящимся за её пределами. Кроме того, субъектами безопасности явля
ются граждане и общественные объединения, обладающие правами и обя
занностями по обеспечению безопасности в соответствии с Законом.
В формировании и реализации политики обеспечения национальной бе
зопасности Российской Федерации принимают участие: Президент Рос
сийской Федерации — руководит в пределах своих конституционных пол
номочий органами и силами обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации; санкционирует действия по обеспечению нацио
нальной безопасности; в соответствии с законодательством Российской
Федерации формирует, реорганизует и упраздняет подчинённые ему орга
ны и силы обеспечения национальной безопасности; выступает с послани
533
ями, обращениями и директивами по проблемам национальной безопас
ности, в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию уточняет
отдельные положения Концепции национальной безопасности Россий
ской Федерации, определяет направления текущей внутренней и внешней
политики страны; Федеральное Собрание Российской Федерации — на ос
нове Конституции Российской Федерации по представлению Президента
Российской Федерации и правительства Российской Федерации формиру
ет законодательную базу в области обеспечения национальной безопасно
сти Российской Федерации; Правительство Российской Федерации — в
пределах своих полномочий координирует деятельность федеральных ор
ганов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, формирует в установленном порядке
статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых про
грамм в этой области; Совет Безопасности Российской Федерации — про
водит работу по упреждающему выявлению и оценке угроз национальной
безопасности Российской Федерации, оперативно готовит для Президента
Российской Федерации проекты решений по их предотвращению, разра
батывает предложения в области обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации, а также предложения по уточнению отдельных
положений Концепции национальной безопасности Российской Федера
ции, координирует деятельность сил и органов обеспечения национальной
безопасности, контролирует реализацию федеральными органами испол
нительной власти и органами исполнительной власти субъектов Россий
ской Федерации решений в этой области; федеральные органы исполни
тельной власти — обеспечивают исполнение законодательства Российской
Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации в области национальной безопасности Россий
ской Федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают норматив
ные правовые акты в этой области и представляют их Президенту Россий
ской Федерации и Правительству Российской Федерации; органы испол
нительной власти субъектов Российской Федерации — взаимодействуют с
федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения
законодательства, решений Президента и Правительства Российской Фе
дерации в области национальной безопасности, а также федеральных про
грамм, планов и директив, издаваемых Верховным главнокомандующим
Вооружёнными Силами Российской Федерации, в области военной безо
пасности Российской Федерации; совместно с органами местного самоуп
равления проводят мероприятия по привлечению граждан, общественных
объединений и организаций к оказанию содействия в решении проблем
национальной безопасности; вносят в федеральные органы исполнитель
ной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения на
циональной безопасности Российской Федерации.
СУВЕРЕНИТЕТ (от нем. Souveranitat — верховная власть), верховен
ство государственной власти внутри страны, означающее подчинение ему
534
всех лиц и организаций в пределах государственной территории, и незави
симость в международных отношениях, т. е. неподчинение данного госу
дарства какойлибо внешней власти. Принцип С. является идеологичес
ким и политическим основанием противостояния государств давлению
извне, в том числе военной экспансии, их права на индивидуальную и
коллективную самооборону в случае агрессии, а также на пресечение сепа
ратистских и др. действий, разрушающих государственную целостность.
В то же время государство есть институт, утверждающий и закрепляющий
в правовой форме суверенные права народов и наций, оно служит меха
низмом реализации соответственно народного и национального С. Суве
ренность этих общностей — внутренне присущее им социальнополитиче
ское свойство. Оно не производно от государства, но именно государство
обеспечивает наилучшие условия для их жизнедеятельности и развития.
Строительство собственной государственности в той или иной форме и за
щита Отечества, следовательно, выступают предпосылкой и формой про
явления их С. Международное право признаёт законной вооружённую
борьбу, которую ведут народы против колониального господства, ино
странной оккупации и расистских режимов в осуществление своего права
на самоопределение.
СУД, орган государства, осуществляющий правосудие в форме рас
смотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и
некоторых иных категорий дел в установленном законом данного государ
ства процессуальном порядке. С. делятся на обычные и чрезвычайные:
создание последних прямо запрещается почти всеми современными кон
ституциями. Обычные С. подразделяются на С. общей компетенции и спе
циализированные: военные, арбитражные (торговые, хозяйственные), та
моженные, налоговые (финансовые), по трудовым спорам и т. д. Особые
разновидности С. — конституционные и административные С. В отдель
ных странах существуют также религиозные С. (например, С. шариата
в мусульманских государствах — Иране, Пакистане, Судане и др.) и С.
обычного права (например, племенные С. в ряде стран Тропической Аф
рики и Океании).
Суд военный, орган, осуществляющий судебную власть в вооружённых
силах государства. В каждой стране С. в. организованы и осуществляют
свои функции в соответствии с государственным строем и принципами
военного строительства, а также с действующим в стране правом и тра
дициями. В России С. в. в законодательном порядке были выделены из
общей судебной системы при Петре I. С. в., действовавшие в царской Рос
сии, с установлением советской власти были упразднены. Для осуществле
ния правосудия вскоре были учреждены революционные военные трибу
налы, а с 1922 — военные трибуналы, просуществовавшие до 1993. Ныне
действующая система С. в. создана на основании и в соответствии с зако
нами от 26.6.1992 «О статусе судей в Российской Федерации», от 23.6.1999
о судебной системе РФ, от 31 декабря 1996 и «О военных судах Российской
Федерации». В неё входят 10 окружных, 3 флотских и 133 гарнизонных
535
С. в. со штатной численностью 907 судей. Кроме того, аппарат С. в. имеет
штатную численность более 1500 работников. С. в. подсудны различные
дела и материалы. Удельный вес уголовных дел, рассматриваемых ими, ко
леблется от 10 до 15%. Большое место в их деятельности занимают жалобы
и заявления военнослужащих о неправомерных действиях воинских долж
ностных лиц (около 2 тыс. в 1993 и свыше 95 тыс. в 2003). Военные суды
рассматривают также иные категории гражданских дел: жилищные, трудо
вые, семейные, о защите чести и достоинства, дела особого производства и
другие. В целом деятельность С. в. носит не карательный, а правозащит
ный характер: она направлена на защиту прав и законных интересов воен
нослужащих.
СУХАРЕВ Александр Иванович, русский политолог и социолог
(р. 1950), по специальности историквостоковед, в 1972 г. окончил Восточ
ный факультет Ленинградского государственного университета Востоко
ведения АН СССР. Занимался исследованием проблем коммунистического
и рабочего движения азиатских стран. Лауреат Всероссийского и Всесоюз
ного конкурсов лучших студенческих/аспирантских работ по общественно
политической тематике (1972 г.). Кандидат социологических наук (2003 г.).
Этапы трудовой деятельности: работал в издательстве «Прогресс». С 1981
по 1996 г. — на дипломатической работе, в т. ч. на дипломатических долж
ностях в диппредставительствах СССР и РФ в Индии и США. С 1996 г. —
помощник аудитора Счётной палаты РФ, заместитель начальника управ
ления департамента стратегического анализа и внутреннего аудита ОАО
«Газпром» (1997—2000), начальник управления информационного обеспе
чения, а затем начальник управления Европы и Америки и общественно
политических программ Росзарубежцентра при МИД России (2004—2009),
с 2009 г. по настоящее время — заместитель начальника управления меж
дународного сотрудничества Аппарата Государственной Думы Федераль
ного Собрания Российской Федерации. С 2000 г. — заместитель главного
редактора журнала «Безопасность Евразии». По исследуемой тематике
принимал участие и выступал с докладами на международных научно
практических конференциях в России (Москва, Петрозаводск, Краснодар,
СанктПетербург и др.) и за рубежом (Финляндия, Греция, США, Герма
ния, Франция, Великобритания, Бельгия, Люксембург, Болгария, Поль
ша, Латвия, Япония, Китай и др. страны). Научные разработки автора
были востребованы и получили поддержку при осуществлении разработок
государственных документов по проблемам внешней и внутренней поли
тики (МИД России, Федеральное Собрание Российской Федерации, Ад
министрация Президента Российской Федерации и др. органы власти).
Соч.: Трансгуманитарное измерение политики: Опыт исследования институционализа
ции НПОсети в международных отношениях. М., 2009; Институциональная политика: По
литология взаимодействия легитимной и теневой сферы в глобальном мире. М., 2009.
Лит.: Скрыльник А. Институциональная политика // Безопасность Евразии. 2005. № 2;
Петров Н. Современная политика в гуманитарном измерении // Безопасность Евразии.
2009. № 4.
536
Т
ТАЙНА, защищаемые сведения о состоянии и деятельности субъекта,
разглашение которых может нанести ущерб, подорвать его безопасность.
Тайна адвокатская, тайна, включающая: факт обращения к адвокату,
сведения о содержании его бесед, устных или письменных переговоров и
иную информацию, касающуюся оказания юридической помощи.
Тайна банковская, 1) не подлежащие разглашению сведения о состоя
нии счетов клиентов и производимых операциях; 2) разновидность ком
мерческой тайны; преднамеренно скрываемые сведения о банковской дея
тельности, несанкционированное разглашение которых может нанести
банку экономический ущерб. В соответствии с законодательством РФ все
кредитные организации, а также Центральный банк России гарантируют
сохранение Т. б. Вместе с тем они обязаны предоставлять сведения, со
ставляющие Т. б. юридических и физических лиц, осуществляющих пред
принимательскую деятельность без образования юридического лица, су
дам и арбитражным судам, Счётной палате, Комитету по финансовому
мониторингу, органам государственной налоговой службы и налоговой
полиции, таможенным органам, органам предварительного следствия. За
разглашение Т. б. ЦБ, кредитные организации, иные органы, которым сведе
ния, составляющие Т. б., стали известны в силу выполнения возложенных
на них функций, а также их должностные лица и работники несут дисцип
линарную, административную, уголовную, гражданскоправовую ответст
венность, включая возмещение нанесённого ущерба. Собирание сведений,
составляющих Т. б., в целях разглашения или использования их без согла
сия владельца, совершённые из корыстной и иной личной заинтересован
ности и причинившие крупный ущерб, влекут уголовную ответственность.
Тайна вкладов, право вкладчика на сохранение в тайне сведений о нём,
его счетах в банке и операциях, совершаемых им с вкладами.
Тайна военная, бытовое определение особой важности, совершенно
секретных и секретных сведений военного характера, не подлежащих огла
шению. Часть их, ввиду особой важности для вооружённых сил и оборо
носпособности государства, относится к государственной тайне, другие
составляют служебную информацию, не подлежащую разглашению. Круг
сведений, составляющих государственную тайну в военной области, оп
ределён в Законе «О государственной тайне». Он включает сведения о:
содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого
управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, опе
ративному и мобилизационному развёртыванию Вооружённых Сил Рос
сийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мо
билизационной готовности, о создании и об использовании мобилизаци
онных ресурсов; планах строительства Вооружённых Сил Российской Фе
дерации, других войск Российской Федерации, направлениях развития во
537
оружения и военной техники, содержании и результатах выполнения целе
вых программ, научноисследовательских и опытноконструкторских ра
бот по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техни
ки; разработке, технологии, производстве, объёмах производства, хране
нии, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся
ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, технических
средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкциони
рованного применения, а также о ядерных энергетических и специальных
физических установках оборонного значения; тактикотехнических харак
теристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и
военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства
новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назна
чения; дислокации, назначении, степени готовности, защищённости ре
жимных и особо важных объектов, их проектировании; строительстве и
эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объ
ектов; дислокации, действительных наименованиях, организационной
структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевого обес
печения, а также о военнополитической и (или) оперативной обстановке.
Тайна государственная, защищаемые государством сведения в облас
ти его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной,
контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности, распрост
ранение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень сведе
ний, составляющих государственную тайну, определён в законе РФ «О го
сударственной тайне» от 21.07.1993 № 5485 (в ред. Федеральных законов от
6.10.1997 № 131ФЗ, от 30.06.2003 № 86ФЗ, от 11.11.2003 № 153ФЗ, от
20.06.2004 № 58ФЗ). Он включает: 1) сведения в военной области: о со
держании стратегических и оперативных планов, документов боевого
управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, опе
ративному и мобилизационному развёртыванию ВС РФ, других войск, во
инских формирований и органов, об их боевой и мобилизационной готов
ности, о создании и использовании мобилизационных ресурсов; о планах
строительства ВС, других войск РФ, о направлениях развития вооружения
и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых про
грамм, НИОКР по созданию и модернизации образцов вооружения и во
енной техники; о разработке, технологии, производстве, об объёмах про
изводства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных
частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боепри
пасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боепри
пасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энерге
тических и специальных физических установках оборонного значения;
о тактикотехнических характеристиках и возможностях боевого примене
ния образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или
технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых
веществ военного назначения; о дислокации, назначении, степени готов
ности, защищённости режимных и особо важных объектов, об их проекти
538
ровании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и
акваторий для этих объектов; о дислокации, действительных наименова
ниях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и
состоянии их боевого обеспечения, а также о военнополитической и
(или) оперативной обстановке; 2) сведения в области экономики, науки и
техники: о содержании планов подготовки РФ и её отдельных регионов к
возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях про
мышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники,
об объёмах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья
и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об исполь
зовании государственных материальных резервов; об использовании инф
раструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности
государства; о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации,
предназначении и степени защищённости объектов административного
управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функцио
нировании транспорта и связи в РФ в целях обеспечения безопасности го
сударства; об объёмах, о планах (заданиях) государственного оборонного
заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении)
вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии
и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по коо
перации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения,
военной техники и другой оборонной продукции; о достижениях науки и
техники, о НИОКР, о проектных работах и технологиях, имеющих важное
оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность госу
дарства; об объёмах запасов, добычи, передачи и потребления платины,
металлов платиновой группы, природных алмазов, а также об объёмах дру
гих стратегических видов полезных ископаемых РФ (по списку, определя
емому Правительством РФ); 3) сведения в области внешней политики и
экономики: о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности
РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб бе
зопасности государства; о финансовой политике в отношении иностран
ных государств (за исключением обобщённых показателей по внешней
задолженности), а также о финансовой или денежнокредитной деятель
ности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства; 4) сведения в области разведывательной, контр
разведывательной и оперативнорозыскной деятельности: о силах, сред
ствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной и оперативнорозыскной деятельности, а также
данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают
перечисленные сведения; о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших
на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведыва
тельную, контрразведывательную и оперативнорозыскную деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности
объектов государственной охраны, а также данные о финансировании
этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;
539
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе
кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготов
лении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифро
вальных средств и средств специальной защиты, об информационноана
литических системах специального назначения; о методах и средствах за
щиты секретной информации; об организации и о фактическом состоянии
защиты государственной тайны; о защите Государственной границы РФ,
исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, бе
зопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ; о под
готовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспе
чения безопасности государства. Остальные категории сведений, в том
числе затрагивающих интересы общества и граждан, их безопасность
(о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, о состоянии экологии,
здравоохранения, санитарии, состоянии преступности, о фактах наруше
ния прав и свобод человека и гражданина и др.), не подлежат засекречива
нию. В РФ установлены три степени секретности сведений, составляющих
государственную тайну: «особой важности», «совершенно секретно» и
«секретно». Использование этих грифов для засекречивания сведений, не
отнесённых к государственной тайне, не допускается. Защита государст
венной тайны является видом основной деятельности органа государст
венной власти, предприятия, учреждения или организации. Должностные
лица и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ о государ
ственной тайне, несут уголовную, административную, гражданскоправо
вую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим
законодательством, гражданскоправовую ответственность в соответствии
действующим законодательством. В частности, Гражданский кодекс РФ
предусматривает за нарушение лицензионных условий при проведении ра
бот, связанных с использованием сведений, составляющих государствен
ную тайну, за деятельность, связанную с использованием и защитой ин
формации, составляющей государственную тайну, без лицензии, за разгла
шение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом
известной и которая известна лицу в связи с исполнением им служебных
или профессиональных обязанностей, наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти, на юри
дических лиц — от ста пятидесяти до четырёхсот минимальных размеров
оплаты труда. Уголовный кодекс РФ предусматривает за выдачу государ
ственной тайны иностранному государству, иностранной организации или
их представителям лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати
лет; шпионаж наказывается лишением свободы на срок от десяти до двад
цати лет; разглашение сведений, составляющих государственную тайну,
при отсутствии признаков государственной измены наказывается арестом
на срок от четырёх до шести месяцев либо лишением свободы на срок до
четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или за
ниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без таково
540
го; то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, —
наказывается лишением свободы на срок от трёх до семи лет с лишением
права занимать определённые должности или заниматься определённой
деятельностью на срок до трёх лет; утрата по неосторожности документов,
содержащих государственную тайну, если это повлекло наступление тяж
ких последствий, наказывается ограничением свободы на срок до трёх лет,
либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свобо
ды на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должнос
ти или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или
без такового.
Тайна коммерческая, конфиденциальность информации, позволяю
щая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах
увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положе
ние на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую вы
году. Т. к. составляют научнотехническая, технологическая, производ
ственная, финансовоэкономическая или иная информация (в том числе
составляющая секреты производства — ноухау), которая имеет действи
тельную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестнос
ти её третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном ос
новании и в отношении которой обладателем такой информации введён
режим Т. к. В Российской Федерации отношения, связанные с Т. к., регу
лирует федеральный закон. Согласно ему, право на отнесение информа
ции к информации, составляющей Т. к., и на определение перечня и со
става такой информации принадлежит её обладателю — лицу, которое вла
деет ею на законных основаниях. В соответствии с законом не могут
составлять Т. к. сведения, содержащиеся в учредительных документах и
документах, дающих право на осуществление предпринимательской дея
тельности; о составе имущества государственного или муниципального
унитарного предприятия, государственного учреждения и об использова
нии ими средств соответствующих бюджетов; о загрязнении окружающей
среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарноэпидемио
логической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продук
тов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение
безопасного функционирования производственных объектов, безопаснос
ти каждого гражданина и безопасности населения в целом; о численности,
о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том
числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным
социальным выплатам; о нарушениях законодательства Российской Феде
рации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нару
шений; об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов
государственной или муниципальной собственности; о размерах и струк
туре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их иму