Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

занятия предпринимательской, но-

тариальной и адвокатской деятель-

ностью; руководство системой уго-

ловно-исполнительных учреждений;

руководство системой судебно-экс-

пертных учреждений Минюста; ко-

дификационная и информационно-

справочная работа.

К правоохранительным органам

относятся также органы налоговой

полиции; таможенные органы РФ;

нотариат; адвокатура; частные де-

тективные и охранные службы;

Судебный департамент при Вер-

ховном суде РФ, ведающий мате-

риально-техническим обеспечением

судов и имеющий в своем ведении

судебных приставов (по обеспече-

нию беспрепятственного рассмот-

рения дел в судах и по исполнению

судебных решений

ПРАВОПОРЯДОК, общественный по-

рядок, существующий в сфере пра-

вового регулирования, закреплен-

ный нормами права. Правопорядок

включает: 1) законопорядок в сфе-

ре публичного права (порядок пуб-

лично-правовых отношений, импе-

ративно регламентированных пра-

вовыми законами), подчиняющий

осуществление государственной вла-

сти, деятельность государственных

органов и должностных лиц требо-

ванию

4все,

что не разрешено пра-

вом, запрещено»; 2) порядок част-

ноправовых отношений (в эконо-

мической и социально-культурной

сферах), объективно складываю-

щийся в результате самостоятель-

ной активности свободных, авто-

номных субъектов, руководствую-

щихся принципом

4все,

что не

запрещено правом, разрешено». По-

казателем развитости правопорядка

в обществе служат реальное призна-

ние,

соблюдение и защита государ-

ством естественных и неотчуждае-

мых прав и свобод человека и

гражданина и уровень правовой О

культуры общества, признание и g

соблюдение членами общества рав- у

ной свободы и автономности друг ж

друга. Надежность правопорядка И

определяется не столько уровнем jj[

преступности, сколько возможное- С

тью эффективного восстановления 9

и защиты нарушенных прав, уров- <

нем раскрываемости преступлений. JL

ПРАВОПРЕЕМСТВО, 1) переход

прав и обязанностей от одного

лица к другому непосредственно в

силу закона или соглашения. При

правопреемстве новый субъект за-

мещает прежнего субъекта право-

отношения, причем перешедшие к

нему права и обязанности тожде-

ственны правам и обязанностям,

которыми обладал прежний субъект.

Различаются правопреемство уни-

версальное (общее) и сингулярное

(частное). При универсальном пра-

вопреемстве к правопреемнику пе-

реходят все права и обязанности

его предшественника. Универсаль-

ным является правопреемство при

наследовании и при реорганизации

юридического лица (слиянии, при-

соединении, разделении, выделе-

нии и преобразовании). Все права

и обязанности, связанные с унасле-

дованным имуществом, в пределах

его стоимости переходят к наслед-

никам, принявшим наследство, по-

скольку принятие наследства под

условие* или с оговорками не

допускается. При реорганизации

юридического лица все права и

обязанности ранее существовавше-

го субъекта переходят к вновь воз-

никшему субъекту (субъектам) в

соответствии с передаточным актом

или разделительным балансом, ко-

торые обязательно должны содер-

жать положения о правопреемстве

по всем обязательствам реоргани-

зованного юридического лица в 563

О отношении всех его кредиторов и

Р должников. Отсутствие в этих ак-

О тах положений о правопреемстве

2 влечет отказ в государственной рс-

Щ гистрации вновь возникшего юри-

Q. дического лица.

С В то же время даже универсаль-

§ нос правопреемство ограничивается

< в отношении перехода прав, тесно

£ связанных с личностью субъекта

права. Согласно ГК РФ, обязатель-

ство прекращается смертью долж-

ника (или кредитора), если испол-

нение не может быть произведено

без личного участия должника (пред-

назначено лично для кредитора)

либо обязательство иным способом

неразрывно связано с личностью

должника (кредитора).

Личные неимущественные права

и другие нематериальные блага,

принадлежащие гражданину от рож-

дения или в силу закона (жизнь

и здоровье, достоинство личности,

личная неприкосновенность, честь

и доброе имя, деловая репутация,

неприкосновенность частной жиз-

ни,

личная и семейная тайна, право

свободного передвижения, выбора

места пребывания и жительства,

право на имя, авторство и т.н.),

неотчуждаемы и непередаваемы

иным способом, хотя в ряде случа-

ев и в порядке, предусмотренном

законом, такие права могут осуще-

ствляться и защищаться наследни-

ками умершего правообладателя.

Так, к наследникам не переходят

личные неимущественные права в

области авторских, изобретатель-

ских и иных прав в области ин-

теллектуальной деятельности (пра-

во авторства, на авторское имя и

т.п.),

алиментные обязанности, тре-

бования о возмещении вреда, при-

чиненного жизни или здоровью, и

т.п.

В то же время наследники

564

вправе осуществлять защиту нрава

авторства, права на авторское имя,

защищать честь, достоинство и

деловую репутацию умершего лица

и т.п.

Правопреемник юридического

лица также может быть ограничен

в правах, когда они тесно связаны

с личностью его предшественника:

например, согласно ГК РФ, юри-

дическое лицо - правопреемник ре-

организованного юридического лица

может вступить в полное товарище-

ство с согласия остальных его

участников, но только если иное не

предусмотрено учредительным до-

говором товарищества. Аналогич-

ная норма установлена для член-

ства в обществах с ограниченной

ответстве н ностью.

Сингулярное, или частное, пра-

вопреемство состоит в переходе от

одного лица к другому не всех, а

какого-либо одного права или груп-

пы прав (обязанностей). Разновид-

ностями частного правопреемства

являются уступка требования и

перевод долга, передача исключи-

тельных (или неисключительных)

прав по авторскому договору (За-

кон РФ «Об авторском праве и

смежных правах» 1993), переход

права собственности на вещь по

договору купли-продажи, мены или

дарения, переход права на земель-

ный участок при отчуждении нахо-

дящихся на нем зданий, сооруже-

ний и др.

2) Процессуальное правопреем-

ство - в гражданском процессе за-

мена одной из сторон (в случае ее

выбытия) в спорном или установ-

ленном решением суда правоотно-

шении се правопреемником. Про-

цессуальное правопреемство воз-

можно как в общегражданском, так

и в арбитражном суде. Оно насту-

пает в случае смерти гражданина,

прекращения существования юри-

дичсского лица (универсальное пра-

вопреемство),

при

уступке требова-

ния

переводе долга (сингулярное

правопреемство). Процессуальное

правопреемство возможно

на лю-

бой стадии процесса. Все действия,

совершенные

процессе

до

вступ-

ления

него правопреемника, обя-

зательны

для

последнего

в той ме-

ре,

какой

они

были обязательны

для лица, которое правопреемник

заменил.

Процессуальное правопреемство

невозможно, если

силу личного

характера материальных прав

обязанностей

их

переход

от

одного

лица

другому невозможен

(на-

пример, возмещение вреда, причи-

ненного жизни

или

здоровью, али-

ментные обязательства).

3) Правопреемство возможно так-

же

международном праве

при

переходе прав

обязанностей

от

одного государства

другому

случае разделения одного государ-

ства

на

несколько, выделения

из

состава одного государства друго-

го,

вхождения одного государства

в состав другого, возникновения

нового государства

на

месте старо-

го.

Так,

после распада СССР Рос-

сия стала правопреемником СССР

в международных конвенциях

иных соглашениях.

ПРАВОСОЗНАНИЕ,

совокупность

взглядов, идей, выражающих отно-

шение людей, социальных групп,

классов

праву, законности, пра-

восудию,

их

представление

о том,

что является правомерным

или

неправомерным. Концентрирован-

ным выражением правосознания

как формы общественного созна-

ния является правовая идеоло-

гия

система правовых взглядов,

основывающаяся

на

определенных

социальных

научных позициях.

Правосознание включает знание

действующего права,

его

основных

принципов

требований,

но не

сводится

нему;

для

правосозна-

ния

не

менее важен оценочный

мо- X

мент

поведенческие установки.

Правосознание подчинено общим

закономерностям развития обще-

ственного сознания. Оно выступает

как специфическое отражение эко-

номических, политических

иных

ffi

отношений данного общества, поло-

жения индивидов

системе обще-

ственного производства

социаль-

но-политической структуре. Суще-

ственное влияние

на

правосознание

оказывают другие формы обще-

ственного сознания, прежде всего

политическое сознание

мораль,

также общественная психология,

исторические традиции, сложив-

шийся образ жизни

и т.д.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ,

способность

иметь гражданские права

нести

обязанности (гражданская право-

способность). Следует различать

правоспособность гражданина и пра-

воспособность юридического лица.

Для гражданина правоспособ-

ность

общая способность гражда-

нина быть носителем гражданских

прав

обязанностей

- как

пред-

усмотренных,

так и не

предусмот-

ренных законом. Поэтому имею-

щийся

законе перечень прав,

составляющих содержание право-

способности, включает наиболее

су-

щественные (социально значимые)

гражданские права,

но не

является

исчерпывающим. Перечисленные

законе элементы правоспособности

(права иметь имущество

собствен-

ности, наследовать

завещать иму-

щество, заниматься предпринима-

тельской деятельностью, избирать

место жительства, иметь права авто-

ров

и др.)

предоставляют гражда-

нину возможность реализовать себя

в качестве активного участника

565

гражданского оборота и одновре-

£j

менно являются гарантией стабиль-

0 ности этих отношений.

1 Правоспособность гражданина -

предпосылка обладания конкрет-

ными субъективными правами, ко-

торые возникают при наличии оп-

§ ределенных юридических фактов -

действий и событий.

Правоспособность гражданина

возникает в момент его рождения и

прекращается смертью.

Правоспособность - неотъемлемое

право гражданина, независимо от

того,

дееспособен ли он, поскольку

недееспособные вследствие психи-

ческого расстройства или малолет-

ние граждане приобретают граж-

* данские права и создают обязаннос-

ти посредством действий своих

законных представителей.

Гражданская правоспособность

распространяется на всех граждан

РФ независимо от места их прожи-

вания и признается в равной мере за

всеми гражданами независимо от

пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и

должностного положения, места

жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к об-

щественным объединениям, а также

других обстоятельств. Иностран-

ные граждане пользуются в РФ

гражданской правоспособностю на-

равне с российскими гражданами,

за некоторыми изъятиями, установ-

ленными законом.

Принцип равенства правоспособ-

ности свидетельствует лишь о ра-

венстве правовых возможностей,

но не конкретных субъективных

прав,

так как между возможностью

(способностью) обладания и реаль-

ным обладанием субъективными

правами всегда имеется несовпаде-

ние.

Нарушение принципа равен-

566 ства правоспособности запрещено

законом. Лишение или ограниче-

ние правоспособности гражданина

невозможно иначе, как в случаях и

в порядке, установленных зако-

ном. Например, при совершении

некоторых имущественных преступ-

лений в качестве дополнительной

меры наказания может применять-

ся лишение права на определенный

срок занимать должности, связан-

ные с распоряжением, хранением и

учетом материальных ценностей в

торговых предприятиях или пред-

приятиях общественного питания.

Полный или частичный отказ

гражданина от правоспособности и

другие сделки, направленные на ее

ограничение, недействительны (нич-

тожны). Гражданин вправе распо-

ряжаться лишь конкретными при-

надлежащими ему имущественны-

ми правами (например, продать или

подарить свое имущество), но не

вправе отказаться от способнос-

ти быть собственником имущества.

См.

также

Дееспособность.

Правоспособность юридических

лиц имеет специфику, связанную с

сущностью юридического лица и

характером его деятельности. Она

возникает с момента его регистра-

ции, прекращается с момента ис-

ключения из государственного рее-

стра юридических лиц и может

быть как общей, так и специаль-

ной. Общая правоспособность юри-

дического лица введена ГК РФ

1994;

по ранее действовавшему за-

конодательству юридические лица

обладали лишь специальной право-

способностью, то есть могли осуще-

ствлять только те виды деятельнос-

ти,

которые указывались в уставе.

Общей правоспособностью обла-

дают, согласно закону, коммерчес-

кие организации (за некоторы-

ми исключениями). Коммерческие

юридические лица могут совершать

любые сделки, а не только те, ко-

торые связаны с достижением це-

лей,

указанных в их уставах.

Специальной правоспособностью

обладают: государственные или му-

ниципальные унитарные предприя-

тия;

коммерческие организации, в

отношении которых законом уста-

новлен запрет заниматься опреде-

ленной деятельностью (к ним, в

частности, относятся кредитные,

страховые организации); некоммер-

ческие организации. Все эти юриди-

ческие лица могут осуществлять

только ту деятельность, для которой

они специально созданы.

Для осуществления некоторых

видов деятельности коммерческими

и некоммерческими юридическими

лицами необходимо наличие лицен-

зии.

Правоспособность юридического

лица может быть ограничена толь-

ко в порядке и случаях, предусмот-

ренных законом. Решение об огра-

ничении правоспособности может

быть обжаловано в суд.

Если сделка, совершенная юри-

дическим лицом, выходит за преде-

лы его правоспособности (общей

или специальной), она является

ничтожной.

В ряде случаев возникают ситуа-

ции,

когда некоторые виды деятель-

ности юридического лица ограничи-

ваются учредителями посредством

указания, на это в учредительных

документах. Если сделка совершена

юридическим лицом в противоре-

чии с целями деятельности, точно

указанными в его учредительных

документах, либо совершена юри-

дическим лицом, не имеющим ли-

цензии на занятие соответствующей

деятельностью, она может быть

признана судом недействительной

по иску этого юридического лица,

его учредителя (участника) или

государственного органа, осуществ- JD

ляющсго контроль за деятельное- £|

тыо юридического лица. О

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ,

понятие, X

неотъемлемо связанное с понятием 2

субъекта права (лица): граждани- Ш

на, должностного лица, организо- g

ванного коллективного образова- >»

ния - учреждения, предприятия, О

организации, являющихся самосто- §

ятельными носителями прав и обя- <

занностей. Без субъекта права не £

может осуществляться правовое ре-

гулирование общественных отно-

шений, в том числе административ-

ных (управленческих), трудовых,

имущественных и личных неиму-

щественных. С понятием право-

субъектности связаны два аспекта.

Во-первых, трактовка правосубъ-

ектности как обобщенного выраже-

ния абстрактной способности лица

иметь права и обязанности вне

зависимости от конкретных право-

отношений, участниками которых

являются соответствующие лица,

то есть независимо от того, какой

отраслью права (гражданским,

государственным, административ-

ным,

трудовым, уголовным, про-

цессуальным и др.) определяются

эти права и обязанности. Во-вто-

рых, правосубъектность означает

также принадлежность лицу конк-

ретных прав и обязанностей, то

есть правосубъектность - необхо-

димый элемент или предпосылка

существования субъективных прав.

Способность иметь права и обя-

занности (а также быть их носите-

лем в конкретных правоотношени-

ях) отражает и определяет позицию

лица (гражданина, организованно-

го коллектива, учреждения, орга-

низации) в данной системе обще-

ства - политической, материальной

и культурной жизни. Закрепление

в нормативном порядке за лицом 567

Ш меры возможного или должного по-

S ведения (нормы дозволительные или

>» обязывающие) является необходи-

мым условием стабильности право-

ц порядка и общественных отноше-

< ний, складывающихся на этой осно-

ве. Способность лица быть носителем

прав и обязанностей {правоспособ-

ность),

а также обладание субъек-

тивными правами, возложение или

принятие на себя обязанностей соот-

носится с объективным правом, то

есть с системой действующих норм

права в различных отраслях. Госу-

дарственная воля, объективирован-

ная в нормах права, дозволяющая

или обязывающая к определенному

поведению, сочетается с относитель-

но самостоятельной волей индиви-

да и организованного коллектива,

должностного лица. В условиях пе-

рехода к рыночному хозяйству ре-

альную роль в обществе играют

имущественные товарно-денежные

отношения, в которые вступают

между собой их участники - граж-

дане,

хозяйственные организации

(юридические лица), предпринима-

тели,

иные участники имуществен-

ного оборота. При многообразии

форм собственности особенное зна-

чение имеет саморегулирование то-

варно-денежных отношений, стиму-

лирующих свободу, активность и

заинтересованность в установлении

по своей воле соответствующих

имущественных прав и обязаннос-

тей не только предусмотренных, но

и не предусмотренных законом.

Особенно актуален этот вывод для

гражданского права, регулирующе-

го товарно-денежные отношения,

волевая завязка которых и установ-

ление соответствующих прав и обя-

занностей между их участниками в

условиях рынка определяется ими

568 свободно, по своему усмотрению, с

изъятиями, прямо предусмотренны-

ми законом. Нормальное функцио-

нирование общественных отноше-

ний немыслимо без индивидуали-

зации их носителей (субъектов),

без признания за ними правосубъ-

ектности.

ПРАВОСУДИЕ,

осуществляемая в

установленном законом процессу-

альном порядке деятельность судов

по рассмотрению гражданских, уго-

ловных и арбитражных дел в су-

дебных заседаниях, их законному,

обоснованному и справедливому

разрешению при строгом соблюде-

нии Конституции РФ и законов.

Правосудие осуществляет только

суд.

Оно представляет собой вид

государственной деятельности, в ко-

торой реализуется судебная власть.

Процессуальный порядок подробно

регламентирован законом, опреде-

ляющим процедуру деятельности

суда, создающим гарантии прав и

охраняемых законом интересов всех

участвующих в деле граждан и

юридических лиц. Правосудие -

правоприменительная деятельность,

основанная на строгом соблюдении

законов. Судебное заседание, в ко-

тором участвуют заинтересованные

в исходе дела лица и их представи-

тели,-

способ осуществления пра-

восудия. Решения суда по граж-

данским и арбитражным делам,

приговоры по уголовным делам

принято называть актами правосу-

дия.

Правосудие в РФ основывает-

ся на демократических принципах,

закрепленных в Конституции РФ и

законодательстве, регулирующем

организацию и деятельность судеб-

ной системы. Судьи независимы и

подчиняются только закону. Лю-

бые формы ограничения прав граж-

дан по признакам социальной, ра-

совой, национальной, языковой или

религиозной принадлежности при

осуществлении правосудия запре-

щаются. Каждому гарантируется

судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездей-

ствие) органов государственной вла-

сти,

органов местного самоуправле-

ния,

общественных объединений и

должностных лиц могут быть об-

жалованы в суд. Граждане РФ

имеют право участвовать в отправ-

лении правосудия. Формами такого

участия являются включение в со-

став суда, рассматривающего дело,

присяжных заседателей, народных

заседателей, арбитражных заседате-

лей.

Правосудие осуществляется

только судами, учрежденными в

соответствии с Конституцией РФ и

Федеральным конституционным за-

коном «О судебной системе РФ»

1996.

Никакие другие органы и

лица не вправе принимать на себя

осуществление правосудия. Суды

осуществляют судебную власть са-

мостоятельно, независимо от чьей

бы то ни было воли, подчиняясь

только Конституции РФ и закону.

В стране не могут издаваться зако-

ны и иные нормативные правовые

акты,

отменяющие или умаляющие

самостоятельность судов, независи-

мость судей. Лица, виновные в

оказании незаконного воздействия

на судей, присяжных, народных и

арбитражных заседателей, участву-

ющих в осуществлении правосудия,

а также в ином вмешательстве в

деятельность суда, несут ответствен-

ность,

предусмотренную законом.

Вмешательство в какой бы то ни

было форме в деятельность суда в

целях воспрепятствования осуще-

ствлению правосудия является пре-

ступлением.

Посягательство на жизнь лица,

осуществляющего правосудие, а рав-

но его близких в связи с рассмотре- Ш

нисм дел или материалов в суде, 2

угроза или насильственные дей- ^

ствия в связи с осуществлением 5

правосудия влекут за собой уголов- «Е

пую ответственность. Честь и дос- ^

тоинство лиц, осуществляющих пра- <

восудие, защищаются законом. Пра- £

восудие в РФ осуществляется

гласно.

Разбирательство дел во

всех судах открытое; производится

в присутствии заинтересованных

лиц,

имеющих право отстаивать

свои интересы. Правосудие осуще-

ствляется на основе принципов

состязательности и равноправия

сторон.

ПРАЗДНИЧНЫЕ

ДНИ,

установлен-

ные законом свободные от работы

дни,

посвященные выдающимся со-

бытиям или памятным традицион-

ным датам.

В РФ праздничными нерабочими

днями являются: 1 и 2 января -

Новый год; 7 января - Рождество

Христово; 8 марта - Международ-

ный женский день; 1 и 2 мая -

Праздник Весны и Труда; 9 мая -

День Победы; 12 июня - День

принятия Декларации о государ-

ственном суверенитете Российской

Федерации; 7 ноября - День согла-

сия и примирения; 12 декабря -

День принятия Конституции РФ

1993.

Работа в праздничные дни в

организациях не производится. Она

допускается только если не может

быть приостановлена по производ-

ственно-техническим условиям (не-

прерывно действующие организа-

ции),

вызывается необходимостью

обслуживания населения, а также

при производстве неотложных ре-

монтных и погрузочно-разгрузоч-

ных работ. При этом работа в

праздничный день оплачивается не

менее чем в двойном размере или 569

5*!

по желанию работника, работавше-

го в праздничный день, ему может

быть предоставлен другой день

3 отдыха.

2 При совпадении выходного и

Ц праздничного дней выходной день

переносится на следующий после

С праздничного рабочий день. Тем

самым каждому работнику закон

гарантирует ежегодно помимо вы-

ходных 10 нерабочих дней, являю-

щихся праздничными.

Перенос выходных дней, совпа-

дающих с праздничными, осуществ-

ляется в организациях, применяю-

щих различные режимы труда и

отдыха, при которых работа в

праздничные дни не производится.

Это в равной степени относится к

режимам работы как с постоянны-

ми,

фиксированными по дням неде-

ли выходными днями, так и со

«скользящими» днями отдыха, на-

пример:

6-дневная рабочая неделя с

выходным в воскресенье; 5-дневная

рабочая неделя с выходными днями

в субботу и воскресенье или в

воскресенье и понедельник; 3-бри-

гадный график сменности со «сколь-

зящими» днями отдыха со значи-

тельным сокращением ночных смен

(«ивановский график») и др. Если

режим труда и отдыха предусмат-

ривает работу в праздничные дни (в

непрерывно действующих организа-

циях или связанных с ежедневным

обслуживанием населения, кругло-

суточным дежурством и др.

то

положение о переносе выходных

дней не применяется.

ПРЕВЫШЕНИЕ

ДОЛЖНОСТНЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ,

в уголовном пра-

ве преступление против государ-

ственной власти, интересов госу-

дарственной службы и службы в

органах местного самоуправления;

совершение должностным лицом

570 действий, явно выходящих за пре-

делы его полномочий и повлекших

существенное нарушение нрав и

законных интересов граждан или

организаций либо охраняемых за-

коном интересов общества или го-

сударства.

Типичные формы превышения

должностных полномочий: а) со-

вершение лицом действий, входя-

щих в компетенцию вышестоящего

должностного лица (например, на-

чальник канцелярии подписывает

официальные документы вместо ру-

ководителя организации); б) со-

вершение действий, которые могли

быть совершены лишь коллегиаль-

но,

но не единолично данным ли-

цом (например, председатель сове-

та по защите диссертаций сам при-

нимает решение о присуждении

степени кандидата наук); в) совер-

шение таких действий, которые

могло бы совершить данное долж-

ностное лицо при наличии специ-

альных полномочий или в особых

условиях, которые отсутствовали в

конкретной ситуации (например,

применение оружия не в момент

нападения преступника); г) совер-

шение действий, которые не входят

и не могут входить в компетенцию

какого-либо должностного лица (из-

биение посетителя во время приема

граждан).

Вина при превышении долж-

ностных полномочий может быть

только умышленной.

Квалифицирующими признака-

ми являются: совершение преступ-

ления лицом, занимающим госу-

дарственную должность РФ, субъек-

та РФ, а равно главой местного

самоуправления; особо квалифици-

рующими признаками - примене-

ние насилия или угроза его приме-

нения; применение оружия или

специальных средств; причинение

тяжких последствий.

Субъект преступления специаль-

ный - должностное лицо.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ

ЗАКЛЮЧЕ-

НИЕ,

см. Заключение под стражу.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ

СЛЕДСТВИЕ,

стадия уголовного процесса, состо-

ящая в выяснении следователем

совокупности обстоятельств, имею-

щих существенное значение для

правильного решения уголовного

дела и вопроса о предъявлении

конкретному лицу обвинения в со-

вершении преступления. Основная

форма расследования; начинается

после возбуждения уголовного дела

и заканчивается направлением дела

прокурору с обвинительным зак-

лючением или прекращением дела.

По делам, по которым проводилось

дознание, предварительное след-

ствие начинается после его оконча-

ния.

Состоит из процессуальных

действий и решений следователя,

прокурора, начальника следствен-

ного отдела, а также лиц, привле-

ченных или допущенных к участию

в уголовном деле на этой стадии. В

задачи предварительного следствия

входят установление факта пре-

ступления и обстоятельств, ему

способствовавших, изобличение ли-

ца, его совершившего, пресечение

преступной деятельности, обеспе-

чение подозреваемому и обвиняе-

мому права на защиту, реабилита-

ция ошибочно заподозренного^ и

обвиненного, обеспечение возмеще-

ния ущерба от преступления, а

также меры по предупреждению

преступлений.

Предварительное следствие осу-

ществляется следователями орга-

нов прокуратуры, внутренних дел,

ФСБ.

Следователь самостоятельно

принимает все решения о направ-

лении и окончании предваритель-

ного следствия, о следственных и

розыскных действиях, которые

производит лично или поручает >5

органу дознания; привлекает или 3

допускает к участию в уголовном ?

деле обвиняемого, подозреваемого, £-

защитника, потерпевшего, граждан- ш

ского истца, гражданского ответчи- £l

ка, их представителей, а также Q,

свидетелей, экспертов, специалис- JjC

тов,

переводчиков. Процессу ал

ь-

ная самостоятельность следователя ш

ограничена полномочиями проку- £

рора по процессуальному руковод¬

ству расследованием (по надзору),

полномочиями начальника след-

ственного отдела по контролю за

действиями следователя, а также

судебной проверкой законности и

обоснованности действий и реше-

ний следователя, затрагивающих

существенные права граждан. См.

также Защита судебная.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ

ДОГОВОР,

гражданско-правовой договор, сто-

роны которого обязуются заклю-

чить в будущем договор о передаче

имущества, выполнении работ или

оказании услуг (основной договор)

на условиях, предусмотренных пред-

варительным договором.

Примером предварительного до-

говора является, в частности, при-

меняемый в биржевой торговле

фьючерсный договор (см. Фьючер-

сные сделки).

В отличие от протоколов (согла-

шений) о намерениях предваритель-

ные договоры должны содержать

условия, позволяющие установить

предмет, а также другие существен-

ные условия основного договора. В

случае уклонения одной из сторон

от заключения основного договора

другая сторона вправе обратиться в

суд с иском о понуждении ее к

заключению основного договора и

возмещению убытков.

В предварительном договоре

обычно указывается срок, в тече-

ние которого стороны обязуются 571

CR заключить основной договор. Если

2 такой срок в нем не определен, ос-

О повной договор подлежит заключе-

пию в течение года с момента за-

ц) ключения предварительного дого-

Jj вора.

Обязательства, предусмотренные

предварительным договором, нре-

кращаются, если до окончания

срока, в который стороны должны

заключить основной договор, он не

3 будет заключен либо ни одна из

сторон не направит другой стороне

предложение заключить его.

Предварительный договор за-

ключается в форме, установленной

для основного договора, а если она

не установлена, то в письменной

форме.

Несоблюдение этого требо-

вания влечет ничтожность предва-

рительного договора.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ

ДЕЯ-

ТЕЛЬНОСТЬ,

самостоятельная, осу-

ществляемая на свой риск деятель-

ность,

направленная на системати-

ческое получение прибыли от

пользования имуществом, продажи

товаров, выполнения работ или

оказания услуг лицами, зарегист-

рированными в качестве предпри-

нимателей в установленном зако-

ном порядке. Предприниматель-

скую деятельность, как правило,

осуществляют коммерческие орга-

низации и граждане - индивиду-

альные предприниматели. Неком-

мерческие организации могут осу-

ществлять предпринимательскую

деятельность лишь постольку, по-

скольку это служит достижению

целей, ради которых они созданы,

и соответствует этим целям.

Если гражданин осуществляет

предпринимательскую деятельность

без образования юридического лица,

но не зарегистрировался в качестве

572 предпринимателя, то в отношении

заключенных им сделок суд может

применить правила, установлен-

ные гражданским законодательством

(например, ГК РФ) относительно

обязательств, связанных с осуще-

ствлением предпринимательской

деятельности, в частности, правило

об ответственности предпринимате-

ля за неисполнение или ненадле-

жащее исполнение принятых на

себя обязанностей, согласно кото-

рому он может быть освобожден от

ответственности только в случае,

если докажет, что надлежащее ис-

полнение оказалось невозможным

вследствие непреодолимой силы.

ПРЕДПРИЯТИЕ,

О субъект граж-

данского права - юридическое лицо,

коммерческая организация в форме

унитарного предприятия.

2) Объект гражданского права,

имущественный комплекс, исполь-

зуемый для предпринимательской

деятельности. Относится в целом к

недвижимому имуществу.

В состав предприятия могут вхо-

дить все виды имущества, предназ-

наченные для его деятельности: зе-

мельные участки, участки недр,

иные обособленные природные объ-

екты,

здания, сооружения, обору-

дование, инвентарь, сырье, полу-

фабрикаты, продукция, права тре-

бования, долги, а также права на

обозначения, индивидуализирую-

щие предприятие (фирменное наи-

менование, коммерческое обозначе-

ние),

его продукцию, работу и

услуги (товарный знак, знак об-

служивания) и другие исключи

тельные права (например, автор-

ские и патентные).

Предприятие в целом или его

часть может быть объектом сделок,

в частности, купли-продажи, арен

ды,

залога, а также правопреемст-

ва (при наследовании имущества