Коваленко А.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

3BГлава 11

173

заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сто-

ронами (при заключении мирового соглашения).

Данные заявления могут быть также выражены письменно.

Тогда они приобщаются к материалам дела, о чем указывается

в протоколе судебного заседания.

До принятия отказа от иска, утверждения мирового соглаше-

ния суд разъясняет сторонам последствия совершения этих про-

цессуальных действий (невозможность повторного обращения

в суд с тождественным иском).

В случае принятия или непринятия отказа от иска, признания

иска или непринятия мирового соглашения суд выносит соответ-

ствующее определение.

Как только выяснится, что окончить дело без его разрешения

по существу невозможно, суд переходит к заслушиванию объяс-

нений лиц, участвующих в деле. Их последовательность установ-

лена ст. 174 ГПК РФ.

Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на

его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на

его стороне третьего лица. Далее объяснения дают остальные

лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав и интере-

сов других лиц обратились прокурор, представители государ-

ственных органов, органов местного самоуправления, организа-

ций, граждане, они дают объяснения первыми.

Во время объяснений участвующие в деле лица вправе зада-

вать вопросы в целях уточнить фактические обстоятельства дела.

Судьи задают вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих

в деле, суд устанавливает очередность исследования доказа-

тельств и приступает к их рассмотрению. Обычно сначала рас-

сматриваются доказательства, представленные истцом, а по-

том — ответчиком.

Когда все имеющиеся доказательства по делу и все сущест-

венные обстоятельства дела рассмотрены, председательствующий

выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, не же-

лают ли они выступить с дополнительными объяснениями.

При отсутствии такого желания председательствующий объявля-

ет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к су-

дебным прениям.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

174

Судебные прения — часть судебного заседания, в которой пу-

тем поочередного выступления участвующих в деле лиц подво-

дятся итоги проведенного по делу исследования доказательств.

Высказываются суждения о том, какие факты можно считать ус-

тановленными, а какие — нет. Решается вопрос, подлежит ли

заявленное требование удовлетворению.

Последовательность выступления (ст. 190 ГПК РФ) такова:

истец и его представитель, ответчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований,

выступают после истца или ответчика (в зависимости от того, на

чьей стороне они выступают).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вы-

слушиваются после сторон и их представителей.

Прокурор, представители государственных органов, органов

местного самоуправления, граждане, обратившиеся в защиту ин-

тересов других лиц, участвуют в прениях первыми.

Выступая в судебных прениях, стороны и другие участвую-

щие в деле лица имеют право высказывать свои соображения по

обстоятельствам рассматриваемого дела, указывать на достаточ-

ность либо недостаточность исследованных доказательств, изла-

гать мнение о том, как должно быть разрешено дело.

Все участники прений вправе выступить вторично с репликой

по поводу того, что было сказано другими лицами. Право по-

следней реплики принадлежит ответчику и его представителю

(ст. 190 ГПК РФ).

Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказа-

тельства, которые не исследовались в судебном заседании. Если

возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имею-

щие значение для дела, исследовать новые доказательства, то суд

своим определением возобновляет разбирательство по существу.

Постановление решения. Это — последняя часть судебного

заседания. Здесь подводятся окончательные итоги судебного раз-

бирательства, гражданское дело решается по существу.

Для постановления судебного решения суд удаляется в сове-

щательную комнату, о чем председательствующий объявляет

присутствующим в зале.

В совещательной комнате обсуждаются и разрешаются все

вопросы, возникшие во время разбирательства дела. Суд проводит

3BГлава 11

175

окончательную оценку доказательств, определяет, какие обстоя-

тельства по делу установлены, какой закон должен быть приме-

нен и как следует разрешить спор между сторонами.

Во время совещания и принятия решения в совещательной

комнате могут присутствовать только судьи, участвовавшие

в рассмотрении дела (ст. 194 ГПК РФ).

При вынесении решения суд должен дать ответ на следую-

щие вопросы:

1) какие факты имеют значение для дела и на основании каких

доказательств следует считать их установленными;

2) какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;

3) каковы правоотношения сторон;

4) какая норма материального права должна быть применена

к установленным фактам;

5) как следует разрешить дело (подлежат ли требования истца

удовлетворению и в каком объеме);

6) каким образом должны быть распределены судебные рас-

ходы по делу;

7) подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

Если суд признает необходимым выяснить новые обстоятель-

ства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказа-

тельства, он выносит определение о возобновлении судебного

разбирательства.

Обычно суд принимает решение по заявленным истцом тре-

бованиям. Однако в случаях, предусмотренных федеральным за-

коном, он может выйти за пределы заявленных требований

(ст. 196 ГПК РФ).

Решение суда постановляется большинством голосов. Никто

из судей не вправе воздержаться от голосования. При этом каж-

дый из них вправе приложить к делу свое особое мнение. Особое

мнение приобщается к делу, но не оглашается.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал

заседания, где председательствующий или один из судей объяв-

ляет решение суда. Затем устно разъясняется содержание реше-

ния, порядок и срок его обжалования.

После этого судебное заседание объявляется закрытым.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

176

Решение суда объявляется публично, за исключением случаев,

когда это идет вразрез с правами и законными интересами граж-

дан (например, по делам об усыновлении).

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в су-

дебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее

чем через 5 дней со дня принятия решения суда в окончатель-

ной форме.

§ 3. Приостановление производства по делу.

Отложение разбирательства дела. Окончание дела

без вынесения судебного решения

Приостановление производства по делу — это временное

прекращение процессуальных действий по не зависящим от суда

и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему дви-

жению дела.

Процессуальное законодательство различает обязательное и фа-

культативное приостановление производства.

Суд, в соответствии со ст. 215 ГПК РФ, обязан приостано-

вить производство по делу в случаях:

1) смерти гражданина (если спорное правоотношение допус-

кает правопреемство) или реорганизации юридического лица,

которые являются сторонами в деле или третьими лицами, заяв-

ляющими самостоятельные требования относительно предмета

спора;

2) признания стороны недееспособной или отсутствия закон-

ного представителя у лица, признанного недееспособным;

3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач

в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в

условиях военных конфликтов;

4) просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в

выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного поло-

жения, а также в условиях военных конфликтов;

5) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения

другого дела, рассматриваемого в гражданском, административ-

ном или уголовном производстве;

6) обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о соот-

ветствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

3BГлава 11

177

Суд, в соответствии со ст. 216 ГПК РФ, может приостано-

вить производство как по заявлению лиц, участвующих в деле,

так и по собственной инициативе в случаях:

1) нахождения стороны в лечебном учреждении;

2) розыска ответчика;

3) назначения судом экспертизы;

4) назначения органом опеки и попечительства обследования

условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочере-

нии) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы

детей;

5) направления судом судебного поручения при необходимо-

сти получения доказательств, находящихся в другом городе или

районе.

О приостановлении производства по делу выносится опреде-

ление.

Сроки приостановления регулируются ст. 217 ГПК РФ и оп-

ределяются устранением обстоятельств, повлекших приостанов-

ление производства по делу. Например, в случае невозможности

рассмотреть данное дело до разрешения другого дела, рассматри-

ваемого в гражданском, административном или уголовном по-

рядке, производство приостанавливается на срок до вступления

в законную силу судебного постановления, решения суда, приго-

вора, определения суда или до принятия постановления по мате-

риалам дела, рассматриваемого в административном порядке.

В силу изложенного суд не указывает срок, на который при-

останавливается производство по делу.

Производство по делу возобновляется после устранения пре-

пятствий к его рассмотрению — обстоятельств, которые вызвали

его приостановление. О возобновлении производства по делу суд

(на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по соб-

ственной инициативе) также выносит определение. В нем указы-

ваются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания

приостановления производства отпали, а также время и место

судебного заседания, о чем извещаются все участники процесса.

Со дня возобновления производства по делу возобновляется и

течение сроков рассмотрения и разрешения дела.

Отложение разбирательства дела — это перенесение рас-

смотрения дела по существу в другое судебное заседание.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

178

Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, по-

скольку при отложении дела разбирательство начинается сначала,

а после перерыва — с того момента, на котором оно было пре-

рвано.

Процессуальное законодательство дает примерный перечень

оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его

также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть

дело в данном судебном заседании.

К числу основных причин, по которым откладывается разби-

рательство дела, относятся: неявка в судебное заседание по ува-

жительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле;

отсутствие сведений об извещении участников процесса; необхо-

димость замены ненадлежащей стороны; необходимость истребо-

вания дополнительных доказательств по делу.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит опреде-

ление, в котором указывает:

1) причины отложения разбирательства;

2) меры, которые должны быть приняты для рассмотрения де-

ла в судебном заседании;

3) время и место нового заседания.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить

явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют

стороны.

Отложение разбирательства дела не влияет на течение про-

цессуальных сроков.

Рассмотрение гражданского дела заканчивается, по общему

правилу, вынесением решения. Однако иногда в ходе судебного

разбирательства дела выясняются обстоятельства, при которых

производство по делу заканчивается без вынесения решения. Су-

ществует два таких способа окончания процесса по конкретному

гражданскому делу:

1) прекращение производства;

2) оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу — это окончание дела без

его разрешения по существу и без возможности рассмотрения

дела в будущем.

Суд при невозможности рассмотреть по существу правовой

конфликт (при отсутствии оснований отложить слушание дела

3BГлава 11

179

или приостановить производство по делу) прекращает производ-

ство.

Производство по делу прекращается определением суда, в ко-

тором прямо указывается, что повторное обращение в суд по

спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не до-

пускается. Таким образом, суд прекращает судебное разбиратель-

ство без получения какого-либо материально-правового результа-

та для заинтересованных лиц, и при этом они утрачивают право

на судебную защиту по тождественному иску (заявлению).

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда

суд прекращает производство по делу:

1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в по-

рядке гражданского судопроизводства (если оно рассматривается

в ином порядке, либо заявление подано лицом, которому феде-

ральным законом не предоставлено такое право, либо в заявле-

нии, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не

затрагивают права или законные интересы заявителя);

2) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору

между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно-

ваниям решение или определение суда о прекращении производ-

ства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утвер-

ждением мирового соглашения сторон;

3) истец отказался от иска и отказ принят судом;

4) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено

судом;

5) имеется ставшее обязательным для сторон принятое по

спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же

основаниям решение третейского суда, за исключением случаев,

когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принуди-

тельное исполнение решения третейского суда;

6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по

делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или

завершена ликвидация юридического лица, являвшегося одной из

сторон по делу.

Оставление заявления без рассмотрения — это окончание де-

ла без его разрешения по существу с сохранением возможности

его рассмотрения в будущем.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

180

Основания для такого окончания дела можно разделить

на три группы:

1) обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установ-

ленного порядка предъявления иска (например, несоблюдение

установленного досудебного порядка разрешения спора);

2) неявка в судебное заседание сторон;

3) иные обстоятельства, наличие которых препятствует рас-

смотрению дела в силу прямого указания закона (например, на-

личие соглашения о передаче спора на разрешение третейского

суда).

Эти основания законодательно закреплены в ст. 222 ГПК РФ,

в соответствии с которой суд оставляет заявление без рассмот-

рения, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом

для данной категории дел или предусмотренный договором досу-

дебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим пол-

номочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда

имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сто-

ронами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора в тре-

тейский суд и от ответчика до начала рассмотрения дела по су-

ществу поступило возражение относительно рассмотрения и раз-

решения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсут-

ствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутст-

вие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует

рассмотрения дела по существу.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, ес-

ли при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особо-

го производства устанавливается наличие спора о праве, подве-

домственного суду, суд своим определением оставляет заявление

без рассмотрения, разъяснив (в том же определении) заявителю

и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор

в порядке искового производства.

3BГлава 11

181

Перечень оснований, по которым заявление оставляется без

рассмотрения, исчерпывающий.

После устранения перечисленных обстоятельств заинтересо-

ванное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем

порядке.

§ 4. Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания — документ, в котором отра-

жается все происходящее во время разбирательства в суде первой

инстанции.

Протокол позволяет суду провести окончательную оценку до-

казательств в совещательной комнате, так как именно в нем от-

ражены результаты исследования доказательств в процессе су-

дебного заседания; следовательно, он дает возможность вынести

законное и обоснованное решение. Кроме того, именно по прото-

колу судебного заседания можно проверить соответствие реше-

ния суда исследованным и оцененным доказательствам. Следует

также заметить, что сам протокол судебного заседания выступает

в качестве письменного доказательства по делу.

В связи с изложенным закон требует ведения протокола и на

стадии подготовки дела к судебному разбирательству, и в ходе

предварительного судебного заседания, и при рассмотрении дела

по существу. Кроме того, протокол должен вестись и вне судеб-

ного заседания — при совершении отдельных процессуальных

действий (например, при осмотре и исследовании доказательств

по месту их нахождения, выполнении судебного поручения, изъ-

ятии образцов для исследования).

Обязанность составления таких протоколов возлагается на

секретаря судебного заседания.

Абсолютно все в протоколе отразить сложно. Здесь на по-

мощь суду могут прийти современные технические средства (ау-

дио- и видеозаписи), которые до настоящего времени — в силу

отсутствия законодательной обязанности по их использованию и

последующему хранению — применяются ограниченно. Поэтому

законодатель обязывает отражать в протоколе все существенные

сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного

процессуального действия.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

182

В ч. 2 ст. 229 ГПК РФ указан перечень сведений, которые все-

гда должны отражаться в протоколе:

1) дата и место судебного заседания;

2) время начала и окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда

и секретарь судебного заседания;

4) наименование дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представите-

лей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их

представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, перевод-

чикам их процессуальных прав и обязанностей;

7) распоряжения председательствующего и вынесенные в зале

судебного заседания определения;

8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих

в деле, их представителей;

9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих за-

ключений, консультации и пояснения специалистов;

10) сведения об оглашении письменных доказательств, дан-

ные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудио-

записей, просмотра видеозаписей;

11) содержание заключений прокурора и представителей го-

сударственных органов, органов местного самоуправления;

12) содержание судебных прений;

13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания ре-

шения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их

обжалования;

14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их

прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

15) дата составления протокола.

Кроме того, анализ требований ряда статей ГПК РФ (ч. 6

ст. 53, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 156, ч. 3 ст. 162 и др.) показывает, что

в протоколе также должны быть отражены:

1) заявление истца об изменении им предмета или основания

иска, заявление об отказе от иска;

2) заявление ответчика о признании иска;

3) заявление о заключении мирового соглашения;