Коваленко А.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

4BГлава 12

193

Дополнительное решение принимается судом после рассмот-

рения указанного вопроса в судебном заседании и может быть

обжаловано. Его допустимо основывать исключительно на фак-

тах, установленных при судебном разбирательстве дела.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте су-

дебного заседания, однако их неявка не является препятствием

к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнитель-

ного решения суда.

Дополнительное решение может быть обжаловано (прокуро-

ром, участвующим в деле, принесено представление) в апелляци-

онном или кассационном порядке вместе с основным решением

или отдельно от него.

Кроме того, процессуальный закон допускает возможность

разъяснения решения суда (ст. 202 ГПК РФ).

Непонятно изложенное для сторон и иных лиц, участвующих

в деле, решение затрудняет его исполнение. В подобных случаях

суд по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-

исполнителя вправе разъяснить свое решение, не изменяя его

содержания.

Разъяснение допускается, если решения суда не приведено

в исполнение и не истек срок, в течение которого может быть

принудительно исполнено.

Вопрос о разъяснении рассматривается в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судеб-

ного заседания, однако их неявка не является препятствием

к рассмотрению и разрешению данного вопроса.

Законная сила судебного решения — свойство судебного ре-

шения, заключающееся в его обязательности для лиц, участвую-

щих в деле, для других граждан и организаций, а также для суда,

его вынесшего.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока

на апелляционное или кассационное обжалование, если они не

были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы ре-

шение мирового судьи вступает в законную силу после рассмот-

рения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение

не отменено. В случае подачи кассационной жалобы решение

суда вступает в силу после рассмотрения дела судом кассацион-

ной инстанции (если оно не было отменено).

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

194

С момента вступления в законную силу решение приобретает,

по сути, значение закона для определенного круга лиц.

Законная сила судебного решения проявляется в ряде право-

вых свойств: неопровержимости; исключительности; обязатель-

ности; преюдициальности; исполнимости

Свойство неопровержимости заключается в недопустимости

обжалования и опротестования вступившего в законную силу

судебного решения.

Возможен пересмотр вступившего в законную силу решения

в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Свойство исключительности судебного решения состоит

в недопустимости возбуждения, разбирательства и разрешения

судом дела по вторично заявленному иску, тождественному

с первоначальным, спор по которому уже разрешен.

Свойство обязательности заключается в неукоснительном

соблюдении решения всеми органами, организациями, должност-

ными лицами и гражданами.

Свойство преюдициальности состоит в том, что обстоятель-

ства, установленные вступившим в законную силу судебным по-

становлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для

суда и других участников процесса.

Свойство исполнимости означает, что вынесенное и всту-

пившее в законную силу решение суда является обязательным к

исполнению. Отдельные судебные решения подлежат немедлен-

ному исполнению (ст. 211, 212 ГПК РФ). Неисполненное добро-

вольно решение может быть исполнено в принудительном поряд-

ке. Это свойство позволяет реализовать конечную цель процес-

са — реально защитить нарушенные или оспариваемые права

и законные интересы субъектов спорного правоотношения.

Законная сила судебного решения имеет свои объективные

и субъективные пределы.

Объективные пределы ограничены правоотношениями и фак-

тами, установленными судом при разрешении дела. На другие

правоотношения между теми же лицами законная сила судебного

решения не распространяется. Так, на основании судебного ре-

шения о выселении из комнаты в коммунальной квартире

См.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М.,

2003. С. 376-379.

4BГлава 12

195

не может быть произведено выселение из другой комнаты, пре-

доставленной ответчику после вынесения судебного решения

(или же занятой им без разрешения), поскольку вопрос о выселе-

нии из этой комнаты не был предметом судебного рассмотрения.

Рассматривая объективные пределы действия судебного ре-

шения, следует отметить, что оно может быть вынесено лишь по

поводу определенных материально-правовых отношений, притя-

заний, фактических обстоятельств. Иначе говоря, судебное реше-

ние может и должно подтверждать лишь те правоотношения,

факты, которые явились предметом рассмотрения суда по данно-

му делу, а требование, выраженное в судебном решении, должно

вытекать непосредственно из этих подтвержденных судом право-

отношений, фактов.

Субъективные пределы законной силы судебного решения

определяются кругом лиц, участвующих в деле, привлеченных

в процесс судом либо вступивших в него по собственной инициа-

тиве. Законная сила распространяется на этих лиц и на их право-

преемников.

§ 3. Заочное производство

Законодательство предусматривает возможность вынесения

заочного решения в строго определенных законом случаях.

Под заочным решением понимают акт, выносимый судом

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмот-

рения дела, но не явившегося в судебное заседание и не заявив-

шего письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

При вынесении заочного решения предполагается, что неявка

ответчика свидетельствует об отсутствии у него либо реальных

возражений против иска, либо необходимых доказательств.

В любом случае речь идет о возможном правомерном выборе

одного из вариантов своего поведения в гражданских процессу-

альных правоотношениях, исходя из действия принципов состя-

зательности и диспозитивности. Однако следует учитывать, что

действие презумпции согласия ответчика с требованиями истца,

лежащей в основе заочного решения, распространяется только на

те требования, которые были предъявлены и известны ответчику.

Если же истец изменил предмет или основание иска, увеличил

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

196

размер исковых требований, то суд не вправе рассматривать дело в

порядке заочного производства (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ).

Порядок осуществления заочного производства и правила вы-

несения заочного решения закреплены в гл. 22 ГПК РФ.

Вынесение заочного решения возможно при наличии следую-

щих условий:

1) после возбуждения гражданского дела ответчик должен

быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного

заседания (о чем у суда имеются соответствующие сведения);

2) в деле отсутствует письменная просьба о рассмотрении де-

ла в отсутствие ответчика либо сведения об уважительности не-

явки, признанные таковыми судом;

3) истец явился в судебное заседание и согласен на вынесение

судом заочного решения;

4) неизменность предмета спора.

При наличии перечисленных условий суд вправе рассмотреть

дело в порядке заочного производства. Переход к такому рас-

смотрению производства производится определением суда.

При рассмотрении дела суд проводит судебное заседание

в общем порядке, исследует доказательства, представленные ли-

цами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает

решение.

Заочное решение выносится в том же порядке, что и обычное,

и провозглашается публично. Истец, по общему правилу, знако-

мится с содержанием решения непосредственно в судебном засе-

дании. Стороне, не явившейся в судебное заседание не позднее

3 дней со дня вынесения решения, высылается его копия (ст. 236

ГПК РФ).

Содержание заочного решения не имеет принципиальных от-

личий; оно определяется требованиями ст. 198 ГПК РФ. К его

особенностям можно отнести лишь указание в резолютивной

части срока и порядка подачи заявления об отмене этого решения

суда (ч. 2 ст. 235 ГПК РФ).

Заочное решение вступает в законную силу по истечении сро-

ков его обжалования.

Законная сила заочного судебного решения придает ему свой-

ства, которые характерны для обычного решения.

4BГлава 12

197

Заочное решение может быть обжаловано в общем порядке

(кассационном либо апелляционном) и в порядке, установленном

специально для отмены заочного решения.

Второй вариант возможен только для ответчика. Ответчик

вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его

отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого реше-

ния (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ).

Заявление об отмене заочного решения должно содержать:

1) наименование суда, принявшего заочное решение;

2) наименование лица, подающего заявление;

3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности

причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не

имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательст-

ва, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства

и доказательства, которые могут повлиять на решение суда;

4) просьбу лица, подающего заявление;

5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление не подлежит оплате государственной пошли-

ной (ч. 3 ст. 238 ГПК РФ).

Получив заявление, суд проверяет соответствие его требова-

ниям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле,

о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заяв-

ления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему ма-

териалов (документов).

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается

в судебном заседании в течение 10 дней с момента его поступле-

ния. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени

и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению за-

явления (ст. 240 ГПК РФ).

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного

решения суд может:

1) вынести определение об отказе в удовлетворении заявления

и оставлении в силе заочного решения;

2) вынести определение об отмене заочного решения и возоб-

новлении рассмотрения дела по существу.

Первое определение суд выносит, если признает, что причина

неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной,

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

198

а представленные доказательства — недостаточными для отмены

решения.

Второе определение выносится, если суд установит, что неяв-

ка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными

причинами, о которых он не имел возможности своевременно

сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства

и представляет доказательства, которые могут повлиять на реше-

ние суда (ст. 242 ГПК РФ).

Отмена заочного решения не означает разрешения дела

в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по сущест-

ву заново.

Повторно вынести заочное решение нельзя.

§ 4. Определения суда первой инстанции

Определениями называются акты, которые суд первой инстан-

ции выносит по вопросам, возникающим в связи с разбирательст-

вом гражданского дела.

В форме определений выносятся все постановления суда пер-

вой инстанции, которыми дело не разрешается по существу.

В них выражается многообразная распорядительная деятельность

суда.

Определения суда, по общему правилу, выносятся в совеща-

тельной комнате в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК РФ.

В содержании определения различают вводную, описатель-

ную, мотивировочную и резолютивную части.

В определении должны быть указаны:

1) дата и время вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда

и секретарь судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное

требование;

4) вопрос, о котором выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссыл-

ки на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно

подлежит обжалованию.

4BГлава 12

199

Определение суда оглашается немедленно после его выне-

сения.

При разрешении несложных вопросов суд может вынести оп-

ределение, не удаляясь в совещательную комнату. Такое опреде-

ление заносится в протокол судебного заседания (протокольное

определение).

В определении, выносимом без удаления в совещательную

комнату, должны быть указаны:

1) вопрос, о котором выносится определение;

2) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссыл-

ки на законы, которыми суд руководствовался;

3) судебное постановление.

Судебные определения могут быть классифицированы по раз-

личным основаниям.

Так, по порядку постановления и оформления можно выде-

лить, как отмечено выше, определения, выносимые в форме от-

дельного процессуального документа, и определения, заносимые

в протокол судебного заседания (не требующие оформления от-

дельного процессуального документа).

По отношению к главному вопросу в деле или по содержанию

различают определения:

1) подготовительные;

2) пресекательные;

3) заключительные;

4) частные.

Подготовительными определениями разрешаются процессу-

альные вопросы, способствующие нормальному развитию или

движению дела, обеспечению судебного решения, отвечающего

всем предъявляемым требованиям.

Например, к подготовительным относятся определения о при-

нятии искового заявления, о подготовке дела к судебному разби-

рательству; о привлечении третьих лиц; об удовлетворении или

отклонении отводов; о назначении экспертизы; о производстве

осмотра на месте; об истребовании или приобщении письменных

или вещественных доказательств; об обеспечении иска.

Пресекательные определения преграждают либо возникнове-

ние процесса по конкретному делу, либо производство по нему.

В качестве примеров можно назвать определения: об отказе

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

200

в принятии искового заявления; об оставлении заявления без дви-

жения; о прекращении производства по делу. Ими дело по суще-

ству не разрешается, но разбирательство и разрешение дела ста-

новятся невозможными.

Заключительные определения завершают производство в суде

первой инстанции без урегулирования спора и без принятия су-

дебного решения.

К ним, в частности, относятся определения: об утверждении

мирового соглашения; о прекращении дела производством ввиду

отказа истца от иска.

Частные определения — это процессуальное средство реаги-

рования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства

нарушения законности отдельными должностными лицами или

гражданами, существенные недостатки в работе предприятий,

учреждений, организаций, их объединений, общественных орга-

низаций.

Эти судебные акты обеспечивают реализацию задачи граж-

данского судопроизводства по укреплению законности и право-

порядка, предупреждению правонарушений, формированию ува-

жительного отношения к закону и суду.

Частное определение направляется в соответствующие орга-

низации или должностным лицам для принятия мер по устране-

нию обнаруженных недостатков. В течение месяца со дня получе-

ния такого акта адресат обязан сообщить суду о принятых мерах.

Глава 13. Судебный приказ

§ 1. Понятие приказного производства и его развитие

в процессуальном законодательстве

Глава «Судебный приказ» была включена в ГПК РСФСР

в 1995 г. С принятием в 2002 г. нового ГПК РФ данная глава со-

хранена; при этом усовершенствован механизм регулирования

упрощенного судопроизводства.

Судебный приказ это и есть судебное постановление, которое

судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных

сумм или об истребовании движимого имущества от должника по

требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ без судебного

разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

5BГлава 13

201

Приказное производство ведется только в судах общей юрис-

дикции. Исключение могут составить дела о взыскании задол-

женности по векселю (ст. 27 АПК РФ).

И только в соответствии с ч. 2 ст. 130 ГПК РФ в случае взы-

скания государственной пошлины в доход соответствующего

бюджета на основании судебного приказа выдается исполнитель-

ный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направля-

ется для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Историческое значение судебного приказа было предопреде-

ленно ранее с учетом потребностей судебной практики, так как

в данном производстве рассматриваются и разрешаются бесспор-

ные требования.

Таким образом, в приказном производстве совершаются не

все процессуальные действия. В то же время «судебный при-

каз» — это судопроизводство. В нем активно участвует суд, осу-

ществляя властные полномочия по возбуждению, развитию про-

изводства и разрешению заявленных требований

Статья 122 ГПК РФ содержит перечень требований, на осно-

вании которых выдается судебный приказ.

Данный перечень является исчерпывающим. Но у кредитора

есть возможность либо обратиться в суд в порядке приказного

производства (сокращенные сроки, расходы и пр.), либо прово-

дить процесс по обычным требованиям искового производства.

1. Судебный приказ может быть выдан, если требование

основано на нотариально удостоверенной сделке (п. 1 ст. 122

ГПК РФ).

Нотариальное удостоверение сделок согласно п. 2 ст. 163 ГК

РФ обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях,

предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для

сделок законного вида эта форма не требовалась. И несоблюде-

ние нотариальной формы влечет ее недействительность.

Нотариальная форма предусмотрена при заключении сле-

дующих сделок: о переводе долга (ст. 389, 391 ГК РФ), о ренте

(ст. 584 ГК РФ), в договоре о залоге недвижимого имущества или

прав на имущество в обеспечение обязательств по договору (ст. 339

ГК РФ) и др.

См.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс. Курс лекций. Са-

ратов, 1998. С. 166.

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

202

2. В п. 2 ст. 122 ГПК РФ предусматривается основание в вы-

даче судебного приказа по требованию, основанному на сделке,

совершенной в простой письменной форме. В данном случае су-

дье должна быть представлена сделка в письменной форме путем

составления документа, выражающего его содержание, а также

подписана лицом (лицами) или уполномоченным лицом (ст. 160

ГК РФ). Особо следует обратить внимание на использование при

совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи или

аналога собственноручной подписи. Принятие документа с такой

подписью должно быть оговорено либо соглашением сторон,

либо в порядке, предусмотренном законом или иным правовым

актом.

По данному требованию необходимо учитывать ст. 161 ГК

РФ, где указаны сделки, которые должны совершаться в простой

письменной форме: 1) сделки юридических лиц между собой и с

гражданами; 2) сделки граждан между собой на сумму, превы-

шающую не менее чем в 10 раз установленный законом МРОТ,

а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы

сделки.

3. В п. 3 ст. 122 ГПК РФ допускается выдача судебного прика-

за по требованию, основанному на совершенном нотариусом

протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании ак-

цепта.

Вексель относится к ценным бумагам (ст. 143 ГК РФ). И когда

в соответствии с соглашением сторон заемщиком выдан вексель,

удостоверяющий ничем не обусловленное обязательство векселе-

дателя (простой вексель) или иного указанного в векселе пла-

тельщика (переводной вексель) выплатить по наступлении преду-

смотренного векселем срока полученные денежные суммы, то

отношения сторон по векселю регулируются Федеральным зако-

ном от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном или простом

векселе» (ст. 815 ГК РФ).

И в том случае, когда наступает срок платежа, векселедержа-

тель письменно обращается к плательщику о его согласии выпла-

тить, т.е. акцептовать платеж. Если плательщик полностью или в

части отказывается от уплаты платежа, то данный отказ фиксиру-

ется в протесте, который составляет нотариус. Поэтому вопросу