Козак Ю.Г. Зовнішньоекономічна діяльність підприємств
Подождите немного. Документ загружается.
за місцезнаходженням. Залежно від головних мотивів
створення СП бувають:
національні, тобто СП з місцевим (національним)
партнером. Це найрозповсюджений вид СП. При цьо
му в якості головної мети виступає використання пе
реваг місцевого партнера;
міжнародні, тобто СП двох партнерів з різних країн
на території третьої країни. У цьому випадку голо
вною метою є використання сприятливих факторів
підприємницького середовища.
Загальна класифікація спільних підприємств за різними
ознаками наведена на рис. 6.3.
Спільні підприємства реєструються в країні одного із за
сновників на основі діючого в ній законодавства. Це визначає
місцерозташування її штабквартири та національність.
В Україні немає спеціального закону, який регулював би
розвиток СП. Їх діяльність регулюють окремі положення, які
містяться в законодавчих актах, у яких встановлені правові ос
нови зовнішньоекономічної діяльності. Це Закони України
“Про зовнішньоекономічну діяльність”, “Про господарчі това
риства”, “Про загальні засади створення і функціонування
спеціальних (вільних) економічних зон”, “Про підпри
ємництво”, “Про режим іноземного інвестування” та ін.
Договори (контракти) про створення СП підлягають дер
жавній реєстрації в районних державних адміністраціях за
місцем їх розташування. Для цього засновники СП подають
документи, які передбачені Положенням про державну
реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності [24]:
резиденти:
рішення власників про створення суб’єкта
підприємницької діяльності (установчий договір);
статут;
реєстраційну картку, яка водночас є заявою про дер
жавну реєстрацію;
251
Ðîçä³ë 6. Îñíîâí³ ìîäåë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ
252
Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ
Ñï³ëüí³
ï³äïðèºìñòâà
âèðîáíè÷³
òîðãîâåëüí³
âïðîâîäæóâàëüí³
ñåðâ³ñí³ òà ³í.
àêö³îíåðí³ òîâàðèñòâà
òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ
â³äïîâ³äàëüí³ñòþ
òîâàðèñòâà ç äîäàòêîâîþ
â³äïîâ³äàëüí³ñòþ
ïîâíå òîâàðèñòâî
êîìàíäèòíå òîâàðèñòâî
ð³âíîïðàâí³
äîãîâ³ðí³
äâîñòîðîíí³
áàãàòîñòîðîíí³
ãîðèçîíòàëüí³
âåðòèêàëüí³
ä³àãîíàëüí³
ð³âíîâàæí³
àñèìåòðè÷í³
íàö³îíàëüí³
ì³æíàðîäí³
Çà âèäîì ä³ÿëüíîñò³
Çà îðãàí³çàö³éíî-
ïðàâîâîþ ôîðìîþ
Çà êîìïëåêñíèì
ñï³âðîá³òíèöòâîì
Çà ê³ëüê³ñòþ
êðà¿í-ó÷àñíèöü
Çà âèäîì çâ’ÿçêó
åêîíîì³÷íèõ åòàï³â
Çà âïëèâîì íà óïðàâë³ííÿ
Çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì
Рис. 6.3. Види спільних підприємств
документ, який підтверджує сплату реєстраційного
збору;
рішення Антимонопольного комітету про згоду на
створення спільного підприємства;
юридичні особизасновники до вказаних документів ще
подають нотаріально завірену копію свідоцтва про дер
жавну реєстрацію цієї юридичної особи;
нерезиденти — документ, який свідчить про його
реєстрацію в країні місцезнаходження. Цей документ
повинен бути завірений згідно із законодавством
країни його видачі, перекладений українською мовоюу
і легалізований у консульській установі України або
завірений у посольстві відповідної держави в Україні і
легалізований у Міністерстві іноземних справ.
Економічною основою діяльності СП є статутний фонд.
При його формуванні важливо правильно визначити вартісну
частку участі кожного партнера, тому що прибутки, як прави
ло, розподіляються з урахуванням цих внесків. Партнери роб
лять внески у товарній або грошовій формі, а також у формі
інтелектуальної власності.
При формуванні статутного фонду українська сторона —
учасник СП виділяє земельні ділянки, тобто надає право кори
стування землею, приміщення, машини, обладнання, а також
трудові ресурси, необхідні для здійснення виробничої діяль
ності.
Участь іноземних партнерів СП проявляється, як прави
ло, в тому, що вони надають устаткування, технологічні карти,
патенти, ліцензії або інші форми інтелектуальної власності. В
агропромисловому виробництві можуть надаватися відповідні
сорти сільськогосподарських культур, племінних тварин,
хімічні засоби захисту рослин і тварин. Можуть також надава
тися різні транспортні засоби.
Іноземні учасники СП забезпечують навчання
працівників і надають консультаційну допомогу в процесі ви
користання технологічних операцій.
253
Ðîçä³ë 6. Îñíîâí³ ìîäåë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ
Важливим та складним питанням, яке виникає при фор
муванні статутного фонду, є визначення методики вартісного
оцінювання переданих у користування СП земельних ділянок,
приміщень, будівель, споруд та інших основних фондів ук
раїнських підприємств, а також затрат праці українських парт
нерів.
Після визначення статутного фонду розробляється
технікоекономічне обґрунтування створення СП або його
бізнесплан. У ньому визначається:
мета і завдання створення СП;
обґрунтовується виробнича програма;
потреба в земельних ділянках, матеріальнотехнічних
засобах, трудових ресурсах;
джерела надходження коштів для формування основ
них і оборотних фондів;
умови збуту продукції;
обсяги та строки надходження доходів та їх розподіл;
принципи економічних відносин партнерів та схеми уп
равління діяльністю СП;
порядок переведення в зарубіжні країни доходів у гро
шовій або товарній формі, що належать іноземним
партнерам, особливості оподаткування діяльності СП;
інші питання, пов’язані зі створенням і функціонуван
ням СП.
На основі технікоекономічного обґрунтування або бізнес
плану розробляється статут та інші установчі документи СП.
Установчі документи СП повинні містити відомості, пе
редбачені законодавством України для відповідних ор
ганізаційноправових форм підприємств, а також про держав
ну належність їх засновників.
У статуті СП визначаються форми і органи управління ви
робничою діяльністю, штати, функціональні обов’язки уп
равлінського персоналу — всі ці положення повинні відповіда
ти чинному законодавству України.
254
Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ
В окремих випадках враховується діюче законодавство
тих зарубіжних країн, фірм або компаній, які є учасниками
спільної діяльності. Ці законодавчі акти враховується лише
тоді, коли вони не суперечать чинному законодавству Ук
раїни. Вищим органом управління СП є Рада учасників, чле
нам якої надається кількість голосів пропорційно вартості їх
часток у статутному фонді.
Оперативне вирішення поточних питань здійснюється ви
конавчим органом СП — виконавчою дирекцією, до складу
якої входять комерційний, технічний, фінансовий директора
та директор по персоналу.
Посадові особи СП можуть комплектуватися як із числа
засновників, так і з числа осіб, прийнятих на роботу за наймом.
Іноземним посадовим особам СП дозволу на працевлаштуван
ня не потрібно.
Спільне підприємство може утворювати такі фонди: ре
зервний (страховий) фонд, фонд розвитку виробництва і
соціального розвитку, представницький фонд та інші фонди,
кошти яких необхідні для забезпечення нормальної діяльності
СП. Порядок і обсяги створення та використання таких фондів
визначаються відповідними установчими документами.
Завершальна стадія у діяльності СП — визначення резуль
татів його роботи, що втілюється в одержанні певного прибут
ку та його використанні.
Прибуток СП визначається як решта надходжень від ви
робничогосподарської діяльності, яка залишається в розпоря
дженні підприємства після відшкодування матеріальних вит
рат, виділення коштів на оплату праці, сплати процентів за ко
ристування кредитними коштами банків, розрахування з по
датковою службою, відрахування належних сум для створен
ня і поповнення статутного фонду, відшкодування збитків від
реалізації продукції.
За рішенням Ради учасників визначається порядок вико
ристання прибутку. Весь прибуток або його певна частина мо
255
Ðîçä³ë 6. Îñíîâí³ ìîäåë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ
же бути направлена на розширення виробничої діяльності, на
підготовку і перепідготовку кадрів. Якщо немає потреби у роз
ширенні виробництва, то весь прибуток (або його частина)
розподіляється між учасниками СП відповідно до їх частки у
статутному фонді.
Майно, що ввозиться в Україну, як внесок іноземного
інвестора до статутного фонду СП (крім товарів для реалізації
або власного споживання) звільняється від обкладення ми
том. Митні органи пропускають таке майно на підставі вида
ного підприємством простого векселя на суму мита з відстро
ченням платежу не більше як на 30 календарних днів з дня
оформлення ввізної митної декларації.
Вексель погашається і ввізне мито не справляється, якщо
в період, на який дається відстрочення платежу, це майно за
раховане на баланс підприємства.
Якщо протягом 3 років з часу зарахування іноземної інве
стиції на баланс спільного підприємства дане майно відчу
жується (наприклад, у зв’язку з припиненням діяльності), то
СП сплачує ввізне мито, яке обчислюється, виходячи з його
митної вартості.
Спільні підприємства самостійно визначають умови ре
алізації продукції (робіт, послуг), у тому числі ціну на них, а
також приймають рішення про патентування (реєстрацію) за
кордоном винаходів, промислових зразків, товарних знаків та
інших об’єктів інтелектуальної власності, які їм належать.
Продукція СП не підлягає ліцензуванню і квотуванню за
умови її сертифікації як продукції власного виробництва.
Податки сплачуються спільними підприємствами
відповідно до українського законодавства.
Згідно із Законом України “Про режим іноземного інвес
тування”, підприємствам з іноземними інвестиціями ук
раїнським урядом надаються різні гарантії:
гарантії компенсації і відшкодування збитків інозем
ним інвесторам, включаючи упущену вигоду і моральну
256
Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ
шкоду, завданих їм внаслідок дій, бездіяльності або не
належного виконання державними органами обов’язків
щодо підприємств з іноземними інвестиціями;
гарантії в разі зміни законодавства. Якщо законодавчо
будуть змінюватися гарантії захисту іноземних інвес
тицій, то протягом 10 років з дня набрання чинності та
ким законодавством на вимогу іноземного інвестора за
стосовуються державні гарантії захисту іноземних інве
стицій, зазначені в цьому Законі;
гарантії щодо примусових вилучень, незаконних дій
державних органів. Іноземні інвестиції не підлягають
націоналізації: їх не мають права реквізувати, за винят
ком здійснення рятівних заходів у разі стихійного лиха,
аварій, епідемій. Рішення про реквізицію іноземних
інвестицій та умови компенсацій можуть бути оскар
жені в суді;
гарантії в разі припинення інвестиційної діяльності.
Іноземні інвестори мають право на повернення не
пізніше 6 місяців з дня припинення цієї діяльності
своїх інвестицій в натуральній формі або у валюті інве
стування в сумі фактичного внеску без сплати мита, а
також доходів із цих інвестицій у грошовій чи товарній
формі за реальною ринковою вартістю на момент при
пинення інвестиційної діяльності;
гарантії переказу прибутків, доходів та інших коштів,
одержаних внаслідок здійснення іноземних інвестицій.
Іноземні інвестори після сплати податків, зборів та
інших обов’язкових платежів гарантують безперешкод
ний і негайний переказ за кордон їх прибутків, доходів
та інших коштів в іноземній валюті.
Суперечки між партнерами спільних підприємств розгля
даються в судах та/або арбітражних судах України або за до
мовленістю сторін у третейських судах, у тому числі за кордо
ном.
257
Ðîçä³ë 6. Îñíîâí³ ìîäåë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ
В Україні СП стають помітним елементом ринкового сек
тора. Матеріальнотехнічне забезпечення виробництва та збут
продукції, фінансування поточних та інвестиційних операцій,
підбір персоналу та соціальне забезпечення своїх працівників
ці підприємства здійснюють на основі горизонтальних зв’язків
з внутрішніми та іноземними партнерами без участі держав
них органів економічного управління.
Для розвитку спільних підприємств в Україні останніми
роками характерним є розширення їх масштабів, видів та сфер
діяльності. Однак кількість їх щорічно знижується. Якщо в
1996 р. діяло 9901 СП, то у 2003 р. — 5605, тобто їх кількість
зменшилась у 1,8 разу. Це пов’язано з ліквідацією підприємств
(наприклад, у 2002 р. із 379 СП, які припинили діяльність, 190
було ліквідовано) або з проведенням того чи іншого виду ре
організації (злиття, приєднання, перетворення тощо)
1
.
Найбільша кількість спільних підприємств (понад 95%)
діє в обробній промисловості, у тому числі 22% — в машинобу
дуванні і металообробці, 12% — у деревообробній і целюлозно
паперовій галузях. Найпотужніші спільні підприємства (з
максимальною кількістю штатних працівників — 373) ство
рені в паливноенергетичній промисловості, де випускається
найбільше продукції у розрахунку на одного штатного
працівника
2
.
Основні економічні показники (продуктивність праці,
фондовіддача тощо) у цілому за сукупністю спільних
підприємств вищі, ніж у державних підприємств.
Останніми роками діяльність СП в цілому була прибутко
вою (середній загальний прибуток становив щорічно близько
500 млн грн). Однак у промисловості країни діяльність СП ще
збиткова. Ця ж тенденція спостерігається в сільському госпо
дарстві та заготівельній галузі, де збитки перевищують при
258
Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ
1
Ñòàòèñòè÷íèé ùîð³÷íèê Óêðà¿íè çà 2003 ð. — Ê: Êîíñóëüòàíò, Ñ.83
2
www.tematdr.ru/publish/article art — id/1135843 — id.
бутки відповідно в 15 та 376 разів. Зі значними прибутками
працюють спільні підприємств в таких галузях, як
будівництво (прибутки перевищують збитки приблизно в 6
разів), наука і наукове обслуговування (в 14 разів), а також ма
теріальнотехнічне постачання і збут (в 688 разів)
1
.
Про структуру іноземних інвестицій у спільні
підприємства України свідчать дані табл. 6.2
2
.
Таблиця 6.2
Структура іноземних інвестицій у СП
за галузями економіки
259
Ðîçä³ë 6. Îñíîâí³ ìîäåë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ
1
www.tematdr.ru/publish/article art — id/1135843 — id.
2
Òàì ñàìî.
Ãàëóç³
åêîíîì³êè
Ïðÿì³ ³íîçåìí³
³íâåñòèö³¿, % äî ï³äñóìêó
Ïðÿì³ ³íîçåìí³
³íâåñòèö³¿ íà îäíå ÑÏ, %
äî ñåðåäíüîãî ð³âíÿ
×àñòêà ÑÏ, ÿê³ âèðîá-
ëÿþòü ïðîäóêö³þ, %
Ïðÿì³ ³íîçåìí³ ³íâåñòè-
ö³¿ ç Óêðà¿íè, % äî
³íâåñòèö³é â Óêðà¿íó
×àñòêà ïðÿìèõ
³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é ó
çàãàëüíèõ êàï³òàëîâêëà-
äåííÿõ, %
1
2
3
4
5
6
Óñüîãî
100
100
28,6
1,3
4,0
Ïðîìèñëîâ³ñòü
65,5
215,6
57,4
0,6
6,7
ѳëüñüêå ãîñïîäàðñòâî
1,5
70,3
43,2
-
1,3
Òðàíñïîðò ³ çâ’ÿçîê
4,1
101,8
8,0
20,9
1,5
Áóä³âíèöòâî
2,4
49,5
17,7
0,2
4,2
Òîðã³âëÿ ³ ãðîìàäñüêå
õàð÷óâàííÿ
13,3
27,6
14,4
0,0006
23,9
Ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå
ïîñòà÷àííÿ
0,2
40,5
13,4
6,6
-
Âèðîáíè÷³ âèäè ïîáó-
òîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ
1,2
40,3
50,0
-
6,5
Продовження табл. 6.2
Частка прямих іноземних інвестицій у капітальних вкла
деннях, що спрямовуються на розвиток української еко
номіки, незначна — 4%. Найбільше зацікавлені іноземні інвес
тори в розвитку СП у сфері торгівлі і громадського харчуван
ня (23,9%), але в цій галузі незначна їх кількість виробляє про
дукцію (14,4%). Таким чином, значний обсяг іноземних
коштів вкладається у посередницькі послуги.
Найвигіднішим є інвестування тих СП, які виготовляють
продукцію, але їх частка становить тільки 28,6% загальної
кількості. Найбільше іноземних інвестицій припадає на про
мисловість (65,5%). Для інших галузей народного господарст
ва країни ця частка надзвичайно мала, особливо в таких важ
ливих галузях, як транспорт і зв’язок (4,1%), будівництво
(2,4%), сільське господарство (1,5%). Значний обсяг інозем
них інвестицій, що вкладаються в розвиток СП, не використо
вується безпосередньо для технологічного забезпечення ви
робництва.
У сфері науки і наукового обслуговування 30%
підприємств виробляють продукцію, яка у своїй основі
містить новіші технологічні ідеї та розробки. Прикладом може
бути діяльність СП Національні академії наук України. На
базі її науководослідних організацій засновано 30 СП.
З даних табл. 6.2 можна зробити висновок, що сфера
діяльності українських СП достатньо широка, і
співробітництво з іноземними інвесторами в матеріальній
260
Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ
1
2
3
4
5
6
Æèòëîâî-êîìóíàëüíå
ãîñïîäàðñòâî
0,4
78,1
47,5
0,2
0,09
Îõîðîíà çäîðîâ'ÿ, êóëü-
òóðà òà ñîö³àëüíå çàáåç-
ïå÷åííÿ
4,6
242,0
9,6
0,2
1,5
Íàóêà ³ íàóêîâå
îáñëóãîâóâàííÿ
0,4
19,0
30,0
0,2
-