Кундиус В.А. Экономика АПК

Подождите немного. Документ загружается.

171

проекту, представляющую интерес для инвесторов; иметь за-

вершенный характер, содержать стратегию достижения постав-

ленных целей; обладать комплексностью, включать производст-

венное, маркетинговое, организационное и финансовое обеспе-

чение; обладать гибкостью и др. Конечно, выполнение всех тре-

бований возможно лишь при определенной структуре и логике

построения бизнес-плана.

Начало работ над бизнес-планом связано с проведением

маркетинговых исследований. Делается общая характеристика

предприятия и выпускаемой продукции, оценивается состояние

основных фондов. Выявление на такой основе сильных и слабых

мест служит базой для разработки стратегии развития. Далее

анализ внутреннего положения предприятия дополняется изуче-

нием состояния окружающей маркетинговой среды, характери-

зующей положение на рынке, определяющей систему потреби-

тельских предпочтений. На следующих этапах происходит све-

дение воедино и корректировка программ, утверждение оконча-

тельного варианта бизнес-плана. В таком виде бизнес-план ста-

новится руководством к действию для всего предприятия и на-

правляется потенциальным инвесторам для ознакомления и

привлечения к участию в проекте.

Восьмой функцией маркетинга является управление и обес-

печение контроля. Этот элемент системы маркетинга включает в

себя: контроль за прибылью – изучение доходов от продажи

продукции, каналов, регионов и рынков сбыта; контроль за вы-

полнением годового плана маркетинга; стратегический контроль

– анализ проблем, отвечают ли ресурсы, продукция, задачи

предприятия требованиям рынка; контроль за эффективностью –

исследование путей повышения эффективности затрат на марке-

тинг.

Управление маркетингом призвано по средствам маркетин-

говой деятельности, по реализации предлагаемого организацией

продукта или услуги увязать в единый непротиворечивый про-

цесс удовлетворение потребностей клиентов и достижение це-

лей организации. Службе маркетинга оптового продовольствен-

ного рынка должны быть делегированы, в рамках ее компетен-

ции, определенные права (полномочия): составление проектов

программ деятельности предприятия; координация и корректи-

172

ровка производственно-сбытовой деятельности и системы това-

родвижения исходя из требований рынка.

Как показывает опыт развития зарубежных оптовых рын-

ков, знание методов, принципов, приемов маркетинга не дает

гарантии от неудачи на рынке, но в маркетинговой деятельности

предприятия могут быть ошибки стратегического или тактиче-

ского характера.

Основные ошибки, ведущие к неудаче на рынке, следую-

щие: а) недооценка потребности в стартовом капитале, выте-

кающая из просчетов в оценке скорости оборота финансовых

средств, неоправданного расчетного занижения издержек,

слишком оптимистического прогноза объема продаж; б) недос-

таток компетентности специалистов и отсутствие у них опыта;

в) слабое исследование рынка; г) незнание основ управления

финансами предприятия, несоблюдение сметы издержек; д)

плохое знание законов о стандартах качества продукции, нало-

гообложении, технике безопасности, защите окружающей сре-

ды.

Знание вышеперечисленных положений, правовых и эконо-

мических основ маркетинга позволит предприятию выжить в

современных условиях хозяйствования.

Рассматривая возможность и целесообразность применения

современного маркетинга, необходимо отметить, что в России

используются только отдельные приемы и методы маркетинго-

вой работы. С развитием же рынка в стране формируются усло-

вия для комплексной маркетинговой деятельности. Применение

всей системы современного маркетинга позволит более эффек-

тивно использовать его на оптовом продовольственном рынке

для удовлетворения общественных потребностей и совершенст-

вования товарно-денежных отношений.

2.3. Формирование научно-образовательных

и консультационно-инновационных служб в АПК

В условиях рыночного реформирования и адаптации пред-

приятий к новым экономическим условиям и отношениям, скла-

дывающимся при многообразии форм собственности и хозяйст-

173

вования, свободном обмене товарами и услугами, информация о

рынке и рыночной среде приобретает первостепенное значение.

Для обеспечения конкурентоспособности товаропроизводи-

телям важно располагать своевременной и полной информацией

о научных достижениях, конкурентной среде, ценах на энерго-

носители и материальные ресурсы с тем, чтобы более рацио-

нально использовать ограниченные финансовые возможности.

Мировой опыт свидетельствует, что на современном этапе

научно-технического прогресса эффективность управления и

функционирования производственных систем зависит от каче-

ства информационного обеспечения, степени совершенства ин-

формационных технологий, применяемых при формировании,

принятии и исполнении управленческих решений. Согласно

опубликованным данным, экономический прогресс в США

обеспечивается техновооруженностью на 6%, а инфовооружен-

ностью – на 25%.

Участники конференции AGRIMATION 1, состоявшейся в

1985 г. в Чикаго, пришли к единодушному мнению, что в сель-

ском хозяйстве экономически развитых стран сложилось такое

положение, когда для повышения рентабельности производства

капитал следует вкладывать не в приобретение дополнительной

техники (увеличение парка машин уже не увеличивает фермеру

прибыль), а в средства, обеспечивающие более точное выполне-

ние научно обоснованных технологий – электронизацию и ком-

пьютеризацию управления производством.

Консалтинговые службы имеют широкое распространение в

западных странах. В Германии, например, имеют место и ока-

зывают значительное содействие развитию сельскохозяйствен-

ных и перерабатывающих предприятий, торговых фирм как го-

сударственные, так и частные консалтинговые службы. Специа-

лизированные консалтинговые службы оказывают услуги и пре-

доставляют консультации в области экономики и прогнозирова-

ния сельского хозяйства, маркетинга, права, налогов, достиже-

ний техники, технологий, строительства, социальной сферы.

Особое значение имеют консультации о состоянии рынков, це-

новой политике [157, 168].

В сельскохозяйственных предприятиях, несомненно, важна

своевременность получения информации о научных разработ-

174

ках, новейших технологиях и образцах новой техники, новых

элитных сортах растений и улучшенных породах животных, а

также о наиболее выгодных каналах их приобретения, незаня-

тых нишах рынка.

В начавшемся в 1992 г. интенсивном процессе выделения и

организации крестьянских (фермерских) хозяйств в России в

дальнейшем просматривается активное торможение. Как отме-

чалось, если в 1992 г. на каждые 100 хозяйств ликвидировалось

4, то к концу 1994 г. распад крестьянских хозяйств количествен-

но превысил их создание. Так, если в Алтайском крае в 1994 г.

еще наблюдался прирост количества крестьянских (фермерских)

хозяйств, то за 1995 г. их количество уменьшилось на 194 еди-

ницы. В 1995 г. прекратили свою деятельность 680 из 6600 кре-

стьянских (фермерских) хозяйств, или примерно 10% оказались

неконкурентоспособными. По состоянию на 1 января 2004 г. в

крае насчитывалось 5190 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Вместе с тем за последние 5 лет средний размер земельного уча-

стка на одно крестьянское (фермерское) хозяйство увеличился

со 149 га в 1998 г. до 218 га в 2004 г. Основными причинами

этого процесса явились ухудшение финансового состояния,

удорожание кредитов, опережающий рост цен на материально-

технические ресурсы, а также тенденции к укрупнению (объе-

динению) хозяйств.

Оставшиеся же конкурентоспособные хозяйства в 40% слу-

чаев возглавляют фермеры, имеющие среднее и высшее специ-

альное образование, остальные нуждаются не только в система-

тических консультациях, но и в профессиональном обучении.

Аналогичная ситуация и в других российских регионах.

Ликвидация системы государственных заказов, преобразо-

вание государственных и коллективных сельскохозяйственных

предприятий, переход к рыночным отношениям в экономике

связаны с условиями создания информационных услуг и кон-

сультативных служб по оказанию помощи в управлении дея-

тельностью хозяйств. Фермеры должны заранее построить рабо-

ту своих хозяйств, ориентируя их на рынок.

Для помощи не только новым фермерам, но и другим сель-

скохозяйственным товаропроизводителям должна быть создана

служба эффективного развития. Она определяется как совокуп-

175

ность технико-технологических, маркетинговых служб, страте-

гически расположенных в сельской местности, где бы работали

профессиональные агрономы, специалисты по средствам произ-

водства, аналитике, и была бы налажена информационная служ-

ба. Деятельность таких служб развития имеет место и признана

в большинстве стран. Распространенная и широко известная на

Западе, в России такая служба только формируется. При плано-

вой и вертикально-командной системе экономики не было необ-

ходимости ее создания. В то время не требовалось предоставле-

ния информации в таком объеме о передовом опыте и методах,

об использовании вложений и организации производства для

продаж. Не требовалось оказания содействия в диагностике

производственных и экономических трудностей.

В прошлом практически все хозяйства имели своих специа-

листов различных профилей. Кроме того, для функционирова-

ния системы в соответствии с намеченными целями работало

большое количество специалистов высокой квалификации на

уровне района, области, края, автономной республики. В совре-

менных же условиях ситуация во многом изменилась, некото-

рые разукрупненные хозяйства отказываются от полного штата

специалистов, а фермерам, как уже отмечалось, требуются ква-

лифицированные консультации и помощь. Информация о рын-

ках и рыночной среде нужна всем товаропроизводителям.

Учитывая сложившуюся обстановку, а также рыночные ус-

ловия хозяйствования, потребность в научно-технической, ком-

мерческой информации, в 1994 г. в России создана Российская

информационно-консультационная служба на базе Центрально-

го научно-исследовательского института инновационных про-

блем и маркетинга в АПК.

Обслуживание товаропроизводителей в основном проводи-

лось с помощью телефонной связи и на бумажных носителях.

Основными задачами консультационной службы являются:

- передача сельскохозяйственным товаропроизводителям

передовых научных знаний о методах производства и экономи-

ки ведения хозяйства;

- консультирование потребителя в конкретных хозяйствен-

ных ситуациях по вопросам планирования и организации произ-

176

водства (например, борьба с болезнями сельскохозяйственных

культур и животных);

- регистрация и обработка производственных и экономиче-

ских данных о деятельности и хозяйствовании, создание базы

для оценки эффективности производства на отдельной ферме

(разработка системы контроля эффективности производства

свинины);

- анализ, испытание и корректировка применяемых средств

производства (например, анализ питательных свойств корма и

рекомендации по корректировке дозирования концентратов,

микроэлементов и др.);

- разработка предложений по подготовке и повышению ква-

лификации специалистов (организации краткосрочных учебных

курсов и др.);

- обеспечение связи между товаропроизводителями и сель-

скохозяйственными научно-исследовательскими учреждениями;

- оценка финансово-экономической деятельности их хо-

зяйств (учет прибыли и убытков, расчет суммы налогов), оказа-

ние консультаций по ведению хозяйства, в том числе по вопро-

сам самофинансирования.

Анализ работы показал большую заинтересованность това-

ропроизводителей в новой службе. По различным отраслям зна-

ний ими были поставлены многочисленные запросы. Однако

основной целью данной работы является создание националь-

ной автоматизированной системы консультационной службы,

которая позволит товаропроизводителям всех форм собственно-

сти оперативно и своевременно получать на свои запросы ква-

лифицированные и объективные ответы.

В зарубежных странах накоплен большой опыт функциони-

рования консультационных служб. Государственные субсидии

на эти цели в Дании, Швейцарии, Голландии составляют от 50

до 80% общих расходов. Ученые федеральных научно-исследо-

вательских институтов и университетов 40-50% времени затра-

чивают на внедрение своих разработок в сельскохозяйственное

производство и оказание консалтинговых услуг по линии кон-

салтинговых фирм.

В России, в том числе и на Алтае, консультации для сель-

скохозяйственных товаропроизводителей осуществляются пре-

177

имущественно бесплатно и не носят системного характера,

очень ограничены. Проект создания Российской информацион-

но-консультативной службы (ИКС) для сельскохозяйственных

товаропроизводителей всех форм собственности подготовлен в

рамках проекта АРИС Всемирного банка реконструкции и раз-

вития «Поддержка осуществления сельскохозяйственной ре-

формы» и его компонента «Служба консультаций и информации

для фермеров» (СКИФ). Проектом предусматривается трех-

уровневая структура консультационной службы: Федерация,

регион и район. Указанная служба состоит из шести компонен-

тов: сеть информационно-консультационных центров на каждом

из уровней, базирующихся на компьютеризированной системе

сбора, переработки и предоставления информации; федеральная

коммуникационная сеть передачи информации; центр подготов-

ки кадров; центр по производству видеопродукции; выставоч-

ный центр; центр подготовки печатной продукции.

Для эксперимента была выбрана Владимирская область. В

Департаменте сельского хозяйства области был создан регио-

нальный информационно-консультационный центр (ИКЦ). Его

оснастили компьютерами, модемной связью, факсом, другой

оргтехникой. Во всех 16 райсельхозуправлениях также были

установлены компьютеры, телефоны, другая оргтехника.

Федеральным центром, который создан в ЦНИИМ, на ре-

гиональный и районные уровни области была передана часть

программных продуктов по различным отраслям знаний агро-

промышленного комплекса, а также материалы по правовым и

финансовым вопросам. В базе данных (БД) находилась инфор-

мация коммерческой и маркетинговой деятельности.

Между Россией и Мировым банком заключено соглашение

о частичном финансировании данной проблемы со стороны Ми-

рового банка реконструкции и развития. Помощь предполагает-

ся в форме кредита.

Сравнительно хорошо поставлен процесс создания консуль-

тационной службы во Владимирской, Орловской, Курской,

Тверской, Иркутской и других областях. Так, в 1996 г. в Ново-

сибирском аграрном университете создан учебно-научный кон-

сультационный и информационный центр обслуживания ферме-

178

ров и других сельскохозяйственных товаропроизводителей при

финансовой поддержке благотворительного фонда «Евразия».

Необходимым и своевременным стало создание специали-

зированного консультационного научно-исследовательского и

учебно-информационного центра для сельскохозяйственных

товаропроизводителей и других предприятий АПК на базе Ал-

тайского государственного аграрного университета.

Понятно, что современное кризисное состояние агропро-

мышленного комплекса, общая убыточность сельскохозяйст-

венных предприятий, сохраняющийся диспаритет цен не позво-

ляют предприятиям агропромышленного комплекса, особенно

сельскохозяйственным, самостоятельно приобретать компью-

терную технику, программное обеспечение, вносить абонент-

ную плату за пользование информационными сетями. Поэтому

представляется поэтапное решение проблемы информатизации

предприятий агропромышленного комплекса прежде всего с

регионального уровня по примеру США и других экономически

развитых стран, с создания специализированного консультаци-

онного учебно-информационного, инновационно-внедренческо-

го Центра (ИВЦ) на базе Алтайского государственного аграрно-

го университета с выходом в Internet, других информационно-

коммерческих сетей, электронной почты. Создавая базы и банки

данных, Центр, концентрируя результаты исследований ученых-

аграрников, будет иметь возможность передачи их в районные

управления сельского хозяйства и непосредственно в хозяйства.

В Алтайском государственном аграрном университете име-

ется достаточный научный потенциал для организации консуль-

тационного учебно-информационного, инновационно-внедрен-

ческого центра. Здесь ведутся исследования по различным на-

правлениям развития аграрной науки. По мере возможности на

кафедрах проводится научное консультирование, публикуются

научные рекомендации, осуществляется повышение квалифика-

ции кадров по системе очного и заочного образования, оказыва-

ется помощь в компьютеризации предприятий. Но пока очень

мало предприятий, которые могут приобрести компьютеры и

программные средства или оплатить разработку программных

средств для автоматизации, в основном, учета и отчетности, ча-

ще учета труда и его оплаты.

179

Обучение студентов ведется по полной программе инфор-

матики, моделирования социально-экономических процессов на

предприятиях АПК, позволяющей обеспечить подготовку поль-

зователей компьютерной техники с выходом в информационные

сети, особенно студентов экономического факультета.

На кафедре информатики имеются компьютеры последних

модификаций с подключением к компьютерным сетям и под-

ключение к Интернету по межвузовской программе, которая

обеспечивает быстрый доступ к различным базам данных, науч-

ным отчетам, новым внедрениям в области сельского хозяйства

и биотехнологии, коммерческой и статистической информации,

включая еженедельные сводки о влиянии погоды на урожай

сельскохозяйственных культур в различных точках земного ша-

ра.

На следующем этапе потребуется создание филиалов кон-

сультационного научно-исследовательского и учебно-инфор-

мационного центра в районах края по мере компьютеризации и

подключения к информационным сетям и электронной почте, с

тем чтобы специалисты хозяйств и фермеры могли использовать

информацию, не выезжая за пределы своего района, а при запи-

си нужной информации на автоответчик в районных центрах – и

за пределы хозяйства.

Заключительный этап – компьютеризация и подключение

всех хозяйств к информационным сетям, что будет означать

приближение отечественного сельского хозяйства, организации

управления и труда к мировым стандартам.

Требуется координирующая и организующая роль админи-

страции края, управления сельского хозяйства, АККОР, Агро-

промсоюза с изысканием ресурсов и источников финансирова-

ния.

Проект создания консультационного научно-исследователь-

ского и учебно-информационного центра для предприятий АПК

предполагает разработку и создание информационной организа-

ционной и технической инфраструктур.

1. Информационная инфраструктура. Различные пробле-

мы агропромышленных и сельскохозяйственных предприятий в

масштабах региона могут быть рассмотрены ИВЦ СХ в виде

приоритетных областей, состоящих из взаимосвязанных групп:

180

- применение в производстве интенсивных технологий в

растениеводстве, животноводстве, новых образцов техники, со-

стояние почв и защита растений, профилактика болезней жи-

вотных;

- информация о разработках и опытах внедрения новых тех-

нологий в сельском хозяйстве и других сферах АПК;

- информация об изменениях в законодательстве, налоговой

политике, налогах и льготах и т.п.;

- автоматизация ведения бухгалтерского учета и других

управленческих функций;

- коммерческая информация;

- обучение пользователей компьютерной техники, коммер-

ческих, информационных сетей и электронной почты;

- обеспечение компьютерами, оргтехникой по льготным це-

нам через ИВЦ (без НДС и посреднических оплат).

ИВЦ в качестве исходного материала для оказания инфор-

мационных услуг в первую очередь создает базы и банки дан-

ных по следующим приоритетным направлениям: техника и

технологии в сельском хозяйстве; защита растений; кормление

животных; болезни животных и их профилактика; состояние

почв и повышение их плодородия; Консультант-Плюс (Законы

России); Консультант-Бухгалтер; налоги; коммерческая инфор-

мация.

1.1. Источники информации.

Для подготовки информации в создании баз данных наме-

чается привлечь: ведущих ученых Алтайского государственного

аграрного университета, специалистов краевого управления

сельского хозяйства; отдел экономики администрации Алтай-

ского края; Краевое управление статистики; Общероссийскую

сеть Консультант-Плюс; Международную информационную

сеть Internet.

1.2. Предоставление информационных услуг.

Основными потребителями информационных и консалтин-

говых услуг ИВЦ предполагаются: крестьянские (фермерские)

хозяйства; сельскохозяйственные и агропромышленные пред-

приятия; индивидуальные пользователи.

НИ УКЦ предлагает потребителям информацию в форме:

справочников; информационных бюллетеней; научной литера-