Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика

Подождите немного. Документ загружается.

271

условиями (жизненным опытом данного индивида) изменения в

характерной для него типной деятельности.

Сама возможность описания индивида в рамках описанных выше

направлений появилась вследствие того, что в рамках СТ описывается именно

внешняя активность человека. То есть как раз весь тот комплекс, который

может быть описан на основе анализа объективных проявлений деятельности

индивида. Интересно, что, как свидетельствует практика использования

социальных технологий, необходимая для описания данного человека

информация вполне может быть получена от лиц, которые наблюдали

проявления его деятельности. Например, человек часто говорит “Я сделал то-

то, потому что…”. Для анализа же его в рамках СТ вполне достаточно только

первой части этого предложения: “

Я сделал то-то” - мотивы, причины и

оправдания могут быть выведены с применением СТ.

Автором теории разработан теоретический аппарат для сжатия

информации о внешней стороне активности индивида к узкому классу

терминов, описываемых в рамках параметров, характеризующих абстрактные

иерархические системы. В частности, деятельность индивида осуществляется в

интерьерах - неких характерных условиях, определяемых:

социальным окружением;

- природными условиями;

- фрагментом знания (некоей конечной совокупностью значимых для

общества программ деятельности, норм и моделей поведения и

взаимодействия между индивидами).

И социальное окружение, и природные условия – в общем случае все они

являются иерархическими системами. Фрагмент знания всегда также

сформирован в некую иерархическую систему – например, систему логических

смыслов: обусловлено это конечной информационной вместимостью

конкретного индивида. В результате достигается сжатие информации о

внешних проявлениях деятельности индивида к достаточно ограниченной

системе интерьеров, - то есть осуществляется своего рода функционально-

технологическое описание человека, включая как его “обобщенное рабочее

место” (интерьер, интегрированный в определенную иерархическую систему),

так и совокупность выполняемых им программ деятельности

(“стандартных

задач”, которые характерны для данного интерьера). Сегодня имеется

достаточно большой объем текстов справочного характера с описанием

специфики проявления типа 2АИА в деятельности человека в разных

ситуациях и особенностей применения социальных технологий для решения

задач построения эффективной управленческой среды для конкретного

заданного индивида.

Таким образом, в рамках социальных технологий осуществлено

замкнутое описание как самого человека, так и его окружения (социального и

272

природного) в терминах абстрактных иерархических систем, - и,

следовательно, дающее возможность осуществить разбиение информации по

восьми ранее введенным компонентам информации.

Подводя итог, можно сказать, что в рамках социальных технологий мы

имеем достаточно мощный аппарат для формализованного предсказания

поведения человека, позволяющий предложить эффективные способы как для

организации управленческой среды для конкретного человека

, так и

целенаправленно синтезировать механизмы для стороннего управления его

деятельностью. В частности, для решения этих задач имеющиеся в СТ

методики позволяют выявить требования к форме представления информации,

исходя из которой заданный человек предпримет требуемое решение. В ряде

случаев выбирается индивид, который будет служить оптимальным для

эффективного управления каналом передачи информации

адресату.

ЗАДАЧИ МОДЕЛИРОВАНИЯ ГРУППОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Социальные технологии позволяют описать широкий класс задач

моделирования групповой деятельности (например, задач по горизонтальному

управлению в коллективе).

Например, сюда могут быть отнесены следующие задачи:

- описание характеристик процесса коммуникации между конкретными

индивидами (как отношений между типами 2АИА) в процессе их

совместной деятельности, включая дальние и

ближние коммуникативные

дистанции;

- характеристики процесса коммуникации выделенного индивида в

структурированной и неструктурированной социальной группе, включая

зависимость от интерьера (например, работа, семья, обучение, и т.п.);

- синтез технологий управления конкретным человеком при помощи

организации цепочек управления через других людей, контактирующих с

ним (в том числе без их осознанного участия);

- синтез горизонтальных структур (в том числе, из людей, выбор которых не

является произвольным) для осуществления оптимального (в заданном

смысле) управления;

- разработка технологий для организации/реорганизации заданной структуры

на базе заданной группы людей (отбор и обучение формального и

неформального лидеров, и т.п.).

Следует подчеркнуть, что все перечисленные задачи допускают

в рамках

СТ возможность применения их как для анализа ситуации (отслеживания

ситуации и ее сжатого описания), так и для разработки эффективных

механизмов для прогнозируемого влияния на развитие ситуации. В ряде

случаев с использованием социальных технологий удается получить

273

эффективные объяснения ранее известных ситуаций, имевших место при

коммуникации людей (см. Приложение 2).

В рамках СТ создан уникальный аппарат для описания совместной

деятельности двух и более людей. В частности, впервые в рамках аппарата

типологии личности (типологии стилей управления или типологии

информационно-аналитической работы) удалось теоретически построить

одновременно и типологию отношений между

индивидами, понимая термин

отношение как эффективность осуществления совместного управления (или

совместной информационно-аналитической деятельности) двумя или большим

количеством людей. Ранее существовавшие аналоги опирались только на

эмпирически полученные статистические закономерности, причем, как

правило, полученные данные были неполны и границы применимости

полученных закономерностей не определены, в результате чего

прогностическая ценность таких аналогов

опиралась преимущественно на

квалификацию экспертов. В СТ описание отношений между парой людей (в

рамках определенного интерьера) выводится теоретически, если известны типы

людей. Другими словами, в социальных технологиях описание отношений –

это всегда прогноз, который выражен на таком языке и в таких терминах,

которые допускают непосредственную проверку и верификацию.

Примеры, иллюстрирующие возможности СТ

для анализа интертипных

отношений и синтеза управляющих цепочек приведены в Приложении 2.

Подчеркнем, что решение практических ситуаций в рамках социальных

технологий вполне может быть проведено теоретически - в виде, характерном

для естественнонаучных дисциплин. В этом случае выполняются следующие

процедуры:

- реальная ситуация формулируется на языке абстрактных терминов и

понятий (информация сжимается к

этим абстрактным терминам);

- затем применяется теоретический и математический аппарат данной

дисциплины, в результате чего получается решение задачи в терминах

данной научной дисциплины (возможно, в иных, чем при формулировке

задачи);

- абстрактные термины и понятия, описывающие решение, наполняются

конкретным содержанием (стадия расширения информации и детализации

ее до уровня реальной жизни), - прогноз

развития ситуации.

Это позволяет сформировать целый блок технологий по

целенаправленному управлению конкретными социальными системами и по

решению ряда стандартных ситуаций.

274

В области моделирования функционирования общественных

образований и государства в целом (вертикальное управление)

социальные технологии позволяют решить целый ряд новых задач,

постановка которых зачастую даже не была возможной. Например,

могут быть получены новые решения следующих задач:

- синтез технологий целенаправленного построения иерархических

социальных систем для осуществления самоуправления на региональном

уровне;

оптимизация стратегии и тактики осуществления избирательных кампаний,

включая избирательные кампании нового типа, активно вовлекающие

население;

- отбор и обучение управленцев для высшего руководящего звена;

- разработка новых технологий для организации оптимального управления

на высшем государственном уровне;

- разработка новых технологий для влияния на органы управления других

государств в интересах обеспечения

собственной национальной

безопасности.

В течение нескольких лет целый ряд методик, разработанных с

использованием теории 2АИА и социальных технологий, был успешно

апробирован и полностью подтвердил их высокую эффективность, способность

к прогнозу и надежность выводов.

В частности, еще в 1999 году в ходе избирательной кампании по

выборам в Государственную Думу России были успешно апробированы

элементы технологий организации социальных структур иерархического

строения, способных оказать влияние на управление в регионе России. Так, за

время избирательной кампании (срок около 1 месяца) с привлечением

выделенных ресурсов было создано областное отделение одной из партий в

количестве нескольких тысяч членов (в частности было проведено

учредительное собрание, необходимое для ее регистрации как

областной).

Интересно, что партийное строительство не использовало специфических

отличительных черт данной партии, а базировалось исключительно на

информации регионального уровня. Это позволяет организовать

целенаправленное влияние на изменение социальной и экономической

обстановки в произвольно взятом регионе, так как с использованием

социальных технологий этот опыт и апробированные технологии достаточно

легко обобщаются и могут быть

адаптированы к любому региону России или

стран СНГ. Опыт использования СТ для управления построением социальных

иерархических структур обобщен в монографии А.Шияна и ряде его

публикаций

. В определенном смысле появление таких новых технологий

См. Шиян А.А. Формирование иерархических социальных структур как способ

проведения избирательных кампаний. Теория и результаты апробации. Анализ

275

целенаправленной организации иерархических структур, способных оказать

влияние на социальную и экономическую жизнь региона, требует внесения

соответствующих изменений в концептуальные разработки, затрагивающие

вопросы национальной безопасности России, в организацию и

функционирование информационно-аналитического обеспечения органов

государственной власти и управления.

Еще на одной "апробации" социальных технологий следует остановиться

особо. Еще в 1999 году в

ГСТК Интернет были размещены материалы анализа

на основе СТ системы организации информационных потоков на уровне

государства для развитых стран мира. В частности, было обнаружено, что

существует методика для использования СМИ в качестве канала

дестабилизирующего воздействия на социальную и экономическую ситуацию в

таких странах с использованием механизмов террористических акций. Были

описаны

характеристики, которым должны удовлетворять такие

террористические акты, чтобы они могли быть подхвачены СМИ и привели к

дестабилизации социальной и экономической обстановки. Было также

показано, что для неразвитых стран такой канал для дестабилизации с

использованием СМИ отсутствует. События 11 сентября 2001 года -

террористическое нападение на США, и последовавшую за этим чреду событий

можно рассматривать

как пример осуществления на практике описанных еще в

1999 году механизмов управления СМИ. Подробный анализ последствий

событий 11 сентября 2001 года описан в монографии и серии статей

. Следует

подчеркнуть, что в ходе акции был реализован далеко не самый

разрушительный сценарий по дестабилизации социальной и экономической

жизни в США. Использование СМИ для этой цели составляет всего лишь

небольшую часть сценариев, которые могут привести к осуществлению

внешнего управления развитым демократическим государством.

Если учитывать возможности использования социальных технологий для

организации

целенаправленного управления высшими должностными лицами

государства, наличие возможностей, предоставляемых СТ, требует внесения

корректив в концепцию Национальной безопасности, но и самой организации

управления как на уровне регионов, так и всего государства в целом.

одной избирательной кампании по одномандатному избирательному округу на

выборах в государственную Думу России в 1999 году // Политический маркетинг

(Москва, Россия). - 2 000. - №3. - с.9-42

Статьи опубликованы в ГСТК Интернет на сайте сообщества ТИАРА

http://tiara.narod.ru (см. Конотопов П.Ю. Шиян А.А. Анализ террористического акта

11.09.2001, те же: Терроризм и современная концепция СМИ и др.).

276

Некоторые направления таких корректив и реорганизации описаны в том же

1999 году и размещены на веб-сайте http://soctech.narod.ru .

Наконец, весьма перспективным представляется установленная автором

теории СТ связь социальных технологий с типологией информационного

функционирования общества. В рамках такого описания общества и его

культуры СТ выступает как элемент, необходимый для завершения построения

общества

с европейской культурой, к которому относятся сегодня все

индустриальные страны, часто называемые “развитыми”. Более того, в рамках

СТ показано, что ряд существующих в современном мире тенденций

обусловлен именно отсутствием научного анализа и понимания ситуации.

Здесь, в частности, получены результаты и подходы к организации управления

обществами с целью их выхода на этап

завершения построения европейского

способа социального кодирования индивида. Следует отметить, что сама

постановка вопроса о том, что сегодня европейский социальный код

(доминирующий в индустриально развитых странах мира) не только не

достроен, но и неполон (а значит, неустойчив), приводит к совершенно

новой оценке ситуации. В этом смысле социальные технологии выступают как

возможный

вариант завершения построения основанного на примате науки

непротиворечивого и полного европейского способа социального кодирования

индивида. Тем самым, заложен достаточно мощный научный и научно-

технологический фундамент для управления социально-политической

обстановкой для произвольного уровня организационной иерархии. Ряд

выводов и рекомендаций, полученных в рамках СТ для этих задач, уже прошел

апробацию путем

сравнения с историческими фактами и явлениями.

Подводя итог, можно сказать, что социальные технологии являются

достаточно мощным аппаратом как для моделирования, так и для управления в

масштабах от отдельного человека и до общественной системы в целом. Это

позволяет использовать их в качестве перспективной “модели мира” при

осуществлении информационно-аналитической деятельности, что позволяет

выделять главные и перспективные для дальнейшего явления, ситуации,

тенденции и направления в развитии широкого круга социальных и

экономических явлений. На уровне же общественно-политическом социальные

технологии уже сегодня предоставляют достаточно широкие возможности для

управления внутренними социальными и экономическими состояниями и

процессами, а также для влияния на другие страны, что переводит

СТ в ранг

перспективных технологий, использование которых способно оказывать

влияние и на геополитическую обстановку.

277

6 ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-

АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Этот раздел многим читателям может показаться лишним.

Действительно, в этой главе уже достаточно было сказано о том, каким оно

должно быть, аналитическое обеспечение, а значит, и его организация. Но одно

дело - собрать разрозненную информацию и сформулировать свои выводы, а

другое - получить

необходимые сведения в компактном разделе. Часть

требований мы сформулируем кратко - по ряду вопросов мы можем это себе

позволить, поскольку аргументация была представлена ранее, а значит, можно

ограничиться простым перечислением. Другую же часть придется осветить

достаточно подробно.

Итак, рассмотрим перечень требований к осуществляемым в

интересах информационно-аналитического обеспечения управленческой

деятельности процессам

сбора, обработки, анализа информации,

моделирования и прогнозирования ситуации и подготовки проектов

управленческих решений. Здесь следует выделить следующие наиболее общие

требования:

- целенаправленность и целевая эффективность;

- активность и инициативность;

- непрерывность и высокая готовность к изменению обстановки;

- оперативность и быстрота реакции на изменения информационной

ситуации;

- объективность и научность;

историчность и актуальность;

- адаптивность и гибкость;

- многоаспектность и альтернативность.

Перечисленные требования настолько значительны, что каждому из них

(вернее, способам обеспечения) можно посвятить отдельную книгу, особенно,

если раскрывать эти требования по направлениям: сбор, обработка, анализ,

прогнозирование, синтез и выбор альтернативных решений, последующая их

оптимизация и т.д. (а они

того стоят!). Но авторы не ставили перед собой

задачи обоснования этих требований - едва ли в этом есть смысл в такой книге.

Пусть этим займется тот, кому это покажется необходимым и важным...

По существу, требования для каждой отрасли аналитики - особые, и

диктуются они спецификой той отрасли, которая является потребителем

информационной продукции

субъекта ИАО. Однако методологические основы

аналитической деятельности являются общими для всех отраслей анализа.

Безотносительно к отрасли основными направлениями аналитического

исследования являются:

278

- морфологический анализ системы;

- анализ топологии отношений и связей;

- анализ среды и характера возмущающих воздействий;

- текущее состояние и тенденции изменения обстановки;

- установление проблемы и предпосылок ее возникновения;

- анализ статических и динамических характеристик системы;

- анализ статических и динамических характеристик среды;

- анализ пространства альтернатив;

выбор критериев удовлетворительного решения;

- анализ исторических прецедентов;

- синтез гипотез и альтернативных стратегий решения проблемы;

- проведение моделирования;

- анализ сформулированных стратегий;

- выбор критериев предпочтения;

- выбор множества стратегий, удовлетворяющих критериям.

Каждое из этих направлений в зависимости от отрасли анализа

приобретает свою специфику: в проектных организациях это будут

одни

специфические методы, в учреждениях финансового профиля - другие, в

системе ИАО органов государственного управления - третьи. Желающие могут

ознакомиться с перечнем направлений ИАО в сфере обеспечения национальной

безопасности России хотя бы по перечню и составу комиссий Совета

Безопасности РФ.

Коль скоро существуют основные направления организации ИАО, то,

вероятно, есть и вспомогательные? -

Да, это действительно так -

субъект информационно-аналитического обеспечения вынужден

параллельно заниматься "аналитическим самообслуживанием".

Среди направлений, относящихся с задачам самообслуживания следует

упомянуть следующие:

- развитие методологического, организационного и технологического

обеспечения ИАР;

- анализ потребностей заказчика;

- распределение целей и частных задач между элементами организационной

системы субъекта ИАО;

- управление силами и

средствами (подсистемой сбора, обработки и анализа,

моделирования и т.п.);

- планирование ИАР;

- оценивание результативности ИАР;

- юридическое обеспечение, договорная, финансовая, коммерческая,

административно-хозяйственная и иная деятельность.

279

Таким образом, в системе-субъекте ИАО выделяются следующие

компоненты, для которых могут быть выделены специфические направления

деятельности субъекта ИАО:

- инфраструктура управления;

- компонента, реализующая деловые процессы, связанные с аналитической

деятельностью;

- инфраструктура обеспечения деловых процессов.

Следует упомянуть еще одно, чрезвычайно важное, требование к

организации аналитического обеспечения управленческой

деятельности -

требование алгоритмизации работы субъекта

ИАО. Наличие элемента алгоритмизации необходимо, поскольку его

присутствие снижает стрессовые нагрузки на экспертов при столкновении

с новым классом задач. На начальном этапе синтеза подходов к решению

проблемы алгоритм позволяет временно выйти из творческого цикла и

сосредоточиться на рутинной работе, в ходе которой столкновение со

сложностями проблемы происходит

не в полном их многообразии, а

постепенно.

Кроме того, большинство задач в организациях, длительное время

решающих задачи аналитического обеспечения некоторого класса

потребителей, по прошествии некоторого времени теряют творческую

компоненту. Это означает, что субъект ИАО должен вести работу по

классификации и формализации аналитических задач и их описанию в виде

устойчивых к

вариациям начальных условий алгоритмов. Это является

одной из составляющих задачи совершенствования методологического и

организационного обеспечения ИАР.

В качестве примера алгоритмизации процессов решения аналитических

задач можно привести одну из эффективных (но не универсальных) методик

проведения системного анализа:

1. Постановка проблемы:

- выявление проблемы;

- изучение специфики объекта и условий решений проблемы;

формирование цели и критериев ее достижения;

- окончательное формулирование проблемы.

2. Определение типа проблемы и анализ ее структурированности:

- стандартная;

- хорошо структурированная;

- слабо структурированная;

- неструктурированная.

3. Выбор метода решения:

- несистемные методы решения;

280

- методы исследования операций;

- системный анализ;

- экспертно-интуитивные методы.

4. Процедура формирования решений и синтез альтернатив:

- моделирование;

- формирование массива исходных данных;

- выполнение расчетов;

- интерпретация полученных результатов;

- внесение корректив в модель или массив исходных данных (при

необходимости);

- оценка альтернатив;

- подготовка решений;

передача решений ЛПР.

В случае, когда алгоритм может быть приведен к более формальному

виду, что возможно при более детальной классификации типов задач, обычно

решаемых данной конкретной информационно-аналитической службой,

формулируются требования, а впоследствии и разрабатывается конкретная

технология, ориентированная на решение задачи. Однако, такой подход может

привести к построению малоэффективной системы

технологического

обеспечения ИАР - технологическое обеспечение будет представлено

совокупностью специализированных технологий, не предоставляющих

возможности гибкого использования технологического потенциала субъекта

ИАО.

Более рациональный подход заключается в управлении процессом

технологического вооружения организации. Таким образом, мы

сформулировали еще одно требование к аналитическому

обеспечению управленческой деятельности организации -

требование управления процессом развития технологического обеспечения

ИАР. Данное требование

может быть выполнено в результате установления

классов задач, имеющих алгоритмическую общность, и реализации модульного

подхода к разработке технологического обеспечения и стандартизации

представления данных и регламентов разработки технологического

обеспечения.

Для решения комплекса задач управления процессом ИАО используются

методы управления, представляющие собой комплекс целенаправленных

действий, направленных на достижение цели управления. Эти методы

принято подразделять на:

- директивные методы, основанные на администрировании и учитывающие

общегосударственные, корпоративные или личные интересы;

- методы убеждения, в основе которых лежит убедительность аргументации.