Лекции по сельскохозяйственным рынкам

Подождите немного. Документ загружается.

Принципы государственного регулирования сельского хозяй-

ства.

• Принцип аграрного протекционизма.

Протекционизм — это

экономическая политика государства, направленная на поощрение раз-

вития национальной экономики и ее защиту от иностранной конкурен-

ции путем введения высоких пошлин на ввозимые товары, ограниче-

ния или полного запрещения ввоза отдельных товаров и прочие.

Во

внутриэкономической деятельности это защитная мера в отношении

сельского хозяйства от других отраслей АПК и народного хозяйства.

Во внешнеэкономической деятельности это защита отечественного

товаропроизводителя от импорта дешевой продукции и его поддержка

при экспорте отечественной продукции.

• Принцип сочетания экономических и социальных целей.

Под социальными целями подразумеваются модели поведения различ-

ных групп населения, их социально-психологические и национальные

особенности. При достижении экономических целей следует прини-

мать во внимание существующие социальные цели, сложившиеся цен-

ностные ориентации населения. В противном случае начинания, как

правило, обречены на неудачу.

• Принцип сочетания индикативных и директивных форм го-

сударственного регулирования экономики. В отдельных случаях и в

рыночной экономике целесообразно применять директивные методы

регулирования (для обеспечения государственных нужд, при возник-

новении экстренных обстоятельств и т.д.).

• Принцип программного регулирования. Под программой по-

нимают комплекс методов воздействия на конкуренцию, смягчения

негативных последствий, согласования интересов, их регулирования. В

соответствии с целями и задачами программы делятся на:

9 межотраслевые, регулирующие важнейшие макроэкономиче-

ские пропорции;

9 отраслевые, ориентированные на решение проблем отдельных

отраслей и сфер АПК;

9 товарные (продуктовые), определяющие действие рыночного

механизма по отношению к тому или иному продукту;

9 функциональные, нацеленные на реализацию ключевых функ-

ций государственного регулирования АПК (инвестиционные, социаль-

но-экономические, научно-технические, инновационные, природо-

охранные и т.д.);

региональные, содержащие комплекс мер по воздействию государ-

ства на состояние агропромышленного комплекса отдельных областей

и регионов.

Меры (инструменты) государственной поддержки сельского хозяй-

ства можно классифицировать в зависимости от того,

направлены они

непосредственно на повышение рентабельности производства или нет.

К первым относятся меры, содействующие снижению издержек сель-

скохозяйственных предприятий и росту их валовых доходов, ко вто-

рым — целевые государственные субсидии на развитие сельских рай-

онов; субсидии, способствующие развитию несельскохозяйственных

видов деятельности в сельской местности; прямые субсидии сельско-

хозяйственным предприятиям.

Снижению издержек производства способствуют субсидии на капи-

тальные блага и государственное стимулирование оптимизации произ-

водственных ресурсов. Увеличению валового дохода содействуют рост

объемов производства, субсидирование цен на сельскохозяйственную

продукцию, ограничение внутреннего предложения, контроль за им-

портом продукции, стимулирование экспорта и др. Эти меры и инст-

рументы их реализации тесно связаны и нередко действуют в разных

направлениях.

Меры аграрной политики, не направленные непосредственно на повы-

шение рентабельности.

Государственные субсидии на развитие сельских районов. Про-

граммы по улучшению сельской производственной и социальной ин-

фраструктуры.

Государственные субсидии на развитие несельскохозяйственных

видов деятельности в сельских районах.

Система прямых субсидий и дотаций. Использование ограничено в

связи с: сложностью использования, непопулярностью среди налого-

плательщиков из-за их очевидности, прямые дотации увеличивают

расходы госбюджета и тормозят структурные изменения в экономике.

Инструменты аграрной политики, влияющие на доходность.

Налоги и субсидии.

-Потоварный налог на производителей.

-Потоварный налог на покупателей.

-Изъятие государством с помощью потоварного налога «незаработан-

ного дохода»

-Субсидии

Фиксированные цены.

- Производители имеют возможность реализовать избыточный товар

на черном рынке

- Производители имеют возможность снизить качество товара

- Цены выше равновесных («поддерживаемые» минимальные цены).

Производственные квоты — важный инструмент в борьбе с про-

изводством излишков сельскохозяйственной продукции. Программы,

направленные на сокращение рыночного предложения или увеличение

рыночного спроса (производство «бенголя» — смеси бензина и спирта,

изготовленного из сельскохозяйственного сырья; программа продо-

вольственных талонов семьям с низкими доходами и т. д.), помогают

поднять рыночную цену до уровня желаемой поддерживаемой цены,

тем самым уменьшая или ликвидируя сельскохозяйственные излиш-

ки.

Изъятие сельскохозяйственных земель из оборота.

Контроль импорта.

Формы государственного регулирования рыночных отношений в

сельском хозяйстве:

Система дотирования, компенсации издержек и субсидирова-

ния

Применяется для:

- поддержания производства в экстримальных условиях;

- стратегических видов продукции;

- редких видов продукции.

Льготное кредитование

Лизинг

Закупочные и товарные интервенции на аграрных рынках

Система закупочных и залоговых операций

Система страхования. Производство сельскохозяйственной про-

дукции, особенно растениеводческой, связано с высокой степенью

риска. Поэтому надежная система страхования играет огромную роль в

стабилизации аграрного производства. В настоящее время при страхо-

вании урожая товаропроизводители за счет собственных средств упла-

чивают только половину страховых взносов, другая половина уплачи-

вается за счет средств федерального бюджета. При этом дифференци-

рует размеры уплаты страховых взносов за счет средств федерального

бюджета как по сельскохозяйственным культурам, так и по регионам.

Система квотирования приходит на смену обязательным по-

ставкам. Квота означает, что при трудностях сбыта продукции госу-

дарство закупает ее квотируемый объем по заранее объявленной гаран-

тированной цене. При этом предприятие не обязано продавать свою

продукцию государству. Квоты могут устанавливаться на посевные

площади, производство продукции и поставку экспортируемой про-

дукции. Они могут вводиться как для производителей, так и для пере-

работчиков. За нарушение квоты применяются экономические санк-

ции: снятие минимальной гарантированной цены, наложение штрафов.

Структурная политика – это все мероприятия, влияющие на

структуру факторов производства, их размещение и размеры предпри-

ятий. Состоит из субсидирования инвестиций, кредитного регулирова-

ния, стимулирование мобильности производственных ресурсов

Социальная политика государства в сельской местности

Главные цели развития социальной сферы села – формирование не-

обходимых условий для жизнеобеспечения населения, создание основ

для повышения привлекательности сельского образа жизни и труда.

Приоритетными направлениями в этой сфере являются:

 повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского

населения;

 совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов;

 развитие жилищного строительства и коммунального обустройства

сельской местности;

 модернизация автомобильных дорог и развитие транспортного сооб-

щения в сельской местности;

 повышение качества образования в сельской местности;

 улучшение медицинского обслуживания сельского населения;

 развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности,

сохранение и развитие традиционной культуры регионов;

 развитие физической культуры, спорта и туризма на селе;

 улучшение бытового и торгового обслуживания сельского населения.

Направления социальной политики государства в сельской местно-

сти:

• Повышение занятости и уровня доходов сельского населения

• Совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов

• Развитие жилищного строительства и коммунального обустройства

сельской местности

• Модернизация автомобильных дорог и развитие транспортного со-

общения в сельской местности

• Развитие образования в сельской местности

• Развитие медицинского обеспечения сельского населения

• Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности,

сохранение и развитие традиционной культуры регионов

• Развитие физической культуры, спорта и туризма на селе

• Улучшение бытового обслуживания сельского населения

• Развитие торгового обслуживания сельского населения

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ НАПИСАНИЯ

РЕФЕРАТОВ

Темы рефератов 1:

1. Причины и последствия продовольственных кризисов.

2. Особенности питания разных категорий людей.

3. Подходы к поведению потребителей.

4. Взаимосвязь между спросом и предложением на продукты

питания.

5. Причины роста цен на продукты питания

Темы рефератов 2:

1. Методы обеспечения продовольственной безопасности

(примеры по странам).

2. Продовольственная зависимость – современное экономи-

ческое оружие.

3. Продовольственная безопасность в контексте других ви-

дов опасностей.

4. Проявления аграрной политики в жизни общества.

5. Продовольственная проблема: существует или нет?

Темы рефератов 3:

1. Современное состояние безработицы в сельской местно-

сти РБ.

2. Перспективы развития аграрного образования.

3. За и против частной собственности на землю.

4. Направления оживления инвестиционного климата для с.-

х. предприятий.

5. Отличительные особенности бухгалтерского и управлен-

ческого учета на предприятии.

Темы рефератов 4:

1. Особенности розничной торговли продуктами питания.

2. Примеры удачного маркетинга продовольственных това-

ров.

3. Значение посреднических организаций на продуктовом

рынке.

4. Методика построения межрегиональных продуктовых свя-

зей.

5. Понятие и особенности создания и функционирование оп-

товых продовольственных рынков.

Темы рефератов 5:

1. Кластерный подход к рынку (на примере продовольствен-

ного рынка).

2. Примеры удачной сбытовой (рекламной) политики.

3. Значение конкуренции на рынке.

4. Методы стимулирования сбыта.

5. Методы повышения конкурентоспособности продовольст-

венных товаров.

6. Межрегиональная конкуренция на продуктовом рынке РБ.

Темы рефератов 7:

1. Цели и задачи ВТО.

2. Взаимодействие РБ с глобальными организациями.

3. Системы противодействия импортным товарам.

4. Особенности деятельности карантинной (ветеринарной)

инспекции.

5. Регулирование внешней торговли в государстве (по вы-

бору)

Темы рефератов 8:

1. Примеры государственной политики в сельской местно-

сти.

2. Развитие несельскохозяйственных видов деятельности в

сельской местности.

3. Экономические предпосылки государственного регули-

рования экономики: за и против.

4. Методы стимулирования предпринимательской инициа-

тивы на селе.

5. Итоги государственных программ в сфере регулирования

аграрного рынка

ТЕСТЫ

по сельскохозяйственным рынкам

Тесты по сельскохозяйственным рынкам разбиты по темам в соответ-

ствии с тематическим планом. Тесты имеют ключ с правильными отве-

тами в конце каждого раздела. Часть тестов представлена для само-

стоятельного решения. В каждой теме такие тестовые вопросы не про-

нумерованы и содержат ссылку на источник литературы, где есть пра-

вильный ответ. Тесты по теме 6 Формирование рынков сельскохозяй-

ственной продукции – полностью выделены для самостоятельного

изучения.

Большинство вопросов имеют один правильный ответ. Тестовые во-

просы, помеченные (

нв) содержат несколько вариантов правильных

ответов.

Тема 1. Основы продовольственного обеспечения

1. Условия для формирования любого рынка:

А) отсутствие института частной собственности и свободы заключе-

ния контрактов

В) присутствие института частной собственности и отсутствие сво-

боды заключения контрактов

С) отсутствие института частной собственности и присутствие сво-

боды заключения контрактов

D) присутствие института частной собственности и свободы заклю-

чения контрактов

2. Совокупный спрос по цене на продукты питания:

А) эластичен С) эластичность равна 1

В) неэластичен D) эластичность равна 0

3. Закон Энгеля связывает понятия:

А) спроса и предложения на продукты

В) дохода и предложения на продукты

С) дохода и расходов на продовольствие

D) потребления и цены

4. Расширение спроса на продукты питания ограничено:

А) качеством продуктов

В) высокими ценами

С) пределом физиологического насыщения

D) таможенными тарифами

5. Границы оптимального вида жизнедеятельности:

А) 2500-3500ккал\сут С) 1500-2500ккал\сут

В) 2000-3000ккал\сут D) 2500-3000ккал\сут

6. При каких условиях изменяется качественная структура по-

требляемых продуктов:

А) при увеличении доходов

В) при снижении цены на продукты

С) при увеличении производства товаров

D) при низком уровне доходов

7. Какой из факторов, ограничивающих развитие мирового сель-

ского хозяйства, действует в РБ:

А) дефицит воды для производства

В) предел биологического потенциала с.-х. культур

С) рост народонаселения

D) факторы техногенного характера

8. Из перечисленных продуктов наиболее эластичным по цене бу-

дет спрос на:

А) говядинe С) говядинe на кости

В) филе говядины D) все виды мяса

9. В случае увеличения цены на один из взаимозаменяемых това-

ров, спрос на другой товар:

А) не изменяется С) растет

В) снижается D) затрудняюсь ответить

10. Из перечисленных продуктов в условии Беларуси наиболее эла-

стичным по цене будет спрос на:

А) яблоки С) апельсины

В) картофель D) яйца

11. К особенностям сельскохозяйственной продукции не относится:

А) сырьевой характер С) плохая сохранность

В) высокие цены D) колебания качества

12. На продовольственном рынке мясо говядины и свинины будут

иметь следующий коэффициент перекрестной эластичности:

А) >0 С) =1

В) <0 D) =0

13. Расширение спроса на продовольствие без общего роста дохо-

дов населения достигается путем:

А) увеличения производства продуктов питания

B) увеличения импорта продуктов питания

C) диверсификации доходов населения, введение прогрессивной шка-

лы налогообложения

D) совершенствования показателей контроля качества

14. Какие тенденции определяют динамику мирового производства

в современных условиях:

А) сокращение пастбищного скотоводства

B) уменьшение ресурсов мирового океана

C) неблагоприятная экологическая ситуация

D) все ответы верны

15. В наиболее богатых странах в перспективе:

А) спрос на продукты питания уменьшится

B) изменится структура потребления и качества продуктов

C) возрастет естественное воспроизводство населения

D) все ответы верны

Ответы на первую часть тестов Темы 1.

Основы продовольствен-

ного обеспечения: 1D; 2B; 3C; 4C; 5A; 6A; 7D; 8B; 9C; 10C; 11B;

12A; 13C; 14D; 15B.

Каким международным специальным учреждением определяются

стандарты нормального питания?

А) ВОЗ, FAO

Б) ЕС, ОДКБ

В) ОЭСиР

Г) МВФ

[1, c. 28].

В каких пределах определяется недостаточный вид жизнедеятельно-

сти?

А) 3500-4500 ккал/сутки

Б) 2500-3500 ккал/сутки

В) больше 1500, но менее 2500 ккал/сутки

Г) при потреблении менее 1500/сутки

[1, c. 29].

При потреблении энергии менее 1000 ккал/сутки продолжительность

жизни уменьшается примерно на …?

А) 40%

Б) 10%

В) 50%

Г) 65%

[1, c. 29].

О каком уровне обеспеченности основными пищевыми веществами

можно говорить при потреблении энергии менее 50%?

А) оптимальный

Б) достаточный

В) критический

Г) недостаточный

[1, c. 29].

Потребность, обеспеченная деньгами и предъявленная на рынке,

это…?

А) предложение

Б) спрос

В) конкуренция

Г) цена

[3, c. 16].

От какого фактора не зависит объем спроса?

А) количество населения

Б) уровень доходов

В) цена на продукты

Г) количество товара

[3, c. 16].

Какой тип поведения зависит в значительной степени от активности и

норм поведения окружающих людей, а также оценки ими потребитель-

ских стоимостей?

А) рациональное

Б) импульсивное

В) поведение по привычке

Г) социально обусловленное

[3, c. 17-18].