143
на рынке ценных бумаг, влекут административную ответственность (ст. 15.19 КоАП РФ) и уголовную
ответственность (ст.1185.1 УК РФ "Злостное уклонение от предоставления инвестору или
контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о
ценных бумагах").
Право акционеров на получение полной и достоверной информации о деятельности общества
реализуется следующими способами.
Во-первых, в случае публичного раскрытия информации, которую общество обязано раскрывать
в соответствии с требованиями законодательства.
В-вторых, в случае, когда общество предоставляет информацию акционерам независимо от их
желания, например, общество обязано в порядке ст.152 Закона об АО предоставить информацию
(материалы) лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров.
В-третьих, при предоставлении акционеру права получить соответствующую информацию по
своему желанию. В этом случае акционер должен обратиться в общество с заявлением о
предоставлении ему документов общества.
Право акционера на информацию означает, что акционер имеет право знать, какие документы из
определенных законом имеются у общества, и право получать к ним доступ.
Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, перечисленным в п.11 ст.189
Закона об АО, за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального
исполнительного органа АО, право доступа к которым имеют акционеры, обладающие в совокупности не
менее чем 25% голосующих акций общества.
По требованию акционера общество обязано предоставить ему за плату копии таких документов,
как: устав АО, изменения и дополнения к нему, свидетельство о государственной регистрации АО,
внутренние документы АО, положения о филиале и представительстве, проспект эмиссии акций АО,
протоколы общих собраний акционеров, заседаний совета директоров, списки аффилированных лиц АО,
заключения ревизионной комиссии (ревизора), аудитора и другие, предусмотренные п.11 ст.189 Закона об
АО.
Предусмотренные в данной статье документы должны быть предоставлены обществом в
течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении
исполнительного органа общества (п.11 ст.191 Закона об АО).
Таким образом, акционер имеет право изучить предоставленные ему по его заявлению
документы; имеет право получить копии документов. При этом плата, взимаемая обществом за
предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.
Обеспечение доступа к информации, которую общество обязано хранить и предоставлять
акционерам в соответствии с законодательством, обычно возлагается на корпоративного секретаря
общества.
Суд правомерно удовлетворил иск об обязании открытого акционерного общества предоставить
копии документов открытого акционерного общества, перечисленных в пункте11 статьи189 Федерального
закона "Об акционерных обществах", за исключением бухгалтерских балансов с приложениями, так как
право доступа к указанным документам имеют только акционеры, владеющие в совокупности 25%
голосующих акций общества; к их числу истец не относится (постановление ФАС Северо-Западного
округа от 24 февраля 20041г. по делу N1А21-5465/03-С2)*(194).
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, рассмотрев 17.02.2004 в открытом
судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Система" на решение
Арбитражного суда Калининградской области от 27.11.2003 по делу N1А21-5465/03-С2, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Инвестрезерв" (далее - ООО "Инвестрезерв")
обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу
"Система" (далее - ОАО "Система") об обязании предоставить копии следующих документов ОАО
"Система":
- устава общества, внесенных в устав общества изменений и дополнений, зарегистрированных в
установленном порядке, решения о создании общества, свидетельства о государственной регистрации
общества;
- документов, подтверждающих права общества на имущество, находящееся на его балансе;
- положения о филиале или представительстве общества;
- годовых отчетов - за три последних года;
- документов бухгалтерской отчетности - на последнюю отчетную дату и за три последних года;
- протоколов общих собраний акционеров, заседаний совета директоров общества, ревизионной
комиссии (ревизора) общества - за три последних года;
- бюллетеней для голосования, а также доверенностей на участие в общем собрании акционеров
- за один последний год;
- отчетов независимых оценщиков - за три последних года;
- списков аффилированных лиц общества - на день предъявления иска;
- списков лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на
получение дивидендов, - на день предъявления иска;
- заключений ревизионной комиссии (ревизоров) общества, аудитора общества, государственных