Маркова А.Н., Федулов Ю.К. (ред.) История государственного управления в России

Подождите немного. Документ загружается.

ской) республикой. Эта борьба завершилась окончательным при-

соединением Великого Новгорода к Москве в 1478 г. В 1485 г. сда-

лась Тверь, в 1489 г. в состав Московского государства вошли вятские

земли. Присоединение к Московскому княжеству этих территорий

расширило многонациональный состав Руси. Территорию Русского го-

сударства, сложившуюся в конце XV в., составили Владимире-Суз-

дальская, Новгородско-Киевская, Смоленская, Муромо-Рязанская зем-

ли и часть земель Черниговского княжества.

Не считая шатких, неукрепленных зауральских владений в Югре и земле

вогуличей, Москва владела от Печоры и гор северного Урала до устьев

Невы и Нарвы и от Васильсурска на Волге до Любеча на Днепре. При

восшествии Ивана III на великокняжеский стол московская террито-

рия едва ли включала в себя более 15 тысяч квадратных миль

. При-

обретения Ивана III и его сына увеличили эту территорию по мень-

шей мере тысяч на 40 квадратных миль

Русь превратилась в крупнейшее государство Европы. С конца

XV в. она стала называться Россией.

ИОАНН III ВАСИЛЬЕВИЧ Со вступлением на Московский престол

Иоанна III, сына Василия Темного, начинается новый отдел русской

истории — Русь Московская. Его княжение ознаменовано многими

важными событиями: первое место занимает присоединение к Москве

самых значительных уделов Северо-Восточной России, а именно, Новго-

рода (1478), Твери (1485), удела Верейского и доли Рязанской области,

остались неприсоединенными только Псков и другая часть Рязани.

Во время княжения Иоанна III в Новгороде было две партии: ли-

товская, стоявшая за переход в подданство польско-литовского государст-

ва, и московская, стоявшая за православную Москву. Литовская партия убе-

дила вече Новгорода заключить союз с польским королем Казимиром IV.

Иоанн воспользовался этим, обвинив новгородцев в измене, и в июле

1471 г. двинул на них большое войско. Разбитые на реке Шелони кня-

зем Даниилом Холмским, новгородцы просили великого князя о мире,

послав архиепископа Феофана. Иоанн согласился на мир. Вече было

оставлено в прежнем виде.

В 1478 г. Иоанн III предпринял новый поход на Новгород с це-

лью уничтожить совсем мятежное вече. Этим был нанесен последний

удар Новгороду, и он сделался второстепенным городом.

Он окончательно свергнул монгольское иго (1480), которое 237 лет

тяготело над Русской землей... В 1497 г. по приказанию Иоанна был

составлен Судебник дьяком Гусевым на основании Русской Правды,

судных грамот и обычаев московского судопроизводства (Иллюстри-

рованная хронология... С. 66—68).

Свержение монголо-татарского ига XV в. в истории России

ознаменован окончательным освобождением от монголо-татарского

ига. Последнее столкновение московских и золотоордынских войск

Старая русская миля равна 7,468 км.

Ключевский В.О. О русской истории. М., 1993. С. 183.

произошло в 1480 г. Оно вошло в историю как Великое стояние на

реке Угре. Положение русских было трудное, поскольку Ахмед-хан,

возглавлявший монголо-татарские полчища, заключил союз с поль-

ско-литовским королем Казимиром IV (1427—1492). Ивану III уда-

лось, однако, договориться о поддержке с крымским ханом Менг-

ли-Гиреем (7—1515). Его войска, напав на владения Казимира IV,

сорвали выступление поляков против Москвы. Стояние на Угре про-

должалось несколько недель, после чего Ахмед-хан счел безнадежным

вступление в сражение с русскими войсками. А нападение на сто-

лицу Золотой Орды в этот момент войск Сибирского хана вынуди-

ло Ахмед-хана увести свои войска обратно.

Таким образом, более чем двухвековое ненавистное иго монголо-

татар в конце XV в. было свергнуто окончательно.

Одним из объединяющих Русские земли факторов стало в XV в.

интенсивное развитие системы поместных отношений, что вело к из-

менению социальной структуры, т.е. общественного строя.

Социальная структура. Начало закрепощения крестьян Гос-

подствующим классом оставались феодалы, включающие такие груп-

пы, как служилые князья, бояре, слуги вольные, дети боярские,

«слуги под дворским». Однако в их положении произошли изменения.

В связи с присоединением удельных княжеств служилые князья

(княжата) утратили свою самостоятельность, однако оставались наи-

более крупными землевладельцами, занимали руководящие посты

в войсках, в случае войны выступали с собственной дружиной. Боя-

ре — господствующая в экономическом плане группировка феода-

лов, что обеспечивало им соответствующую политическую роль.

Остальные группы представляли собой мелких и средних феодалов,

которые несли службу великому князю.

В XV в. изменился состав и положение боярства. Его численность

при московском дворе во второй половине XV в. возросла в четыре

раза. Произошло это за счет удельных князей, пришедших на служ-

бу великому князю. Поэтому старинное московское боярство было

оттеснено на второй план. Кроме того, изменилось содержание по-

нятия «боярин». Раньше оно означало принадлежность к опреде-

ленной социальной группе (крупным феодалам), теперь складыва-

ется иерархия придворных чинов, даваемых за службу, возникает

придворный чин — введенный боярин, который жаловал великий

князь, причем преимущественно служилым князьям. Основная масса

прежнего боярства получала второй придворный чин — чин окольни-

чего. За ним шли дворецкий, казначей, чины думных дворян, думных

дьяков и т.д.

Формирование государственного аппарата осуществлялось по прин-

ципу местничества, основанному на критериях знатности происхож-

дения. Чем родовитее был претендент, тем более высокий пост в го-

сударственной иерархии он мог занимать. Принцип местничества

создавал условия для превращения боярства в замкнутую корпора-

цию, ставящую сословные интересы выше государственных, что сни-

жало уровень профессионализма в управлении. Такие сдвиги в поло-

жении боярства повлияли на его отношение к великокняжеской

власти — если прежде бояре связывали свою судьбу с успехами вели-

кого князя, теперь они стали в оппозицию по отношению к нему.

Поэтому в этот исторический период великие князья начали соз-

давать себе социальную опору в новой группе феодального класса —

дворянстве. Источниками формирования дворянства были: «слуги

под дворским», удельные князья и крупные бояре при дворе велико-

го князя, свободные люди и даже холопы. Свободные люди и холо-

пы, привлекаемые на военную службу, получали от великих князей

землю на правах поместья.

Таким образом в XV в. на Руси формируется вторая форма фео-

дального землевладения — поместная. В отличие от вотчины поместье

было условным владением, предоставляемым на срок службы и не

передаваемым по наследству. Служилое дворянство стало для вели-

кого князя опорой в борьбе с феодальной аристократией, которая

не желала поступиться своей независимостью.

Самую многочисленную группу населения в России составляли

крестьяне, подразделявшиеся на две категории: чернотяглые (черно-

сошные) и владельческие. Их различие определялось проживанием

крестьян. Владельческие крестьяне жили на надельных землях в си-

стеме феодальной вотчины, собственниками которых были помещи-

ки и вотчинники. За пользование землей они отрабатывали барщину

или платили оброк. Чернотяглые крестьяне проживали общинами

в селах на землях, считавшихся принадлежащими непосредственно

князю, т.е. в домениальных владениях великих князей и удельных

князей; они выплачивали государству подать за землю.

XV в. характеризуется усилением эксплуатации обеих групп кре-

стьян, что находит отражение в прикреплении черносошных кресть-

ян к земле и усиленном закрепощении владельческих. В таких усло-

виях крестьяне стараются найти место с более легкими условиями

проживания, например в крупных вотчинах. В целом от крестьян-

ских переходов больше теряли мелкие феодалы, которые были за-

интересованы в закрепощении крестьян. Поэтому феодализму, как

строю, основанному на экономическом принуждении крестьянина

к труду на собственника земли, потребовались теперь меры полити-

ческого, правового принуждения. Первоначально князья закрепля-

ли отдельные группы крестьян за отдельными владельцами особыми

грамотами. В середине XV в. был издан ряд великокняжеских гра-

мот, которые устанавливали единый для всех феодалов срок отпус-

ка и приема крестьян. Кроме того, в грамотах указывалось обязатель-

ство уплачивать определенную плату за уходящего крестьянина —

пожилое; размер этой платы зависел от местонахождения двора

(степная или лесная полоса) и от срока проживания.

Всеобщему закрепощению крестьян положил начало Судебник

1497 г., который ввел на Руси так называемый Юрьев день (26 нояб-

ря) — крестьянину разрешалось уйти от своего хозяина к другому за

неделю до Юрьева дня и неделю после него. При переходе крестья-

нин выплачивал «пожилое».

РОЛЬ

городов

Значительную роль в объединительном процессе земель

играли города, которые сохраняли в XV в. зависимость от феодаль-

ного государства или частных феодалов. Город делился на две час-

ти: собственно город — место, огороженное стеной, крепость (де-

тинец), где проживали в основном представители княжеской власти,

гарнизон и слуги местных феодалов; торгово-ремесленный посад,

расположенный вокруг городских стен. Проживающие в крепости

освобождались от налогов и государственных повинностей, жители

посада (ремесленники) несли тягло — комплекс натуральных и де-

нежных повинностей в пользу государства. В XV в. в городах выде-

лился крут состоятельного купечества — гости и сурожане. Гости

вели иноземную торговлю, сурожане торговали с Крымом. Верхуш-

ка городского населения активно поддерживала политику централи-

зации. Она вела борьбу с феодалами за землю, за рабочие руки,

против бесчинств аристократов. Верхи горожан формировали свои

корпоративные органы (сотни) и настаивали на освобождении от

тяжелого тягла, ликвидации в городах привилегированных феодаль-

ных промыслов и торгов («белых слобод»).

Оформление на Руси цезаризма Централизация московского го-

сударства обусловила создание централизованного государственного

аппарата управления и новой структуры власти.

Московское государство оставалось в XV в. раннефеодальной

монархией. Великий князь являлся главой государства; имел широкий

круг прав — законодательных (издавал законы), исполнительных

(осуществлял государственное руководство), судебных. По мере цен-

трализации государства власть великого князя усиливалась и изме-

нялась. Первоначально свои законодательные, административные

и судебные полномочия великий князь осуществлял только в гра-

ницах собственного домена. С падением значимости удельных кня-

зей великий князь на Руси стал подлинным властителем всей тер-

ритории государства.

Власть великого князя усилилась после падения могущества Золо-

той Орды, с 1480 г. московские князья стали и фактически, и юриди-

чески независимыми, т.е. суверенными государями. В годы княжения

Ивана III московский великий князь стал именоваться «государем

всея Руси» (с 1478 г.). В целях повышения международного авторитета

он женился на племяннице последнего византийского императора —

Софье Палеолог. Притязал Иван III и на самодержавие. Как из-

вестно, Русь приняла от Византии атрибуты православной державы,

государственную и религиозную символику. Великокняжеским гер-

бом стал византийский двуглавый орел.

Княжение Ивана III было временем не только объединения Рус-

ских земель (в это время были присоединены к Московскому княже-

ству Ярославль, Ростов, Новгород, Пермь) и складывания центра-

лизованного государства, но и выдвижения православной церковью

тезиса о том, что «Москва — третий Рим» (разработана старцем Фи-

лофеем). Согласно этой концепции Иван III был провозглашен пре-

емником державных прав византийского императора Константина XI

(1403—1453), и оформилась идея союза княжеской власти с христи-

анским миром. Княжеской власти придавался божественный статус,

что положило начало оформлению на Руси цезаризма.

Центральные органы управления Однако власть монарха в России

в этот период была ограничена органами управления раннефеодаль-

ного государства.

Значительную роль в системе государственных органов играла

Боярская дума. Она берет начало от совета при князе, который из-

вестен еще со времен Киевской Руси. Историки относят оформле-

ние Думы к XV в. По сравнению с княжеским советом Дума отли-

чалась большей юридической и организационной оформленностью.

Теперь она была постоянно действующим органом, ее состав был

относительно стабильным. В Думу входило от 5 до 12 бояр и около

12 окольничих. Это был совещательный орган. При такой малочис-

ленности состава советниками государя были только те аристокра-

ты, на которых он мог полагаться. Великий князь не обязан был

считаться с мнением Думы, но фактически любое его решение долж-

но было получить одобрение боярства, иначе в жизнь оно не прово-

дилось. Поэтому боярство осуществляло через Думу политику, угод-

ную ему. Таким образом, весомая роль Думы и господство в ней

крупных феодалов были признаками раннефеодальной монархии.

Другая особенность раннефеодальной монархии — наличие в системе

управления государством XV в. черт предыдущего периода, а также

зарождение нового приказного управления.

Унаследованная от прошлого дворцово-вотчинная система включа-

ла две части: 1) управление дворца во главе с дворецким (дворским),

имевшим многочисленных слуг; 2) пути, обеспечивавшие специальные

нужды князя и его окружения (сокольничий, ловчий, конюшенный,

стольничий, чашничий). В ведение путей выделялись определенные

княжеские села и целые местности. Пути не только собирали с выде-

ленных мест те или иные продукты, но и были административными

и судебными органами. Руководили путями путные бояре.

Постепенно система дворцово-вотчинных органов превращалась

из органов, обслуживавших личные нужды князя, в общегосударст-

венные учреждения, т.е. выполняла важные задачи по управлению

всем государством. Так, в XV в. в функции дворецкого уже входили

вопросы, связанные с землевладением церковных и светских феода-

лов, а также общий контроль над местной администрацией. Кроме

того, если прежде выполнение княжеского поручения носило вре-

менный характер, то теперь оно превращалось в постоянную службу.

Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания

большого и разветвленного аппарата — росло число дьяков (чин двор-

ца), которые специализировались на выполнении дел определенного

круга. Самостоятельным ведомством стала великокняжеская казна

(она выделилась из состава дворцовой службы), была создана боль-

шая дворцовая канцелярия с архивом и другими подразделениями.

Таким образом, в XV в. началось перерастание дворцово-вот-

чинной системы в приказную систему управления, что также было од-

ним из показателей централизации Российского государства.

Местные органы управления С объединением земель и ростом

великокняжеской власти отказались от деления страны на уделы и вве-

ли деление на уезды. Это были наиболее крупные административно-

территориальные единицы. Уезды делились на станы, а станы — на

волости. Но поскольку границы государства расширялись и различ-

ные местности входили в его состав в разное время, то полного

единообразия в административно-территориальном делении еще не

было: наряду с уездами сохранялись земли. Существовали разряды —

военные округа, а также губы — судебные округа.

Возглавляли отдельные административные единицы представи-

тели центра — должностные лица. Уезды возглавляли наместники,

волости — волостели. Содержание этих должностных лиц осуществ-

лялось за счет местного населения, получения от него «корма». Го-

воря современным языком, в набор корзины «корм» входили нату-

ральные и денежные поборы, судебные и другие пошлины (конское

пятно, полавочное, поворотное и др.). Кормленщики содержали свой

аппарат управления (тиунов, доводчиков и пр.), имели свои военные

отряды для обеспечения внутренней и внешней функции феодально-

го государства. Они не были заинтересованы в делах управления

вверенных им территориальных подразделений, поскольку сроки их

назначения были непродолжительными (год—два). Наместники и во-

лостели проявляли лишь заботу о личном обогащении за счет не-

контролируемых законных и незаконных поборов с местного насе-

ления, что вызывало его недовольство. Системой кормлений были

недовольны не только местные жители, но и поднимающееся дво-

рянство, поскольку она не могла их оградить от сопротивления

крестьянства и доходы от местного управления получали бояре.

С конца XV в. на местах стала формироваться система полицей-

ских служителей — бирючей, тюремных сторожей, палачей и т.д.

Управление городами В этот период самоуправления в городах

еще не было. Наместники и волостели наряду с уездами и волостя-

ми управляли и городами, находившимися на их территории. Поз-

же появились специальные органы городского управления. В XV в.

утвердилась должность городчика, по существу военного коменданта

города, осуществлявшего надзор за состоянием городских укреплений,

выполнением местным населением повинностей, связанных с оборо-

ной. Использовали городчиков и для земельных дел. К концу XV в.

роль городчиков возросла — им были предоставлены широкие пол-

номочия в земельной, финансовой и других сферах управления,

причем не только в городе, но и прилегающем уезде. Они стали

именоваться городовыми приказчиками и подчинялись великокняже-

ским казначеям. Иногда на один город назначалось два и более

приказчиков. Должность городовых приказчиков замещалась мест-

ными землевладельцами, главным образом дворянами и детьми бо-

ярскими. Поэтому для дворян и детей боярских это был свой орган

местного управления, а для великого князя — надежный проводник

политики централизации.

Государство и церковь Хотя во время монголо-татарского ига пра-

вославные митрополиты получали от ханов ярлыки, закреплявшие

привилегии церкви (см. гл. 2), но по мере подъема движения за ос-

вобождение русского народа от гнета православная церковь стано-

вилась на путь борьбы с завоевателями. В то же время церковь была

крупнейшим феодалом, обладавшим огромным имуществом. Помимо

десятины, установленной в пользу церкви при крещении Руси, в Мос-

ковском государстве она получила новые и значительные источни-

ки доходов. Церковь обладала своей юрисдикцией и судебными ор-

ганами, имела собственные военные формирования. Все это давало

ей независимость от государства, и церковь даже стремилась к при-

оритету над ним. Однако к концу XV в. князьям удалось в обмен на

сохранение в неприкосновенности земельных имуществ церкви до-

биться признания верховенства светской власти.

Организационная структура церкви была сложной. Органы цер-

ковного управления включали: епископаты, епархии, приходы. Во

главе церкви стоял митрополит.

Развитие права В качестве основного законодательного акта дейст-

вовала Русская Правда, но с целью приспосабливания древнерусско-

го права к изменившимся условиям была создана новая ее редакция.

В целях все большего подчинения мест власти московского князя

наместничьим управлением издавались такие правовые документы,

как уставные грамоты, в которых регламентировалась деятельность

кормленщиков (например, Белозерская уставная грамота 1488 г.). Па-

мятником финансового права является Белозерская таможенная

грамота 1497 г., в которой предусматривался порядок сбора внут-

ренних таможенных пошлин путем сдачи их на откуп.

Выдающимся памятником права XV в. был Судебник 1497 г., ко-

торый внес единообразие в судебную практику российского государ-

ства, ограничения в судебную деятельность кормленщиков, положил

начало закрепощению крестьян в общегосударственном масштабе.

Судебная система В XV в. судебная система включала несколько

инстанций: суд наместников (волостелей, воевод); суд Боярской

думы, или великого князя; приказной суд. Боярская дума и приказ-

ной суд выделились в качестве самостоятельной судебной инстанции

в конце XV в. Кроме того, действовали церковные и вотчинные суды,

а также смешанные, состоявшие из представителей центра и мест. Судеб-

ный аппарат не был отделен от административного, управленческого.

3.2. Сословно-представительная монархия.

Утверждение титула царя (XVI в.)

Важнейшими социально-экономическими процессами, проис-

ходившими в России в XVI в., были: завершение объединения Рус-

ских земель и складывания единого централизованного государства,

существенно увеличившего свою территорию; численность и мно-

гонациональный состав населения; вступление феодализма в пери-

од зрелости и изменение формы государственного устройства (ран-

нефеодальная монархия сменилась сословно-представительной);

завершение перехода от дворцово-вотчинной к приказной системе

управления; превращение в результате аграрного переворота поме-

стной системы землевладения в ведущую форму, что обусловило

обострение отношений внутри класса феодалов; продолжение поли-

тики закрепощения крестьян в общегосударственном масштабе.

Превращение Московского княжества в национальное вели-

корусское государство В начале XVI в. к Московскому госу-

дарству был присоединен Псков (1510), возвращен Смоленск (1514),

в 1521 г. присоединено Рязанское княжество, хотя фактически оно уже

давно подчинялось Москве. Таким образом, процесс объединения

русских земель завершился. Формирование единого централизован-

ного государства имело огромное историческое значение и прогрес-

сивный характер. Укрепление государственной власти обеспечивало

безопасность страны от внешних врагов, ставило преграды разори-

тельным междоусобным войнам, открывало возможности для раз-

вития производительных сил, расширения хозяйственных и куль-

турных связей. В 1530 г. территория страны составляла 2,8 млн км

Мы знаем, как в удельные века путем колонизации в центральной

и северной Руси сложилось новое племя в составе русского населения,

образовалась новая народность — великорусская. Но до половины XV в.

эта народность оставалась лишь фактом этнографическим, без полити-

ческого значения: она была разбита на несколько самостоятельных и раз-

нообразно устроенных политических частей; единство национальное не

выражалось в единстве государственном. Теперь вся эта народность со-

единяется под одной государственной властью, вся покрывается одной

политической формой. Это сообщает новый характер Московскому

княжеству. До сих пор оно было одним из нескольких великих кня-

жеств северной Руси; теперь оно остается здесь единственным и пото-

му становится национальным: его границы совпадают с пределами ве-

ликорусской народности. Прежние народные сочувствия, тянувшие

Великую Русь к Москве, теперь превратились в политические связи.

Вот тот основной факт, от которого пошли остальные явления, на-

полняющие нашу историю XV и XVI вв. Можно так выразить тот

факт: завершение территориального собирания Северо-Восточной Ру-

си Москвой превратило Московское княжество в национальное вели-

корусское государство и таким образом сообщило великому князю

Московскому значение национального великорусского государя

Только за вторую половину XVI в. территория Российского госу-

дарства увеличилась вдвое. Были завоеваны Казанское, Астраханское

и Сибирское ханства; вошла в состав России Башкирия. В начале

XVI в. в состав Российского государства были включены Черниго-

Северские земли, земли по берегам Десны с ее притоками, часть

нижнего течения Сожа и верхнего течения Днепра — Чернигов,

Брянск, Рыльск, Путивль — всего 25 городов и 70 волостей. Посте-

пенно осваивалось так называемое Дикое поле — земли на южной

окраине страны.

ВАСИЛИЙ III ИОАННОВИЧ Сын Иоанна III, Василий III Иоанно-

вич, носит в истории название «последнего собирателя Русской зем-

ли», так как он совершенно уничтожил удельную систему и соединил

все области под своей единодержавной властью.

Он не совещался с боярами о делах и не допускал с их стороны

ни малейшего противоречия. Несколько приближенных дьяков да дво-

рецкий были его любимцами, с которыми он советовался и решал дела.

В Пскове происходили смуты вследствие вражды бояр с просты-

ми гражданами, а также и распри веча с наместниками. Воспользо-

вавшись одной из таких распрей, Василий III уничтожил Псковское

вече. Вечевой колокол был снят и увезен из Пскова. Посетив лично

Псков, Василий III приказал вывезти из него многих бояр, а на их

места поселить бояр московских.

Со времен Василия III начинаются опустошительные набеги на

Россию крымских татар... Перед своей смертью он благословил на

великое княжение трехлетнего Иоанна (Иллюстрированная хроноло-

гия... С. 69—70).

В конце XVI в. численность населения России достигла 7 млн

человек. Расширился его национальный состав. В рамках этого го-

сударства, одного из самых крупных в Европе, была объединена

русская народность.

Основной единицей административно-территориального деления

в России оставался уезд, включавший крупные земельные части:

пригороды и земли. Целые земли подразделялись на волости, ста-

Ключевский В.О. О русской истории. М.: Просвещение, 1993. С. 183—184.

ны, трети и четверти. Основной хозяйственной единицей остава-

лась волость.

Социальная структура Господствующий класс — феодалы. В его

среде выделялась боярско-княжеская аристократия, представлявшая

наиболее крупных землевладельцев, хотя постепенно княжеское зем-

левладение сближалось с боярским. Сюда входили бывшие удельные

князья (княжата), которые потеряли свои прежние политические при-

вилегии, сохранив при этом прежнее экономическое значение. Входи-

ли в боярско-княжескую аристократию крупные и средние феодалы,

хотя по некоторым вопросам их интересы не совпадали с позициями

бывших удельных князей (например, централизация государства).

Дворянство представляло вторую, наиболее многочисленную

часть феодалов. Его объединяли с боярством общие классовые ин-

тересы — эксплуатация крестьян, т.е. использование крестьянского

труда. Однако были у дворян и интересы, противоречащие бояр-

ским. Дворянство нуждалось в земле, а поэтому стремилось к закре-

пощению крестьян. И землю, и право на труд крестьян оно могло

получить только от государства, отсюда — поддержка дворянством

центральной власти и его активной внешней политики.

Различной была у этих двух групп феодалов экономическая ба-

за: у боярско-княжеской аристократии — вотчинное землевладение,

у служилого сословия (дворян) — поместное землевладение.

Как правило, вотчины превышали по размерам поместья. Дво-

ряне-помещики получали земли на срок службы и в ограниченном

размере, что толкало их к более интенсивной эксплуатации крестьян,

проживающих на этой земле. По этой причине крестьяне чаще уходи-

ли из поместий, нежели из вотчин, и между вотчинниками и поме-

щиками шла борьба за рабочие руки.

Такие внутриклассовые противоречия обусловили стремление

дворянства к изменению статуса поместья в сторону наследуемого

земельного владения, каким была вотчина. В XVI в. в России состоя-

лась первая попытка юридически уравнять поместье с вотчиной. Был

установлен единый порядок государственной военной службы. Неза-

висимо от вида землевладения (вотчины или поместья) хозяева обя-

зывались выставлять одинаковое число экипированных и вооружен-

ных людей с определенных размеров земельных угодий. Принцип

служебное™ распространялся на оба сословия феодалов — боярство

и дворянство. Расширялись права владельцев поместья — им стали

давать разрешения обменивать поместья на вотчину, на передачу

поместья в приданое, на наследование поместий.

На этом этапе феодальный класс по-прежнему имел такие при-

вилегии, как монопольное право владеть землей, освобождение от

повинностей, преимущества в судебном процессе, права занимать

чиновничьи должности.

Феодально-зависимое население представляли крестьяне, кото-

рые, как отмечалось, подразделялись на две основные группы —