
Ïåòðóê Î.Ì. Áàíê³âñüêà ñïðàâà
32
Ôóíêö³ÿ «áàíêó áàíê³â» ïîëÿãຠó êðåäèòíî-ðîçðàõóíêîâîìó îáñëóãî-
âóâàíí³ öåíòðàëüíèì áàíêîì óñ³õ ³íøèõ áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ êðà¿íè. Çàç-
íà÷åíà ôóíêö³ÿ ïåðåäáà÷ຠä³ÿëüí³ñòü öåíòðàëüíîãî áàíêó â ðîë³ ì³æáàí-
ê³âñüêîãî ðîçðàõóíêîâîãî öåíòðó òà êðåäèòîðà ³íøèõ áàíê³âñüêèõ óñòàíîâ.
г÷ ó ò³ì, ùî öåíòðàëüí³ áàíêè â á³ëüøîñò³ êðà¿í íå âñòóïàþòü ó áåçïîñå-
ðåäí³ âçàºìîâ³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ³ íàñåëåííÿì, à
âïëèâàþòü íà åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè îïîñåðåäêîâàíî ÷åðåç ñèñòåìó êîìåð-
ö³éíèõ áàíê³â, çä³éñíþþ÷è â³äïîâ³äíå îáñëóãîâóâàííÿ îñòàíí³õ. Öå îáñëó-
ãîâóâàííÿ ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ òàêèõ îñíîâíèõ åëåìåíò³â ôóíêö³¿
«áàíêó áàíê³â»: çáåð³ãàííÿ ðåçåðâ³â êîìåðö³éíèõ áàíê³â; íàäàííÿ ¿ì êî-
ðîòêîñòðîêîâèõ êðåäèò³â äëÿ ïîïîâíåííÿ êîøò³â, ÿêèõ òèì÷àñîâî íå âèñ-
òà÷àº; îðãàí³çàö³ÿ ì³æáàíê³âñüêèõ ðîçðàõóíê³â ó çàãàëüíîíàö³îíàëüíîìó
ìàñøòàá³; çä³éñíåííÿ íàãëÿäó ³ êîíòðîëþ çà áàíê³âñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.
Ôóíêö³ÿ «áàíê³ðà óðÿäó» ïîëÿãຠâ îðãàí³çàö³¿ öåíòðàëüíèì áàíêîì êðå-
äèòíî-ðîçðàõóíêîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ óðÿäîâèõ ñòðóêòóð, à òàêîæ ó ïðîâå-
äåíí³ îïåðàö³é, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç êàñîâèì âèêîíàííÿì äåðæàâíîãî áþäæåòó, îá-
ñëóãîâóâàííÿì äåðæàâíîãî áîðãó òà çáåð³ãàííÿì çîëîòîâàëþòíèõ ðåçåðâ³â
êðà¿íè. Çì³ñò êðåäèòíî-ðîçðàõóíêîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâè âèçíà÷àºòüñÿ
âåäåííÿì öåíòðàëüíèì áàíêîì ïîòî÷íèõ ðàõóíê³â óðÿäó, à òàêîæ íàäàííÿì
êîðîòêî- ³ äîâãîñòðîêîâèõ êðåäèò³â øëÿõîì ïðèäáàííÿ äåðæàâíèõ ö³ííèõ
ïàïåð³â àáî, ÿê âèíÿòîê, ïðÿìîãî êðåäèòóâàííÿ áþäæåòíèõ âèòðàò.
Ðåàë³çàö³ÿ ãðîøîâî-êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè ÿê ôóíêö³ÿ öåíòðàëüíîãî áàíêó
âèçíà÷àº, ïî ñóò³, éîãî ì³ñöå ³ ðîëü ó ðèíêîâ³é ñèñòåì³ îðãàí³çàö³¿ ãîñïî-
äàðñüêèõ ïðîöåñ³â. Öåíòðàëüíèé áàíê âæèâຠðåãóëÿòèâíèõ çàõîä³â ó ãðî-
øîâî-êðåäèòí³é ñôåð³ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüêó àê-
òèâí³ñòü, òåìïè åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ, ñòðèìóâàííÿ ³íôëÿö³¿ òà çàáåç-
ïå÷åííÿ çàéíÿòîñò³ ðîáî÷î¿ ñèëè. Îñíîâíèì îá’ºêòîì ãðîøîâî-êðåäèòíîãî
ðåãóëþâàííÿ ç áîêó öåíòðàëüíîãî áàíêó º êðåäèòíà ä³ÿëüí³ñòü êîìåðö³éíèõ
áàíê³â, ùî áåçïîñåðåäíüî ïîçíà÷àºòüñÿ íà ñóêóïí³é ãðîøîâ³é ìàñ³, â³ä îá-
ñÿãó ÿêî¿, ó ñâîþ ÷åðãó, çàëåæèòü äèíàì³êà îñíîâíèõ ïîêàçíèê³â ðîçâèòêó
åêîíîì³êè. Âëàñíå, ñàì³ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ðåãóëþâàííÿ ïîïèòó ³ ïðî-
ïîçèö³¿ íà êðåäèò, ó ï³äñóìêó ïîçíà÷àþòüñÿ íà äèíàì³ö³ ãðîøîâèõ àãðå-
ãàò³â, îñê³ëüêè âñ³ ãðîø³ ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³ öüîãî ïîíÿòòÿ ìàþòü êðå-
äèòíó ïðèðîäó, à ¿õ äæåðåëîì º êðåäèòí³ îïåðàö³¿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè.
Ïîïðè âàæëèâ³ñòü ðîçãëÿíóòèõ ôóíêö³é öåíòðàëüíîãî áàíêó, ÿê³ ôîð-
ìóþòü ñâîºð³äíèé êðèòåð³àëüíèé ð³âåíü äëÿ îö³íêè ðîçâèòêó âåðõíüîãî
ð³âíÿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè òà ¿¿ â³äïîâ³äíîñò³ ðèíêîâèì óìîâàì äâîð³âíå-
âî¿ îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ êðåäèòíèõ óñòàíîâ êðà¿íè, ö³ ôóíêö³¿ ñë³ä ðîçã-
ëÿäàòè ó ðîçâèòêó.
Âëàñíå, ³ç ïðèéíÿòòÿì ó áåðåçí³ 1991 ðîêó Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè
Çàêîíó «Ïðî áàíêè ³ áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà áàç³