Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение

Подождите немного. Документ загружается.

284

Приложен

Статья

152

Суд при рассмотрении судебного дела не применяет никаких за-

конов или иных правовых актов, противоречащих Конституции.

Государственный суд признает недействительным любой закон

или иной правовой акт, если он противоречит положениям и смыслу

Конституции.

Статья

153

В период пребывания в должности судья может быть привлечен

к уголовной ответственности только по представлению

Государств

венного суда с согласия Президента Республики.

Председатель и члены Государственного суда могут быть при-

влечены к уголовной ответственности только по представлению

канцлера юстиции с согласия большинства членов Государственно-

го Собрания.

КОНСТИТУЦИЯ АЗЕРБАЙДЖАНА 1995 ГОДА

Глава VII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 133. Прокуратура Азербайджанской Республики

I. Прокуратура Азербайджанской Республики в порядке, преду-

смотренном законом, осуществляет надзор за точным и единообраз-

ным исполнением и применением законов; в предусмотренных за-

коном случаях возбуждает уголовные дела и ведет следствие;

поддерживает в суде государственное обвинение; возбуждает в суде

иск; приносит протесты на решения суда.

II. Прокуратура Азербайджанской Республики является еди-

ным централизованным органом, основанным на подчинении терри-

ториальных и специализированных прокуроров Генеральному про-

курору Азербайджанской Республики.

III. Генеральный прокурор Азербайджанской Республики назна-

чается на должность и освобождается от должности Президентом

Азербайджанской Республики с согласия Милли Меджлиса Азер-

байджанской Республики.

IV. Заместители Генерального прокурора Азербайджанской

Республики, прокуроры, осуществляющие руководство специализи-

рованными республиканскими прокуратурами, Нахичеванской Ав-

тономной Республики назначаются на должность и освобождаются

от должности Президентом Азербайджанской Республики по пред-

ставлению Генерального прокурора Азербайджанской Республики.

V. Территориальные и специализированные прокуроры назна-

чаются на должность и освобождаются от должности Генеральным

прокурором Азербайджанской Республики по согласованию с Пре-

зидентом Азербайджанской Республики.

КОНСТИТУЦИЯ АЛБАНИИ 1998 ГОДА

Часть десятая. ПРОКУРАТУРА

Статья 148

Прокуратура осуществляет уголовное преследование и пред-

ставляет обвинение в суде от имени государства. Прокуратура также

исполняет

другие обязанности в соответствии с законом.

286

Приложения

2. Прокуроры организованы и работают в рамках судебной сис-

темы как централизованный орган.

При осуществлении своих полномочий прокуроры подчинены

Конституции и законам.

Генеральный прокурор назначается Президентом Республики

с согласия Собрания.

2. Генеральный прокурор может быть смещен Президентом Рес-

публики по предложению Собрания за нарушение Конституции или

серьезные нарушения закона в период осуществления его обязанно-

стей, в случае наступления психической или физической недееспо-

собности, за действия и поведение, которые серьезно дискредити-

руют должность и репутацию прокурора.

3. Другие прокуроры назначаются и освобождаются от должно-

сти Президентом Республики по предложению Генерального проку-

рора.

4. Генеральный прокурор периодически сообщает Собранию

О]

состоянии преступности.

КОНСТИТУЦИЯ АРМЕНИИ 1995 ГОДА

Глава 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 103

Прокуратура Республики Армения является единой, централи-

зованной системой, которую возглавляет Генеральный прокурор.

Прокуратура:

1) возбуждает в предусмотренных законом случаях и порядке

уголовное преследование;

2) осуществляет надзор за законностью предварительного след-

ствия и дознания;

3) поддерживает обвинение в суде;

4) возбуждает в суде иск по защите государственных интересов;

5) опротестовывает решения, приговоры и постановления судов;

6)осуществляет надзор за применением наказаний и иных форм

Статья 149

принуждения.

287

Прокуратура действует в пределах полномочий, предоставлен-

ных ей Конституцией, на основе Закона о прокуратуре.

КОНСТИТУЦИЯ БЕЛАРУСИ 1994 ГОДА

Раздел VI. Прокуратура. Комитет государственного контроля

Глава 7. Прокуратура

Статья 125

Надзор за точным и единообразным исполнением законов, дек-

ретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими

подведомственными Совету Министров органами, местными пред-

ставительными и исполнительными органами, предприятиями, ор-

ганизациями и учреждениями, общественными объединениями,

должностными лицами и гражданами возлагается на Генерального

прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров.

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при

расследовании преступлений, соответствием закону судебных реше-

ний по гражданским, уголовным делам и делам об административ-

ных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, про-

водит предварительное следствие, поддерживает государственное

обвинение в судах.

Статья 126

Единую и централизованную систему органов прокуратуры воз-

главляет Генеральный прокурор, назначаемый Президентом с согла-

сия Совета Республики.

Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокуро-

ром.

Статья 127

Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры независимы в

осуществлении своих полномочий и руководствуются законодатель-

ством. В своей деятельности Генеральный прокурор подотчетен

Президенту.

288

Приложения

Статья

128

Компетенция, организация и порядок деятельности органо

прокуратуры определяются законодательством.

КОНСТИТУЦИЯ БОЛГАРИИ 1991 ГОДА

Глава шестая. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 126

(1) Структура прокуратуры соответствует структуре судов.

(2) Главный прокурор осуществляет надзор за законностью и

методическое руководство в отношении деятельности всех прокуро-

ров

Статья 127

Прокуратура следит за соблюдением законности, а именно:

1) привлекая к ответственности лиц, которые совершили пре-

ступления, и поддерживая обвинения по уголовным делам общего

характера;

2) осуществляя надзор за исполнением уголовно-правовых и

других принудительных мер;

3) предпринимая действия по отмене не соответствующих зако-

ну актов;

4) в предусмотренных законом случаях, участвуя в гражданских

и административных делах.

Статья 128

Следственные органы входят в систему судебной власти. Они

осуществляют предварительное производство по уголовным делам.

Статья 129

(1)

Судьи, прокуроры и следователи назначаются, повышаются

и понижаются в должности, перемещаются и освобождаются от

должности Высшим судебным советом.

(2) Председатель Верховного кассационного суда, председатель

Верховного административного суда и главный прокурор назнача-

289

ются

на должность и освобождаются от нее Президентом республи-

ки по предложению Высшего судебного совета сроком на семь лет

без права повторного избрания. Президент не может отказать в на-

значении или освобождении от должности при повторно направлен-

ном предложении.

(3) Судьи, прокуроры и следователи становятся несменяемыми

после окончания трехлетнего стажа на должности, которую занима-

ют. Они освобождаются от должности только при уходе на пенсию,

по заявлению об отставке, при вступлении в силу приговора суда,

которым назначено наказание в виде лишения свободы за умышлен-

ное преступление, а также при постоянной фактической невозмож-

ности исполнять свои обязанности, длящейся более одного года.

Статья 132

(1) Судьи, прокуроры и следователи пользуются неприкосно-

венностью народных представителей.

(2) Высший судебный совет принимает в определенных законом

случаях решение о лишении неприкосновенности судьи, прокурора

или следователя.

КОНСТИТУЦИЯ БРАЗИЛИИ

1988

ГОДА

Глава

IV.

Сущность правосудия

Раздел

Генеральная прокуратура

Статья 127. (Генеральная прокуратура)

(0) Генеральная прокуратура является постоянно действующим

институтом, играющим важную роль в правовой системе государст-

ва, а ее обязанностью является защита правового порядка, демокра-

тического режима, общественных и личных интересов.

(1) Единство, неделимость и независимость при осуществлении

своих обязанностей являются институциональными принципами

Генеральной прокуратуры.

(2) Генеральной прокуратуре гарантирована функциональная и

административная независимость; она может в соответствии с по-

ложениями статьи

169

представить в законодательные органы пред-

290

Приложения

ложения по созданию необходимых для своей работы должностей и

вспомогательных служб, заполняя их через конкурсный отбор; закон

должен предусматривать ее организацию и деятельность.

(3) Генеральная прокуратура разрабатывает проект своего

бюджета в пределах, установленных в Основном бюджетном законе.

Статья 128. Структура

(0) Генеральная прокуратура включает в себя:

I. Генеральную прокуратуру республики, которая состоит из:

а) Федеральной Генеральной прокуратуры;

б) Рабочей Генеральной прокуратуры;

в) Военной Генеральной прокуратуры;

г) Генеральной прокуратуры Федерального округа и Террито-

рий;

П.

Генеральные прокуратуры Штатов.

(1)

Главой Генеральной прокуратуры Республики является Ге-

неральный Прокурор Республики, назначаемый Президентом Рес-

публики из числа ее профессиональных членов старше 35 лет после

утверждения абсолютным большинством Федерального Сената сро-

ком на два года с возможностью переназначения.

(2) Отстранение Генерального прокурора Республики от долж-

ности по инициативе Президента Республики требует предваритель-

ной санкции абсолютного большинства Федерального Сената.

(3) Генеральные прокуратуры Штатов, Федерального округа и

Территорий готовят список из трех своих профессиональных чле-

нов, в установленном законом порядке, для избрания своих гене-

ральных прокуроров, назначаемых главой исполнительной власти

сроком на два года с возможностью переназначения.

(4) Генеральные прокуроры Штатов, Федерального округа и

Территорий могут быть отстранены от должности решением абсо-

лютного большинства голосов законодательного органа, как уста-

новлено в соответствующем законе.

(5) Соответствующие законы Республики и Штатов, которые

могут быть предложены соответствующим Генеральным прокуро-

ром, должны определять организацию и обязанности каждой Гене-

ральной прокуратуры, соблюдая в отношении их членов:

следующие гарантии:

291

а) получение пожизненного назначения после двух лет пребы-

вания

на должности; потеря поста только после окончательного и не

подлежащего обжалованию решения суда;

б) несменяемость, кроме как по причине государственных инте-

ресов, посредством решения соответствующего коллегиального ор-

гана Генеральной прокуратуры, принятого двумя третями ее членов

с обеспечением соответствующей защиты;

в) невозможность снижения заработков, соблюдая, что касается

заработной платы, положения статьей 37 XI,

150

II, 153 III,

153

(2)

2) следующие запреты на:

а) получение под любым предлогом вознаграждений, процен-

тов или судебных издержек;

б) иметь юридическую практику;

в) участие в коммерческих компаниях;

г) исполнение, даже в случае временного отстранения от

должности, любых общественных обязанностей, за исключением

преподавания;

д) осуществление политической партийной деятельности, за

исключением случаев, установленных в законе.

Статья 129. Функции

(0) Основные функции Генеральной прокуратуры:

I. эксклюзивно начинать публичные уголовные действия в уста-

новленном порядке;

П.

обеспечивать соблюдение правительственными и служеб-

ными органами прав, гарантированных данной Конституцией, пред-

принимая необходимые действия для их обеспечения;

III. назначать гражданское расследование и публичные граж-

данские акции для защиты государственной и общественной собст-

венности, окружающей среды и других индивидуальных и коллек-

тивных интересов;

IV. возбуждать иски о признании неконституционности (ак-

тов — Примеч. авт.) и процессы с целью вмешательства Республики

или штатов в случаях, установленных в данной Конституции (речь

идет о правовом институте интервенции с целью принуждения субъ-

екта федерации или муниципалитета к соблюдению Конституции и

законов. — Примеч. авт.);

292 Приложения

V. защищать в суде права и интересы индейского населения;

VI. выпускать методические пособия по административным

процедурам, подпадающим под ее юрисдикцию, предоставлять

не-«

обходимую информацию и документы в соответствии с законом;

VII. осуществлять внешний контроль за полицейской деятель

ностью в соответствии с законом, упомянутым в предыдущей ста

тье;

VIII. требовать проведения следствия и начала полицейского

расследования, определяя правовые основы для их проведения;

IX. осуществлять другие функции, которые

относятся

к ней,

при условии, если они совпадают с ее целями; при этом запрещается

юридически представлять

консультировать государственные орга-

ны.

(1)

Право Генеральной прокуратуры назначать гражданские ак-

ции, установленные в данной статье, не должно противоречить пра-

ву третьих сторон в аналогичных случаях, согласно положениям

данной Конституции и закона.

(2) Функции Генеральной прокуратуры могут осуществляться

только ее профессиональными членами, которые должны находить-

ся в судебном округе, в который они назначены.

(3) Принятие на профессиональную службу осуществляется че-

рез публичный конкурсный отбор, с обеспечением присутствия на

экзаменах Бразильского Адвоката и учитывая при назначении клас-

сификацию.

КОНСТИТУЦИЯ ВЬЕТНАМА 1992 ГОДА

Глава X. Верховный народный суд

и Верховная народная прокуратура

Народная прокуратура

Статья 137

Верховная народная прокуратура осуществляет надзор за со-

блюдением законов министерствами и другими органами, подчи-

ненными Правительству, местными органами власти, общественны-

ми и экономическими организациями, подразделениями вооружен-

293

ных сил и гражданами, поддерживает государственное обвинение,

заботится о точном и единообразном исполнении законов.

Местные народные прокуратуры, военные прокуратуры осуще-

ствляют надзор за соблюдением законов и поддерживают обвинение

в пределах установленной законом компетенции.

Статья 138

Народной прокуратурой руководит Главный прокурор. Главный

прокурор народной прокуратуры нижестоящей ступени подчиняется

руководству Главного прокурора Народной прокуратуры выше-

стоящей ступени; Главные прокуроры местных народных прокура-

тур, Главные прокуроры военных прокуратур всех ступеней нахо-

дятся под единым руководством Главного прокурора Верховной

народной прокуратуры.

Создание комиссий по надзору за соблюдением законов, вопро-

сы, которые Главный прокурор Народной прокуратуры имеет право

разрешать, в том числе те, по которым решения принимаются боль-

шинством голосов членов указанных комиссий, определяются зако-

ном.

Срок полномочий Главного прокурора Верховной народной

прокуратуры соответствует сроку полномочий Национального Соб-

рания.

Главные прокуроры, их заместители, прокуроры местных на-

родных и военных прокуратур военных округов назначаются, осво-

бождаются и отзываются Главным прокурором Верховной народной

прокуратуры.

Статья 139

Главный прокурор Верховной народной прокуратуры несет от-

ветственность за свою деятельность и отчитывается о ней перед На-

циональным Собранием; в период, когда Национальное Собрание не

заседает, несет ответственность за свою деятельность и отчитывает-

ся перед Постоянным Комитетом Национального Собрания и Пре-

зидентом.