22 глава
для ведения дел и обоснования решений. Вот почему в мер‑
кантилистской экономике многие люди, которые могли бы за
‑
ниматься торговлей, работают в кругах общественной и част
‑
ной бюрократии, что является экономически постыдным, по‑
скольку бюрократы и лоббисты не увеличивают своим трудом
объем производства или инвестиций.
Возможно, самое значительное различие между двумя сис‑
темами состоит в способе доступа к рынку. В рыночной эконо
‑
мике всякий может выйти на рынок, производить, торговать
или получать правительственное разрешение без вмешатель‑
ства третьих сторон. В меркантилистской экономике доступ
к рынку ограничен. Почти на все требуются особые лицен
‑
зии или разрешения, чем создается постоянная необходимость
в помощи со стороны привилегированных частных групп или
со стороны властей, защищающих административные прохо
‑
ды. Необходимость потратить 289 дней на канцелярскую во
‑
локиту, чтобы получить возможность начать промышленное
производство; необходимость ждать почти семь лет, чтобы по‑
лучить возможность строить дом, — вот препятствия, воздви
‑
гаемые меркантилистской системой на входе в рынок.
Как мы увидим позднее, прежде чем появилась современ‑
ная рыночная экономика Запада, предстояло упразднить или
преодолеть меркантилистские институты. Европейский мер‑
кантилизм обходился очень дорого, поскольку система должна
была поддерживать ничего не производящую бюрократию и
юристов. Они лишь по‑разному перетолковывали содержа‑
ние законов, направленных на контроль, распределение, пе‑
рераспределение и предоставление привилегий, укреплявших
государство и служивших к выгоде определенных предприни
‑
мателей. Меркантилистские хозяйства Западной Европы были
гораздо менее богаты, чем рыночные, пришедшие им вослед,
поскольку вся энергия бюрократов, юристов, бизнесменов
была с экономической точки зрения растрачена впустую. Хотя
некоторые привилегированные отрасли благодаря мерканти‑
листским привилегиям развивались лучше, чем позднее в ры
‑
ночной экономике, их рост оказывал отрицательное влияние
на развитие страны. Ведь требуемый объем производства
в этих отраслях достигался неэкономическими методами, а их
успех воодушевлял других на попытки добыть те же преиму‑