ПараллелЬсмерканТилизмОм 23
кто мог бы производить больше, мешали существовавшие зако‑
ны. Предпосылками крушения стало то, что легальные формы
предпринимательства постепенно задохнулись из‑за налогов и
регламентов, а внелегалы открыто нарушали закон и открыто
возмущались тем, что их держат на задворках общества. Окос‑
тенелость производительных структур сказывалась в плот
‑
ности внелегальных поселений, окружавших центры городов,
в обилии на улицах разносчиков, попрошаек и нищих, в изо
‑
билии контрабандных и подпольно произведенных товаров.
Гражданская жизнь была разрушена насилием.
Хотя меркантилистские общества и обстоятельства их
упадка были сходными во всех рассматриваемых странах, ре‑
зультаты не всегда оказывались одинаковыми. Те европейские
страны, которые перешли от плохих законов к хорошим, по
‑
степенно успокоились и стали развиваться гораздо быстрее,
чем те, которые противились переменам. Правительства, более
склонные к компромиссам, приняли правила, давшие выход
созидательной энергии граждан. Поощряя взаимозависимость
и специализацию, облегчая доступ к собственности и пред
‑
принимательству, уменьшая препятствия, созданные чрезмер‑
ным регулированием, и открывая доступ в правительственные
и законодательные круги, они тем самым совершили переход
к рыночной экономике с минимумом насилия и максимумом
благосостояния.
Хорошие законы сделали реальными политические, эконо‑
мические и социальные свободы. Это, в свою очередь, усилило
конкуренцию и расширило возможности выбора и пресечения
злоупотреблений. Произвол бюрократии был ограничен, а пра
‑
вовая и хозяйственная системы — деполитизированы, что осла
‑
било власть перераспределительных синдикатов, коррупцию и
настроения фатализма. Время, которое уходило ранее на нала‑
живание контактов и преодоление бюрократических препон,
высвободилось для производства. Как только правовая система
была приспособлена к реалиям плюралистического общества,
массового предпринимательства и технологического прогресса,
и она и государство вновь обрели социальную действенность.
Государство получило возможность сократить уровень внеле‑
гальной деятельности, снижать уровень насилия, постепенно
уменьшать неуверенность и неопределенность.