Тихиня В.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

Под стадией гражданского процесса следует понимать опре-

деленную совокупность процессуальных правоотношений,

объединенных одной процессуальной целью (возбуждение

дела в суде, подготовка дела к судебному разбирательству, су-

дебное разбирательство и т.п.). При этом процессуальная цель

достигается лишь тогда, когда в результате совершения процес-

суальных действий в порядке, установленном ГПК, создаются

необходимые условия для перехода дела из одной стадии про-

цесса в другую стадию процесса.

2. Первая стадия гражданского процесса — это возбуждение

гражданского дела в суде. Заинтересованные лица обращаются

в суд с иском (заявлением, жалобой) за защитой своих субъек-

тивных прав либо за защитой прав других лиц. Однако подача

заявления автоматически дела еще не возбуждает. Чтобы про-

цесс оказался начатым, необходимо принятие судьей заявле-

ния к своему производству. Таким образом, возбуждение дела в

суде зависит от двух факторов: во-первых, от воли заинтересо-

ванного лица; во-вторых, от воли судьи, который вправе на

основании ст. 245 и 246 ГПК отказать в возбуждении дела. Дело

возбуждается принятием судьей заявления к своему производ-

ству (ст. 244 ГПК).

Вторая стадия — подготовка дела к судебному разбиратель-

ству. После принятия заявления судья при активном участии

всех заинтересованных лиц должен произвести подготовку

дела к судебному разбирательству, цель которой заключается в

том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разреше-

ние дела в судебном заседании. Судья, признав дело подготов-

ленным, выносит определение о назначении дела к судебному

разбирательству, извещает юридически заинтересованных в

исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения дела. Данная

стадия процесса регулируется ст. 260-264 ГПК.

Третья стадия — судебное разбирательство. Это ключевая

стадия процесса, в которой дело разрешается по существу и,

как правило, заканчивается вынесением судебного решения (в

некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебно-

го решения). В данной стадии процесса суд первой инстанции

непосредственно заслушивает объяснения сторон и других

юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания

свидетелей, пояснения специалистов, заключения экспертов,

осматривает вещественные доказательства, оглашает письмен-

ные доказательства и протоколы, исследует другие доказатель-

ства (ст. 266-334 ГПК).

Четвертая стадия — кассационное обжалование и опроте-

стование судебных решений и определений, не вступивших в

законную силу. Цель этой стадии процесса заключается в том,

чтобы проверить законность и обоснованность постановлений

судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц

или по протесту прокурора. Возбуждение кассационного про-

изводства имеет место по инициативе заинтересованных лиц

(ст. 399-435 ГПК).

Пятая стадия — пересмотр в порядке надзора судебных ре-

шений, определений и постановлений, вступивших в законную

силу. Эта стадия носит исключительный характер: ее возник-

новение зависит только от принесения протестов должностны-

ми лицами суда или прокуратуры, указанными в законе. Про-

тесты в порядке надзора подлежат рассмотрению в судах над-

зорной инстанции (ст. 436—451 ГПК).

Шестая стадия — пересмотр по вновь открывшимся обстоя-

тельствам судебных решений, определений и постановлений,

вступивших в законную силу. Данная стадия процесса возни-

кает только в тех случаях, когда гражданско-правовой спор был

разрешен судом без учета существенных для дела обстоя-

тельств, которые существовали в момент рассмотрения дела,

но не были и не могли быть известны заявителю (ст. 452—458

ГПК).

Седьмая стадия — исполнение судебных постановлений и

иных актов. На этой стадии процесса обязанное лицо (дол-

жник) совершает добровольно либо под принуждением дейст-

вия, необходимые для исполнения судебного постановления

или иного акта (ст. 459-540 ГПК).

Таковы стадии гражданского процесса. В учебной литературе

предлагается и иной перечень стадий гражданское процесса.

3. Каждая стадия гражданского процесса преследует опре-

деленную цель (например, разрешить дело_по^уществу в суде

первой инстанции - III стадия; проверить законность и обо-

снованность судебных решений и определений, не вступивших

в законную силу, в кассационном порядке - IV стадия и|т.д.).

Гражданское дело не обязательно должно проходить все

стадии процесса. Так бывает лишь в исключительных случаях.

Первые три стадии процесса, как правило, проходит каждое

гражданское дело. Остальные стадии процесса гражданское

Гражданский процесс /Под ред. М.С. Шакарян. М., 1993. С. 27; Гражданский

процесс. Общая часть /Под ред. Беловой Т.А., Колядко И.Н., Юркевича Н.Г. Мн.,

2000. С. 30.

дело проходит лишь в случаях, когда, например, заинтересо-

ванное лицо подает кассационную жалобу на решение суда,

когда должник не исполняет в добровольном порядке судебное

решение и т.д.

§ 6. Виды гражданского судопроизводства

1. ГПК делит все гражданские дела, подведомственные

суду, на четыре вида: 1) дела искового производства; 2) дела,

возникающие из административно-правовых отношений;

3) дела особого производства; 4) дела приказного производства.

Соответственно этому гражданский процесс различает следую-

щие виды судопроизводства: 1) исковое производство; 2) произ-

водство по делам, возникающим из административно-право-

вых отношений; 3) особое производство; 4) приказное произ-

водство. Кроме того, ГПК предусматривает возможность уста-

новления и иных видов судопроизводства.

Наличие в гражданском процессе четырех видов судопроиз-

водства объясняется тем, что каждый вид гражданского судо-

производства имеет свой предмет судебной деятельности. Так,

в исковом производстве предметом судебной деятельности яв-

ляются споры о праве, возникающие из гражданских, семей-

ных, трудовых, жилищных и других правоотношений; в произ-

водстве по делам, возникающим из административно-право-

вых отношений, - проверка законности и обоснованности ад-

министративных актов, затрагивающих права и интересы граж-

дан или юридических лиц, и т.д. Материально-правовая приро-

да гражданских дел, как правило, существенно влияет на фор-

му (процедуру) их рассмотрения.

2. Исковое производство. Оно характеризуется тем, что дела

данного вида производства возбуждаются в суде путем предъ-

явления заинтересованным лицом иска в установленном по-

рядке. По этим делам иск является процессуальным средством

защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юри-

дических лиц. Сторонами здесь являются истец и ответчик.

Исковое производство в гражданском процессе является

основным и наиболее распространенным видом судопроизвод-

ства. Правила искового производства являются общими прави-

лами судопроизводства по всем гражданским делам. Процесс

по делам неисковых производств осуществляется по этим пра-

вилам, но с некоторыми изъятиями и особенностями, установ-

ленными ГПК.

3. Производство по делам, возникающим из административ-

но-правовых отношений. Правовая природа указанных дел от-

личается от правовой природы дел искового производства:

спор возбуждается путем подачи в суд жалобы; сторонами яв-

ляются заявитель и должностное лицо (государственный ор-

ган); спорные отношения, имеющие административно-право-

вой характер, регулируются методом власти и подчинения.

В соответствии со ст. 335 ГПК судам подведомствены следу-

ющие категории дел, возникающие из административно-пра-

вовых отношений:

1) по жалобам на действия избирательных комиссий в слу-

чаях, предусмотренных законом;

«—2) по жалобам на постановления государственных органов и

должностных лиц по делам об административных правонару-

шениях граждан;

3) по жалобам на отказ органов записи актов гражданского

состояния внести исправления или изменения в записи актов

гражданского состояния;

4) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их

совершении;

5) по жалобам на действия (бездействие) государственных

органов и иных юридических лиц, а также организаций, не яв-

ляющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущем-

ляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами

законодательства и права юридических лиц;

6) по жалобам на решения Апелляционного совета патент-

ной экспертизы при патентном органе;

7) иные дела, возникающие из административно-правовых

отношений, в случаях, предусмотренных законом.

4. Особое производство. Этим делам/присущ один общий

признак — в них нет спора о праве. В заявлении, которым воз-

буждается дело особого производствд,-нетматериально-право-

вого притязания. Предметом судебной деятельности здесь яв-

ляются охраняемые законом интересы граждан и юридических

лиц (например, заявитель просит подтвердить решением суда

существование того или иного факта, имеющего юридическое

значение). В особом производстве нет истца и ответчика, а есть

лишь заявитель и могут быть заинтересованные лица. Если

между заявителем и заинтересованными лицами возникает

спор о праве, подведомственный суду, суд должен оставить за-

явление без рассмотрения и разъяснить заявителю его право

предъявить иск на общих основаниях.

Согласно ст. 361 ГПК, в порядке особого производства суды

рассматривают дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значе-

ние;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об

объявлении гражданина умершим;

3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или

недееспособным, а также о признании гражданина дееспособ-

ным либо об отмене ограничения дееспособности;

4) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспо-

собным (эмансипация);

5) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании

права коммунальной собственности на недвижимую вещь;

6) о признании наследства выморочным;

7) о восстановлении прав по документам на предъявителя;

8) о принудительной госпитализации и лечении граждан;

9) об усыновлении (удочерении) ребенка.

В случаях, предусмотренных законом, в судах могут рас-

сматриваться и другие дела особого производства.

5. Приказное производство. Предметом судебной деятельно-

сти дел данного вида производства является требование взыс-

кателя, подтвержденное документами, о взыскании с должника

суммы или истребовании движимого имущества. Судебной за-

щите здесь подлежат требования, перечисленные в ст. 394

ГПК. В частности, это допускается в случаях, если:

1) требование основано на нотариально удостоверенной

сделке;

2) требование основано на протесте векселя в неплатеже, не-

акцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом;

3) заявлено требование о взыскании алиментов на несовер-

шеннолетних детей, но оно не связано с установлением отцов-

ства или необходимостью привлечения третьих лиц;

4) заявлено требование о взыскании с граждан налогов и

сборов в доход государства;

5) заявлено требование о взыскании начисленной, но не

выплаченной работнику заработной платы;

6) заявлено требование соответствующим органом о взыс-

кании расходов по розыску ответчика или должника.

В приказном производстве защита прав осуществляется без

проведения судебного заседания и вызова сторон (упрощенная

форма судопроизводства). По общему правилу приказное про-

изводство заканчивается вынесением определения о судебном

приказе. В случае возникновения спора о праве, который не-

возможно разрешить на основании представленных докумен-

тов, взыскатель может защитить свои права путем предъявле-

ния к должнику иска по тому же требованию в порядке исково-

го производства.

Каждый из указанных видов производства в гражданском

процессе характеризуется самостоятельными средствами и

способами защиты прав граждан и юридических лиц.

§ 7. Предмет и система науки гражданского

процессуального права

1. Гражданское процессуальное право как отрасль права не-

льзя смешивать с гражданским процессуальным правом как от-

раслью процессуальной науки.

Наука гражданского процессуального права — это система-

тизированный свод научных знаний по проблемам граждан-

ского процесса и гражданского процессуального права. Здесь

большую роль играют доктринальные концепции, научные

комментарии, методические рекомендации и т.п.

Предметом науки гражданского процессуального права

(предметом ее изучения) является прежде всего гражданское

процессуальное право. Процессуальная наука изучает действу-

ющие нормы гражданского процессуального права. В связи с

принятием в Республике Беларусь нового ГПК эта задача для

белорусских ученых-процессуалистов^ настоящее время явля-

ется первоочередной и весьма актуальной.

Наука гражданского процессуального права призвана иссле-

довать и обобщать практику разрешения судами гражданских дел

и на основе изучения судебной практики подготавливать научно

обоснованные рекомендации по соверщенствованию законода-

тельства. Она призвана также анализировать причины, порожда-

ющие гражданско-правовые споры, разрабатывать меры по пре-

дупреждению гражданских и иных правонарушений.

Но этим предмет науки гражданского процессуального пра-

ва не ограничиватся. Процессуальная наука изучает граждан-

ское судопроизводство в историческом развитии, т.е. его про-

шлое, настоящее и перспективы на будущее. Кроме того, про-

цессуальная наука призвана исследовать в плане сравнитель-

ного правоведения проблемы теории и практики гражданского

процессуального права зарубежных стран.

2. Наука гражданского процессуального права имеет свою

систему, которая состоит из двух частей:

а) общей части, в которой рассматриваются учения о пред-

мете и методе процессуальной науки, задачи правосудия по

гражданским делам, принципы гражданского судопроизводст-

ва, гражданские процессуальные правоотношения и их субъек-

ты, юридически заинтересованные в исходе дела лица, подве-

домственность и подсудность гражданских дел, доказывание и

доказательства, исковая форма защиты права и др.;

б) особенной части, в которую входят: производство в суде

первой инстанции (исковое производство; производство по де-

лам, возникающим из административно-правовых отношений;

особое производство; приказное производство), производство

в суде кассационной инстанции, производство в суде надзор-

ной инстанции, производство по пересмотру судебных поста-

новлений по вновь открывшимся обстоятельствам, исполните-

льное производство, международный гражданский процесс.

Кроме того, в систему науки гражданского процессуального

права включены вопросы, связанные с деятельностью таких

юрисдикционных органов, как нотариат, третейские и товари-

щеские суды.

Таким образом, процессуальная наука изучает, наряду с су-

дебной формой защиты гражданских прав, также и несудебные

формы защиты гражданских прав.

В соответствии с предметом и системой науки гражданского

процессуального права определяются предмет и система граж-

данского процесса как учебной дисциплины.

ГЛАВА II

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие и система принципов гражанского

процессуального права

§ 2. Конституционные принципы гражданского

процессуального права

§ 3. Отраслевые принципы гражданского

процессуального права

Литература

1. Боннер А. Т. Принцип диспозитивности советского граждан-

ского процессуального права. М., 1987.

2. Боннер А.Т. Принцип законности в советском гражданском

процессе. М., 1989.

3. Основные принципы гражданского процесса /Под ред.

М.К.Треушникова, 3. Чешки. М.. 1991.

4. Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском процессе. Са-

ратов, 1997.

5. Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского су-

допроизводства. М., 1982.

6. Тихиня В.Г., Тихонович В.В. Конституция БССР и принципы

судебной защиты гражданских прав. Мн., 1980.

7. Тараненко В. Ф. Принципы диспозитивности и состязательно-

сти в советском гражданском процессе. М., 1990.

8. Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитраж-

ном судопроизводстве. М., 1997.

§ 1. Понятие и система принципов граждан-

ского процессуального права

1. Характер гражданского процесса и его основные особен-

ности определяются принципами, институтами и нормами

гражданского процессуального права.

Термин «принцип» происходит от латинского слова «princi-

pium», что в переводе означает «основа», «основополагающее

начало».

Правовые принципы — это нормативно-руководящие нача-

ла права

Принципы гражданского процессуального права — это за-

крепленные в нормах права основные исходные положения

гражданского процсссуальпого права, выражающие наиболее

существенные черты данной отрасли, права.

'"ТГоснове любого принципа гражданского процессуально-

го права лежит определенная правовая идея, которая форми-

рует одну из существенных сторон гражданского судопроиз-

водства.

Значение принципов гражданского процессуального права

велико как в нормотворческой, так и в правоприменительной

деятельности. Как образно отметил А.Т. Боннер, принципы

служат «камертоном», ориентируясь на который законодатель

формулирует «рядовые» гражданские процессуальные нормы,

вносит различного рода изменения и дополнения в действую-

щие нормативные акты

С помощью принципов права осуществляется толкование

норм права. В частности, при применении аналогии процессу-

ального закона суд в ходе рассмотрения гражданского дела дол-

жен убедиться в том, что это не противоречит принципам граж-

данского процессуального права. ^~^

Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. I. Свердловск, 1972. С.Д02 - 103.

Советский гражданский процесс /Отв. ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 28.

Нормативное закрепление принципов гражданского про-

цессуального права осуществляется в различных формах. Не-

которые из них прямо зафиксированы в нормах гражданского

процессуального законодательства (принцип гласности, прин-

цип состязательности, принцип равенства сторон, принцип

диспозитивности и т.д.), другие — логически выводятся из со-

держания ряда норм гражданского процессуального права.

Принципы гражданского процессуального права, определя-

ющие статус и основные направления деятельности суда, на-

шли свое отражение в Конституции Республики Беларусь

(ст. 109—115), Законе «О судоустройстве и статусе судей в Рес-

публике Беларусь», Конвенции Содружества Независимых Го-

сударств 1995 г. о правах и основных свободах человека и др.

2. В зависимости от предмета регулирования все принципы

гражданского процессуального права можно условно разделить

на две основные группы:

1) Конституционные принципы (принципы организации

правосудия);

2) Отраслевые принципы (принципы процессуальной деяте-

льности).

Клтбрвйа,хр.упце„ относятся, принципж-

осуществления .правосудия по граадшским .делам только

судом;

единоличного и коллегиального рассмотрения в судах граж-

данских дел; .-,«__»„,-»-«--—•

независимости судей„Ж подчинения jrx только закону;

равенства граждан перед законом и судом;

уважения достоинства участников гражданского судопроиз-

водства;

права пользования юридической помощью;

законности;

государственного языка судопроизводства;

гласности судопроизводства;

судебного и прокурорского надзора за законностью и обо.-_

снованностью судебных постановлений;

обязательности судебных постановлений.

Вторую группу составляют принципы:

выяснения действительных обстоятельств дела;

диспозитивности;

состязательности;

процессуального равноправия сторон;

устного судопроизводства;

непосредственности;

непрерывности судебного разбирательства;

процессуальной эконрмид,,^

Предложенная классификация принципов гражданского

процессуального права в известной мере носит условный ха-

рактер. Дело в том, что отдельные конституционные нормы

могут иметь отраслевую специфику, а отраслевые нормы —

конституционную основу.

В учебной литературе по гражданскому процессу предлага-

ются и иные классификации принципов гражданского процес-

суального права

3. Система принципов гражданского процессуального пра-

ва в такой же мере неповторима, в какой индивидуален пред-

мет гражданского процессуального права. Гражданское про-

цессуальное право имеет только ему присущую систему прин-

ципов. Указанные выше принципы в совокупности с предме-

том и методом регулирования гражданского процессуального

права определяют «физиономию» этой отрасли права в системе

белорусского права.

Каждый принцип гражданского процессуального права са-

мостоятелен, но не автономен. Принципы взаимодействуют

друг с другом, составляют в совокупности взаимосвязанную и

взаимообусловленную систему.

Все принципы гражданского процессуального права (неза-

висимо от источника их нормативного закрепления) в равной

мере важны и обязательны. Их нарушение может привести к

вынесению судом незаконного или необоснованного решения

по делу.

Как основополагающие, руководящие положения, принци-

пы гражданского процессуального права определяют те на-

правления, в которых должно совершенствоваться действую-

щее гражданское процессуальное законодательство.

Знание принципов гражданского процессуального права

помогает понять цели и задачи гражданского судопроизводст-

ва, а также назначение и сущность процессуальные норм, пра-

вильно применять их при рассмотрении и^разре^цении судами

гражданских дел. "^^ч

Гражданский процесс /Под ред. М.К. Треушникова. М., 1998. С. 27; Граждан-

ское процессуальное право России /Под ред. М.С. Шакарян. М., 1998. С. 33; Граждан-

ский процесс. Общая часть/Под общ. ред. Беловой T.A., Колядко И.Н., Юркевича Н.Г.

Мн., 2000. С. 66 и др.

§ 2. Конституционные принципы граждан-

ского процессуального права

1 Принцип осуществления правосудия только судом. Су-

дебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Со-

гласно ст. 60 Конституции, каждому гарантируется защита

его прав и свобод компетентным, независимым и беспри-

страстным судом.

Судебная власть осуществляется общими, хозяйственными

и иными судами, образованными в установленном законом по-

рядке (ст. 1 Закона «О судоустройстве и статусе судей в Респуб-

лике Беларусь»).

Реализуя судебную власть, общие суды осуществляют пра-

восудие по гражданским делам по правилам, установленным

гражданским процессуальным законодательством.

Правосудие по гражданским делам представляет собой наи-

более обеспеченный правовыми гарантиями способ защиты

права, это высшая форма юрисдикции. Решение по делу судом

выносится от имени Республики Беларусь.

Целью правосудия является защита конституционного

строя Республики Беларусь, прав и свобод граждан, прав и за-

конных интересов юридических лиц.

Принцип осуществления правосудия по гражданским делам

только судом вовсе не означает, что споры, отнесенные зако-

ном к компетенции суда, не могут быть разрешены другими го-

сударственными органами или общественными образования-

ми. При альтернативной подведомственности по усмотрению

заинтересованного лица определяется орган, который должен

разрешить спор. В этом случае все иные, кроме суда, органы,

рассматривающие спор (третейские суды, комиссии по трудо-

вым спорам и др.), правосудие не осуществляют.

Вступившие в законную силу решения суда по гражданским

делам обязательны для всех граждан и юридических лиц на тер-

ритории Республики Беларусь.

2. Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения в

судах гражданских дел. В соответствии со ст. 113 Конституции

дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотрен-

ных законом случаях - единолично. В силу ст. 10 ГПК граж-

данские дела по первой инстанции рассматриваются судьями

всех судов единолично, за исключением дел, рассматриваемых

судебной коллегией по патентным делам Верховного Суда

(гражданские дела в этом суде рассматриваются в составе трех

судей).

Суды кассационной инстанции рассматривают граждан-

ские дела коллегиально — в составе трех судей, один их которых

является председательствующим по делу.

Коллегиально рассматриваются гражданские дела и в по-

рядке надзора. Это означает, что в Президиумах областных,

Минского городского судов, а также Верховного Суда, дела в

порядке надзора рассматриваются при наличии большинства

членов президиума, в судебной коллегии по гражданским де-

лам и военной коллегии Верховного Суда — в составе трех чле-

нов суда.

3. Принцип независимости судей и подчинения их только за-

кону. «Судьи при осуществлении правосудия, — закреплено в

ст. 110 Конституции, - независимы и подчиняются только за-

кону». Эта норма повторена в ст. 9 Закона «О судоустройстве и

статусе судей в Республике Беларусь» и в ст. 11 ГПК.

Согласно данному конституционному принципу, ни госу-

дарственные органы, ни общественные образования не имеют

права давать указания судьям, как следует им разрешить то или

иное конкретное дело. Судьи самостоятельны в разрешении

всех вопросов, которые возникают в процессе разбирательства

гражданских дел. Они должны оценивать собранные по делу

доказательства по своему внутреннему убеждению, основанно-

му на Всестороннем, полном и объективном исследовании в су-

дебном заседании всех входящих в предмет доказывания фак-

тов, руководствуясь при этом только законом (ст. 241 ГПК).

Законное и обоснованное решение по делу может быть вы-

несено судом, на который ire было оказано прямого или кос-

венного воздействия со стороны каких-либо органов, должно-

стных лиц и граждан. Как правильно отмечает Н.Г.Юркевич,

«там, где судьи зависимы, по существу нет судебной власти; ее

место занимает власть тех сил, которые подчинили себе су-

дей»

Какое-либо вмешательство в деятельность судей погрсуще-

ствлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по

закону. ^ /

Судьи независимы и подчиняются только законуткак при

рассмотрении дел в суде первой инстанции, так и при рассмот-

рении дел в суде кассационной либо надзорной инстанций. \

Гражданский процесс. Общая часть /Под общ. ред. Беловой Т.А., Колядко И.Н.,

Юркевича Н.Г. Мн., 2000. С. 78.

Принцип независимости судей и подчинения их только зако-

ну предполагает также независимость судей от вышестоящих су-

дов. В силу ст. 431 и 449 ГПК вышестоящие суды, проверяя за-

конность и обоснованность постановлений суда первой инстан-

ции, не вправе считать доказанными факты, которые не были

установлены в решении суда или отвергнуты им, предрешать во-

прос о достоверности или недостоверности того или иного дока-

зательства, о преимуществе одних доказательств перед другими.

Отменяя решение по конкретному делу, вышестоящий суд не

может предписать нижестоящему суду, какое решение им дол-

жно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

Мнение прокурора или заключение государственного орга-

на, изложенные в ходе судебного разбирательства дела, не обя-

зательны для суда.

Как отметил Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

в постановлении от 23 декабря 1999 г. «О повышении культуры

судебной деятельности и улучшении организации судебных

процессов», прямое или косвенное вмешательство в судебную

деятельность, попытки воздействия на суд, от кого бы они не

исходили и в каких бы формах не выражались, должны решите-

льно пресекаться как путем применения мер, предусмотрен-

ных процессуальным законодательством, так и иными форма-

ми реагирования.

Принцип независимости судей и подчинения их только за-

кону обеспечивается рядом организационных и процессуаль-

ных гарантий. В частности, независимость судей обеспечивает-

ся особым порядком их избрания, назначения и освобождения

от должности, неприкосновенностью судей, тайной совещания

судей при вынесении решения по делу, ответственностью за

неуважение к суду или вмешательство в разрешение конкрет-

ных дел. Независимость судей обеспечивается и некоторыми

другими гарантиями (ст. 9 Закона «О судоустройстве и статусе

судей в Республике Беларусь»).

4. Принцип равенства граждан перед законом и судом. Суть

этого принципа состоит в том, что граждане равны перед зако-

ном и судом независимо от происхождения, социального и

имущественного положения, расовой и национальной принад-

лежности, пола, образования, языка, отношения к религии,

политических и иных убеждений, рода и характера занятий,

места жительства, времени проживания в данной местности и

других обстоятельств (ст. 12 ГПК).

Судеты вестк. № 1. 2000. С. 9.

В Республике Беларусь никому не дана привилегия нару-

шать закон, ставить себя «над законом». Перед законом и су-

дом все равны - государственный служащий и предпринима-

тель, рабочий и директор предприятия и т.д.

Для всех граждан действует единая судебная система. В Рес-

публике Беларусь нет специальных судов с особыми правилами

судопроизводства для отдельных групп населения.

Таким образом, равенство граждан перед законом и судом

означает, во-первых, что суд применяет нормы материально-

го и процессуального права в отношении всех граждан одина-

ково; во-вторых, что правосудие осуществляется единым для

всех судом.

Равенство граждан перед законом и судом обеспечивается

рядом гарантий, содержащихся в гражданском процессуальном

законодательстве. Так, каждый гражданин, занимая опреде-

ленное процессуальное положение в суде (например, положе-

ние истца, ответчика и т.д.), пользуется равными правами и не-

сет равные обязанности.

Принцип равенства граждан перед законом и судом не иск-

лючает возможности закрепления в законе дополнительных га-

рантий прав для отдельных категорий граждан. В частности,

льготы в отношении подсудности гражданских дел, несения су-

дебных расходов по делу и по некоторым другим вопросам

установлены ГПК в отношении определенных категорий граж-

дан с учетом их семейного и материального положения, состо-

яния здоровья и т.п. (ст. 47, 128, 130 ГПК и др.). Такого рода

привилегий не очень много. В целом они являются исключени-

ем из общего правила и не подрывают принцип равенства

граждан перед законом и судом.

5. Принцип уважения достоинства участников гражданского

судопроизводства. В силу данного принципа каждый участник

гражданского судопроизводства (юридически заинтересован-

ные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не

имеющие) вправе требовать от суда уважительного к себе отно-

шения. «Суд, - указано в ст. 13 ГПК, - обязан уважать досто-

инство участников гражданского судопроизводства». Напри- g

мер, суд обязан проявлять такт, сдержанность и эмоцц^надьк

ную уравновешенность, быть внимательным и объективными

всем участникам гражданского судопроизводства, открыто не

проявлять своих симпатий или антипатий к кому-либо из нихХ

В этом проявляется культура межличностных отношений в )

гражданском судопроизводстве. У

В соответствии с постановлением Пленума Верховного

Суда Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. «О повышении

культуры судебной деятельности и улучшении организации су-

дебных процессов» судьям при осуществлении правосудия не-

обходимо «строго следовать нормам профессиональной этики

и принимать меры к тому, чтобы все участники процесса дейст-

вовали в рамках этических норм и правил поведения»

Априори суд исходит из того, что любой участник граждан-

ского судопроизводства предполагается добросовестным, пока

не доказано обратное (презумпция добросовестности). Вместе

с тем суд, признав поведение того или иного участника процес-

са недобросовестным, имеет право применить к виновному

лицу предусмотренные законом меры процессуального воздей-

ствия (предупреждение, удаление из зала суда, привод, судеб-

ный штраф и др.).

6. Принцип права пользования юридической помощью. «Каж-

дый, — указано в ст. 62 Конституции, - имеет право на юриди-

ческую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в

том числе право пользоваться в любой момент помощью адво-

катов и других своих представителей в суде» Это право закреп-

лено и в ст. 14 ГПК, согласно которой «в судопроизводстве по

гражданским делам граждане и юридические лица имеют право

на юридическую помощь адвокатов и других представителей».

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через

представителей. При этом участие в деле граждан не лишает их

права иметь по этому делу представителей.

Дела юридических лиц ведут в суде их органы или другие

представители, действующие в пределах предоставленных им

прав.

В соответствии с Законом «Об адвокатуре» адвокаты оказы-

вают следующие виды юридической помощи:

дают консультации и разъяснения по юридическим вопро-

сам, устные и письменные справки по законодательству;

составляют заявления, жалобы и другие документы право-

вого характера;

осуществляют представительство в судах и других органах

по гражданским делам.

Адвокаты оказывают физическим и юридическим лицам

также и иную юридическую помощь.

Кроме адвокатов представителями в суде могут быть:

работники юридических лиц — по делам этих лиц;

Судовы весшк. № 1. 2000. С. 9.

уполномоченные общественных объединений, которым за-

коном или уставом дано право представлять и защищать закон-

ные интересы своих членов в суде;

уполномоченные организаций, которым законодательством

предоставлено право представлять и защищать в суде права и

законные интересы других лиц;

родители, усыновители, опекуны и попечители — по делам

подопечных;

уполномоченные учреждений и организаций, на которые

законом возложено выполнение обязанностей опекунов и по-

печителей;

представители, назначенные судом;

один из процессуальных соучастников - по поручению этих

соучастников.

В предусмотренных законом случаях юридическая помощь

оказывается бесплатно. Так, адвокаты оказывают бесплатную

юридическую помощь истцам при рассмотрении в судах дел о

взыскании алиментов, трудовых дел, о возмещении вреда, при-

чиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и др.

По законодательству Республики Беларусь противодейст-

вие оказанию юридической помощи запрещается.

7. Принцип законности. В общем виде данный принцип

сформулирован в ст. 112 Конституции, согласно которой суды

осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых

в соответствии с ней иных нормативных актов.

Принцип законности требует, чтобы все гражданские дела в

суде разрешались в строгом соответствии с нормами материа-

льного права и при точном соблюдении норм процессуального

права, начиная с момента принятия судьей заявления к произ-

водству суда и заканчивая разрешением дела по существу. На-

рушение норм права в гражданском судопроизводстве, чем бы

оно ни мотивировалось, не может быть оправдано соображение

ями так называемой целесообразности. /С

В случае расхождения декрета или указа Президента PeV

публики Беларусь с законом, закон имеет верховенство лишь

тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были

предоставлены законом (ст. 21 ГПК).

Подзаконные акты применяются судом с учетом компетен-

ции издавшего их органа. Если подзаконный акт принят не в

пределах компетенции данного органа или же противоречит

закону, суд его не применяет.

Согласно ст. 21 ГПК, если при рассмотрении конкретного

дела суд придет к выводу о несоответствии нормативного акта

Конституции Республики Беларусь, он принимает решение в

соответствии с Конституцией и ставит в установленном поряд-

ке вопрос о признании данного нормативного акта неконсти-

туционным.

Процессуальными гарантиями принципа законности в граж-

данском судопроизводстве являются: независимость судей и

подчинение их только закону; проверка законности и обосно-

ванности решений и определений, не вступивших в законную

силу, в кассационном порядке; пересмотр судебных постановле-

ний, вступивших в законную силу, в порядке надзора и др.

Отсутствие нормы права, регулирующей спорные отноше-

ния, не является основанием для отказа в защите гражданских

прав. В этом случае суд применяет норму права, регулирующую

сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии такой

нормы права суд исходит из общих начал (принципов) и смыс-

ла законодательства Республики Беларусь (аналогия права).

Чем выше в государстве уровень законности, тем надежнее

защищаются от возможных посягательств права и охраняемые

законом интересы граждан и юридических лиц.

Соблюдение законности в гражданском судопроизводстве

является необходимым условием правильного и своевременно-

го разрешения судами гражданских дел.

8. Принцип государственного языка судопроизводства. В со-

ответствии со ст. 17 Конституции государственными языками в

Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.

Это правило в полной мере распространяется и на судопроиз-

водство. В силу ст. 16 ГПК судопроизводство в Республике Бе-

ларусь ведется на белорусском или русском языке. Практика

работы белорусских судов свидетельствует о том, что в судо-

производстве преобладает русский язык.

Принцип государственного языка судопроизводства имеет

существенное значение для реализации прав участниками

гражданского судопроизводства. Он способствует всесторон-

нему, полному и объективному выяснению судом действитель-

ных обстоятельств дела.

Закон дает необходимые гарантии юридически заинтересо-

ванным в исходе дела лицам, если они не владеют (или недо-

статочно владеют) языком, на котором ведется судопроизвод-

ство по конкретному делу. В частности, этим лицам обеспечи-

вается право знакомиться с материалами дела и участвовать в

судебных действиях через переводчика, а также обеспечивается

право выступать в суде на языке, которым они обычно пользу-

ются (ст. 16 ГПК).

Судебные документы вручаются юридически заинтересо-

ванным в исходе дела лицам по их выбору на языке судопроиз-

водства или языке, которым эти лица пользовались в данном

процессе.

Закон предъявляет определенные требования к переводчи-

ку. Он должен быть незаинтересованным лицом. Недопустимо

также совмещение по одному и тому же делу обязанностей пе-

реводчика с обязанностями истца, ответчика, третьего лица

или какого-либо другого участника гражданского судопроиз-

водства.

Нарушение принципа государственного языка судопроиз-

водства является безусловным основанием отмены вынесенно-

го по делу судебного решения, определения (ст. 404 ГПК).

9. Принцип гласности судопроизводства. Часть 1 ст. 114 Кон-

ституции провозглашает, что разбирательство дел во всех судах

открытое. Принцип гласности судопроизводства означает,

во-первых, что все участники гражданского судопроизводства

имеют право присутствовать в зале судебного заседания от нача-

ла и до конца рассмотрения дела; во-вторых, все граждане (не

участники гражданского судопроизводства) по их желанию допу-

скаются в зал судебного заседания (не допускаются в зал судеб-

ного заседания лишь граждане в возрасте до 16 лет, если они не

являются участниками гражданского судопроизводства).

Гласность судопроизводства предполагает возможность

освещения хода и результатов судебного процесса в печати, по

радио и телевидению. _

Противоречит принципу гласности судопроизводства рас-

смотрение гражданских дел в кабинете судьи, куда доступ ли-

цам, не участвующим в деле, практически закрыт.

Слушание дела в закрытом судебном заседании может иметь

место только в случаях, прямо предусмотренных законом. Со-

гласно ст. 17 ГПК, закрытое судебное заседаниелгроводится «в

целях охраны сведений, содержащих государственную, коммер-

ческую тайну или тайну усыновления, либо других сведений,

разглашение которых запрещено законом». Так, суд может слу-

шать дело в целом или совершать отдельные процессуальные

действия в закрытом судебном заседании, если это необходимо

для предотвращения разглашения информации, которая касает-

ся интимных сторон жизни граждан или порочит их честь, досто-

инство или деловую репутацию (например, по делу о расторже-

нии брака в судебном заседании могут обсуждаться мотивы раз-

вода, которые носят интимный характер).