Тихиня В.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании

присутствуют только юридически заинтересованные в исходе

дела лица, а в необходимых случаях — свидетели, эксперты,

специалисты и переводчики.

Закрытое судебное заседание проводится с соблюдением

всех правил судопроизводства, установленных ГПК: обеспечи-

ваются права участников процесса, всесторонне, полно и объ-

ективно выясняются обстоятельства, имеющие значение для

правильного разрешения дела, и т.д.

При слушании дела в закрытом судебном заседании резо-

лютивная часть решения суда оглашается публично.

Принцип гласности судопроизводства является гарантией

соблюдения свободы слова и прав граждан на получение пол-

ной, достоверной и своевременной информации. Данный

принцип обеспечивает правильность разрешения судом граж-

данских дел; оказывает огромное воспитательное воздействие

на всех участников гражданского судопроизводства, а также на

граждан, присутствующих в зале судебного заседания.

10. Принцип судебного и прокурорского надзора за законно-

стью и обоснованностью судебных постановлений. Согласно

этому принципу, вышестоящие суды и органы прокуратуры в

установленном законом порядке осуществляют надзор за за-

конностью и обоснованностью судебных постановлений по

гражданским делам, а также за соблюдением законодательства

при их исполнении.

Верховный Суд Республики Беларусь призван осуществлять

надзор за судебной деятельностью всех судов Республики Бела-

русь. Областные, Минский городской суды осуществляют надзор

за судебной деятельностью районных (городских) судов, находя-

щихся на территории данной области (города Минска). Белорус-

ский военный суд осуществляет надзор за судебной деятельно-

стью межгарнизонных военных судов Республики Беларусь.

В гражданском процессе используются две основные фор-

мы судебного надзора: во-первых, проверка судебных поста-

новлений, не вступивших в законную силу, в кассационном

порядке; во-вторых, проверка судебных постановлений, всту-

пивших в законную силу, в порядке надзора. Специфическая

форма судебного надзора — это обобщение судебной практики

по отдельным категориям гражданских дел, выявление и устра-

нение наиболее типичных судебных ошибок.

Прокурорский надзор в гражданском процессе осуществля-

ется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчи-

ненными ему прокурорами. Основные формы прокурорского

надзора следующие: обращение прокурора в суд с заявлением в

порядке ст. 81 ГПК; участие прокурора в рассмотрении граж-

данских дел в судебном заседании; принесение протеста на не-

законные и необоснованные судебные постановления и др.

В силу ст. 23 ГПК прокурор обязан на всех стадиях граждан-

ского судопроизводства своевременно принимать предусмот-

рены^ законом меры к устранению любых нарушений закона,

от кого бы эти нарушения ни исходили. Свои полномочия про-

курор осуществляет независимо от каких бы то ни было орга-

нов и должностных лиц, руководствуясь только законодатель-

ными актами и подчиняясь указаниям Генерального прокурора

Республики Беларусь.

11. Принцип обязательности судебных постановлений. В со-

ответствии с данным принципом судебные постановления,

вступившие в законную силу, обязательны для всех граждан и

должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории

Республики Беларусь (ст. 115 Конституции, ст. 24 ГПК).

В своей деятельности граждане и должностные лица дол-

жны исходить из наличия обстоятельств, подтвержденных су-

дебным постановлением, вступившим в законную силу. На-

пример, соответствующие органы должны зарегистрировать

дом на имя лица, признанного его собственником на основа-

нии решения суда.

Отменить вступившее в законную силу судебное постанов-

ление может в предусмотренном закойрм порядке только суд

надзорной инстанции (ст. 436-451 ГПК).

Судебное постановление распространяет свою силу на право-

отношения тех лиц, спор о праве кото^эьгх^&ьц^рассмотрен и раз-

решен судом. Если спор о праве был разрешен суком без их учас-

тия, то они вправе обратиться в суд за защитой своих прав и при

наличии соответствующего судебного постановления по делу.

Таким образом, обязательность судебных постановлений не

лишает заинтересованных лиц возможности обратиться в суд в

предусмотренных законом случаях за защитой своих прав.

§ 3. Отраслевые принципы гражданского

процессуального права

1. Принцип выяснения действительных обстоятельств дела.

В советском гражданском процессе этот принцип назывался

принципом объективной истины. В соответствии со ст. 15, 30

ГПК 1964 г. каждая сторона должна была доказать те обстояте-

льства, на которые она ссылалась как на основание своих тре-

бований или возражений. Суд при этом обязан был принимать

все предусмотренные законом меры для всестороннего, полно-

го и объективного выяснения действительных обстоятельств

дела, прав и обязанностей сторон. По существу на суд в конеч-

ном счете возлагалась обязанность установления истины по

делу со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если суд с

этой миссией не справлялся, решение по делу подлежало отме-

не в кассационном либо надзорном порядке.

По новому ГПК (ст. 20) обязанность по собиранию доказа-

тельств, необходимых для установления истины по делу, лежит

на юридически заинтересованных в исходе дела лицах. Суд

лишь содействует указанным лицам (по их ходатайству) в ист-

ребовании доказательств, когда представление таких средств

доказывания для них невозможно.

Таким образом, по смыслу ст. 20 ГПК 1999 г. не суд, а сторо-

ны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица

обязаны собирать доказательства и обеспечить полноту доказа-

тельственного материала по делу.

Собранным по делу доказательствам суд должен дать надле-

жащую оценку. Как указано в ст. 241 ГПК, суд оценивает доказа-

тельства по своему внутреннему убеждению, основанному на

всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном

заседании всех входящих в предмет доказывания фактов, руко-

водствуясь при этом только законом. Каждое доказательство

оценивается судом с точки зрения относимости, допустимости и

достоверности, а все доказательства в совокупности - также с

точки зрения достаточности для разрешения дела. Ни одно из до-

казательств не имеет для суда заранее установленной силы.

Принцип выяснения действительных обстоятельств дела

определяет цель судебного доказывания в гражданском про-

цессе, конкретизирует предусмотренные ст. 5 ГПК задачи

гражданского судопроизводства.

2. Принцип диспозитивности - один из наиболее специфич-

ных принципов гражданского процессуального права. Он дей-

ствует во всех стадиях процесса (от возбуждения гражданского

дела в суде до исполнительного производства), представляет

собой «движущее начало» гражданского судопроизводства.

В соответствии с принципом диспозитивности юридически

заинтересованные в исходе дела лица имеют право по своему

усмотрению свободно распоряжаться принадлежащими им ма-

териальными и процессуальными правами (ст. 18 ГПК).

В силу принципа диспозитивности никто не может быть

принужден к предъявлению иска против своей воли. Если

лицо, в интересах которого дело возбуждено по заявлению

компетентного органа (например, по заявлению прокурора),

отказывается вступить в процесс в качестве истца, суд должен

прекратить производство по такому делу.

Подавляющее большинство гражданских дел в суде возбуж-

дается по инициативе самих заинтересованных лиц. Вместе с

тем в предусмотренных законом случаях (ст. 81, 85 ГПК) граж-

данское дело в суде может быть возбуждено по заявлению про-

курора либо государственного органа. В целях защиты прав и

охраняемых законом интересов других лиц это могут сделать

также общественные объединения и граждане (ст. 86, 87 ГПК).

Согласно принципу диспозитивности, истец вправе изме-

нить основание или предмет иска, увеличить либо уменьшить

размер своих исковых требований. Истец имеет право отказа-

ться от иска, а ответчик — признать иск. Стороны могут в лю-

бой стадии процесса окончить дело путем заключения мирово-

го соглашения.

В стадии судебного разбирательства заинтересованное лицо

вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлять отво-

ды, представлять доказательства, участвовать в исследовании

доказательств, задавать вопросы другим участникам судопро-

изводства по делу, давать устные и письменные объяснения,

высказывать свои доводы и соображения по всем возникаю-

щим в ходе судебного процесса вопросам^ возражать против хо-

датайств других лиц, участвующих в делеТпояьзев^аться иными

процессуальными правами (ст. 56 ГПК). , \

В кассационном производстве заинтересованное лицо

вправе подать кассационную (частную) жалобу на судебное ре-

шение (определение), вправе отказаться от жалобы.

В надзорном производстве принцип диспозитивности про-

является, в частности, в том, что заинтересованное лицо может

обратиться с надзорной жалобой о пересмотре соответствую-

щего судебного постановления, вступившего в законную силу,

к должностным лицам суда и прокуратуры, имеющим право

принесения протеста в порядке надзора.

В гражданском процессе стороны вправе совершать дейст-

вия, направленные на возникновение, изменение и прекраще-

ние исполнительного производства.

Распорядительные действия сторон по гражданскому делу

поставлены под контроль суда. Суд не принимает отказа истца

от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового

соглашения сторон, если эти действия противоречат закону

или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы

(ст. 61 ГПК).

3. Принцип состязательности — относится к числу осново-

полагающих принципов гражданского процессуального права,

соблюдение которого создает необходимые предпосылки для

правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Гражданское судопроизводство по своей природе носит со-

стязательный характер. Оно проходит в форме спора (состяза-

ния) сторон и других участвующих в деле лиц. Разрешение су-

дом любого вопроса возможно лишь на основе обсуждения его

всеми лицами, участвующими в деле. Например, прежде чем

удовлетворить либо отклонить заявленное в судебном заседа-

нии какое-либо ходатайство, суд обязан выслушать по нему

мнение всех юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Принцип состязательности закрепляет активность сторон и

других участвующих в деле лиц в доказательственной деятель-

ности. Согласно ст. 179 ГПК, каждая сторона должна доказать

факты, на которые она ссылается как на основание своих тре-

бований или возражений. Так, на должностное лицо, действия

которого обжалуются гражданином, возлагается обязанность

доказать законность обжалуемых действий. В свою очередь

гражданин должен доказать факт нарушения его прав и свобод.

Стороны несут ответственность за полноту представленного

доказательственного материала. Если представленных доказа-

тельств недостаточно, суд предлагает сторонам представить до-

полнительные доказательства. Суд содействует указанным лицам

по их ходатайству в истребовании доказательств, когда представ-

ление таких доказательств для них невозможно (ст. 20 ГПК).

Осуществление принципа состязательности в гражданском

судопроизводстве не исчерпывается только участием сторон и

других юридически заинтересованных в исходе дела лиц в до-

казательственной деятельности. Данный принцип включает в

себя также возможность участия заинтересованных лиц в со-

стязательной форме гражданского процесса (право заявлять

отводы, задавать вопросы другим участникам гражданского су-

допроизводства, давать суду устные и письменные объяснения

по делу, представлять свои доводы и соображения, обжаловать

судебные постановления, совершать иные предусмотренные

ГПК процессуальные действия).

Принцип состязательности наиболее полно реализуется в

гражданском судопроизводстве в стадии судебного разбирате-

льства. В этой стадии вся процессуальная деятельность проис-

ходит в состязательной форме, что способствует более полному

выяснению судом действительных обстоятельств дела.

Принцип состязательности действует в кассационном и

надзорном производстве. В этих стадиях процесса юридически

заинтересованные в исходе дела лица вправе представлять до-

полнительные материалы, письменные возражения на жалобы

и протесты, давать в суде объяснения с изложением своих дово-

дов и возражений по рассматриваемым вопросам и т.д.

Осуществление принципа состязательности в исполнитель-

ном производстве гарантируется тем, что взыскатель и дол-

жник имеют право присутствовать при совершении судебным

исполнителем действий по исполнению судебных решений и

иных юрисдикционных актов, обжаловать действия судебного

исполнителя, заявлять ему отвод и др.

Таким образом, принцип состязательности заключается в

праве и обязанности юридически заинтересованных в исходе

дела лиц участвовать в доказательственной деятельности и со-

стязательной форме гражданского процесса.

4. Принцип процессуального равноправия сторон. Суть дан-

ного принципа в том, что закон предоставляет сторонам (истцу

и ответчику) равные процессуальные возможности для защиты

в суде своих прав и законных интересов. Согласно ст. 19 ГПК,

гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе ра-

венства сторон в процессе. 1

Важнейшая задача правосудия — задгититьтгарушенное или

оспариваемое право. Успешно решить эту задачу м^жно лишь

при условии, что истец и ответчик обладают при рассмотрении

и разрешении гражданского дела равными процессуальными

правами. Поэтому истцу не может быть дозволено то, что не

разрешено ответчику, и наоборот. Так, истец вправе изменить

основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер

своих исковых требований либо отказаться от иска. В свою оче-

редь ответчик вправе признать иск или возражать против

предъявленного к нему иска, используя для этого все преду-

смотренные законом процессуальные средства защиты против

иска (например, предъявить к истцу встречный иск). В любой

стадии процесса стороны могут окончить дело мировым согла-

шением.

Равные права имеют стороны и в стадии судебного разбира-

тельства. В частности, в этой стадии истец и ответчик в равной

мере имеют право заявлять отводы, представлять доказательст-

ва, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопро-

сы другим участникам гражданского судопроизводства, заяв-

лять ходатайства и т.д. В судебных прениях истец и ответчик

выступают равное количество раз, причем право последней

реплики всегда принадлежит ответчику или его представителю.

Стороны в равной мере наделяются правом совершать и

другие процессуальные действия, предусмотренные ГПК.

Принцип процессуального равноправия сторон не наруша-

ется при ведении дела одной из сторон через представителя, в

случае привлечения истцом или ответчиком на свою сторону

третьего лица, а также если в деле действует несколько истцов

или несколько ответчиков.

Принцип процессуального равноправия сторон последова-

тельно проводится в действующем гражданском процессуаль-

ном законодательстве Республики Беларусь (ст. 56, 61 179 233

269 ГПК и др.). ' '

5. Принцип устности судопроизводства. Закон предусматри-

вает устную форму судебного разбирательства (ст. 269 ГПК).

В соответствии с принципом устности судопроизводства

суд ведет заседание устно. Участники процесса устно заявляют

отводы и ходатайства, дают объяснения по делу. В устную фор-

му облекается мнение прокурора, показания свидетелей и т.д.

В порядке ст. 95 ГПК свидетель может пользоваться письмен-

ными заметками, если его показания связаны с какими-либо

цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в

памяти. Эти заметки предъявляются суду и могут быть приоб-

щены к делу.

Письменные доказательства, а также протоколы осмотра

вещественных доказательств должны быть оглашены в судеб-

ном заседании. Также подлежат оглашению письменные объ-

яснения и показания участников процесса, полученные в по-

рядке исполнения судебного поручения или обеспечения дока-

зательств.

Эксперт устно в судебном заседании излагает содержание

своего письменного экспертного заключения.

Устно проводятся судебные заседания в кассационной и

надзорной инстанциях.

Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда то

или иное процессуальное действие должно быть совершено в

письменной форме. Например, согласно ст. 242 ГПК, исковое

заявление о возбуждении дела должно подаваться в суд в пись-

менной форме.

Все существенные моменты судебного разбирательства (хо-

датайства, отводы, мировое соглашение и т.п.) фиксируются в

протоколе судебного заседания, который ведется в письменной

форме. Этот документ не умаляет значения принципа устности

судопроизводства. Он свидетельствует о том, что процессуаль-

ные действия по делу совершены в устной форме.

Устность — это наиболее доступная форма общения суда с

участниками гражданского судопроизводства. Устность облег-

чает гражданам и юридическим лицам защиту своих прав в

суде, делает судебный процесс более экономичным и оптима-

льным.

6. Принцип непосредственности регулирует вопросы работы

суда с доказательствами по делу. В силу данного принципа суд

первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредст-

венно исследовать все собранные по делу доказательства: за-

слушать объяснения сторон и других юридически заинтересо-

ванных в исходе дела лиц, показания свидетелей, пояснения

специалистов и заключения экспертов, ознакомиться с пись-

менными доказательствами, осмотреть вещественные доказа-

тельства и др. (ч. II ст. 269 ГПК). При этом суд должен обеспе-

чить равные возможности участникам процесса для их непо-

средственного участия в исследовании доказательств.

Судебное решение может основываться лишь на тех доказа-

тельствах, которые были лично восприняты судом, разреша-

ющим дело

по

существу.

У^~-^_^~

Принцип непосредственности обязывает суд получать све-

дения о фактах, имеющих существенное значение для правиль-

ного разрешения дела, из первоисточника. В соответствии с

этим правилом дело должно разрешаться судом на основании

показаний свидетелей - очевидцев, подлинных письменных,

вещественных доказательств и т.д.

Непосредственное восприятие доказательственного мате-

риала позволяет суду правильно оценить собранные по делу до-

казательства и вынести законное и обоснованное решение.

В отдельных случаях непосредственное восприятие судом

доказательств представляется затруднительным (например, до-

казательства находятся далеко от места расположения суда).

Поэтому законом предусмотрены некоторые исключения из

принципа непосредственности. Так, в случае, если свидетель

проживает в другом городе или районе, он может быть в поряд-

ке судебного поручения (ст. 238 ГПК) допрошен судом по мес-

ту своего жительства. В данном случае в суде, разрешающим

дело по существу, будет лишь оглашен протокол допроса сви-

детеля. Устанавливая подобного рода исключения из принципа

непосредственности, закон вместе с тем предусматривает опре-

деленные гарантии поступления в суд доброкачественных до-

казательств по делу.

7. Принцип непрерывности судебного разбирательства озна-

чает, что разбирательство каждого дела (от начала его рассмот-

рения до постановления судебного решения) должно прохо-

дить непрерывно. Согласно ст. 269 ГПК, судебное заседание по

делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного

судом для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела

или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматри-

вать другие дела. Если после отложения разбирательства дела

суд занимался рассмотрением других дел, слушание отложен-

ного дела должно быть начато с самого начала.

Непрерывность судебного разбирательства обеспечивает

целостное восприятие судом всех обстоятельств рассматривае-

мого дела. Пока судебное решение по нему не вынесено, вни-

мание суда не должно отвлекаться на рассмотрение других дел.

Все это создает необходимые предпосылки для всестороннего,

полного и объективного выяснения всех обстоятельств, имею-

щих существенное значение для правильного рассмотрения и

разрешения дела.

Из принципа непрерывности судебного разбирательства за-

кон допускает некоторые исключения. Так, в предусмотренных

законом случаях мотивировочная часть судебного решения по

делу составляется в семидневный срок со дня подачи заявления

об этом и поступления кассационной жалобы или протеста на

решение суда (ст. 312 ГПК). В период от объявления решения

до составления мотивировочной части решения суд вправе слу-

шать другие дела.

8. Принцип

процессуальной экономии. В соответствии с этим

принципом процесс по каждому делу судом должен вестись с

минимально необходимыми затратами времени, сил и средств,

обеспечивая правильное и своевременное разрешение граж-

данских дел.

Нарушенное право или охраняемый законом интерес дол-

жны найти в суде своевременную защиту. Поэтому разрешение

гражданских дел в суде не должно затягиваться. Вместе с тем

быстрота разрешения гражданских дел не должна препятство-

вать выяснению судом действительных обстоятельств дела.

Быстрота разрешения гражданских дел обеспечивается в из-

вестной мере сроками рассмотрения гражданских дел судом

первой инстанции (ст. 158 ГПК), а также сроками рассмотре-

ния гражданских дел в судах кассационной и надзорной ин-

станций (ст. 424, 442 ГПК).

При осуществлении правосудия государство несет немалые

материальные затраты. Эти расходы в гражданском судопроиз-

водстве (не в ущерб качеству рассмотрения дел) должны быть

минимальны. Рациональное использование процессуальных

средств, предусмотренных ГПК, позволяет успешно решить

названную проблему.

Конкретные формы проявления принципа процессуаль-

ной экономии в гражданском судопроизводстве весьма раз-

нообразны, практически имеют место во всех стадиях про-

цесса. Так, в стадии возбуждения дела в суде экономичность

судопроизводства обеспечивается процессуальным институ-

том оставления искового заявления без движения (ст. 248

ГПК), позволяющим истцу с наименьшими затратами време-

ни, сил и средств исправить недостатки поданного в суд заяв-

ления о возбуждении дела.

В последующих стадиях процесса принцип процессуальной

экономии достаточно полно выражен в институтах:

процессуального соучастия (ст. 62 ГПК);

замены ненадлежащей стороны (ст. 63 ГПК);

третьих лиц (ст. 65—69 ГПК);

соединения и разъединения исковых требований (ст. 250

ГПК);

встречного иска (ст. 253 ГПК);

обеспечения иска (ст. 254—259 ГПК).

Эти и некоторые другие процессуальные институты обеспе-

чивают экономичность гражданского судопроизводства, уско-

ряют защиту прав и законных интересов граждан и юридиче-

ских лиц.

Принцип процессуальной экономии не имеет ничего об-

щего с упрощенчествслмв

применении норм процессуально-

го права. Как правильно (отмечает В.В. Тихонович, «попытки

таким путем (процессуальным упрощенчеством - В.Т.)

«ускорить» разбирательство дела ведут к нарушению прав

сторон, необходимостй^пересматривать принятые решения и

волоките»

. v

Гражданский процесс. Общая часть /Под общ. ред. Беловой Т.А., Колядко И.Н.,

Юркевича Н.Г. Мн., 2000. С. 108.

ГЛАВА III

ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ

ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ

§ 1. Понятие и содержание гражданских

процессуальных правоотношений

§ 2. Предпосылки возникновения гражданских

процессуальных правотношений

§ 3. Субъекты гражданских процессуальных

правоотношений

Литература

1. Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотноше-

ние и его субъекты. Душанбе, 1962.

2. Зейдер КБ. Гражданские процессуальные правоотношения.

Саратов, 1965.

3. Комаров В.В., Радченко П.И. Гражданские процессуальные

правоотношения и их субъекты. Киев, 1991.

4. Мельников А.А. Правовое положение личности в советском

гражданском процессе. М., 1969.

5. ШакарянМ. С. Субъекты советского гражданского процессуа-

льного права. М., 1970.

6. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение.

М.,

1966.

7. Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса.

Томск, 1979.

§ 1. Понятие и содержание гражданских

процессуальных правоотношений

1. Гражданское процессуальное право регулирует деятель-

ность суда, юридически заинтересованных в исходе дела лиц и

других участников процесса по рассмотрению и разрешению

гражданских дел. В ходе осуществления этой деятельности

между судом, с одной стороны, и участниками гражданского

судопроизводства, с другой стороны, возникают отношения,

регулируемые гражданским процессуальным правом, т.е.,

гражданские процессуальные правоотношения

Гражданские процессуальные правоотношения как само-

стоятельный вид правовых отношений имеют только им прису-

щие особенности.

Прежде всего гражданские процессуальные правоотноше-

ния есть всегда отношения между двумя субъектами, одним из

которых обязательно является суд (двухсубъектная структура

отношений).

Гражданские процессуальные правоотношения не могут

возникнуть непосредственно между участниками гражданско-

го судопроизводства помимо суда.

Суд как обязательный участник процессуальных отношений

направляет действия юридически заинтересованных в исходе

дела лиц и других участников процесса, содействует им в осу-

ществлении своих прав и обязанностей, выносит постановле-

ния по делу, имеющие властный характер.

Руководящая роль суда в гражданском судопроизводстве

определена гражданским процессуальным правом. Вместе с

тем процессуальные нормы устанавливают для суда рамки до-

B науке гражданского процессуального права проблеме гражданских процессуа-

льных правоотношений уделено значительное внимание. Эта проблема освещалась в

работах Гурвича М.А., Жеруолиса И.А., Зейдера Н.Б., Мельникова А.А., Чечиной H А

Шерстюка В.М., Щеглова B.H., Юрксвича Н.Г. и др.

зволенного поведения, предусматривают ответственность за

неисполнение судом своих обязанностей.

Следующей характерной особенностью гражданских процес-

суальных правоотношений является то, что они могут существо-

вать только в правовой форме. Связано это с тем, что, как уже от-

мечалось, обязательным участником гражданских процессуаль-

ных правоотношений является суд, который не может вступать с

другими участниками процесса в отношения, не урегулирован-

ные правом (в так называемые фактические отношения).

Не только действия суда, но и действия каждого участника

процесса должны совершаться по правилам гражданского су-

допроизводства, установленным законом. Любое процессуаль-

ное действие, совершаемое по гражданскому делу, должно

быть разрешено законом. Процессуальные действия, не разре-

шенные законом, не порождают правовых последствий.

Характерной особенностью гражданских процессуальных

отношений является и то, что между субъектами этих отноше-

ний, одним из которых всегда является суд, нет равенства. В

гражданском судопроизводстве суд как государственный орган

обладает властными полномочиями (суд может подвергнуть

участника процесса судебному штрафу, приводу и т.д.). Участ-

ники гражданского судопроизводства подчиняются суду при

осуществлении им своих властных полномочий.

2. Гражданские процессуальные правоотношения следует

отличать от гражданских материальных правоотношений. По-

следние возникают для удовлетворения различных материаль-

ных и духовных потребностей их субъектов. В то же время

гражданские процессуальные правоотношения являются охра-

нительными правоотношениями. С их помощью в установлен-

ном законом порядке защищаются права и законные интересы

граждан и юридических лиц. Гражданские процессуальные

правоотношения возникают и по поводу внесенного на рас-

смотрение суда спорного материального правоотношения или

охраняемого законом интереса.

Гражданские процессуальные правоотношения у суда воз-

никают не только с юридически заинтересованными в исходе

дела лицами (сторонами, третьими лицами и т.д.). Эти процес-

суальные отношения у суда возникают и с лицами, такой заин-

тересованности не имеющими (свидетелями, экспертами, пе-

реводчиками и т.д.).

Гражданские процессуальные правоотношения находятся в

постоянном движении, они образуют динамику процесса. В ча-

стности, гражданские процессуальные правоотношения могут

прекращаться (например, истец отказался от иска и этот отказ

принят судом), могут возникнуть новые гражданские процес-

суальные правоотношения (например, по делу привлечено

лицо в качестве соистца или соответчика).

3. Хотя все участники гражданского судопроизводства всту-

пают в процессуальные правоотношения только с судом, это не

создает единого процессуального правоотношения по делу. В

ходе рассмотрения любого дела возникает ряд процессуальных

правоотношений, отличающихся друг от друга по содержанию,

субъектам, основаниям возникновения и прекращения. Так,

процессуальные отношения суда с истцом или ответчиком су-

щественным образом отличаются от процессуальных отноше-

ний суда со свидетелями.

По каждому гражданскому делу у суда возникают процессу-

альные отношения типа: суд — истец, суд — ответчик, суд — тре-

тье лицо, суд — прокурор, суд — свидетель и т.д.

Любое гражданское процессуальное правоотношение есть

элемент (составная часть) системы гражданских процессуаль-

ных правоотношений, которая для каждого дела индивидуаль-

на и самостоятельна. По конкретному делу складывается опре-

деленная совокупность гражданских процессуальных правоот-

ношений. Эта совокупность отношений, образно говоря, опре-

деляет «физиономию» гражданского дела с процессуальной

точки зрения

Гражданские процессуальные правоотношения служат

средством реализации процессуальных норм в гражданском су-

допроизводстве. Без них невозможно осуществление правосу-

дия по гражданским делам.

Гражданские процессуальные правоотношения можно опре-

делять как урегулированные нормами гражданского процессу-

ального права отношения, которые складываются между судом

и участниками гражданского судопроизводства в ходе осущест-

вления правосудия по конкретному делу.

Объектом гражданских процессуальных правоотношений

является то, на что соответствующее правоотношение направ-

лено и оказывает регулирующее воздействие. Гражданские

' Некоторые ученые-процессуалисты считают, что по конкретному гражданскому

делу возникает и существует одно сложное гражданское процессуальное правоотноше-

ние, развивающееся в ходе судебной деятельности (Гурвич М.А., Мозолин В.П., Щег-

лов B.H., Юдельсон К.С.)

процессуальные правоотношения оказывают регулирующее

воздействие на гражданско-правовой спор, находящийся на

разрешении суда (например, спор о выселении, спор об уста-

новлении отцовства и др.), а также на требование об установле-

нии юридического факта или иных обстоятельств. Поэтому

объектом гражданских процессуальных правоотношений, на

наш взгляд, следует считать спор о праве между участниками

материально-правового отношения, который суд должен раз-

решить, а также требования об установлении юридического

факта или иных обстоятельств.

Целью гражданских процессуальных правоотношений яв-

ляется защита нарушенного или оспариваемого материального

права либо охраняемого законом интереса граждан и юридиче-

ских лиц.

4. Содержанием гражданских процессуальных правоотно-

шений являются процессуальные права и обязанности субъек-

тов этих отношений.

Закон наделяет суд и всех участников гражданского судо-

производства соответствующими процессуальными правами и

обязанностями.

Особенностью прав суда как субъекта гражданских процес-

суальных правоотношений является то, что права суда по об-

щему правилу совпадают с его обязанностями. Так, суд не толь-

ко вправе, но и обязан принять к своему рассмотрению спор о

праве, если он суду подведомствен. Вместе с тем некоторые

права суда в гражданском судопроизводстве носят диспозитив-

ный характер (например, от усмотрения суда зависит, отложить

дело или продолжить его рассмотрение).

Процессуальным правам и обязанностям суда соответству-

ют права и обязанности участников гражданского судопроиз-

водства. Некоторые из них (например, истец, ответчик, третье

лицо) могут обладать не только процессуальными правами и

обязанностями, но и быть носителями материальных прав и

обязанностей как предполагаемые субъекты спорного материа-

льного правоотношения.

Надлежащее осуществление судом и участниками граждан-

ского судопроизводства своих процессуальных прав и обязан-

ностей обеспечивает всестороннее, полное и объективное вы-

яснение всех обстоятельств, имеющих значение для правиль-

ного рассмотрения и разрешения дела.

§ 2. Предпосылки возникновения граждан-

ских процессуальных правоотношений

1. Гражданские процессуальные правоотношения могут

возникнуть только при наличии определенных предпосылок

(условий). К таким предпосылкам относятся:

а) нормы гражданского процессуального права;

б) юридические факты;

в) правосубъектность участников гражданских процессуа-

льных правоотношений.

Для возникновения гражданских процессуальных правоот-

ношений прежде всего необходимо наличие соответствующей

нормы гражданского процессуального права.

Нормы гражданского процессуального права — это закреп-

ленные в законе общеобязательные правила поведения, кото-

рые регулируют отношения, складывающиеся в связи с судеб-

ной деятельностью по рассмотрению и разрешению граждан-

ских дел.

Гражданские процессуальные правоотношения не могут

возникнуть и существовать при отсутствии норм процессуаль-

ного права, т.е. не может быть гражданских процессуальных

правоотношений, не урегулированных процессуальными нор-

мами. Одни процессуальные нормы регулируют отношения

между судом и истцом, другие - между судом и ответчиком,

третьи - между судом и свидетелем и т.д.

Нормы гражданского процессуального права предусматри-

вают рамки дозволенного поведения для суда и всех участников

гражданского судопроизводства.

2. Необходимой предпосылкой возникновения граждан-

ских процессуальных правоотношений являются юридиче-

ские факты, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых

соответствующая правовая норма связывает возникновение,

изменение и прекращение процессуальных прав и обязанно-

стей.

Каждое гражданское процессуальное правоотношение мо-

жет возникнуть только при наличии определенного юридиче-

ского факта

' Некоторые ученые-процессуалисты к предпосылкам возникновения граждан-

ских процессуальных правоотношений относят также подведомственность дела суду

(Ринг М.П.).

Юридические факты делятся на события и действия.

Юридические факты, порождающие гражданские процес-

суальные правоотношения, совершаются в основном в виде

процессуального действия (предъявление иска, отказ от иска,

мировое соглашение сторон и др.).

Юридические факты в виде события (например, смерть или

тяжелая болезнь истца или ответчика, ликвидация юридиче-

ского лица, истечение срока) влекут приостановление либо

прекращение производства по делу, а также могут порождать

другие правовые последствия.

Юридические факты, совершаемые в гражданском судо-

производстве в виде процессуального действия, принято клас-

сифицировать по их субъектам. В связи с этим различают про-

цессуальные действия суда и процессуальные действия участ-

ников гражданского судопроизводства (юридически заинтере-

сованных в исходе дела лиц и лиц, такой заинтересованности

не имеющих).

Суд и участники гражданского судопроизводства могут со-

вершать по делу только те процессуальные действия, которые

предусмотрены нормой процессуального права (например, ис-

тец может совершать только те процессуальные действия по

делу, которые ему предписаны законом для реализации своих

прав и осуществления своих обязанностей).

Гражданские процессуальные правоотношения возникают,

как правило, только при наличии определенной совокупности

юридических фактов, среди которых должно быть действие

суда. Так, для возбуждения гражданского дела в суде необходи-

мо не только действие истца (подача заявления в суд), но и дей-

ствие судьи (принятие заявления). Суд, как уже отмечалось, яв-

ляется обязательным субъектом всех гражданских процессуа-

льных правоотношений. Поэтому без соответствующего дейст-

вия суда не может возникнуть ни одно гражданское процессуа-

льное правоотношение.

В предусмотренных законом случаях процессуальные дей-

ствия, совершаемые по гражданскому делу, должны быть обле-

чены в форму процессуального документа, (в частности, в фор-

му искового заявления, кассационной жалобы и т.п.). Вне этой

формы такие процессуальные действия существовать не могут.

3. Для возникновения гражданских процессуальных право-

отношений необходимо также, чтобы их субъекты обладали

правосубъектностью.

Правосубъектность в гражданском судопроизводстве вклю-

чает в себя гражданскую процессуальную правоспособность и

гражданскую процессуальную дееспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность - это спо-

собность иметь гражданские процессуальные права и нести

обязанности стороны и третьего лица (ст. 58 ГПК).

Гражданская процессуальная правоспособность возникает

одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Процессуальная правоспособность граждан возникает с мо-

мента рождения и прекращается со смертью гражданина. Юри-

дические лица, участвующие в деле, обладают процессуальной

правоспособностью с момента их организации (возникнове-

ния) и лишаются ее в момент ликвидации.

Процессуальная правоспособность не тождественна право-

способности в материальном праве. Если правоспособность в

материальном праве — это возможность иметь соответствую-

щие материальные права и обязанности (например, способ-

ность иметь имущество на праве собственности), то граждан-

ская процессуальная правоспособность - это возможность

иметь гражданские процессуальные права и обязанности (на-

пример, быть стороной, третьим лицом по делу).

Гражданская процессуальная правоспособность призна-

ется в равной мере за всеми гражданами и юридическими ли-

цами, за Республикой Беларусь и ее административно-терри-

ториальными единицами, а в предусмотренных законом слу-

чаях - также и за организациями, не являющимися юридиче-

скими лицами.

От гражданской процессуальной правоспособности следует

отличать гражданскую процессуальную дееспособность.

Гражданская процессуальная дееспособность есть способ-

ность лица своими действиями лично осуществлять в суде свои

права и выполнять обязанности, а также поручать ведение дел

представителю (ст. 59 ГПК).

В полном объеме гражданская процессуальная дееспособ-

ность принадлежит:

а) гражданам, достигшим совершеннолетия (восемнадцати

лет);

б) несовершеннолетним - в случаях, предусмотренных за-

коном (ст. 26 ГК, ст. 377ТПК и др.);

в) юридическим лицам, которые обладают гражданской

процессуальной правоспособностью.

Лица, достигшие четырнадцати лет, обладают ограничен-

ной процессуальной дееспособностью. Это означает, что толь-

ко по некоторым категориям гражданских дел (по делам, воз^

никающим из семейных правоотношений, трудовым делам и

др.) они могут выступать в суде самостоятельно, а по осталь-

ным гражданским делам их права и законные интересы защи-

щаются в суде родителями, усыновителями или попечителями.

Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих

несовершеннолетних.

Права и законные интересы несовершеннолетних, не до-

стигших четырнадцати лет, защищаются в суде их законными

представителями (родителями, усыновителями или опекунами).

Процессуальная дееспособность гражданина прекращается

с его смертью либо признанием гражданина в судебном поряд-

ке недееспособным (ст. 373—376 ГПК).

Вопрос о процессуальной правоспособности и процессуа-

льной дееспособности иностранных граждан и лиц без граж-

данства, а также иностранных юридических лиц регулируется

разделом X ГПК.

§ 3. Субъекты гражданских процессуаль-

ных правоотношений

1. Всех субъектов гражданских процессуальных правоотно-

шений можно разделить на три основные группы:

1) суд и его должностные лица;

2) юридически заинтересованные в исходе дела лица;

3) лица, не имеющие юридической заинтересованности в

исходе дела.

От имени суда в гражданском процессе могут выступать: су-

дья единолично и суд в коллегиальном составе. В стадии ис-

полнения судебных решений и иных юрисдикционных актов

от имени суда выступает судебный исполнитель.

Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных

правоотношений относятся те участники гражданского судо-

производства, которых закон (ст. 54 ГПК) именует юридически

заинтересованными в исходе дела лицами. К ним относятся:

имеющие непосредственный интерес в исходе дела сторо-

ны, третьи лица, заявитель, государственные органы, юридиче-

ские лица и иные организации, должностные лица, действия

(бездействие) которых обжалуются; заинтересованные гражда-

не и юридические лица — по делам особого производства;