Белов С.В. (ред.) Безопасность жизнедеятельности

Подождите немного. Документ загружается.

Чем больше годовой экономический эффект Э

, тем выше эконо-

мическая эффективность мероприятия.

Затраты 3 на реализацию мероприятия рассчитываются по фор-

муле

где К — капитальные вложения в мероприятие, руб. (затраты на при-

обретение средств защиты, модернизацию оборудования, создание

или улучшение систем вентиляции, очистки и кондиционирования

воздуха и т. п.); Е

— безразмерный нормативный коэффициент эф-

фективности капитальных вложений (в целом по промышленности

£=0,12, для некоторых видов экобиозащитных мероприятий может

равняться 0,08 и даже 0,03— для лесовосстановительных работ);

С — затраты на обслуживание и эксплуатацию систем обеспечения

условий и охраны труда в год, руб.

Общая (абсолютная) экономическая эффективность Э

меро-

приятия определяется выражением Э

= В/3. Мероприятие считается

экономически эффективным, если Э

> 1. Чем выше Э

, тем эффек-

тивнее мероприятие.

Эффективность капитальных вложений Э

в мероприятия по ох-

ране труда оценивают по формуле:

Если Э

> Е

, то капитальные вложения следует считать эффек-

тивными.

Срок окупаемости капитальных вложений Т= 1 /Э

, лет. Если

Т< 1/Е

, мероприятие считается окупаемым.

Экономический эффект мероприятия может быть получен только

после его реализации и даже не в первый год. Затраты предприятие

несет вначале, а эффект получает позднее. При наличии в стране ин-

фляции сопоставлять вложенные в проект финансовые средства и по-

лученный позднее эффект нельзя, так как современные деньги могут

оказаться не сопоставимы по покупательной способности с «будущи-

ми». Поэтому для оценки эффективности многолетних проектов ме-

роприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности необ-

ходимо учитывать фактор дисконтирования, позволяющий привести

«будущие» деньги к современному моменту. Для учета фактора вре-

мени при оценке эффективности мероприятий применяют такой по-

казатель, как чистый дисконтированный доход (ЧДД):

— Е

К —

С,

= (В- О/к.

581

где г — коэффициент дисконтирования, учитывающий уровень ин-

фляции: чем он больше, тем выше инфляция, при г = 0 инфляции

нет; t— текущий год реализации мероприятия; Т— год окончания

реализации программы мероприятий. Чем больше ЧДД, тем эффек-

тивнее мероприятие.

Следует обратить особое внимание на то, что отрицательное зна-

чение рассчитанного ЧД Д не всегда может являться однозначным по-

казателем нецелесообразности мероприятия, так как при расчетах не

всегда учитывается (из-за сложности расчета или отсутствия расчет-

ных методик) косвенный предотвращенный ущерб.

Экономический эффект от вложения финансовых средств в сис-

теме безопасности достаточно часто выступает лишь в виде возмож-

ных экономических потерь от вероятной аварии или несчастного слу-

чая. Это является серьезным психологическим аспектом, побуждаю-

щим предприятия вкладывать свободные средства в мероприятия,

дающие реальный доход, а не на повышение безопасности производ-

ства. Однако «экономия» на безопасности ложна и чревата для пред-

приятия серьезными убытками.

Например, долговременные экономические, экологические и со-

циальные потери, полученные в результате Чернобыльской катастро-

фы, несоизмеримо превысили те средства, которые можно было бы

вложить в разработку и создание высоконадежных средств обеспече-

ния безопасности ядерного реактора.

Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и

не должен являться единственным критерием целесообразности про-

ведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показыва-

ют неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, так

как обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение

социального эффекта экономическому вовсе не означает второсте-

пенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики.

Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь

одним из аспектов их оценки. Имея представление об экономической

эффективности мероприятий, органы управления и работодатель бо-

лее планомерно могут осуществлять затраты на их проведение и

управлять социально-экономическими последствиями загрязнения

окружающей среды, травматизма и профессиональных заболеваний

на производстве, аварий и стихийных бедствий.

Контрольные вопросы к главе 16

1. С чем связаны экономические ущербы, возникающие из-за несоблюде-

ния требований безопасности жизнедеятельности?

2. Каковы составляющие экономического ущерба, возникающего из-за про-

изводственного травматизма, профессиональных заболеваний и ухудшения ус-

ловий труда?

582

3. Что понимается под эколого-экономическим ущербом?

4. Что такое прямой и косвенный эколого-экономические ущербы?

5. В чем состоит сущность расчета эколого-экономического ущерба по ре-

ципиентной методике?

6. В чем состоит сущность укрупненной оценки эколого-экономического

ущерба, наносимого природной среде?

7. Каков механизм реализации принципа «загрязнитель платит»?

8. За какие виды загрязнения окружающей среды в настоящее время взима-

ется плата?

9. Как рассчитываются платежи за загрязнение атмосферы, подземных и по-

верхностных водных объектов от стационарных источников загрязнения?

10. Как рассчитываются платежи за загрязнение атмосферы от передвижных

источников?

11. Как рассчитываются платежи за размещение отходов?-

12. В чем состоит экономический эффект природоохранных мероприятий,

мероприятий по обеспечению безопасности труда, улучшению их условий и ме-

роприятий по прогнозированию и предотвращению чрезвычайных ситуаций?

13. Как определяется экономическая эффективность мероприятий по обес-

печению безопасности жизнедеятельности? Каковы критерии экономической

эффективности?

14. Что такое ЧДД, что он учитывает и для оценки экономической эффек-

тивности каких мероприятий он применяется?

Г л а в а 17

ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Большинство отраслей экономики имеют выраженную специфи-

ку условий труда. Так, практически во всех производствах металлур-

гии наблюдается выраженный нагревающий микроклимат в теплый

период года, хотя имеются и производства с охлаждающим микро-

климатом в холодный период (литейный двор доменного производст-

ва). Повсеместно наблюдаются повышенные температуры поверхно-

стей оборудования и материалов (проката, агломерата, жидкого ме-

талла и т. п.). Химические производства характеризуются, прежде

всего, загазованностью воздуха рабочей зоны, а во многих случаях и

пожаровзрывоопасностью (нефтеперерабатывающее и нефтехими-

ческое производство). В энергетике основным поражающим факто-

ром является повышенное напряжение в электрических цепях, а в

аварийных ситуациях при возникновении электрической дуги воз-

можно появление зон чрезмерной яркости. Для атомной энергетики

характерны ионизирующие излучения. На транспорте и в строитель-

стве наибольшую опасность представляют движущиеся машины и

перемещаемые грузы. Особенно это характерно для работников

583

№

Металлургия:

доменное произ-

водство

сталеплавильное

производство

прокатное произ-

водство

производство агло-

мерата

химическое произ-

водство

энергетика

Машиностроение:

литейные цеха

кузнечно-прессо-

вые цеха

термические цеха

Отрасли, виды работ

цеха

+ + +I++ + + +

Загазованность,

запыленность

+ + + ++ + + +

Повышенный уровень

электрического напряжения

+ + + + + + | +| |

Повышенный уровень

вибрации и шума

+ + + + | | + + + |

Движущиеся машины,

изделия, подвижные

части оборудования

+ + + + | | | + + +

нагревающий

Зн

» £ я &

оэ о и и

™

а * $

+ + + + I 1 1 11 +

охлаждающий

Зн

» £ я &

оэ о и и

™

а * $

+ + + + | | | + + +

Повышенная (пониженная)

температура поверхностей

оборудования и материалов

+ + ++ I | + + + +

тепловые

О) Н

<Т>

+ + + + + | 1 1 1 1

электромагнитные

О) Н

<Т>

+ + + + + | | | + +

ионизирующие

О) Н

<Т>

+ + + + + | | | + +

световые (яркость

в поле зрения)

О) Н

<Т>

Острые кромки и

грани ручного инст-

румента для зачистки

проката

Повышенная влаж-

ность

Агрессивные жид-

кости

Работа на высоте

Недостаточная ос-

вещенность

О)

е-

РЭ

+ + + + + + + | | +

Взрывоопасность

+ + + + + + + + + +

Пожароопасность

о\

в"

Яс

<4?

металлообрабаты-

+ + + + +

вающие цеха

сварочные цеха

+ +

+ + + +

гальванические

+ + + +

+ +

цеха

Строительство:

+ + + + + + +

земляные работы

+ + +

бурильные работы

+ + + +

—

каменные работы

—

+ +

монтажные работы

+ +

+ + + +

антикоррозионные

и изоляционные

работы

кровельные работы

—

+ +

—

Микроорганизмы в

СОЖ. Острые кромки

и грани режущего ин-

струмента

Неудобство позы.

Ультрафиолетовое

(УФ) и лазерное излу-

чение

Агрессивные жид-

кости

Солнечная радиа-

ция, физические пе-

регрузки, неудобство

позы

Солнечная радиа-

ция, физические пе-

регрузки, неудобство

позы

Солнечная радиа-

ция, физические пе-

регрузки, монотон-

ность труда

Неудобство позы,

УФ-излучение, рабо-

та на высоте

Физические пере-

грузки, неудобство

позы

Неудобство позы,

работа на высоте

98S

<А>

s I

* I

а тз

® к

ё Н

3 «

I =

£ о

а §

+ +

I +

+ +

е «

s s

2 я

я ^

S о

CD О\

а 3

CD ®

тз о

ГС

а §

0 £

л 5

х »

м w

1 s

Н s

Р £

е.

со

Д fa

CD X

1 2

О a

о\ р

О £

Н ^

2 ^

§ ё

Е Р

+ +

Загазованность,

запыленность

Повышенный уровень

электрического напряжения

Повышенный уровень

вибрации и шума

Движущиеся машины,

изделия, подвижные

части оборудования

нагревающий

охлаждающий

* * I

* |

Й %

Повышенная (пониженная)

температура поверхностей

оборудования и материалов

электромагнитные

ионизирующие

световые (яркость

в поле зрения)

Взрывоопасность

Пожароопасность

Таблица 17.2. Виды травм и заболеваний в некоторых отраслях экономики [4]

Отрасли, виды работ,

Виды

травм

Виды профессиональных за-

цеха

механиче-

тепловые

химические

электро-

острые от-

тепловые и

болеваний

ские

ожоги ожоги

травмы и

удары

равления

солнечные

удары, об-

морожения

Металлургия

+ + +

Радикулиты, кожные и

желудочно-кишечные забо-

левания, нарушение термо-

регуляции

Химическое произ-

++ ++ ++ ++ ++

—

Хронические отравления,

водство

заболевания кожи, раковые

заболевания

Энергетика

+ +

—

. +

—

Электрофтальмия, луче-

вая болезнь на АЭС

Машиностроение:

литейные цеха

+ + + +

Виброболезнь и туго-

ухость на участках зачистки

и обрубки литья

кузнечно-прессо-

—

— —

Нарушение терморегуля-

вые цеха ции, тугоухость

термические цеха

+ +

—

Нарушение терморегуля-

ции

металлообрабаты-

+ +

—

— —

Болезни верхних дыха-

вающие цеха

тельных путей, кожные за-

болевания

сварочные цеха

Электрофтальмия, пнев-

мокониоз, профессиональ-

ные бронхиты, марганцевая

интоксикация

гальванические

—

. +

+ +

—

Заболевания кожи

цеха

Продолжение табл. 17,2

Отрасли, виды работ,

Виды травм

Виды профессиональных за-

цеха

механиче-

тепловые

химические

электро-

острые от- тепловые и

болеваний

ские

ожоги ожоги

травмы и равления солнечные

удары

удары, об-

морожения

Строительство:

земляные работы

— — — —

Заболевания опорно-дви-

гательного аппарата

бурильные работы

— —

—

Виброболезнь

каменные работы

— — — —

Заболевания опорно-дви-

гательного аппарата, хрони-

ческие отравления

монтажные рабо-

— —

+ + +

Заболевания опорно-дви-

ты гательного аппарата, меха-

ническое травмирование

антикоррозион-

— — —

+ +

Виброболезнь, хрониче-

ные и изоляцион- ские отравления, кожные

ные работы

заболевания

кровельные рабо-

++ +

— — —

Заболевания опорно-дви-

ты

гательного аппарата, хрони-

ческие отравления

Транспорт:

эксплуатация ав-

+ +

— —

+ +

Заболевания опорно-дви-

томобилей

гательного аппарата

экслуатация элек-

+ +

— —

+ +

Электротравмы

тровозов, трол-

лейбусов, трамва-

ев

ремонтные рабо-

—

— —

Профессиональные брон-

ты

хиты, электрофтальмия, мар-

ганцевая интоксикация

транспорта, которые проводят ремонтные работы в условиях ограни-

ченного пространства рядом с подвижным составом. Как в строи-

тельстве, так и на транспорте работы на открытом пространстве часто

ведутся в условиях неблагоприятного микроклимата. Характерными

опасными факторами для строителей является работа на высоте, фи-

зические перегрузки, монотонность труда (каменщики). Работники

электрифицированного транспорта (водители троллейбусов и трам-

ваев, машинисты электровозов) связаны с опасностью поражения

электрическим током. Условия труда в машиностроении крайне раз-

нообразны и определяются спецификой применяемого технологиче-

ского оборудования.

Общая характеристика условий труда в основных отраслях эконо-

мики представлена в табл. 17.1, а виды травм и профессиональных за-

болеваний в табл. 17.2.

К особо опасным работам на промышленных предприятиях отно-

сят:

— монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более

500 кг;

— транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, ще-

лочных металлов и других опасных веществ;

— ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более

1,5 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок и т. п.), а

также работы на крыше;

— земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;

— работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавиль-

ных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и камерах;

— монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и под-

крановых путей; такелажные работы по перемещению тяжеловесных

и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов;

— гидравлические и пневматические испытания сосудов и изде-

лий;

— чистка и ремонт коллов, газоходов, циклонов и другого обору-

дования котельных установок, а также ряд других работ.

По данным 1999 г., риск работающего получить травму с леталь-

ным исходом в отраслях экономики составлял:

Отрасль экономики

Кси

6,2

•

1(Г

•

1(Г

2,9

•

10"

2 •

1(Г

Добыча драгоценных металлов . . . .

Добыча угля подземным способом . .

Строительство

Сельское хозяйство

589