Брониславский Е., Вачнадзе Г.Н. Польский диалог

Подождите немного. Документ загружается.

За 10 месяцев 1981 г , по данным бюджетно*финансовой комиссии сейма, об*

щая платежная задолженность Польши только в свободно конвертируемой валю*

те возросла почти на 3 млрд долларов и составила более 25 млрд долларов.

Ущерб от снижения экспорта польских товаров в капиталистические страны

усугубили умышленные дискриминационные действия западных корпораций

против народной Польши, что привело к снижению общего импорта в ПНР из

западных стран за девять месяцев на 25%, а поставок для промышленности — да*

же на 40%. Такое сокращение импорта из стран Запада создало большую угрозу

для отраслей промышленности, находящихся в прямой зависимости от закупок и

поставок из этих стран. Если бы не помощь Советского Союза, других социалис*

тических стран валютой, сырьем и товарами первой необходимости, Польша

оказалась бы в условиях еще более глубокого кризиса.

Страна, в которой почти треть трудоспособного населения занята в сельском

хозяйстве, оказалась перед угрозой голода.

Польское агентство печати сообщило об относительно хорошем урожае сель*

скохозяйственных культур в 1981 г. Валовой сбор зерновых достиг 20 млн тонн

(рост по сравнению с прошлым годом на 2 млн) Сахарной свеклы было собрано

16 млн тонн (рост почти на 5 млн), картофеля — 43 млн тонн, что на 17 млн боль*

ше, чем в 1980 г. На начало 1981 г., по сообщению польского еженедельника «По*

литика», в стране имелось почти 22 млн свиней (больше, чем где*либо в Европе)

и более 13 млн голов крупного рогатого скота.

Но снабжение страны продовольствием, несмотря на это, резко ухудшилось.

До 1981 г. в систему государственных заготовок попадало около 30% всего

производимого в стране зерна, 85—90% убойного скота, более 60% молока, свы*

ше 40% яиц.

В 1981 г., по сообщению Министерства сельского хозяйства и Пищевой про*

мышленности ПНР, государственные закупки составили только 60% того, что

было получено за это время год назад. Убойного скота, например, в целом за год

ожидалось закупить на 600 тыс. тонн меньше.

Основным поставщиком сельскохозяйственной продукции в этот период

стали госхозы. На их долю приходилось около 50% всех заготовок. Однако, как

уже говорилось выше, в стране при общей площади сельскохозяйственных уго*

дий в 20 млн гектаров 14 млн гектаров находится в распоряжении 3 млн едино*

личных крестьянских хозяйств.

Представители «сельской «Солидарности» призывали единоличников не вы*

плачивать государству налоги и проценты за кредиты, вести борьбу за «свободную

торговлю» сельскохозяйственной продукции без ограничения цен. Крестьяне ста*

ли резать скот и продавать мясо горожанам по ценам, в 2—3 раза превышающим

закупочные. Сейм ПНР вынужден был принять закон о запрещении свободной

торговли мясом Но страну уже захлестнула волна спекуляции продуктами, усили*

лись анархия и хаос в продовольственном обеспечении страны. Многие карточки

на руках населения оставались неотоваренными. Пустели полки в магазинах,

длиннее становились очереди за продуктами и товарами первой необходимости.

Центральная комиссия по борьбе со спекуляцией констатировала многочис*

ленные злоупотребления в продовольственных магазинах и предприятиях обще*

ственного питания, которые принадлежат частным лицам или переданы в аренду.

280

В стране на 1982 г. было около 4,5 тыс. магазинов и предприятий обществен*

ного питания, находящихся в частных руках. Когда решался вопрос об увеличении

числа таких предприятий в сфере обслуживания населения, немало говорилось,

что частные предприятия лучше обслуживают население, внимательнее относятся

к покупателям и посетителям. На практике такое мнение не подтвердилось.

Работники государственной торговой инспекции выявили, что покупателей

обвешивают, обсчитывают, продают им по спекулятивным ценам «левый» товар

и спиртные напитки. Каждое второе блюдо и каждая вторая чашка кофе, прове*

ренные инспекцией в частном секторе, не отвечали стандартам качества.

Серьезную проблему представляет собой спекуляция. В 1981 г. органы мили*

ции выявили 6646 преступлений, связанных со спекуляцией. Это вполовину

больше, чем в предыдущем году Кроме того, отмечено 64 146 нарушений правил

торговли, от которых пострадали покупатели. Половину от общего количества

спекулянтов составляют работники торговли и свыше 20% — тунеядцы.

Выступая на совещании 21 апреля 1981 г., председатель Центральной комис*

сии по борьбе со спекуляцией, заместитель Председателя Совета Министров Е.

Оздовский заявил, что причинами спекуляции ныне являются труднейшие эко*

номические условия, дезинтеграция общественной жизни, несовершенство сис*

темы контроля, низкая моральная ответственность некоторых граждан. Борьба

со спекуляцией должна быть борьбой не только с фактами ее проявления, но и с

причинами, порождающими это явление.

В сентябре 1981 г. сейм принял закон о борьбе со спекуляцией. Он повторял

во многом положения уголовного права, вводил систему штрафов в качестве на*

казания (до 15 тыс. злотых), а также объявлял ускоренное судопроизводство, то

есть в течение 24 часов с момента задержания лиц, виновных в спекуляции.

С введением военного положения спекуляция резко сократилась, но нена*

долго. Уже в конце декабря 1981 г. началась нелегальная продажа товаров, кото*

рые были припрятаны спекулянтами еще задолго до введения в Польше военно*

го положения.

Средства массовой информации регулярно информируют население о ре*

зультатах проводимых обысков и изъятии нелегально хранимых товаров в особо

крупных размерах. Только в феврале 1982 г. у 36 злостных спекулянтов было изъ*

ято товаров на 135,3 млн злотых.

Основным предметом спекуляции продолжает оставаться водка. Нелегаль*

ная продажа спиртных напитков составляет 60% всех спекулятивных сделок.

По словам заместителя председателя Центральной комиссии по борьбе со

спекуляцией В. Тшасека, в 1981 г. было совершено 1420 взломов магазинов, ваго*

нов, складских помещений, откуда похищено почти 250 тыс. бутылок водки. Го*

сударству нанесен ущерб на 82 млн злотых.

Результаты проверок показали, что в некоторых магазинах в обход карточной

системы продается от 9 до 40% мяса.

До сих пор не удалось полностью устранить случаи продажи крестьянами мя*

са владельцам частных столовых и кафе, другим предпринимателям, которые пе*

репродают мясо на «черном рынке» по спекулятивным ценам.

Опасные масштабы приобрело фальшивое изготовление и подделка карто*

чек на продовольствие. Органами милиции раскрыты 40 человек, которые изго*

281

товили 12 тыс. фальшивых продуктовых карточек. Западные радиостанции, что*

бы вызвать анархию на продовольственном рынке, усиленно призывают населе*

ние подделывать карточки либо красть их.

На рост преступности в значительной степени влияет алкоголизм. В состоя*

нии опьянения было совершено в 1981 г. более 80% убийств, 90% ограблений,

80% поджогов, 90% нападений на работников органов охраны общественного по*

рядка. Увеличилось число случаев управления автомашинами в нетрезвом состо*

янии. Ежегодная статистика автодорожных происшествий возросла на 20%.

Обнаружилась — причем в каких размерах! — и другая социальная язва: нар*

комания. Как писала газета «Слово повшехне» (7.04.1982), в Польше употребля*

ют наркотики около 600 тыс. человек. Число их постоянно росло за счет 13—14*

летних подростков, жертв ошибок и безразличия со стороны идеологов, воспита*

телей и родителей. Поклоняясь пришедшей с Запада моде на «полную свободу» и

вседозволенность, эти подростки вынуждены промышлять воровством и прости*

туцией, чтобы оплачивать растущие в цене (экономический кризис!) дозы герои*

на. А откуда героин?

Газета «Бостон глоб» (18.11.1981) отмечала, что в обстановке нехваток, дефи*

цита и забастовок в Польше существует одна процветающая кустарная промыш*

ленность, которая грозит ввергнуть польскую молодежь в очень опасный и спе*

цифический кризис (ведь по крайней мере 80% польских наркоманов моложе 21

года). На полях и приусадебных участках повсюду в стране польские крестьяне

выращивают мак, из ярко*красных цветов которого добывают героин, и продают

его перекупщикам и наркоманам. Лица, занимающиеся изготовлением героина,

с помощью оборудования, которое можно найти на любой кухне, получают жид*

кость, на 70% представляющую собой наркотик.

В этой стране, где почти все стало дефицитом, героина так много и он так де*

шев, что Польша становится своего рода «Эльдорадо» для наркоманов со всей

Европы. «Героин купить здесь легче, чем спиртные напитки», — приводит газета

«Бостон глоб» слова Мацея Крогулеца, координатора программы борьбы с нар*

команией, известной под названием МОНОР. Он считает, что в ПНР проблема

наркомании стоит острее, чем где*либо в Европе.

Польские компетентные органы отдавали себе отчет в сложности положения,

но действенные меры по ограничению масштабов роста преступности и правона*

рушений смогли осуществить только с введением в стране чрезвычайного положе*

ния. Деятельность милиции по поддержанию порядка и безопасности в стране са*

ботировалась ожесточенными усилиями функционеров «Солидарности», всех ан*

тисоциалистических сил. «Падает дисциплина на многих предприятиях, усилива*

ются спекуляция и тунеядство», — говорил в выступлении на заседании 15 мая 1981

г. Президиума Совета Министров ПНР министр внутренних дел М. Милевский.

Органы милиции, несмотря на принимаемые меры, не всегда в состоянии эффек*

тивно предупреждать нарастающую волну нарушений общественного порядка. Их

работа становится все более трудной, а иногда просто невозможной, продолжал

министр. В ряде случаев принимать меры против преступников не дают случайные

прохожие, которые встают на их защиту. Это потворствует задерживаемым, кото*

рые оказывают сопротивление и устраивают провокации, выдавая себя… за деяте*

лей «Солидарности» при исполнении ими «служебных обязанностей».

282

За 11 месяцев 1981 г. число преступлений возросло более чем на 30% по сравне*

нию с таким же периодом прошлого года и достигло 300 тыс. Было отмечено более

500 убийств, более 100 тюремных бунтов, свыше 10 случаев воздушного терроризма.

В 1981 г. уже не очереди за продуктами, как было осенью 1980 г., а пустые

прилавки в магазинах свидетельствовали, что положение достигло критической

отметки. Наряду с мясом, колбасами, жирами, маргарином, маслом исчезли из

продажи мука, макароны, консервы, крупы, сахар, мед, варенья, горох, фасоль.

Только рано утром можно еще было купить сыр, молоко, картофель, как прави*

ло, с ограничением закупок в одни руки. Огромные очереди выстраивались за

хлебом. По единодушному свидетельству польской печати, таких трудностей с

продовольствием страна не испытывала со времен второй мировой войны.

Усиливающиеся противоречия между интенсивно развивающейся промыш*

ленностью и неспособностью частного сельского хозяйства обеспечить город де*

шевыми продуктами были одной из причин острых социальных конфликтов в

ПНР (1970, 1976, 1980 гг.).

Попытка повышения цен на продукты питания вызвала в декабре 1970 г. за*

бастовки, переросшие в уличные беспорядки. В Гданьске, Гдыне и Щецине име*

ли место жертвы со стороны демонстрантов, милиции и солдат Войска Польско*

го. Вопрос о том, почему это случилось, где проходила граница между протестом

рабочих и действиями закулисных сил гданьских событий 1970 г., до сих пор

окончательно не выяснен.

В июне 1976 г., чтобы смягчить неравновесие между потреблением и спросом

и частично сократить государственные субсидии на продукты и товары широкого

потребления, руководство страны решило пересмотреть структуру розничных цен

одновременно с финансовой помощью семьям с низкими доходами. Мероприя*

тие, проведенное поспешно и без разъяснительной работы, натолкнулось на со*

противление населения, заставившее руководителей отказаться от своих решений.

Оппозиция увидела за этим проявление слабости руководства: достаточно

чуть нажать на него — и оно отступит. Бывшие руководители ПНР вновь, как и в

1970 г., не смогли извлечь всех необходимых выводов из событий 1976 г. Курс на

продолжение усиленной индустриализации и дальнейший рост заработной пла*

ты практически не был пересмотрен.

Несмотря на попытки отдельных членов ЦК ПОРП дать классовый анализ

причин декабрьского кризиса 1970 г., в новом партийном руководстве во главе с

Э. Тереком возобладала прагматическая точка зрения: «рабочий протест» был

глубоко обоснован, многочисленные акты вандализма и антипартийные выступ*

ления на побережье — дело рук хулиганских элементов, не имеющих ничего об*

щего с рабочим классом, а в целом во всем виновато прежнее партийно*государ*

ственное руководство.

Единственным практическим выводом из событий 1970 г. стало бесспорное

положение о необходимости повышать жизненный уровень населения. В этом

направлении был сделан колоссальный скачок вперед. Но прогресс этот не был

обоснован экономически, он носил искусственный характер, о чем выше уже го*

ворилось, и не мог принести стабильных долговременных результатов. Так, в

1979 г. производство растениеводческих культур по сравнению с 1970 г. возросло

на 8,4%, в то же время в животноводстве этот рост составил 39,8%. Такая диспро*

283

порция заставила Польшу значительно увеличить импорт зерна и других кормов.

В 1980 г. 40% потребностей животноводства удовлетворялось импортными кор*

мами Потребление мяса росло, нанося значительные убытки… государственной

казне. Закупочные цены были нам*ного выше розничных, магазинных.

В течение многих лет цены на продукты питания сохранялись неизменными,

что вело к быстрому росту бюджетных дотаций: с 17 млрд злотых в 1971 г. до 51

млрд в 1975 г. и почти 170 млрд злотых в 1980 г. Огромные цифры, они означали,

что к каждым 100 злотым, истраченным населением в 1980 г на продукты пита*

ния, из госбюджета доплачивалось еще 43 злотых. Структура цен; как отмечалось

на VIII съезде ПОРП (февраль 1980 г.), в течение последнего десятилетия остава*

лась нерешенной проблемой.

Государственная экономика с огромным трудом несла бремя дотаций на

продовольствие. И достаточно было начаться осенью 1980 г. резкому падению

сельскохозяйственного производства одновременно с увеличением на него фи*

нансовых затрат, как размер государственных дотаций на продукты питания сра*

зу подскочил более чем в 2 раза — в 1981 г. он составил 360 млрд злотых.

Одним из важнейших этапов на своем пути к власти кулацкая часть польско*

го крестьянства рассматривала создание «сельской «Солидарности» и, добиваясь

ее признания, не скупилась на щедрые посулы. «Зарегистрируйте «сельскую «Со*

лидарность» и будете есть ветчину и масло!» — вещали листовки и плакаты дере*

венских богатеев. Власти пошли на уступку, регистрация состоялась. И что же?

Несмотря даже на хороший урожай сельскохозяйственных культур в Польше в

1981 г., в государственной и кооперативной сети положение ухудшилось. Введен*

ные ранее для упорядочения снабжения населения карточки на мясо, масло и

другие продукты питания остались неотоваренными. В чем же дело?

Опираясь на «сельскую «Солидарность», кулачество организовало бойкот го*

сударственных закупок. В результате сельхозпродуктов в 1981 г. поступило на за*

готпункты на 40%, а мяса — на 50% меньше прошлогоднего. Все больше товаров

крупные единоличники направляли на «черный рынок», цены на котором мно*

гократно превышают цены государственных магазинов. Многие крестьяне отка*

зывались продавать свою продукцию государству, поскольку деньги обесценива*

ются, крайне же нужные деревне машины, запчасти, горючее, удобрения и ком*

бикорма попали в разряд особо острого дефицита: по оценкам польских экспер*

тов, из*за падения промышленного производства в ПНР заявки села на технику

и запчасти в 1981 г. были удовлетворены только наполовину.

Злонамеренные действия экстремистов в городе и деревне привели к возникно*

вению своеобразного «заколдованного круга»: в городе росло недовольство рабочих

плохим продовольственным снабжением, а в деревне увеличивалось число недо*

вольных тем, что нельзя купить сельхозтехнику и другие промышленные изделия.

Как писал обозреватель Б. Рачков в московской газете «Красная звезда»

(8.12.1981), антинародные элементы в Польше явно использовали «опыт» чилий*

ской контрреволюции, которая, как известно, делала прямую ставку на то, что,

чем больше неудовлетворенность населения, тем легче использовать его для

борьбы с народной властью, чем сильнее разруха, тем легче захватить власть.

В «польском сценарии» имелась, правда, пикантная деталь. Развалив в крат*

чайший срок руками «Солидарности» народное хозяйство страны, контрреволю*

284

ция развернула шумную кампанию «помощи голодающей Польше». С одобрения

западной пропаганды поляки, живущие в капиталистических странах, стали

слать почтовые продуктовые посылки своим родственникам в Польшу.

Во Франции в ходе широко разрекламированной кампании «рождество для

Польши» удалось собрать свыше 220 тыс. долларов — сумма, которой хватило,

чтобы послать в Варшаву вагон продовольствия (30 тонн). В Бельгии польская

община численностью 80 тыс. человек собрала и направила в Польшу продуктов

на 15 тыс. долларов. В Англии открыли даже специальную контору по отправке в

Польшу продовольственных посылок — до тысячи штук в месяц. Прославился

американский промышленник польского происхождения Е. Пишка — он напра*

вил летом 1981 г. на свою бывшую родину 3 тыс. тонн рыбных котлет, 80 тонн су*

повых концентратов и 16 тонн мороженых кур.

На 31 июля 1981 г. Польша получила из капиталистических стран 8 тыс. тонн да*

ров продовольствия на общую сумму около 17 млн долларов. 40 центов на душу на*

селения за год — материально граждане ПНР ощутить этого «благодеяния» не могли.

Но зато сколько было сказано слов. Война слов. Каждая дарованная таким способом

(рыбными котлетами) сотня долларов сопровождалась соответствующей телевизи*

онной передачей, статьей, унижающей достоинство граждан народной Польши.

Можно считать, что Запад свои доллары зря не выкинул. Развернутое им

пропагандистское многомесячное шоу с целью дискредитации одного из круп*

нейших социалистических государств в глазах миллиардов жителей планеты, ве*

роятно, стоило потраченных денег. Тем более что платили в основном простые

люди, сбитые с толку лживой пропагандой, а не западные правительства и част*

ные банки.

Внутри Польши распределение большинства «даров» было взято в руки като*

лической церковью, которая пыталась таким образом возвысить свой собствен*

ный авторитет, а также использовать зарубежные подаяния в качестве аванса,

символа предстоящей «крупной помощи Запада» польской контрреволюции —

при условии, конечно, если та захватит власть в стране.

Министр иностранных дел ПНР Ю. Чирек, выступая на пресс*конференции в

ФРГ 18 августа 1981 г., подчеркнул, что в Польше нет голода, есть трудности в от*

ношении ассортимента предлагаемых товаров, а также с распределением товаров,

но поляки не хотят жить за счет других. В 1981 г. Польша действительно вынужде*

на была импортировать продовольствие в размерах, значительно превышавших

поставки прошлых лет. При этом польская пресса и официальные должностные

лица неоднократно говорили о том, что продовольствие из западных стран не мог*

ло кардинальным образом влиять на состояние снабжения ПНР в 1980—1981 гг.

США, Канада, западноевропейские государства и даже Бразилия выделили

кредиты ПНР на покрытие закупок продовольствия в своих странах, но эта эко*

номическая «помощь», во*первых, не была долговременной (кредиты были крат*

косрочные, на два*три года), во*вторых, оказывалась на невыгодных условиях (с

выплатой огромных процентов — 15 и более), в*третьих, была ограниченной по

своим размерам (ПНР просила больших сумм), в*четвертых, «помощь» всегда

предоставлялась для целевого использования, то есть для экспорта в Польшу тех

товаров, продажа которых была наиболее выгодна стране*кредитору и продавцу,

а не того ассортимента, в котором более всего нуждалась польская экономика, в*

285

пятых, что самое главное, была обусловлена политическими требованиями о пре*

доставлении новых конкретных уступок контрреволюционным силам — именно

с такого рода оговорками США предоставляли в 1980—1981 гг. серию «продо*

вольственных кредитов» Польше на сумму около одного миллиарда долларов.

В 1981 г., например, Польша импортировала из США кукурузы на 446,6 млн

долларов, соевой муки — на 103,7 млн долларов, соевых бобов — на 49,2 млн дол*

ларов, пшеницы — на 54,8 млн долларов и других сельскохозяйственных товаров,

включая лярд, растительное масло, рис и хлопок, — на 62 млн долларов. Кроме

того, Соединенные Штаты продали Польше в кредит молочных продуктов на 101

млн долларов.

Наступило 13 декабря 1981 г. С «Солидарностью» как с политической парти*

ей оппозиции было покончено. США спустя сутки объявили о полном прекраще*

нии поставок сельскохозяйственных продуктов в ПНР, «приостановили» рассмо*

трение просьбы польского правительства о предоставлении ему кредитов на по*

купку продовольственных излишков у министерства сельского хозяйства США на

сумму 740 млн долларов. В те декабрьские дни ни одна из капиталистических

стран не последовала примеру Соединенных Штатов Америки, несмотря на оже*

сточенную кампанию давления на них со стороны администрации Рейгана.

«Кредитное лассо» не затянулось.

На 10*м пленуме ЦК ПОРП 27 октября 1982 г. с удовлетворением

констатировалось, что «народное хозяйство Польши уже приложило огромное

усилие, перейдя от отрицательного в течение 10 лет сальдо в торговле с капитали*

стическими странами к положительному в текущем году». Польское руководство

в 1982 г. вдвое сократило импорт с Запада, предпринимая все возможное, чтобы

восстановить прежние объемы экспорта (с 8 млрд долларов в 1980 г. он упал до 5,5

млрд в 1981 г.) польских товаров в обмен на конвертируемую валюту.

Внешняя задолженность Польши странам Запада в 1979 г. составляла 11 млрд

долларов. Спустя два года потрясения внутриэкономичес*кой жизни Польши

увеличили этот долг в 2,5 раза. 23 июля 1982 г. корреспондент агентства Франс

Пресс передал из Франкфурта*на*Майне, одной из финансовых столиц западно*

го мира:

«В 1982 г. Польша должна погасить сумму, превышающую 10 млрд долларов, 3,5

млрд из которых составляет выплата процентов. Как сообщается во Франкфурте,

Польша обратилась к банкам с просьбой позволить ей выплатить в этом году лишь по*

ловину процентов.

В прошлом году из подлежащей выплате суммы в 7,5 млрд долларов была отсро*

чена выплата примерно 4,6 млрд. Проценты, составляющие 2,7 млрд долларов, были

выплачены прежде.

По данным, поступающим из Варшавы, долг Польши ее западным кредиторам

достиг к концу 1981 г. 25,5 млрд долларов. Если выплаты не будут отсрочены, полага*

ют во Франкфурте, то к 1985 г. нужно будет выплатить 27,2 млрд долларов, к которым

добавятся еще 13 млрд в виде годовых процентов. Польша предполагает, что за этот

период активное сальдо ее платежного баланса составит около 6,8 млрд долларов. Та*

ким образом, в период до 1985 г. ей придется занять еще 33,4 млрд долларов для пога*

шения прежних долгов».

286

Наиболее удручающе воспринимается в данном сообщении сумма процент*

ных выплат, составляющая половину валютного долга. Малейшая просрочка или

любой перенос сроков платежей ведет к увеличению этих процентов. Прямо как

у слишком бойкого официанта, ведущего расчет с незадачливым посетителем:

«Сорок и сорок? Рубль сорок! Пиво брали? — Нет! — Два сорок! С вас три сорок!».

«Необходим углубленный анализ всего комплекса отношений с заграницей»,

— подчеркивалось в докладе Первого секретаря ЦК ПОРП В. Ярузельского на 7*

м пленуме ЦК ПОРП 24 февраля 1982 г В докладе далее говорилось:

«Были и есть честные, взаимовыгодные соглашения с западными партнерами.

Мы их ценим, они помогли нам модернизировать промышленность, создали хорошую

основу для дальнейшего развития сотрудничества. Мы заинтересованы в его продол*

жении. Однако многие сделки оборачивались для нас роковым образом. Зачастую нам

продавались устаревшая технология и уже изъятые из западной промышленности ли*

цензии. От нас требовали завышенных процентов за кредиты.

Главную ответственность за эту близорукую политику несут конкретные люди из

прежнего центрального руководства. Однако не безвинны также многие специалисты,

эксперты, работники торговли и финансов. Немногие имели смелость проявлять бес*

покойство и поднимать тревогу. Наоборот, часто рекомендовались и поощрялись

иные действия.

По имеющимся оценкам, из более чем 400 закупленных в последний период за*

падных лицензий каждая десятая была для польской экономики ненужной, невыгод*

ной. Покупались лицензии, которые вообще не удалось реализовать, а также такие,

которые дали бы худший и более дорогой продукт, чем польская промышленность.

Подобным же образом обстояло дело с импортом. За валюту покупались элемен*

тарные компоненты для производства, которые можно было производить в стране.

Покупались зубной порошок, бечевка для сноповязалок, зонтики, охотничьи патроны

и т. д. и т. п.

Это не анекдоты, товарищи. Это материал для серьезных размышлений, для углублен*

ной оценки ответственности, для соответствующих выводов. Ошибочная кредитная, им*

портная и лицензионная политика оживила во многих людях миф о том, что благосостоя*

ние можно построить «кратким путем». Этот культ лицензий был также выражением недо*

оценки польских ученых и инженеров, таланта которых хватило бы не на одну страну. Мы

рассчитываем, что инженеры и ученые ныне удвоят усилия, чтобы во многих областях

польская технология быстро могла стать независимой от необоснованного импорта.

В свете этого опыта надо с намного большей, чем прежде, активностью и внима*

нием относиться к естественным для Польши рынкам в социалистических странах.

Мы не оценили в достаточной степени выгод, вытекающих из распределения труда в

рамках СЭВ.

Сегодня мы расплачиваемся за легковерие и близорукость. Мы должны твердо

встать на собственные ноги, быть достойным доверия участником международной

экономической жизни, в том числе желанным партнером для западных стран».

Наблюдая вакханалию правых вокруг «польского вопроса», публичные деба*

ты о долгах ПНР, вынесенные на первые страницы буржуазной прессы, потуги

США организовать экономическую блокаду Польши, трудно поверить, что еще

недавно внешне все было иначе. На протяжении 70*х годов кредиты из капитали*

стических государств широким потоком текли в Польшу без каких*либо преград,

после долгих лет эмбарго открылись для ПНР западные сейфы с лицензиями.

Непосредственным поводом введения экономических санкций было введение в

Польше 13 декабря 1981 г. военного положения. Однако анализ этих санкций и всей

экономической политики империализма позволяет констатировать, что задолжен*

287

ность Польши и ее серьезные экономические трудности являются в значительной сте*

пени результатом сознательных действий, направленных на то, чтобы поставить поль*

скую экономику в глубокую зависимость от Запада, умело усугубить невозможность

выполнения Польшей ее финансовых обязательств. В этой реакции империализма

кроется парадокс: впервые, пожалуй, в экономической истории кредиторы сознатель*

но создают положение, когда становится невозможным погашение задолженности.

Прерванные США переговоры на тему рефинансирования польских кредит*

ных обязательств и отсутствие возможности использования новых кредитов не

только на то, чтобы привести экономику в движение, но даже и на кратковремен*

ное финансирование текущих контрактов, затрудняют выход Польши из кризи*

са, создают напряженность в международных отношениях.

С особой дискриминацией встречается польская внешняя торговля. В экс*

порте это проявляется в затрудненном доступе на западные рынки и в вынужден*

ном снижении цен на польские товары, в импорте — в своеобразной политике

эмбарго. Все это привело к резкому спаду производства польской перерабатыва*

ющей промышленности и поставило Польшу перед лицом специфической ситу*

ации во внешней торговле, спад экспорта уменьшает возможности погашения за*

долженности и финансирования импорта, что, в свою очередь, влияет на даль*

нейшее снижение производственных возможностей польской промышленности.

«Мы являемся свидетелями невиданной экономической агрессии главного

капиталистического государства — США, направленной против социалистичес*

ких стран, прежде всего против Польши и Советского Союза», — говорилось в

комментарии польского агентства ПАП (8.07.1982).

Каким же все*таки образом использовал империализм свое «абсолютное ору*

жие», свой экономический потенциал в подрывной деятельности против социализ*

ма в Польше? Вернемся к началу кризисной ситуации в ПНР. Вплоть до конца 1980

г. администрация уходящего президента Дж. Картера благодушно взирала на поль*

ские события, без излишнего шума санкционируя предоставление новых кредитов.

Такой же политики придерживались и их западноевропейские партнеры.

В обмен на обещание Польши с 1986 г. ежегодно в течение шести лет постав*

лять в ФРГ дополнительно к предусмотренным 2,4 млн тонн еще 800 тыс. тонн

каменного угля во Франкфурте*на*Майне был подписан 10 октября 1980 г. дого*

вор на получение Польшей кредитов на сумму 1,2 млрд марок (около 600 млн

долларов). В августе 1980 г. в Лондоне международный банковский синдикат

предоставил ПНР заем в сумме 325 млн долларов. Как английский, так и запад*

ногерманский кредиты предусматривали высокие проценты — из расчета ставки,

на 1,5% превышающей лондонскую межбанковскую ставку.

Польские долги быстро увеличивались, притязания «Солидарности» росли

еще быстрее, и западные кредиторы не преминули перейти на другой дипломати*

ческий язык — с позиции силы, угроз и шантажа. Тон, как всегда в таких случа*

ях, задали американцы. Нимало не стесняясь, они в официальных правительст*

венных заявлениях пытались дискредитировать правительство ПНР, выставлять

ему ультимативные условия, сгущать краски и выражать бурное удовлетворение

тяжелым политико*экономическим кризисом Польши. Вот образец такой диф*

фамации. 15 ноября 1980 г. корреспондент агентства Юнайтед Пресс Интер*

нэшнл передал из Вашингтона:

288

«Американские должностные лица сообщили, что правительство Польши обрати*

лось к Соединенным Штатам с секретной просьбой оказать стране чрезвычайную фи*

нансовую помощь в размере 3 млрд долларов, но что в американском правительстве

идет спор о том, должны ли давать такое серьезное обязательство правительство и кон*

гресс, чей срок полномочий истекает.

Должностные лица — из министерства финансов и сельского хозяйства — убеж*

дают правительство подождать, пока польское правительство не докажет, что рефор*

мы в отношении профсоюзов, которые были достигнуты в результате августовских за*

бастовок рабочих, гарантированы и стали национальным законом Польши.

Как указывают в официальных кpyгax, экономическое положение в Польше, оче*

видно, остается критическим и никакого решения не найдено для проблемы погаше*

ния польского долга в твердой валюте в размере 21 млрд долларов.

Выплата процентов с такой суммы поглощает большую часть поступлений Поль*

ши от экспорта, а польская аграрная экономика, которая построена на выкармлива*

нии скота зерном, испытывает нехватки в его поставках.

Если урегулирование не будет найдено, то придется забивать скот, который явля*

ется основным аграрным «активом» в Польше».

С этой поры западные кредиты Польше резко уменьшились и их предоставле*

ние вошло составной частью в грандиозную кампанию западной дипломатии по

дестабилизации социалистического строя в Польше. Каждая, даже самая ничтож*

ная торгово*финансовая операция с ПНР становилась обьектом бурных дебатов в

империалистических средствах массовой информации. Подобная полемика носи*

ла тем более деструктивный характер, что она звучала диссонансом с практикой

западных банков, как правило, не предающих гласности свои финансовые сделки.

В январе 1981 г. Англия предоставила Польше небольшой краткосрочный

кредит после долгих переговоров Великобритании с другими западными государ*

ствами. В заявлении МИД Великобритании от 22 января, в частности, говорилось:

«Польское правительство обратилось к ряду западных стран с просьбой об оказании

помощи в преодолении нынешних экономических трудностей, включая погашение иност*

ранных долгов Обстоятельства совершенно исключительные. Поэтому мы предложили

Польше временную помощь на короткий срок, чтобы обеспечить продолжение коммерче*

ских операций и помочь Польше выполнить долговые обязательства перед Соединенным

королевством в первом квартале 1981 г. (выплата процентов по займам. — Прим. Г. В.).

Новый кредит включает 15 млн фунтов стерлингов для закупки продовольствия у

Общего рынка, а общая сумма кредита превышает 30 млн Масштабы и сроки предло*

женной нами помощи соответствуют тому, что предпринимается другими кредитора*

ми, прежде всего нашими партнерами по Общему рынку.

Безрезультатно окончилось в конце февраля 1981 г. в Париже совещание

представителей правительств 15 западных государств на тему о финансовой за*

долженности Польши. Интерес представляют система аргументации, доводы,

используемые в рассуждениях на этот счет буржуазной прессой.

Крупная программа оказания помощи «потребует недвусмысленного обеща*

ния варшавского правительства провести экономические реформы», подтверди*

ла газета «Вашингтон пост» (25.02.1981). Выгодная для Запада при любом исходе

политическая игра в кредиты и проценты должна была продолжаться. Американ*

цы не могли от нее отказаться и поэтому обьявили в последний день встречи в

Париже, что администрация Рейгана разрешила отсрочить Польше выплату про*

центов в размере 80 млн долларов. Это вместо просимых Польшей у США 3 млрд

289