
18. Правовое регулирование федеральных налогов и сборов
267
òåëüùèêè, èìåþùèå ñâèäåòåëüñòâî î ðåãèñòðàöèè ëèöà, ñîâåðøà-
þùåãî îïåðàöèè ñ ïðÿìîãîííûì áåíçèíîì, è (èëè) ñâèäåòåëüñòâî î
ðåãèñòðàöèè îðãàíèçàöèè, ñîâåðøàþùåé îïåðàöèè ñ äåíàòóðèðî-
âàííûì ýòèëîâûì ñïèðòîì, — íå ïîçäíåå 25-ãî ÷èñëà òðåòüåãî ìå-
ñÿöà, ñëåäóþùåãî çà îò÷åòíûì.
Íàëîãîâàÿ äåêëàðàöèÿ ïî àêöèçàì íà ïîäàêöèçíûå òîâàðû, çà
èñêëþ÷åíèåì àëêîãîëüíîé ïðîäóêöèè, ðåàëèçóåìîé ñ àêöèçíûõ
ñêëàäîâ îïòîâîé òîðãîâëè, è íåôòåïðîäóêòîâ, çàïîëíÿåòñÿ ïî ôîð-
ìàì, óòâåðæäåííûì Ïðèêàçîì ÌÍÑ Ðîññèè «Îá óòâåðæäåíèè ôîðì
íàëîãîâûõ äåêëàðàöèé ïî àêöèçàì è èíñòðóêöèé ïî èõ çàïîëíå-
íèþ» îò 10 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ ÁÃ-3-03/675.
Àêöèçíûé ñáîð â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ íàïðàâëåí ïðåæäå âñåãî íà
âûÿâëåíèå îïðåäåëåííûõ ïðåäìåòîâ, êîòîðûå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü
êàê ïðåäìåòû ðîñêîøè è òåì ñàìûì ñäåëàòü îáúåêòîì íàëîãîîáëî-
æåíèÿ. Îïûò ââåäåíèÿ íàëîãà, íàïðèìåð, íà ðîñêîøü (àêöèçíîãî
ñáîðà) â ÑØÀ ïîêàçàë åãî íåñîñòîÿòåëüíîñòü.  ÷àñòíîñòè, ïîêóïà-
òåëè ñàìûõ äîðîãîñòîÿùèõ ÿõò áûëè îáëîæåíû 10-ïðîöåíòíûì íà-
ëîãîì. Â ðåçóëüòàòå òå, êòî õîòåë ïðèîáðåñòè ÿõòû, ñòàëè ïîêóïàòü
èõ â äðóãèõ ñòðàíàõ. Ýòî îêàçàëî êðàéíå íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà òó
÷àñòü ñóäîñòðîèòåëüíîé ïðîìûøëåííîñòè ÑØÀ, êîòîðàÿ ñïåöèàëè-
çèðîâàëàñü íà ñòðîèòåëüñòâå ÿõò ïðåäñòàâèòåëüñêîãî êëàññà. Â ðå-
çóëüòàòå çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëàñü ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â äàííîé îò-
ðàñëè. Òàêèì îáðàçîì, ðåçóëüòàòîì ââåäåíèÿ äàííîãî àêöèçíîãî ñáî-
ðà ñòàëî ñîêðàùåíèå äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà.
Àêöèçíûå ñáîðû, çàòðàãèâàþùèå îïðåäåëåííóþ ãðóïïó íàñåëå-
íèÿ, ñëóæàò èíñòðóìåíòîì, ïðè ïîìîùè êîòîðîãî ãîñóäàðñòâî äîñ-
òèãàåò îïðåäåëåííîé ïîëèòè÷åñêîé öåëè. Íàïðèìåð, òàêèì îáðàçîì
îíî äåìîíñòðèðóåò ïîïûòêó óñòàíîâëåíèÿ íåêîòîðîé ñïðàâåäëèâî-
ñòè íàëîãîîáëîæåíèÿ, îáëàãàÿ äîïîëíèòåëüíûì íàëîãîì ïðåäìåòû,
íå ÿâëÿþùèåñÿ ïåðâîé íåîáõîäèìîñòüþ. Íî ââåäåíèå àêöèçíîãî
ñáîðà ìîæåò èìåòü è íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ, êàê â âûøåïðèâå-
äåííîì ïðèìåðå.
Àêöèçíûå ñáîðû íå âñåãäà ïîìîãàþò óñïåøíî ðåøàòü òå çàäà÷è,
ðàäè êîòîðûõ ââîäÿòñÿ. Ëþäè ìîãóò ñ ëåãêîñòüþ îáõîäèòüñÿ áåç
ïðåäìåòîâ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ïåðâîé íåîáõîäèìîñòüþ, öåíû íà êîòî-
ðûå î÷åíü ÷óâñòâèòåëüíû ê äîïîëíèòåëüíûì íàëîãàì. Ãîñóäàðñòâî,
ðàññìàòðèâàþùåå âîçìîæíîñòü ââåäåíèÿ àêöèçíûõ ñáîðîâ, ìîæåò
ðàññ÷èòûâàòü íà óñïåõ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îáùåñòâî õàðàêòå-
ðèçóåòñÿ çíà÷èòåëüíîé äèôôåðåíöèàöèåé óðîâíåé äîõîäà. Òàêàÿ
ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ èíîãäà â ñòðàíàõ ñ ðàçâèâàþùåéñÿ ýêîíîìè-
êîé.  ÷àñòíîñòè, îíà ïðîÿâèëàñü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñòðà-
íàõ ÑÍÃ, ãäå íà ôîíå íèçêèõ äîõîäîâ îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ
âûäåëÿåòñÿ ìàëî÷èñëåííàÿ ãðóïïà î÷åíü áîãàòûõ ëþäåé.  òàêèõ