Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Кондрашова Т.В. и др. Уголовное право. Особенная часть

Подождите немного. Документ загружается.

— группой лиц по предварительному сговору. Такой груп-

пой признаются двое или более лиц, заранее до начала выпол-

нения объективной стороны договорившиеся о совместном со-

вершении преступления и выполнявшие роли исполнителей.

Сговор должен носить элементарный характер, т. е. касаться

совершения только одного преступления;

— организованной группой. В отличие от элементарной

группы организованная группа отличается признаками устой-

чивости и организованности;

— в отношении заведомо несовершеннолетнего, т. е. лица,

заведомо для виновного не достигшего 18-летнего возраста.

При этом преступник должен быть точно осведомлен о несо-

вершеннолетнем возрасте потерпевшего. Данная осведомлен-

ность возможна со слов самого потерпевшего, вытекать из его

внешнего вида и поведения, из других обстоятельств дела.

Поскольку в ст. 230 УК РФ не указан повышенный возраст,

субъектом склонения к потреблению наркотических средств

или психотропных веществ заведомо несовершеннолетнего яв-

ляется лицо, достигшее 16-летнего возраста;

— в отношении двух и более лиц. Данный квалифицирую-

щий признак вменяется при склонении к потреблению нарко-

тиков двух или более лиц, независимо от того, возник ли у

преступника умысел на склонение двух или более лиц одно-

временно либо умысел возникал относительно каждого лица

самостоятельно. При этом склонение двух и более лиц к по-

треблению наркотиков может совершаться одновременно в от-

ношении обоих лиц, либо с небольшим разрывом во времени,

либо со значительным разрывом во времени;

— с применением насилия или угрозы его применения. На-

силие — это воздействие на тело другого человека помимо либо

вопреки воле потерпевшего с целью заставить его употреблять

наркотики. Насилие в данном составе преступления может вы-

ражаться в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев,

причинении телесных повреждений с целью заставить лицо

употреблять наркотики. Однако чаще всего насилие выражает-

ся в насильственном вопреки воле лица введении наркотиче-

ских средств и психотропных веществ в организм потерпевше-

го. Потерпевший при этом обычно связывается либо удержива-

ется другими лицами. По своей интенсивности насилие может

быть как опасным для жизни и здоровья потерпевшего, так и

не представлять такой опасности. В том случае, если насилие

повлекло за собой причинение потерпевшему вреда здоровью,

возникает проблема конкуренции ч. 2 ст. 230 УК РФ и ст. 111,

112, 115, 116, 119 УК РФ. По правилам о преодолении данного

вида конкуренции предпочтение должно быть отдано ч. 2

ст. 230 УК РФ. Исключение составляют квалифицированные

виды причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего (ч. 2,

3, 4 ст. 111 УК РФ), которые требуют квалификации по со-

вокупности. Основной состав тяжкого вреда здоровью по-

терпевшего (ч. 1 ст. 111 УК РФ) охватывается составом ч. 2

ст. 230 УК РФ.

Особо квалифицированный состав включает в себя два квали-

фицирующих признака. Это причинение по неосторожности:

— смерти протерпевшему;

— иных тяжких последствий.

Данный состав преступления с субъективной стороны пред-

полагает конструкцию двойной формы вины. Лицо умышленно

склоняет другое лицо к потреблению наркотических средств

или психотропных веществ, но отношение к последствиям —

только неосторожное. Смерть потерпевшего по неосторожно-

сти может наступить в результате передозировки введенного

наркотика, «от передозировки» примененного насилия при на-

сильственных методах склонения. В том случае, если по делу

будет установлено умышленное отношение к смерти потерпев-

шего, действия заслуживают самостоятельной оценки и квали-

фицируются как убийство.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать само-

убийство или покушение на самоубийство потерпевшего, зара-

жение ВИЧ-инфекцией, тяжелое заболевание, связанное с по-

треблением наркотиков, и иные последствия, в частности зара-

жение венерическим заболеванием.

Особого разговора заслуживает такое последствие склонения

лица к потреблению наркотических средств и психотропных

веществ, как развитие у него наркотической зависимости. По

юридической конструкции, предусмотренной ч. 3 ст. 230 УК

РФ, отношение виновного к тяжким последствиям должно

быть неосторожным, а отношение виновного к возникновению

наркотической зависимости, заболеванию наркоманией являет-

ся умышленным. Чаще всего лицо за тем и вовлекают в потреб-

ление одурманивающих веществ, чтобы сформировать у него

состояние физической и психической зависимости от одурма-

нивающего вещества, превратить тем самым в постоянного

клиента сбытчиков наркотиков. Исключение могут составлять

случаи, когда умыслом лица, склоняющего другое лицо к по-

треблению наркотических средств и психотропных веществ, ох-

ватывалось только однократное пробное потребление наркоти-

ков, которое по неосторожности повлекло за собой заболевание

наркоманией.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ анали-

зируемая статья дополнена примечанием следующего содержа-

ния: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи

пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции

и других опасных инфекционных заболеваний соответствую-

щих инструментов и оборудования, используемых для потреб-

ления наркотических средств и психотропных веществ, если

эти деяния осуществлялись по согласованию с органами испол-

нительной власти в области здравоохранения и органами по

контролю за оборотом наркотических средств и психотропных

веществ».

Государственные, муниципальные и общественные органи-

зации, как российские, так и иностранные, осуществляющие

борьбу с наркоманией на территории России, в целях этой

борьбы, а также борьбы с опасными инфекционными заболева-

ниями, сопровождающими наркоманию, нередко применяют

нетрадиционные формы борьбы с этими явлениями. Речь идет

о пропаганде применения одноразовых шприцев для внутри-

венного введения наркотиков, о бесплатном распространении

данных шприцев, о продаже их по льготным ценам. В этом слу-

чае, если эти действия осуществляются по согласованию с ор-

ганами здравоохранения либо органами, осуществляющими

контроль за оборотом наркотиков, действия не влекут уголов-

ную ответственность по ст. 230 УК РФ.

Неясна юридическая природа нормы, содержащейся в при-

мечании. Очевидно, что в ней формулируется институт освобо-

ждения от уголовной ответственности. Очевидным является и

то, что это не деятельное раскаяние, не согласие потерпевшего,

не исполнение приказа или какой-либо другой предусмотрен-

ный уголовным законодательством институт освобождения от

уголовной ответственности. По всей очевидности, следует при-

знать, что в примечании к ст. 230 УК РФ сформулирован само-

стоятельный вид освобождения от уголовной ответственно-

сти — своеобразное согласие государственных органов на совер-

шение преступления, что исключает признак противоправности

деяния.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию

растений, содержащих наркотические вещества. Основным непо-

средственным объектом данного преступления (ст. 231 УК РФ)

является здоровье населения. В качестве предмета преступле-

ния закон называет запрещенные к возделыванию растения,

коноплю, мак и другие растения, содержащие наркотические

вещества.

Хотелось бы отметить крайне неудачную формулировку ана-

лизируемого состава преступления, и прежде всего это касается

определения предмета данного преступления.

Если исходить из формальных показателей, то перечень за-

прещенных к возделыванию растений дан в постановлении

Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 454 «О запрещении

культивирования на территории Российской Федерации расте-

ний, содержащих наркотические вещества», в котором указаны

только следующие растения, содержащие наркотические веще-

ства: эфедра (растение вида Ephedra L); кактус, содержащий

мескалии (растение вида Lophophora williamsii).

Перечень растений, содержащих наркотические вещества,

установлен постановлением Правительства РФ от 30 июня

1998 г. № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контро-

лю в Российской Федерации». Список 1 наркотических средств

и психотропных веществ, оборот которых в России запрещен в

соответствии с законодательством Российской Федерации и

международными договорами Российской Федерации, содер-

жит следующий перечень наркотикосодержащих растений: кан-

набис (растение каннабис, конопля), кат (растение вида Catha

edulis), кокаиновый куст, опийный мак (растение вида Papaver

somniferum L), разные виды мака, не являющиеся опийным или

масличным маком, но содержащие алкалоиды мака, включен-

ные в списки наркотических средств и психотропных веществ,

плодовое тело (любая часть) любого вида грибов, содержащих

псилоцибин и(или) псилоцин.

Объективная сторона преступления выражается в посеве или

выращивании указанных растений и в их культивировании.

Посев — это посев семян или высадка рассады без надлежа-

щего разрешения на любых земельных участках, в том числе и

на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветоч-

ные горшки, коробки, находящиеся в жилых и нежилых поме-

щениях. Посев считается оконченным преступлением с момен-

та посева семян в грунт, независимо от их всходов, последую-

щего произрастания растений и площади засаженного участка.

Выращивание — это уход за посевами и всходами с целью до-

ведения их до стадии созревания. Выращивание включает в се-

бя полив, рыхление, прополку, прореживание, окучивание и

иные приемы возделывания культур.

Культивирование означает создание специальных условий

для посева и выращивания наркотикосодержащих растений, а

также совершенствование технологии их выращивания, выведе-

ние новых сортов, повышение их урожайности, устойчивости к

неблагоприятным погодным условиях.

Объективную сторону преступления образуют только не-

законные посев, выращивание и культивирование наркотико-

содержащих растений и иных растений, которые могут быть

использованы для производства одурманивающих веществ. За-

конное культивирование указанных растений для промышлен-

ных и лекарственных целей специализированными сельско-

хозяйственными предприятиями регулируется соответствующи-

ми нормативными правовыми актами. При этом они строго

ограничивают промышленное производство данных растений

по субъектам, объемам и другим показателям. Культивирование

будет признано незаконным, если оно осуществляется ненадле-

жащими субъектами, либо в объемах, превышающих разрешен-

ные.

Состав преступления является формальным. Наказуемо само

культивирование независимо от сбора урожая и цели выращи-

вания. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ

от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о пре-

ступлениях, связанных с наркотическими средствами, психо-

тропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»

хищение либо вымогательство растений, содержащих наркоти-

ческие вещества, их приобретение, хранение, перевозку, пере-

сылку с целью сбыта или без таковой, а равно сбыт следует

квалифицировать как оконченное преступление по соответст-

вующим статьям Уголовного кодекса РФ. Иными словами,

посев и выращивание запрещенных растений и незаконное из-

готовление из них наркотических средств, их последующее хра-

нение, перевозка, пересылка, а также сбыт следует квалифици-

ровать по совокупности ст. 231 и 228, 228' УК РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризует-

ся прямым умыслом. Лицо осведомлено о том, что оно высевает,

выращивает, культивирует запрещенные к возделыванию нар-

котикосодержащие культуры, и желает этого. В том случае, ес-

ли лицо не знало о запрете на возделывание той или иной

культуры, состав преступления отсутствует. Примером может

служить выращивание масличного мака, который является тра-

диционной кондитерской культурой во многих регионах Рос-

сии.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое ли-

цо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 231) включает следую-

щие признаки, к числу которых относится совершение деяния:

— группой лиц по предварительному сговору. Таковыми при-

знаются деяния, совершенные двумя или более лицами, достиг-

шими возраста уголовной ответственности, предварительно до-

говорившимися между собой о совместном посеве или возде-

лывании наркотикосодержащих культур либо растений, из

которых можно получить наркотики;

— организованной группой — устойчивой группой из двух или

более лиц. Если такая организованная группа создается только

для незаконного культивирования наркотикосодержащих рас-

тений, то обычно в этом случае речь идет о больших объемах

выращиваемых растений, больших площадях, засеянных нарко-

тикосодержащими культурами, другими словами, о незаконном

промышленном производстве данных растений. В данную

группу входят не только лица, которые непосредственно зани-

маются возделыванием данных культур, но и те, которые обес-

печивают охрану посевов, нейтрализацию мер контроля, что

особенно важно при больших объемах производства, сбыт вы-

ращенной продукции и ее транспортировку. Чаще же организо-

ванная группа является комплексной, созданной для выполне-

ния всего цикла производства наркотиков от выращивания рас-

тений до сбыта готового продукта;

— в крупном размере. Крупные размеры запрещенных к воз-

делыванию растений, содержащих наркотические вещества, оп-

ределены в ранее упомянутом постановлении Правительства

РФ от 3 сентября 2004 г. № 454.

Организация либо содержание притонов для потребления нар-

котических средств или психотропных веществ. Основным непо-

средственным объектом (ст. 232 УК РФ) преступления является

здоровье населения, в качестве дополнительного — обществен-

ная нравственность.

В качестве предмета преступления в законе назван притон

для потребления наркотических средств и психотропных ве-

ществ. Под притоном в русском языке понимается место, где

собираются люди с преступными или иными неблаговидными

целями (С. И. Ожегов). Притон — это любое помещение, в ко-

тором собираются люди для потребления наркотических

средств и психотропных веществ. Помещение может быть жи-

лым (частный дом, квартира), нежилым (подвал, сарай, чердак,

баня и т. п.), служебным (котельная, бытовка, сторожка). В ка-

честве притона могут использоваться комнаты или иные поме-

щения в организациях общественного питания (кафе, бары,

рестораны), в культурно-зрелищных учреждениях (дискотека,

клуб). При определенных обстоятельствах притоном могут быть

признаны определенные участки территории, специально при-

способленные для потребления одурманивающих веществ (ша-

лаши, землянки в лесных массивах). Общий признак, объеди-

няющий все перечисленное, — назначение для потребления

одурманивающих веществ.

Объективная сторона данного преступления выражается в

двух действиях — организации притонов и их содержании.

Организация притона — это деятельность, направленная на

создание притона. Она включает в себя подыскание, приобрете-

ние или наем жилого или нежилого помещения, финансирова-

ние, ремонт, обустройство помещения различными приспособ-

лениями и иные действия, совершенные с целью последующего

использования данного помещения для потребления наркоти-

ческих средств, психотропных веществ или их аналогов.

Уголовная ответственность устанавливается за сам процесс

организации притона независимо от того, начал ли он функ-

ционировать и как долго он функционировал.

Содержание притона — умышленные действия по использо-

ванию помещения для потребления наркотических средств или

психотропных веществ и их аналогов, по оплате расходов, свя-

занных с существованием притона после его организации, либо

с эксплуатацией помещения (обеспечение охраны, внесение

арендной платы, регулирование посещаемости и т. п.).

Преступление будет считаться оконченным при неоднократ-

ном использовании помещения для потребления наркотиче-

ских средств, психотропных веществ и их аналогов одними и

теми же лицами либо разными лицами.

Чаще всего содержание притона сочетается с его организа-

цией, однако организатором притона и его содержателем могут

быть и разные лица.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: ли-

цо сознает, что незаконно организует или содержит притон для

потребления наркотических средств или психотропных ве-

ществ, и желает этого. Мотивы чаще всего носят корыстный

характер, но они не являются обязательным элементом субъек-

тивной стороны состава преступления.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое ли-

цо, достигшее 16-летнего возраста. В том случае, если притон

организует или содержит должностное лицо с использованием

своего служебного положения, его поведение при наличии со-

ответствующих признаков следует квалифицировать и как

должностное преступление.

Квалифицирующий признак состава преступления, преду-

смотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, —- совершение данного пре-

ступления организованной группой, т. е. устойчивой группой

лиц, заранее объединившихся для совершения одного или не-

скольких преступлений. Чаще всего организованная группа

создается для совершения различных преступлений, связанных

с незаконным оборотом наркотиков, а не только для содержа-

ния притонов для потребления наркотических веществ.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных доку-

ментов, дающих право на получение наркотических средств или

психотропных веществ. Основным непосредственным объектом

преступления (ст. 23.3 УК РФ) является здоровье населения, до-

полнительным — установленный нормативными правовыми ак-

тами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих

право на получение наркотических средств или психотропных

веществ.

В качестве предмета преступления выступают рецепты и

иные документы. Рецепт — это письменное, по установленной

форме обращение врача в аптеку, содержащее распоряжение о

приготовлении и отпуске наркотических средств или психо-

тропных веществ, а также указания, как ими пользоваться.

Иные документы, дающие право на получение наркотических

средств или психотропных веществ, — требования лечебно-

профилактических учреждений на получение из аптек лекарст-

венных средств, содержащих наркотические и психотропные

вещества, выписки из историй и сами истории болезни стацио-

нарных больных, журналы учета наркотических средств, лицен-

зии на определенные виды деятельности, связанные с оборотом

наркотических средств и психотропных веществ, любые другие

документы, которые дают законное право на получение нарко-

тических средств и психотропных веществ, и т. п.

Объективная сторона преступления выражается либо в неза-

конной выдаче рецептов и иных документов, либо в подделке

рецептов и иных документов.

Выдача рецепта — это выписка врачом лечебно-профилак-

тического учреждения рецепта на отпуск из аптеки лекарствен-

ного препарата, содержащего наркотические средства или пси-

хотропные вещества.

Под незаконной выдачей рецепта следует понимать выдачу

рецепта с нарушением установленных правил оформления или

содержащего назначение наркотических средств или психо-

тропных веществ без соответствующих медицинских показа-

ний.

Незаконность выдачи как признак объективной стороны

анализируемого состава преступления может объясняться не-

сколькими обстоятельствами:

—- отсутствием соответствующих показаний для назначения

лечения с помощью лекарственных препаратов, содержащих

наркотические средства и психотропные вещества. В данном

случае человек, которому выписывается рецепт, не страдает за-

болеваниями вообще, либо страдает такими заболеваниями, ко-

торые не требуют лечения наркотикосодержащими лекарства-

ми, либо их применение не показано в данном случае из-за

возраста больного, сопутствующих заболеваний и т. п.;

— несоблюдением установленного нормативными правовы-

ми актами порядка выдачи рецептов. Примерами могут служить

заполнение и выдача такого рецепта не врачом, а средним меди-

цинским работником, ненадлежащим врачом, отсутствие необ-

ходимых подписей, печатей, выписка наркотических средств в

большем объеме, чем это установлено правилами, и т. п.

Выдача рецепта предполагает не только его выписку, но и

передачу иному лицу для его использования, т. е. для предос-

тавления в аптеку с целью получения по нему наркотикосодер-

жащих препаратов. Преступление закончено в сам момент вы-

дачи рецепта, независимо от того, успело ли лицо получить в

аптеках такие препараты.

Порядок оформления и выдачи других документов, дающих

право на получение наркотических средств или психотропных

веществ, регулируется ведомственными нормативными право-

выми актами. Выдача таких документов будет незаконной, ко-

гда отсутствовали материальные основания для их выдачи, либо

когда нарушен порядок их выдачи.

Подделка может включать в себя несколько видов деяний.

Первое — это внесение заведомо ложных сведений в подлин-

ный рецепт или иной документ, оформленный на надлежащем

бланке, имеющий все необходимые подписи, печати и штампы.

В этом случае подделка носит физический характер и заключа-

ется в исправлении даты, количества наркотических веществ,

их дозировки, фамилии лица, которому он выписан, и т. п.

Второе — интеллектуальный подлог, когда на подлинном блан-

ке вносят заведомо ложные сведения относительно фамилии

больного, названия лекарства, его дозы, количества и т. п. На-

конец, возможна полная подделка рецепта или иного докумен-

та, когда подделывается сама фактическая основа рецепта или

иного документа и, соответственно, его содержание.

Подделка является формальным составом преступления и за-

кончена в сам момент изготовления подделки рецепта или ино-

го документа, независимо от того, удалось ли лицу использо-

вать данный документ по назначению. В том случае, если лицо

получает по поддельному рецепту или документу наркотиче-

ские средства или психотропные вещества в аптеках или иных

предприятиях, действия требуют самостоятельной оценки. При

этом квалификация может быть различной. Если лицо получает

данные вещества бесплатно либо оплачивает получаемые ле-

карства частично — налицо совокупность ст. 233 и 229

УК РФ — хищение в форме мошенничества. Если поддель-

ность рецепта была обнаружена в аптеке или ином предпри-

ятии и лицо еще не успело получить наркотикосодержащие

препараты — имеет место совокупность ст. 233 и 30, ст. 159 УК

РФ. При получении наркотических средств за полную оплату

деяние следует оценивать как незаконное приобретение нарко-

тиков и квалифицировать по ст. 228 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым

умыслом: лицо осознает, что незаконно выдает или подделывает

рецепты или иные документы, дающие право на получение

наркотических средств или психотропных препаратов, и желает

этого. Мотивы данного преступления могут быть различные, в

том числе и корыстные.

Субъект данного преступления зависит от вида объективной

стороны. При выдаче рецепта, иного документа, дающих право

на получение наркотических средств или психотропных препа-

ратов, субъект только специальный — лица, наделенные пра-

вом выписывать такие документы. Это могут быть врачи, стар-

шие медсестры, главврачи, завотделениями и т. п.

При подделке рецептов и иных документов субъект может

быть как общий, так и специальный.

При подделке рецептов и иных документов, дающих право

на получение наркотических средств или психотропных пре-

паратов, данное преступление необходимо отграничивать от

преступлений, предусмотренных ст. 292 и 327 УК РФ. Разгра-

ничение следует проводить по нескольким элементам состава

преступления. Прежде всего, отличается объект данных пре-

ступлений. Если в ст. 233 УК РФ основным непосредственным

объектом является здоровье населения, а порядок выдачи и

оформления рецептов и иных документом является дополни-

тельным объектом, то в ст. 327 УК РФ основным непосредст-

венным объектом как раз является установленный порядок

обращения с официальными документами. В ст. 292 УК РФ

основным объектом являются интересы государственной служ-

бы и службы в органах местного самоуправления.

Главное же отличие проводится по предмету преступления.

В ст. 292 УК РФ предметом являются официальные документы,

в ст. 327 УК РФ — также официальные документы, а в ст. 233

УК РФ — только такие официальные документы, которые дают

право на получение наркотических средств или психотропных

препаратов. Другими словами, ст. 233 УК РФ является специ-

альной нормой по сравнению со ст. 292 и 327 УК РФ.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на

получение наркотического средства или психотропного вещест-

ва, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК РФ и до-

полнительной квалификации по ст. 327 УК РФ не требует.

В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похи-

щением выданного в установленном порядке рецепта или ино-

го документа, дающего право на получение наркотического

средства или психотропного вещества, содеянное надлежит

квалифицировать по совокупности ст. 233 и 325 УК РФ.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ

в целях сбыта. Основным непосредственным объектом преступ-

ления (ст. 234 УК РФ) является здоровье населения. В качестве

предмета преступления выступают сильнодействующие и ядо-

витые вещества, не являющиеся наркотическими средствами

или психотропными веществами, а также оборудование для их

изготовления и переработки.

Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками:

медицинским и юридическим. С медицинской точки зрения

таковыми признаются вещества, которые при их употреблении

способны причинить значительный вред здоровью человека.

Однако главную роль в определении сильнодействующих ве-

ществ играют юридические признаки. Их можно выделить два.

Во-первых, данные вещества официально не признаны нарко-

тическими средствами или психотропными веществами и не

включены в списки наркотических средств. Во-вторых, данные

вещества включены в Список I сильнодействующих веществ и

веществ таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против неза-

конного оборота наркотических средств и психотропных ве-

ществ 1988 г.

Список I включает в себя 106 наименований, а также значи-

тельно большее количество производных от веществ, признан-

ных сильнодействующими. Из числа наиболее распространен-

ных в медицинской практике можно назвать седуксен, аллобар-

битал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепам, эфедрин,

хлороформ, хлорэтил и т. п.

Данные списки не являются исчерпывающими. Во всех слу-

чаях, когда возникает вопрос, можно ли соответствующее ве-

щество или лекарственное средство отнести к сильнодействую-

щим, в связи с тем что данное конкретное вещество отсутствует

в изданных на определенный период списках, вопрос может ре-

шаться экспертным путем.

Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фарма-

кологическими) свойствами и юридическими признаками.

В медицине ядовитыми считаются вещества, которые при их

употреблении даже в небольших дозах способны вызвать

смерть человека или наступление тяжких последствий для его

здоровья. Данные вещества законодатель не относит к наркоти-

ческим средствам или психотропным препаратам и официально

не признает таковыми. Вместе с тем они включены в Список II

ядовитых веществ и веществ таблицы I и II Конвенции ООН о

борьбе против незаконного оборота наркотических средств и

психотропных веществ 1988 г.

Список ядовитых веществ состоит из 31 наименования, сре-

ди которых ангидрид уксусной кислоты, мышьяковистый ан-

гидрид, очищенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, фенол, циа-

нистый калий и др.

Так же, как и Список сильнодействующих препаратов, Спи-

сок ядовитых веществ не является исчерпывающим, и вопрос о

признании того или иного вещества ядовитым может быть ре-

шен экспертным путем.

Оборудование для изготовления и переработки сильнодейст-

вующих и ядовитых веществ — это любые инструменты, прибо-

ры, механизмы, используемые для изготовления и переработки

указанных в законе предметов. В отличие от оборудования,

применяемого для изготовления наркотических и психотроп-

ных веществ, оборудование, указанное в ст. 234 УК РФ, не

должно находиться под специальным контролем. Это обстоя-

тельство может весьма затруднить факт доказывания незакон-

ности операций с таковым.

Объективная сторона преступления носит сложный харак-

тер. Для ее описания законодатель использует альтернативную

диспозицию. К числу деяний законодатель относит незакон-

ные: изготовление в целях сбыта; переработку в целях сбыта;

приобретение в целях сбыта; хранение в целях сбыта; перевозку

в целях сбыта; пересылку в целях сбыта; незаконный сбыт.

Под изготовлением следует понимать любые действия, в ре-

зультате которых были получены готовые к употреблению

сильнодействующие или ядовитые вещества.

Переработка — это превращение сырья и полуфабрикатов в

готовые сильнодействующие или ядовитые вещества, а также

рафинирование (очистка от посторонних примесей) сильнодей-

ствующих или ядовитых веществ в целях повышения концен-

трации препарата и его фармакологического воздействия на ор-

ганизм человека.

Под приобретением следует понимать любые действия, в ре-

зультате которых лицо стало фактическим обладателем сильно-

действующих и ядовитых веществ. Таковыми могут быть при-

знаны покупка, получение в обмен на другие товары и вещи,

взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного. Объ-

ективную сторону рассматриваемого преступления образуют и

два таких способа приобретения сильнодействующих и ядови-

тых веществ, как хищение (любым способом) или вымогатель-

ство. При этом указанные способы приобретения сильнодейст-

вующих и ядовитых веществ квалифицируются по совокупно-

сти ст. 234 УК РФ и статьям о хищениях.

Хранение — любые умышленные действия, связанные с на-

хождением сильнодействующих и ядовитых веществ во владе-

нии виновного, фактическое обладание данными предметами

определенное время. При этом длительность данного облада-

ния для признания деяния преступным значения не имеет.

Также не имеет значения место хранения таких веществ — при

себе, в помещении, в тайниках и в других местах.

Чаще всего приобретение предшествует хранению, однако в

некоторых случаях данные деяния могут совершаться разными

лицами. Поскольку диспозиция данной статьи является альтер-

нативной, совершение любого из этих действий образует состав

преступления.

Перевозка — любые умышленные действия по перемещению

сильнодействующих и ядовитых веществ независимо от спосо-

ба транспортировки и места хранения незаконно перемещае-

мых предметов. Чаще всего перемещение указанных предметов

осуществляется в специально оборудованных тайниках на же-

лезнодорожном, водном и воздушном транспорте. Но при всех

вариантах перевозки субъект преступления должен сопровож-

дать перевозимые предметы.

Под пересылкой понимается незаконное перемещение силь-

нодействующих и ядовитых веществ в виде почтовых, багажных

отправлений, либо иным способом, когда транспортировка

этих средств осуществляется без участия отправителя.

Сбыт представляет собой любой способ их распростране-

ния, при котором сильнодействующие или ядовитые вещества

переходят в фактическое владение других лиц. Под сбытом по-

нимается продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы.

Таким образом, под сбытом понимается совершение как воз-

мездных, так и безвозмездных сделок с данными препаратами.

Все образующие объективную сторону деяния должны со-

вершаться незаконно. Нормативными правовыми актами уста-

навливается особый порядок приобретения, изготовления, хра-

нения, пересылки, перевозки сильнодействующих и ядовитых

веществ. Указанные в законе деяния признаются незаконными

лишь в том случае, если они совершаются с нарушением уста-

новленных правил. Так, изготовление и переработка сильно-

действующих и ядовитых веществ может осуществляться толь-

ко специализированными государственными учреждениями,

имеющими лицензию на подобного рода деятельность. Поэто-

му изготовление и переработка будут считаться незаконными

во всех случаях, когда они осуществляются частными лицами,

а также работниками предприятий, не имеющих лицензию на

изготовление и переработку сильнодействующих и ядовитых

веществ. Таким образом, главный признак незаконности ука-

занных действий — это отсутствие у субъекта преступления за-

конных оснований на хранение, изготовление и вообще на

владение и совершение каких-либо действий с сильнодейст-

вующими и ядовитыми веществами.

Состав преступления является формальным, и преступление

считается оконченным в момент совершения действий.

Изготовление считается оконченным, если получены веще-

ства, по своей концентрации, количеству и свойствам способ-

ные создать опасность для жизни и здоровья людей.

Незаконное приобретение компонентов с целью получения

сильнодействующих и ядовитых веществ следует считать приго-

товлением к совершению преступления, предусмотренного

ст. 234 УК РФ, но поскольку преступления, предусмотренные

ч. 1 и 2 этой статьи, не являются тяжкими, уголовная ответст-

венность за приготовление к данному преступлению не насту-

пает. Ответственность за приготовление будет наступать только

за приготовление к незаконному изготовлению сильнодейст-

вующих веществ в крупном размере либо совершенное органи-

зованной группой (ч. 3 ст. 234 УК РФ).

Действия, непосредственно направленные на получение

сильнодействующих и ядовитых веществ (сам процесс изготов-

ления), когда еще не был получен готовый препарат, являются

покушением и квалифицируются по ст. 30 и 234 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и

целью сбыта сильнодействующих и ядовитых веществ. В том

случае, если сильнодействующие вещества изготавливаются,

приобретаются, хранятся и перевозятся для личного потребле-

ния, состав преступления отсутствует.

Субъект преступления — общий: вменяемое физическое ли-

цо, достигшее 16-летнего возраста.

В ч. 2 ст. 234 УК РФ содержится квалифицирующий признак:

совершение преступления группой лиц по предварительному

сговору, который в данном составе преступления не обладает

какой-либо спецификой.

В ч. 3 ст. 234 УК РФ установлены два особо квалифицирующих

признака: совершение преступления организованной группой и

в отношении сильнодействующего вещества в крупном размере.

Организованная группа представляет собой устойчивую груп-

пу двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения,

как правило, нескольких преступлений.

Критерии крупного размера сильнодействующих веществ в от-

личие от крупного размера наркотических средств и психотроп-

ных веществ в нормативном порядке не установлены. В связи с

этим полагаем, что крупный размер должен устанавливаться

экспертным путем с учетом их количества, фармакологических

свойств, степени воздействия на организм человека. Следовало

бы также в нормативном порядке определить критерии крупного

размера сильнодействующих веществ с тем, чтобы не требова-

лось по каждому делу обращаться к экспертной оценке.

Часть 4 ст. 234 УК РФ содержит самостоятельный состав

преступления, имеющий определенное сходство, но и отличаю-

щийся от сформулированных в ч. 1, 2, 3 данной статьи по при-

знакам объективной и субъективной стороны. Предметом дан-

ного преступления также являются сильнодействующие и ядо-

витые вещества. Объективная сторона выражается в нарушении

правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска,

перевозки, пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ,

если это повлекло их хищение либо причинение иного сущест-

венного вреда. Состав данного преступления является матери-

альным. Обязательными признаками объективной стороны яв-

ляется деяние, последствие и причинно-следственная связь ме-

жду преступным деянием и последствием. Деяние выражается в

нарушении установленных нормативными актами правил про-

изводства, приобретения, хранения, отпуска, учета, перевозки

и пересылки таких веществ. Признаки деяния напоминают

аналогичные, предусмотренные в ч. 1 ст. 234 УК РФ. В прин-

ципе нарушение правил тоже влечет признание данных дейст-

вий незаконными. Но в ч. 1 этой статьи незаконность данных

действий объясняется тем обстоятельством, что субъект вообще

не имеет права производить какие бы то ни было действия с

сильнодействующими и ядовитыми веществами. В ч. 4 ст. 234

УК РФ субъект преступления владеет данными веществами за-

конно, он правомочен на совершение действий с ними. Неза-

конность заключается в нарушении порядка, формы выполняе-

мых действий. Другими словами, в ч. 1 этой статьи незакон-

ность носит материальный характер, а в ч. 4 — формальный.

Под нарушением правил понимается неисполнение или не-

надлежащее исполнение установленных правил обращения с

сильнодействующими и ядовитыми веществами.

Уголовная ответственность устанавливается не за само нару-

шение правил обращения с указанными предметами, а только в

том случае, если их нарушение повлекло указанные в законе

последствия: хищение сильнодействующих или ядовитых ве-

ществ или причинение иного существенного вреда.

Под хищением понимается противоправное безвозмездное

изъятие сильнодействующих или ядовитых веществ из владения

собственника или законного владельца и обращение в пользу

иных лиц. Хищение в данном случае может быть совершено в

любой форме. Главное в данном случае — установить, что хи-

щение данных предметов стало возможно именно из-за наруше-

ния правил их производства, хранения, учета, перевозки и т. п.

Если такая связь отсутствует, отсутствует и состав преступле-

ния, предусмотренный в ч. 4 ст. 234 УК РФ.

По смыслу данного преступления не имеет значения, како-

вы объем и стоимость похищенного. Состав преступления бу-

дет и в том случае, если сумма похищенного будет незначитель-

ной и не дающей основания для возбуждения уголовного дела

по статьям о хищениях (ст. 158—162 УК РФ). Поскольку силь-

нодействующие и ядовитые вещества способны причинить вред

здоровью человека даже в незначительном объеме, состав пре-

ступления, предусмотренный в ч. 4 ст. 234 УК РФ, будет при-

сутствовать и в случае хищения данных предметов в незначи-

тельном количестве.

Иной существенный вред может выражаться в уничтожении

сильнодействующих или ядовитых веществ, уничтожении дру-

гих объектов собственности, уничтожении или повреждении

оборудования, которое используется для их производства, пере-

возки, пересылки или хранения, в приостановке на длительный

срок производственного процесса, возникновении пожара

и т. д. Возможно причинение экологического вреда в виде за-

грязнения воздуха, земли, воды и т. п.

Вред может быть причинен здоровью работников предпри-

ятия, которые имели контакты с сильнодействующими или

ядовитыми веществами (отравление), и даже их жизни. Соглас-

но постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня

2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях,

связанных с наркотическими средствами, психотропными,

сильнодействующими и ядовитыми веществами» причинение

по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью чело-

века не охватывается составом преступления, предусмотренным

в ч. 4 ст. 234 УК РФ. В этих случаях действия виновного следу-

ет квалифицировать по совокупности преступлений, преду-

смотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями

ст. 109 или ст. 118 УК РФ.

При любом виде причиненного вреда необходимо устано-

вить причинно-следственную связь между допущенными нару-

шениями и наступившими последствиями.

С субъективной стороны деяние, предусмотренное ч. 4

ст. 234 УК РФ, допускает умышленное нарушение правил обра-

щения с сильнодействующими или ядовитыми веществами и

неосторожное отношение к факту хищения данных веществ

или наступлению иного существенного вреда. Однако юриди-

ческой конструкции двойной формы вины в данном случае не

возникает, поскольку само по себе нарушение правил обраще-

ния с сильнодействующими и ядовитыми веществами уголов-

ную ответственность не влечет, а влечет только административ-

ную или дисциплинарную ответственность. Поэтому отноше-

ние виновного к факту нарушения правил юридического

значения не имеет. Преступление признается неосторожным,

поскольку к наступившим преступным последствиям отноше-

ние виновного выражается в форме неосторожности.

Субъект преступления — специальный: лицо, на которое

возложены обязанности по соблюдению установленных правил

производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, пере-

возки или пересылки сильнодействующих или ядовитых ве-

ществ.

§ 2. Иные преступления против здоровья населения

Незаконное занятие частной медицинской практикой или част-

ной фармацевтической деятельностью. Основным непосредствен-

ным объектом преступления (ст. 235 УК РФ) является здоровье

населения, дополнительным — здоровье конкретного человека,

факультативным — жизнь человека.

Состав данного преступления — материальный. Обязатель-

ными признаками объективной стороны являются: деяние, вы-

ражающееся в занятии частной медицинской практикой или

частной фармацевтической деятельностью без лицензии на из-

бранный вид деятельности; преступные последствия в виде

причинения вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 235 УК РФ) и

смерть человека (ч. 2); причинно-следственная связь между

деянием и последствиями.

Медицинская деятельность — деятельность, направленная на

сохранение и укрепление здоровья людей, предупреждение и

лечение болезней, т. е. оказание медицинских услуг. Согласно

законодательству России об охране здоровья граждан, меди-

цинские услуги включают в себя оказание профилактической,

лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-орто-

педической, зубопротезной помощи гражданам.

Фармацевтическая деятельность — деятельность по изуче-

нию, получению, исследованию, хранению, изготовлению и от-

пуску лекарственных средств.

Оказание медицинской и фармацевтической помощи граж-

данам производится государственной системой здравоохране-

ния, муниципальной системой здравоохранения и частной сис-

темой здравоохранения. К частной системе здравоохранения

относятся лечебно-профилактические учреждения и аптечные

учреждения, имущество которых находится в частной собствен-

ности, а также лица, занимающиеся частной медицинской

практикой и частной фармацевтической деятельностью.

Частная медицинская практика — это оказание медицин-

ских услуг медицинскими работниками вне учреждений госу-

дарственной или муниципальной систем здравоохранения за

счет личных средств граждан или за счет средств предприятий,

учреждений и организаций, в том числе страховых медицин-

ских организаций, в соответствии с заключенными договорами.

Таким образом, частной медицинской практикой занимаются

не только те медицинские работники, которые оказывают ме-

дицинские услуги в частном порядке без образования юридиче-

ского лица, но и медицинские работники, работающие в меди-

цинских кооперативах или иных лечебно-профилактических

учреждениях, являющихся юридическими лицами, основанны-

ми на частной форме собственности.

К частной медицинской практике приравнивается также

деятельность народных целителей, применяющих методы оздо-

ровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные

на утвердившихся народных традициях, но не зарегистрирован-

ные в установленном законом порядке органами здравоохране-

ния.

Частная фармацевтическая деятельность — это деятельность

по изготовлению, хранению, отпуску лекарственных средств,

которая осуществляется вне фармацевтических учреждений го-

сударственной и муниципальной систем здравоохранения.

Право на занятие частной медицинской практикой и част-

ной фармацевтической деятельностью имеют лица, получив-

шие диплом о высшем или среднем медицинском образовании,

сертификат специалиста и лицензию на избранный вид дея-

тельности. Народные целители должны иметь диплом целите-

ля, выдаваемый органами здравоохранения областей, краев,

республик.

В соответствии с законодательством о здравоохранении, все

предприятия, учреждения и организации государственной, му-

ниципальной и частной систем здравоохранения могут осуще-

ствлять свою деятельность только при наличии лицензий на

избранный вид деятельности. Однако отсутствие лицензии у

учреждений государственной и муниципальной систем здраво-

охранения не влечет за собой уголовную ответственность. Та-

ковая в ст. 235 УК РФ связывается только с отсутствием ли-

цензии в системе частного здравоохранения.

Основные правила лицензирования установлены Федераль-

ным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности». Порядок и условия выдачи ли-

цензии на осуществление медицинской деятельностью устанав-

ливаются Положением о лицензировании медицинской дея-

тельности, утвержденным постановлением Правительства РФ

от 22 января 2007 г. № 30, и другими нормативными правовы-

ми актами.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности

регулируется Положением о лицензировании фармацевтиче-

ской деятельности, утвержденным постановлением Правитель-

ства РФ от 6 июля 2006 г. № 416.

Согласно данным нормативным правовым актам лицензиро-

ванию подлежит медицинская и фармацевтическая деятель-

ность, осуществляемая всеми юридическими лицами независи-

мо от их организационно-правовой формы и формы собст-

венности, а также физическими лицами, осуществляющими