Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Кондрашова Т.В. и др. Уголовное право. Особенная часть

Подождите немного. Документ загружается.

человека, уничтожения военной техники либо наступления

иных тяжких последствий. Иными тяжкими последствиями

следует считать причинение имущественного вреда граждан-

скому населению, экологический вред и т. п.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто-

рожной формой вины в виде преступного легкомыслия или

преступной небрежности. Виновный, нарушая правила обраще-

ния с предметами, перечисленными в законе, предвидел воз-

можность причинения указанных в диспозиции данной статьи

последствий, но самонадеянно рассчитывал на их предотвраще-

ние, либо не предвидел наступление этих последствий, хотя

при необходимой внимательности и предусмотрительности

должен был и мог предвидеть данные последствия.

Субъект — военнослужащий, нарушивший указанные пра-

вила.

Части 2 и 3 ст. 349 УК РФ предусматривают повышенную

ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности

смерть человека либо гибель двух или более лиц.

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин. Объ-

ект данного состава преступления (ст. 350 УК РФ) — установ-

ленный порядок эксплуатации машин, дополнительный объ-

ект — жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона преступления состоит из трех обяза-

тельных признаков:

1) нарушение правил вождения или эксплуатации самоход-

ных машин;

2) причинение вреда здоровью или жизни человека;

3) причинная связь между допущенными нарушениями и

наступившим вредом.

Считается, что понятие «нарушение правил вождения и экс-

плуатации» в рассматриваемом составе равнозначно такому же

понятию в составе ст. 264 УК РФ. Специфика заключается

лишь в видах самоходных машин.

Боевая машина — самоходная машина, специально предна-

значенная для поражения живой цели или военной техники

противника (танки, боевые машины пехоты, самоходные ар-

тиллерийские установки, бронетранспортеры и т. п.).

Специальная машина — самоходная машина, оснащенная

специальным оборудованием и предназначенная для обеспече-

ния иных задач военной службы: строительных, инженерных,

ремонтных, медицинских и др. (передвижные командные пунк-

ты, радиостанции, строительная техника и т. п.).

Транспортная машина — самоходная машина, предназначен-

ная для транспортировки личного состава, вооружения и друго-

го военного имущества.

В качестве последствий в ст. 350 УК РФ названы тяжкий

вред здоровью (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или бо-

лее лиц (ч. 3).

Состав — материальный. Преступление окончено с момента

наступления указанных последствий.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой

вины в виде преступного легкомыслия или преступной небреж-

ности. Психологическое содержание вины то же, что и в соста-

ве ст. 349 УК РФ.

Субъект — военнослужащий, управляющий машиной либо

отвечающий за эксплуатацию машин.

Нарушение правил полетов или подготовки к ним. Объект

преступления, предусмотренного ст. 351 УК РФ, — порядок

эксплуатации военных летательных аппаратов: самолетов, вер-

толетов, дирижаблей и т. п., дополнительный объект — жизнь и

здоровье людей.

Объективная сторона преступления состоит из трех обяза-

тельных признаков:

1) нарушение правил полетов или подготовки к ним либо

иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов;

2) последствия в виде смерти человека или иных тяжких по-

следствий;

3) причинная связь между указанными нарушениями и на-

ступившими последствиями.

Правила эксплуатации военных летательных аппаратов рег-

ламентируются Воздушным кодексом РФ, Наставлениями по

производству полетов авиации Вооруженных Сил, Наставле-

ниями по инженерно-авиационной службе, по штурманской

службе и др. Для привлечения к уголовной ответственности не-

обходимо выяснить, какие правила нарушены, в чем прояви-

лось нарушение, состоит ли оно в причинной связи с наступив-

шими последствиями.

Состав — материальный, преступление считается оконченным

с момента наступления смерти человека или иных тяжких по-

следствий. Под иными тяжкими последствиями следует пони-

мать разрушение или утрату летательного аппарата, разрушение

или повреждение зданий, сооружений, вред здоровью значи-

тельного числа людей и т. п.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто-

рожной формой вины в виде преступного легкомыслия или пре-

ступной небрежности. Психологическое содержание вины ана-

логично, что и в составе ст. 349 УК РФ.

Субъект — военнослужащий, в обязанности которого входи-

ло руководство полетом, его выполнение или подготовка.

Нарушение правил кораблевождения. Объект преступления,

предусмотренного ст. 352 УК РФ, — порядок эксплуатации во-

енных кораблей: боевых (надводных и подводных) и вспомога-

тельных.

Объективная сторона преступления складывается из трех

признаков:

1) нарушение правил вождения или эксплуатации военных

кораблей;

2) последствия в виде смерти человека или иных тяжких по-

следствий;

3) причинная связь между допущенными нарушениями и

наступившими последствиями.

Правила вождения и эксплуатации военных кораблей регла-

ментируются Корабельным уставом Военно-Морского Флота,

другими наставлениями, инструкциями и приказами. Посколь-

ку норма бланкетная, следует устанавливать, какие правила бы-

ли нарушены, в чем конкретно это проявилось, имеется ли

причинная связь между допущенными нарушениями и насту-

пившими последствиями.

Состав — материальный. Преступление считается окончен-

ным с момента наступления смерти хотя бы одного человека

либо наступления иных тяжких последствий. Под иными тяж-

кими последствиями следует понимать кораблекрушение, по-

вреждение морских, портовых сооружений, вред здоровью зна-

чительного числа людей и т. п.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной фор-

мой вины. Ее психологическое содержание аналогично составу

ст. 349 УК РФ.

Субъект — командир корабля и иные военнослужащие, в

обязанности которых входило соблюдение правил вождения и

эксплуатации военного корабля.

Оставление погибающего военного корабля. Непосредствен-

ным объектом рассматриваемого преступления (ст. 345 УК РФ)

выступает установленный Корабельным уставом Военно-Мор-

ского Флота РФ порядок воинских отношений в случае катаст-

роф и аварий.

Преступление представляет собой двухсубъектный состав:

оставление погибающего корабля командиром и оставление по-

гибающего корабля членом экипажа. Поэтому имеет смысл

рассмотреть элементы состава раздельно к каждому субъекту.

Объективная сторона выражается в оставлении погибающего

корабля командиром, не исполнившим до конца свои служеб-

ные обязанности.

В Корабельном уставе Военно-Морского Флота РФ преду-

смотрены служебные обязанности командира и личного соста-

ва в случае катастроф и аварий. Прежде всего должны прини-

маться все меры по спасению корабля. Убедившись, что спасти

корабль невозможно, командир должен принять меры к его

организованному оставлению. Командир покидает корабль

последним. Не исполнив до конца (полностью или частично)

перечисленные служебные обязанности и оставив корабль, ко-

мандир совершает преступление, предусмотренное ст. 345

УК РФ.

Состав преступления — формальный. Оконченным оно счита-

ется с момента оставления командиром погибающего корабля

при установлении, что он полностью или частично не выпол-

нил свои служебные обязанности.

Необходимым условием привлечения командира к уголов-

ной ответственности является решение вопроса, имел ли он

возможность выполнить свои служебные обязанности.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой

вины в виде прямого умысла. Виновный сознает, что, покидая

погибающий военный корабль, он не выполнил до конца свои

служебные обязанности, и желает покинуть корабль. Мотивы и

цели на квалификацию не влияют, но могут быть учтены при

назначении наказания. Установление неосторожной формы ви-

ны исключает уголовную ответственность за данное преступле-

ние.

Объективная сторона преступления, совершенного членами

экипажа, выражается в оставлении ими погибающего корабля

без надлежащего на то разрешения командира.

Корабельный устав Военно-Морского Флота РФ устанавли-

вает, что первыми с корабля эвакуируются больные, женщины

и дети, затем — военнослужащие, не используемые в борьбе с

аварией. Порядок эвакуации людей определяется командиром с

учетом возникшей обстановки. Оставление погибающего ко-

рабля без специального разрешения командира влечет уголов-

ную ответственность.

Состав преступления также формальный. Преступление будет

оконченным с момента оставления погибающего военного ко-

рабля.

Субъективная сторона — прямой умысел. Виновный сознает,

что при отсутствии надлежащего распоряжения командира ос-

тавляет погибающий корабль, и желает этого. Неосторожная

форма вины исключает уголовную ответственность. Мотивы и

цели могут быть учтены при избрании меры наказания.

Субъект — военнослужащий из состава команды корабля.

Глава 24. Преступления против мира

и безопасности человечества

§ 1. Преступления против мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрес-

сивной войны. Непосредственным объектом преступления, пре-

дусмотренного ст. 353 УК РФ, является мир между народами и

мирное сосуществование и сотрудничество государств.

Объективная сторона рассматриваемого преступления имеет

альтернативный характер и может выражаться в планировании,

подготовке или развязывании агрессивной войны.

Согласно решению Генеральной Ассамблеи ООН примене-

ние одним государством своих вооруженных сил против сувере-

нитета, территориальной неприкосновенности или политиче-

ской независимости другого государства, а равно воздействие

на него каким-либо иным способом, несовместимым с Уставом

ООН, принято называть агрессией.

Планирование агрессивной войны означает стратегическую и

(или) тактическую разработку планов развязывания и (или) ве-

дения этой войны (например, выбор страны-жертвы, определе-

ние сроков и масштабов ведения агрессивных военных дейст-

вий и т. д.).

Подготовкой агрессивной войны признаются действия, ко-

торые преследуют цель перспективного и успешного обеспече-

ния соответствующих планов развязывания или ведения такой

войны (наращивание производства военной техники, увеличе-

ние численности вооруженных подразделений, создание резер-

вов продовольствия и горючего, активизация разведывательной

деятельности о противнике, проведение штабных учений в ус-

ловиях, приближенных к военной обстановке, и т. д.).

Под развязыванием агрессивной войны следует понимать

фактическое начало самой войны, осуществление акта агрес-

сии, который может проявиться в различных формах. Типич-

ными их них, по мнению Генеральной Ассамблеи, являются:

вторжение или нападение вооруженных сил одного государства

(агрессора) на территорию другого государства (жертвы); любая

военная оккупация или аннексия; бомбардировка вооруженны-

ми силами одного государства (агрессора) территории другого

государства (жертвы); применение любого оружия одним госу-

дарством (агрессором) против территории другого государства

(жертвы); нападение вооруженными силами одного государства

(агрессора) на сухопутные, морские или воздушные силы или

флоты другого государства (жертвы); применение вооруженных

сил одного государства (агрессора), находящегося на террито-

рии другого государства, в нарушение условий соглашения об

их пребывании; предоставление территории одного государства

для использования другим государством в целях совершения

агрессии и др.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть

лишь лицо, занимающее высшую государственную должность

России или субъекта ее Федерации.

Субъективная сторона данного преступления характеризует-

ся только прямым умыслом, так как его совершение требует

преднамеренного подхода со стороны виновных, и потому оно

не может быть совершено без желания заинтересованных в

планировании, подготовке или развязывании агрессивной вой-

ны лиц.

Фактическое ведение агрессивной войны, которое предпола-

гает продолжение агрессии с единственной целью — доведение

ее до «победного» финала, значительно повышает обществен-

ную опасность этого преступления и потому влечет квалифика-

цию по ч. 2 ст. 353 УК РФ.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Не-

посредственным объектом преступления, предусмотренного

ст. 354 УК РФ, выступают мир между народами и мирное сосу-

ществование и сотрудничество государств, от чего, естественно,

в значительной мере зависит внешняя безопасность и нашего

государства.

С объективной стороны это преступление характеризуется

действиями, заключающимися в публичных призывах к развя-

зыванию агрессивной войны.

Призывы по своей содержательной и функциональной пла-

стике неоднозначны. Они могут варьироваться от переполнен-

ного пафосом приглашения сограждан выражать свое идеоло-

гическое согласие и единение с кем-либо (например, призывы,

посвященные Дню международной солидарности трудящихся)

до категорического, бескомпромиссного и потому угрожающего

требования неукоснительно следовать достижению конкретной

и одобряемой призывающим цели. В анализируемом составе

преступления речь идет, скорее всего, о призывах второго по-

рядка, так как призыв к любой агрессии лишен сентименталь-

ных оттенков. Таким образом, призывы, применительно к рас-

сматриваемому составу преступления, заключаются в обраще-

нии к неопределенному числу лиц с целью убеждения их (в том

числе и тех, от кого это зависит) в необходимости и целесооб-

разности развязывания агрессивной войны против какого-либо

народа или государства.

Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 354 УК

РФ необходимо, чтобы призывы носили публичный характер.

Публичность призывов к развязыванию агрессивной войны за-

ключается в том, что содержание этих призывов и форма его

выражения рассчитаны на обязательное восприятие их третьи-

ми лицами. Призывы осуществляются либо при непосредствен-

ном присутствии третьих лиц (например, при устном выступ-

лении виновного перед присутствующими людьми), либо они

адресуются третьим лицам для ознакомления в будущем (на-

пример, рассылка по почте или расклеивание призывов соот-

ветствующего содержания).

Если публичные призывы совершаются с использованием

средств массовой информации, то анализируемое преступление

приобретает большую общественную опасность и влечет уго-

ловную ответственность по ч. 2 ст. 354 УК РФ.

В анализируемой статье публичные призывы должны быть

подчинены строго определенной цели, а именно направлены на

развязывание агрессивной войны (см. выше).

Если публичные призывы будут преследовать цели насильст-

венного изменения конституционного строя страны, то действия

виновного должны быть квалифицированы по ст. 280 УК РФ.

Для уголовной ответственности по данной статье необяза-

тельно, чтобы была развязана агрессивная война, достаточно

самого факта публичного призыва к этому. Иными словами,

публичные призывы к развязыванию агрессивной войны отно-

сятся к числу формальных составов и признаются оконченными

независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать раз-

вязывание агрессивной войны.

Анализ диспозиции ст. 354 УК РФ позволяет заключить, что

уголовная ответственность по этой статье возможна лишь при

условии, что имело место два и более публичных призывов, так

как законодатель ведет речь о «публичных призывах», а не пуб-

личном призыве.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое

на момент совершения преступления лицо, достигшее к этому

времени 16-летнего возраста.

Если же указанные призывы осуществляет лицо, занимаю-

щее высшую государственную должность России или ее субъек-

та, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 354 УК

РФ, так как виновный облечен исключительными полномочия-

ми, которые он использует в ущерб прежде всего мировому со-

обществу и, естественно, собственному народу.

С субъективной стороны это преступление характеризуется

прямым умыслом. Виновный сознает, что публично призывает к

развязыванию агрессивной войны, чем создает психологиче-

скую и идеологическую напряженность в определенной среде

населения, и желает совершать эти призывы.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются меж-

дународной защитой. Непосредственным объектом рассматривае-

мого преступления (ст. 360 УК РФ) является основа нормаль-

ных международных отношений, необходимых для мирного со-

трудничества между государствами. В роли дополнительного

объекта этого преступления выступают здоровье, свобода,

честь, достоинство или собственность лиц, пользующихся меж-

дународной защитой, а равно собственность государства, пред-

ставителями которого эти лица являются.

Такой вывод вытекает из того положения, что потерпевшим

от преступления закон называет лицо, которое во время, когда

против него, его официальных помещений, его жилого поме-

щения или его транспортных средств было совершено преступ-

ление, и в месте совершения преступления имеет право в соот-

ветствии с международным правом на специальную защиту от

любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а

также проживающие с ним члены его семьи. Согласно между-

народной Конвенции о предотвращении и наказании преступ-

лений против лиц, пользующихся международной защитой

1973 г., в том числе дипломатических агентов, к данной катего-

рии отнесены: глава государства; каждый член коллегиального

органа, выполняющего функции главы государства согласно

конституции соответствующего государства; глава правительст-

ва (например, вице-премьер); министр иностранных дел; со-

провождающие названных лиц члены их семьи; представитель

государства или иное должностное лицо, имеющее право на

специальную защиту; должностное лицо или любой иной агент

межправительственной международной организации, имеющие

право на специальную защиту; проживающие с такими лицами

члены семьи.

Преступление, предусмотренное ст. 360 УК РФ, возможно

лишь при условии, если названные лица находятся на террито-

рии иностранного государства.

К названным лицам в соответствии с Конвенцией о безопас-

ности персонала Организации Объединенных Наций 1994 г.

следует относить участников миротворческих операций ООН

(исключая ситуации привлечения лиц в качестве комбатантов в

случаях осуществления принудительных действий) и сотрудни-

ков неправительственных организаций при оказании гумани-

тарной помощи.

Предметом этого преступления выступают служебные или

жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользую-

щихся международной защитой.

В соответствии с международным правом преступлением

против лиц, пользующихся международной защитой, является

совершение одного из следующих действий: убийство, похище-

ние или другое нападение против личности или свободы лица,

пользующегося международной защитой; насильственное напа-

дение на официальное помещение, жилое помещение или

транспортное средство такого лица, угрожающее его личности

и свободе; угроза любого такого нападения; попытка любого

такого нападения; соучастие в таком нападении.

Действующее отечественное уголовное законодательство

предусмотрело более узкий перечень деяний.

Объективная сторона анализируемого преступления выража-

ется в нападении на: представителя иностранного государства

или сотрудника международной организации, пользующегося

международной защитой; служебные или жилые помещения

или транспортные средства лиц, пользующихся международной

защитой, которое может угрожать личности или свободе по-

следнего.

Под нападением в смысле рассматриваемой статьи следует

понимать, похищение, причинение тяжкого или средней тяже-

сти вреда здоровью потерпевшего, угрозы в совершении напа-

дения и другие подобные действия.

Если в результате нападения будет совершено убийство ука-

занного в законе лица, содеянное должно быть квалифициро-

вано по двум статьям: ст. 105 и 360 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления ха-

рактеризуется прямым умыслом, так как виновный сознает, что

совершает нападение на лиц, пользующихся международной

защитой, либо на служебные или жилые помещения, а равно

на транспортное средство таких лиц, и желает этого.

Субъектом этого преступления может быть любое вменяемое

на момент совершения преступления физическое лицо, достиг-

шее к этому времени 16-летнего возраста.

Квалифицирующим признаком субъективной стороны престу-

пления, предусмотренного ст. 360 УК РФ, является цель — про-

вокация войны или осложнение международных отношений.

Под провокацией войны следует понимать грубые действия,

направленные на дискредитацию страны пребывания лица,

пользующегося международной защитой, либо государства,

представляемого таким лицом, либо иного другого государства

с целью втянуть их в пучину войны.

Если виновному удалось спровоцировать развязывание аг-

рессивной войны, то его действия должны быть квалифициро-

ваны по совокупности ст. 360 и 353 УК РФ.

Действия, направленные на осложнение международных от-

ношений, могут заключаться в нападении на лиц, пользующих-

ся международной защитой, с целью вызвать взаимную насто-

роженность, неприязнь, отчуждение, вражду государств, в ре-

зультате которых между ними могут быть ухудшены или

разорваны дипломатические отношения, прекращены договор-

ные отношения и др.

В случае если нападение на лиц, пользующихся междуна-

родной защитой, будет сопряжено с публичными призывами к

развязыванию агрессивной войны, то содеянное требует квали-

фикации по совокупности ст. 360 и 354 УК РФ.

§ 2. Нарушение международных договоров

об оружии массового поражения, а также

средств и методов ведения войны

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт

оружия массового поражения. Непосредственным объектом рас-

сматриваемого преступления (ст. 355 УК РФ) выступают мир

между народами и мирное сосуществование и сотрудничество

государств, так как преступление, о котором речь идет в анали-

зируемой статье, способно подорвать безопасное существова-

ние неопределенного, однако достаточно большого круга лю-

дей, живущих в различных странах.

Подобный вывод вытекает из того, что виновный (или ви-

новные) производит (производят) или распространяет (распро-

страняют) оружие массового поражения, которое и выступает

предметом этого преступления. К нему согласно решению ООН

относится такое, которое действует путем взрыва или при по-

мощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое,

бактериологическое, токсинное оружие и любое иное оружие,

которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами

атомной бомбы или другого упомянутого оружия.

В качестве такового закон раньше как ориентир называл хи-

мическое и биологическое, а также другие вида подобного ору-

жия, в действующей редакции в одном ряду с химическим и

биологическим присутствует и токсинное оружие, хотя среди

«других» видов оружия и прежняя редакция диспозиции ст. 355

УК РФ токсинное также не исключала.

Химическое оружие — это совокупность высокотоксичных

отравляющих веществ и средств их доставки и применения (ра-

кеты, снаряды, мины, авиационные бомбы и т. д.), предназна-

ченных исключительно для массового поражения живой силы

противника путем использования нервно-паралитических, об-

щеядовитых, кожно-нарывных, удушающих, раздражающих и

психотомиметических веществ.

К биологическому оружию относится совокупность бактерио-

логических средств (бактерий, вирусов, риккетсий, грибов и

токсичных продуктов их деятельности), используемых с помо-

щью живых переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов)

или в виде суспензий и порошков в боеприпасах или приборах

и предназначенных исключительно с целью вызвать массовое

заболевание людей, животных и растений в местах нахождения

противника.

Токсинное оружие — это оружие, оборудование или средство

доставки, предназначенное для уничтожения живой силы воен-

ного противника с сохранением боевой техники, вооружения

противника.

К другим видам оружия массового поражения, о котором идет

речь в ст. 355 УК РФ, относится, в частности, ядерное оружие,

под которым понимается совокупность ядерных боеприпасов,

средств их доставки к цели и средств управления, предназна-

ченных исключительно для массового поражения живой силы и

техники противника путем суммарного воздействия ударной

волны, светового излучения, проникающей радиации и радио-

активного заражения. Ядерное оружие в свою очередь делится

на термоядерное и нейтронное; на тактическое, оператив-

но-тактическое и стратегическое.

Перечисленные виды оружия массового поражения запре-

щены международным договором Российской Федерации и по-

тому их производство, распространение и сбыт уголовно нака-

зуемы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления харак-

теризуется действиями, которые могут заключаться в разработ-

ке, производстве, накоплении, приобретении, а равно в сбыте

оружия массового поражения.

Разработка представляет собой действия, направленные на

создание оружия массового поражения, прежде всего, экспери-

ментально-лабораторного характера. Производство оружия мас-

сового поражения предусматривает разработку технологии

и создание какого-либо оружия массового поражения независи-

мо от его объема, вида и поражающих параметров. Производст-

во химического и биологического оружия в настоящее время

запрещено повсеместно и окончательно, а производство ядер-

ного оружия пока только ограничено. Накопление — это созда-

ние определенных запасов оружия массового поражения. Под

приобретением оружия массового поражения подразумевается

любой способ (насильственный или ненасильственный) завла-

дения этом видом оружия. Сбыт оружия массового поражения

имеет место, когда виновное лицо (лица), владеющее (владею-

щие) этим оружием (на законных или незаконных основаниях),

передает (передают) его другим лицам за материальное возна-

граждение либо на условиях взаимопогашения долгов, опреде-

ленных уступок или же услуг со стороны приобретателя оружия

массового поражения.

Рассматриваемое преступление относится к разряду фор-

мальных составов преступлений и признается оконченным с

момента совершения любого из перечисленных в диспозиции

статьи действий.

Характер совершения рассматриваемого преступления та-

ков, что он предполагает только прямой умысел, так как винов-

ный сознает, что производит, распространяет или сбывает ору-

жие массового поражения, и желает совершать одно из пере-

численных деяний.

При оценке этого преступления необходимо учитывать и то

обстоятельство, что виновные, совершая указанное преступле-

ние, чаще всего преследуют корыстную цель.

Уголовная ответственность за производство, распростране-

ние или сбыт оружия массового поражения наступает с 16-лет-

него возраста, при условии вменяемости лиц, совершающих

данное преступление.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны.

Мировое сообщество пришло к неизбежности запрета на при-

менение наиболее жестоких, бессмысленных, бесчеловечных и

разрушительных средств и методов ведения войны, тем более

войны агрессивной. Говоря о запрете средств и методов веде-

ния войны, необходимо также помнить о том, что в междуна-

родном праве действует принцип, согласно которому право

сторон в вооруженном конфликте выбирать средства и методы

ведения войны не является неограниченным.

Рассматриваемое преступление (ст. 356 УК РФ) грубо нару-

шает регламентированный международным правом порядок ве-

дения войны. Он-то и является непосредственным объектом

анализируемого преступления. Поскольку применение запре-

щенных средств и методов ведения войны неизбежно посягает

и на безопасность военнопленных и гражданского населения во

время ведения войны или военных конфликтов, указанные со-

циальные ценности выступают в роли дополнительного объекта.

Если же осуществляется разграбление национального имущест-

ва на оккупированной территории, то в данном случае дополни-

тельным объектом выступает национальное достояние покорен-

ного народа.

При применении во время ведения войны или военного

конфликта запрещенных средств и методов ставится под угрозу

безопасность неопределенного круга лиц, независимо от их от-

ношения к выполнению воинской повинности в период воен-

ных действий. В связи с этим потерпевшими от этого преступ-

ления могут быть как военнопленные, так и представители гра-

жданского населения.

Военнопленными в международном праве признаются лица,

принадлежащие к вооруженным силам воюющей стороны,

оказавшиеся во власти противника. Ими могут быть прежде

всего комбатанты (сражающиеся), т. е. лица, входящие в со-

став вооруженных сил воюющей стороны; партизаны; участни-

ки военных ополчений; отрядов добровольцев; участники орга-

низованных движений сопротивления; население, стихийно

взявшееся за оружие при приближении неприятеля, и участни-

ки гражданских и национально-освободительных войн, если

они имеют командира, открыто носят оружие и соблюдают в

своих действиях законы и обычаи войны. Военнопленными

признаются и некомбатанты (несражающиеся), к числу кото-

рых относятся военные журналисты, интендантский и прочий

обслуживающий персонал, военно-юридический и медицин-

ский персонал, рабочие команды и т. п., использующие имею-

щееся у них оружие для самообороны и охраны вверенного им

имущества, а также раненых, больных и т. д. Некомбатанты

находятся под защитой законов и обычаев войны, если они

имеют удостоверения, выданные соответствующими военными

органами.

Гражданское население, о котором речь идет в ст. 356 УК

РФ, — это мирные жители воюющей стороны, не принимав-

шие участия в военных действиях и оказавшиеся во власти про-

тивника на оккупированной им территории.

Предметом этого преступления, совершаемого на оккупиро-

ванной территории, выступают национальное имущество, объ-

екты гражданского назначения (дома, сооружения, дамбы, пло-

тины, тепло- и электростанции и т. д.), движимое и недвижимое

имущество, являющееся индивидуальной или коллективной

собственностью и др.

Национальное имущество представляет собой совокупность

материальных носителей духовных ценностей, составляющих

содержание национального культурного достояния какого-либо

народа. Международная конвенция о защите культурных цен-

ностей 1954 г. в случае вооруженного конфликта к таковым от-

носит: памятники архитектуры, искусства или истории, произ-

ведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и ар-

хивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т. д.

Объективная сторона анализируемого преступления характе-

ризуется следующими действиями:

— жестокое обращение с военнопленными или гражданским

населением;

— депортация гражданского населения;

— разграбление национального имущества на оккупирован-

ной территории;

— применение в вооруженном конфликте средств и мето-

дов, запрещенных международным договором Российской Фе-

дерации.

Жестокое обращение (способ совершения преступления) с

военнопленными или гражданским населением выражается в

совершении против указанных лиц действий, сопровождаю-

щихся насилием или унижением их чести и достоинства.

Режим военного плена определяется Женевской конвенцией

об обращении с военнопленными 1949 г. В соответствии с ней

к военнопленным нельзя применять акты насилия, запугивания

и оскорбления. Они имеют право на уважение к их личности и

чести. Любые незаконные действия со стороны держащего в

плену государства, приводящие к смерти военнопленного или

представляющие опасность для его здоровья, расцениваются

как серьезное деяние. Запрещается дискриминация военно-

пленных по признаку расы, цвета кожи, религии, социального

происхождения, политических убеждений, национальности.

Эти положения относятся и к участникам вооруженных кон-

фликтов немеждународного характера. К грубейшему нару-

шению режима военного плена относится и содержание воен-

нопленных во власти отдельных лиц или воинских частей,

взявших их в плен, а не правительства неприятельского госу-

дарства.

Согласно общепризнанному международному принципу

гражданское население, не участвующее в войне, пользуется

неприкосновенностью. Гражданские лица должны при всех

обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без ка-

кой-либо дискриминации по причинам расы, цвета кожи, ре-

лигии или веры, пола, происхождения или имущественного

положения или любых других аналогичных критериев. В связи

с этим в отношении гражданского населения оккупированной

территории запрещаются: насилие над жизнью, здоровьем,

физическим или психическим состоянием, в частности убий-

ство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надруга-

тельства над человеческим достоинством, в частности унизи-

тельное или оскорбительное обращение; принуждение к про-

ституции или непристойное посягательство в любой его

форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы

совершить указанные действия. В соответствии с международ-

ным правом гражданские лица на оккупированных территори-

ях при любых обстоятельствах имеют право на уважение к их

личности, чести, семейным правам, религиозным убеждением

и обрядам, привычкам и обычаям. Они должны охраняться от

актов насилия или запугивания. Гражданское население, а

также отдельные гражданские лица не должны являться объ-

ектом нападений. Не допускаются также нападения неизбира-

тельного характера, т. е. способные поразить как военные, так

и гражданские объекты (гражданских лиц). Оккупирующее го-

сударство не может принуждать покоренных гражданских лиц

служить в его вооруженных или вспомогательных силах. Окку-

панты могут направить гражданских лиц на принудительные

работы, необходимые для нужд оккупационной армии либо

связанные с обслуживанием, обеспечением населения занятой

местности. Вместе с тем запрещается создание концентраци-

онных лагерей для содержания гражданских лиц и введение

там режима каторжного труда, где вынуждают их выполнять

различные тяжелые работы под угрозой пыток, расстрелов и

голодной смерти.

Депортация гражданского населения заключается в изгна-

нии, насильственном вывозе оккупационными властями мир-

ных жителей с занимаемой ими территории в другие районы,

малопригодные для нормального человеческого проживания.

Оккупация территории (место совершения преступления)

означает временный насильственный захват в ходе войны во-

оруженными силами одного государства территории другого го-

сударства и принятие на себя управления этими территориями

без приобретения суверенных на них прав.

Под разграблением национального имущества понимается за-

хват его любыми способами и обращение в свою собственность

оккупирующей страной или собственность иных заинтересо-

ванных сторон, сопровождающиеся вывозом этого имущества с

оккупированной территории. Международная конвенция о за-

щите культурных ценностей 1954 г. в случае вооруженного кон-

фликта, в частности, предписывает воюющим сторонам воздер-

живаться от какого-либо враждебного акта, направленного

против культурных ценностей. Запрещаются любые акты ван-

дализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей,

расположенных на территории другой страны.

К запрещенным международным договором России средст-

вам ведения войны относятся такие, которые способны причи-

нить излишние страдания человеку или характеризуются целе-

направленным причинением обширного, долговременного и

серьезного ущерба природной среде. В этой связи следует заме-

тить, что совершенствование военного производства и опыт во-

енных действий диктовал международной общественности со-

вершенствовать правовой механизм защиты или ограничение

применения в военных целях отдельных видов оружия. Важны-

ми мерами в этом направлении можно назвать следующие: от-

мена употребления взрывчатых и зажигательных пуль (1868 г.);

запрещение снарядов, распространяющих удушающие или вре-

доносные газы, а также легко разворачивающихся или сплю-

щивающихся пуль (1899 г.); запрещение применения в войне

удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериоло-

гических средств (1925 г.).

Одним из общих начал международного права является не-

допустимость применения оружия массового поражения. В на-

стоящее время осуществлен правовой запрет бактериологиче-

ского (биологического) оружия и токсинного оружия, что озна-

чает и запрещение использования биологических агентов и

токсинов в вооруженных конфликтах (1972 г.), и химического

оружия (1993 г.). Относительно запрещения ядерного оружия

пока конвенции не принято, однако имеется ряд резолюций и

деклараций Генеральной Ассамблеи ООН, выражающих волю

большинства государств о запрещении применения ядерного

оружия как оружия массового поражения.

Применение оружия массового поражения, запрещенного

международным договором, действующим для России, влечет

квалификацию по ч. 2 ст. 356 УК РФ. Согласно Международной

конвенции 1981 г. (имеющей три дополнительных протокола)

относительно отдельных видов «обычного» оружия, наносящих

чрезмерные повреждения или имеющих неизбиратальный ха-

рактер, запрещению или ограничению подверглись следующие

его разновидности: любое оружие, основное действие которого

заключается в нанесении повреждений осколками, которые не

обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских

лучей (так называемые «необнаруживаемые осколки»); мины,

не являющиеся дистанционно устанавливаемыми минами, ми-

ны-ловушки и некоторые другие устройства; зажигатальное

оружие, т. е. такое оружие или боеприпасы, которые в первую

очередь предназначены для поджога объектов или причинения

людям ожогов посредством действия пламени и тепла, возни-

кающих в результате химической реакции вещества, доставлен-

ного к цели. В связи с этим, например, запрещается подвергать

гражданское население или гражданские объекты нападению с

применением зажигательного оружия.

Запрещенными международным договором России методами

ведения войны международное право признает разрушение гра-

жданских объектов и объектов, необходимых для выживания

гражданского населения, к которым в первую очередь относят-

ся: незащищенные города, селения, жилища или строения,

госпитали, больницы, средства транспорта, используемые гра-

жданским населением, запасы продуктов питания, районы

производства продуктов питания, источники воды и т. д. Осо-

бо регулируется зашита «установок, и сооружений, содержа-

щих опасные силы», к которым отнесены плотины, дамбы и

атомные электростанции. Указанные объекты не должны под-

вергаться нападению даже в тех случаях, когда они являются

военными объектами, если такое нападение может вызвать вы-

свобождение опасных сил и последующие тяжелые потери сре-

ди гражданского населения. Дополнительный протокол I

1977 г. к Женевской конвенции о защите жертв войны 1949 г.

запрещает отдавать воюющим приказ «не оставлять никого в

живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия

на такой основе», запрещается незаконно использовать отли-

чительную эмблему Красного креста, ООН, а также флаги,

эмблемы, форменную одежду нейтральных стран или госу-

дарств, не находящихся в конфликте. Согласно Конвенции о

запрещении военного или любого враждебного использования

средств воздействия на природную среду 1977 г. запрещается

применение в вооруженных конфликтах и использование лю-

бых средств, способных вызвать землетрясения, цунами, нару-

шение экологического баланса какого-либо района, изменения

в элементах погоды, климата, в состоянии озонного слоя и ио-

носферы.

Запрещение средств и методов ведения войны в равной сте-

пени касается и международных вооруженных конфликтов, и

вооруженных конфликтов внутри одного государства, т. е. внут-

ренних вооруженных конфликтов.

Под вооруженным конфликтом следует понимать столкнове-

ние между вооруженными силами различных конфликтующих

между собой государств или административно-территориаль-

ных образований одного государства, ограниченное локальной

территорией военных действий («горячая точка») и относитель-

но небольшой протяженностью во времени.

Преступление, предусмотренное ст. 356 УК РФ, признается

оконченным с момента совершения любого из указанных в зако-

не действий.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется

умышленной формой вины в виде прямого умысла, так как ви-

новный сознает, что применяет запрещенные средства и мето-

ды ведения войны, и, несмотря на это, желает совершать ука-

занные в анализируемой статье действия.

Субъектом указанного преступления является вменяемое на

момент совершения преступления лицо, достигшее к этому

времени 16-летнего возраста. По законодательной логике, уго-

ловной ответственности подлежат прежде всего лица, в чью

компетенцию входит дача приказа или распоряжения на при-

менение запрещенных средств и методов ведения войны. Одна-

ко закон не исключает привлечения к уголовной ответственно-

сти и иных лиц.

§ 3. Преступления против человечества

Геноцид. Согласно Конвенции о предупреждении геноцида

и наказания за него 1948 г. геноцидом являются действия, на-

правленные на полное или частичное уничтожение националь-

ной, этнической, расовой или религиозной группы, которые

могут быть выражены в: убийстве членов такой группы; причи-

нении серьезных телесных повреждений или умственного рас-

стройства членам такой группы; предумышленном создании

для какой-либо группы таких жизненных условий, которые

рассчитаны на полное или частичное уничтожение ее; мерах,

рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой

группы; насильственной передаче детей из одной человеческой

группы в другую.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления

(ст. 357 УК РФ) является жизнь и здоровье национальной, эт-

нической, расовой или религиозной группы как таковой в це-

лом.

Потерпевшей от этого преступления является национальная,

этническая, расовая или религиозная группа.

Объективная сторона анализируемого преступления характе-

ризуется совершением одного из следующих видов деяния:

— убийство членов (двух и более, а чаще всего неопределен-

ного числа) национальной, этнической, расовой или религиоз-

ной группы (см. § 1 гл. 2 учебника);

— причинение тяжкого вреда здоровью членам указанной в

ст. 357 УК РФ группы (см. § 1 гл. 3 учебника);

— насильственное воспрепятствование деторождению среди

членов любой из указанных в законе групп (например, путем

проведения насильственной кастрации или стерилизации, а

равно запрещение брачных союзов и половых контактов между

членами такой группы);

— принудительная передача детей, выражающаяся в насиль-

ственном отобрании детей от родителей или лиц, их заменяю-