Ковалев М.И., Козаченко И.Я., Кондрашова Т.В. и др. Уголовное право. Особенная часть

Подождите немного. Документ загружается.

деньги за обучение племянницы в платном учебном заведении,

понуждая ее таким образом к вступлению с ним в сексуальные

отношения.

Шантаж как способ совершения данного преступления оз-

начает угрозу разглашения сведений, компрометирующих по-

терпевшую (потерпевшего). Разглашением считается передача

действительных или ложных сведений хотя бы одному посто-

роннему лицу.

Компрометирующими считаются сведения, характеризующие

потерпевшую (потерпевшего) отрицательно с точки зрения мо-

рали и права, а также сведения о действительных или вымыш-

ленных заболеваниях венерическими, онкологическими и дру-

гими болезнями, заражении ВИЧ-инфекцией и т. п.

Угроза уничтожением, повреждением или изъятием имуще-

ства предполагает психическое воздействие на потерпевшую

(потерпевшего) сообщением о полном (уничтожение) либо час-

тичном (повреждение) приведении в негодность имущества по-

терпевшей (потерпевшего), либо его изъятии.

Во всех случаях угроза может касаться всего или части важ-

ного для потерпевшей (потерпевшего) имущества. Утрата его

должна затрагивать материальные интересы потерпевших в зна-

чительной степени, чтобы выступить серьезным побуждающим

фактором при решении вопроса о нежелательном для них сек-

суальном контакте. Приведение любой из названных угроз в

действие подлежит самостоятельной квалификации по статьям

о преступлениях против собственности в совокупности со

ст. 133 УК РФ.

Материальная зависимость может появиться у потерпевших,

которые состоят на иждивении у виновного, получают от него

дотации как родственники на законных основаниях или добро-

вольно осуществляемых обязательствах.

Довольно часто материальная зависимость существует у не-

совершеннолетних, проживающих с отчимом или мачехой, и

именно эта категория лиц часто выступает в качестве потерпев-

ших в половых преступлениях. Введение в Уголовный кодекс

ст. 133, полагаем, послужит эффективным средством предот-

вращения такого рода посягательств на половую неприкосно-

венность девушек и юношей.

Иная зависимость предполагает все виды, не подпадающие

под рассмотренное понятие. Это — зависимость по службе или

работе от лиц, наделенных властными полномочиями (понятие

«должностное лицо» дано в примечании 1 к ст. 285 УК РФ) и др.

Преступление считается оконченным с момента выполне-

ния действий по понуждению любым из названных в статье

способом.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление ха-

рактеризуется прямым умыслом. Мотив — удовлетворение поло-

вой страсти.

Субъект — физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, как

общий, так и специальный (от которого потерпевшие зависят

материально или по иным причинам).

§ 2. Ненасильственные половые преступления

Половое сношение и иные действия сексуального характера с

лицом, не достигшим 16-летнего возраста. До 1996 г. в Уголов-

ном кодексе России существовала норма об уголовной ответст-

венности лиц, вступающих в половые сношения с потерпев-

шими женского пола, не достигшими половой зрелости. При-

менение закона в судебной практике нередко влекло ошибки

из-за сложностей в устанбвлении факта достижения половой

зрелости. Случались и факты объективного вменения: винов-

ный не мог подчас определить, достигла ли потерпевшая поло-

вой зрелости. Поэтому замену в ст. 134 УК РФ (в новой редак-

ции) названного конкретного и трудноустанавливаемого при-

знака на возрастной критерий следует считать положительным

явлением.

16 лет — это возраст, до которого половая зрелость у подро-

стков (за редким исключением) не наступает, и потому поло-

вые отношения с ними представляют существенный вред фор-

мированию здорового полноценного человека.

У современных юношей и девушек более ранее физиологи-

ческое развитие влечет за собой и потребность в более ранних

сексуальных контактах. Для упорядочения интимных отноше-

ний, создания условий для моногамного брака и семьи, закон

нередко идет на снижение возраста, необходимого для вступле-

ния в брак, до 17 и даже 16 лет.

Вместе с тем сексуальные отношения взрослых с лицами, не

достигшими 16 лет (по указанным соображениям), наказуемы в

уголовном порядке, несмотря на добровольность их установле-

ния с обеих сторон.

Объект по ст. 134 УК РФ — половая неприкосновенность

лиц подросткового возраста, а также нормальное физическое и

нравственное формирование личности.

Потерпевшим могут быть лица женского и мужского пола,

которым на момент вступления в сексуальные контакты со

взрослыми (старше 18-летнего возраста) не исполнилось 16 лет.

Объективная сторона состоит в добровольном с обеих сторон

совершении полового акта, мужеложства или лесбиянства с ли-

цом, заведомо не достигшим 16 лет.

При отсутствии добровольности — виновный привлекается

к уголовной ответственности по ст. 131 или 132 УК РФ.

Преступление окончено с момента начала полового сноше-

ния, мужеложства или лесбиянства.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Виновный сознает, что вступает в сексуальный кон-

такт с лицом, заведомо не достигшим 14-летнего возраста, и

желает совершения этого преступления.

Субъект — лицо мужского или женского пола, достигшее

18 лет.

Развратные действия. Объектом по данной статье является

нормальное нравственное формирование подростков.

Потерпевшими могут быть лица мужского и женского пола,

не достигшие 16-летнего возраста.

Объективная сторона — различные действия сексуального

характера, направленные на удовлетворение половой похоти

виновного или пробуждение полового влечения (страсти) у по-

терпевшего. Эти действия обладают способностью оказывать

развращающее влияние на лиц, в отношении которых соверша-

ются.

Развращение может быть интеллектуальным и физическим.

К первому виду можно отнести циничные разговоры на сексу-

альные темы в присутствии детей и подростков, демонстрацию

порнографической продукции. Ко второму виду — физические

непристойные прикосновения к подросткам, демонстрацию

своих гениталий виновным или обнажение по его предложе-

нию потерпевших.

В уголовно-правовой литературе обоснованно выделяются

четыре разновидности развратных действий интеллектуального

и физического плана:

— сексуальные действия по отношению к несовершеннолет-

ним;

— склонение или принуждение несовершеннолетних к со-

вершению сексуальных действий в отношении виновного;

— совершение сексуальных действий в присутствии несо-

вершеннолетних;

— склонение или принуждение несовершеннолетних к со-

вершению сексуальных действий между собой.

Преступление считается оконченным с момента совершения

любого из названных действий. При этом не влияет на наступ-

ление уголовной ответственности, было ли добровольное согла-

сие потерпевшего на совершение развратных действий, или он

был поставлен перед фактом и не выразил протеста по этому

поводу.

С субъективной стороны развратные действия совершаются с

прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее 18-летнего воз-

раста.

Судебной практике известны случаи, когда субъектами дан-

ного преступления становятся мужчины престарелого возраста,

либо с патологией психики, не достигающей, однако, невме-

няемости. В связи с этим по делам этой категории целесообраз-

но проведение судебно-психиатрического освидетельствования

обвиняемых. Отклонения в психике могут отразиться на инди-

видуализации наказания.

Глава 8. Преступления против конституционных

прав и свобод человека и гражданина

§ 1. Преступления против принципа равноправия

и политических прав граждан

Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина.

Конституция России закрепляет равенство всех граждан России

перед законом и судом. Государство гарантирует равенство

прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, ра-

сы, национальности, языка, происхождения, имущественного

должностного положения, места жительства, отношения к ре-

лигии, убеждений, принадлежности к общественным объедине-

ниям или каким-либо специальным группам.

Одним из способов осуществления гарантий является уголов-

но-правовая защита права на равноправие, предусмотренная

ст. 136 УК РФ, содержащей понятие дискриминации, т. е. нару-

шения прав, свобод и законных интересов гражданина в зависи-

мости от его пола, расы, национальности, языка, происхожде-

ния, имущественного или должностного положения, места жи-

тельства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к

общественным объединениям или каким-либо социальным

группам.

В качестве квалифицирующего признака ч. 2 ст. 136 УК РФ

предусматривает совершение тех или иных деяний лицом с ис-

пользованием своего служебного положения.

Объектом по данной статье является равенство прав и сво-

бод человека и гражданина, гарантированные Конституцией.

Объективная сторона преступления состоит в дискриминации

прав, свобод и законных интересов гражданина, под которой

понимается ограничение в правах по названным признакам ли-

бо лишение равноправия отдельного гражданина из-за его на-

циональности, расы, вероисповедания и других признаков,

прямо названных в данной статье. Нарушение прав и свобод

человека и гражданина может совершаться в любой сфере дея-

тельности и проявляется как в активных действиях, так и в без-

действии. Примером первого может быть отказ в принятии на

работу, учебу, предоставление льгот и прав на получение льгот

и т. п. Примером совершения преступления в форме бездейст-

вия может служить игнорирование законных требований со

стороны отдельных граждан по дискриминационным мотивам,

при условии, что лицо должно было и могло выполнить предъ-

явленные требования. Таковыми могут быть длительное время

решения вопроса о прописке отдельных граждан в столице Рос-

сии и крупных промышленных центрах по названным мотивам,

предоставлении российского гражданства лицам из бывших со-

юзных республик и т. п.

В качестве способов совершения данного преступления

можно назвать как прямой отказ в выполнении законных тре-

бований граждан, так и отказ, совершаемый в завуалированной

форме (требование большого количества справок и документов,

затягивание решения вопроса на длительный срок) и т. д.

Состав, указанный в ст. 136 УК РФ, — материальный. В ка-

честве последствий закон называет вред, причиненный правам,

свободам и законным интересам человека и гражданина. Раз-

мер и вид вреда в ст. 136 УК РФ не называется, поэтому тако-

вым можно, думается, считать как имущественный вред, так и

физический, а также и моральный. Размер вреда может быть

любым, но таким, который требует применения именно уго-

ловно-правового воздействия.

Между действиями (бездействием) субъекта и наступивши-

ми последствиями необходимо устанавливать причинную связь.

С субъективной стороны преступление характеризуется

умышленной формой вины. Лицо осознает, что нарушает равно-

правие граждан, предвидит неизбежность либо возможность

причинения вреда правам и законным интересам гражданина и

желает либо сознательно допускает его наступление. В случаях

проявления ярко выраженного чувства национализма, шови-

низма и т. п., лицо безразлично относится к возможности на-

ступления вредных последствий для потерпевшего.

Мотивы преступления могут быть различными: чувство шо-

винизма, национализма, нетерпимости к другим религиозным

конфессиям, кроме своей, и т. д. Но в любом случае мотивы

относятся к низменным побуждениям, идущим в разрез с кон-

ституционно закрепленными принципами межличностных от-

ношений в обществе, способным спровоцировать серьезные

конфликты между членами одного общества.

Субъект преступления по ч. 1 ст. 136 УК РФ — общий, дос-

тигший на момент совершения преступления 16-летнего воз-

раста.

Часть 2 ст. 136 УК РФ предусматривает ответственность за то

же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего

служебного положения. Этим лицом может быть должностное ли-

цо государственного органа, органа местного самоуправления,

государственных и муниципальных учреждений (см. примеча-

ния к ст. 285 УК РФ), а также лицо, наделенное определенными

полномочиями в общественной организации или иной негосу-

дарственной организации (см. примечание к ст. 201 УК РФ).

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или

работе избирательных комиссий. Конституция России предос-

тавляет гражданам право избирать и быть избранными в орга-

ны государственной власти и местного самоуправления. Статья

141 УК РФ служит одной из гарантий осуществления избира-

тельных прав граждан.

Объективная сторона состава — сложная, диспозиция аль-

тернативная, предусматривающая следующие четыре самостоя-

тельных преступных действия:

— воспрепятствование осуществлению гражданином своих

избирательных прав;

— воспрепятствование осуществлению гражданином права

участвовать в референдуме, нарушение тайны голосования;

— воспрепятствование работе избирательных комиссий;

— воспрепятствование работе комиссий референдума либо

деятельности члена избирательной комиссии референдума, свя-

занной с исполнением им своих обязанностей.

Воспрепятствование означает создание различных помех

осуществлению свободных демократических выборов или про-

ведению референдума, проводимого в соответствии с законом.

Эти помехи могут быть направлены как против избирателей и

граждан, желающих принять участие в референдуме, так и про-

тив законной деятельности избирательных комиссий по прове-

дению референдума.

Оконченным каждое из указанных в ч. 1 ст. 141 УК РФ пре-

ступлений будет с момента выполнения действий, направлен-

ных на воспрепятствование осуществлению гражданином своих

избирательных прав или права на участие в референдуме либо

воспрепятствование работе избирательных комиссий.

Конкретный механизм совершения данного преступления

может быть установлен при анализе соответствующих норма-

тивных правовых актов, регламентирующих правила проведе-

ния выборов, референдумов, деятельность избирательных ко-

миссий и т. п. В сложных случаях целесообразно привлечение в

качестве экспертов специалистов государственного, конститу-

ционного права.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым

умыслом. Виновный сознает, что препятствует проведению сво-

бодных выборов или проведению референдума на законной ос-

нове, либо нормальной деятельности избирательной комиссии

и желает так поступить.

Мотивы могут быть самыми разнообразными, но цель (не

являясь обязательным признаком конкретного состава преступ-

ления) все же наличествует во всех случаях и сводится к вос-

препятствованию осуществлению гражданами прав на участие в

избирательной кампании или выражения своего мнения в ре-

ферендуме.

Субъект — общий, уголовная ответственность предусмотре-

на с 16 лет.

Часть 2 ст. 141 УК РФ содержит три квалифицирующих при-

знака. Это воспрепятствование осуществлению избирательных

прав или работе избирательных комиссий:

— соединенное с подкупом, обманом, применением насилия

либо с угрозой его применения;

— совершенное лицом с использованием своего служебного

положения;

— совершенное группой лиц по предварительному сговору

или организованной группой.

Подкуп — это выдача (или обещание выдачи) денежного или

материального вознаграждения избирателю или участнику ре-

ферендума за его высказанное волеизъявление в пользу того

кандидата (при выборах) или дачи такого ответа (при референ-

думе), который выгоден виновному.

Обман — это введение избирателя или участника референду-

ма в заблуждение относительно времени, места, обстоятельств

проведения выборов или референдума, правил заполнения

бюллетеня для голосования или опросного листа при референ-

думе и т. п.

Под применением насилия либо угрозой его применения по-

нимается физическое либо психическое воздействие на избира-

теля (участника референдума, членов избирательной комиссии)

с целью воспрепятствовать их свободному волеизъявлению

(нормальной законной деятельности комиссии). Тяжесть физи-

ческого насилия и угрозы не выходят за рамки ст. 115 УК РФ.

Более интенсивные способы насилия с причинением более

тяжких видов вреда здоровью (ст. 111, 112 УК РФ) требуют до-

полнительной квалификации.

Воспрепятствование с использованием служебного положе-

ния виновным содержит те же характеристики, что и в ч. 3

ст. 139 УК РФ.

Воспрепятствование, совершенное группой лиц по предвари-

тельному сговору или организованной группой (см. об этих при-

знаках ст. 35 УК РФ).

Нарушение порядка финансирования избирательной комиссии,

кандидата избирательного объединения, избирательного блока,

деятельности инициативной группы по проведению референдума,

иной группы участников референдума. Статья 141' УК РФ введе-

на Федеральным законом от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ и призва-

на обеспечить конституционное право каждого кандидата, уча-

ствующего в избирательной кампании, на равное, законное фи-

нансовое обеспечение этой деятельности.

Оказание финансовой (материальной) поддержки юридиче-

скими либо физическими лицами кандидату, участвующему в

выборах кроме средств избирательного фонда считается неза-

конным и влечет разные меры пресечения такой незаконной

деятельности. Одной из таких мер является уголовная ответст-

венность, предусмотренная анализируемой статьей УК РФ.

Объективная сторона преступления, указанного в ст. 141'

УК РФ, складывается из ряда альтернативных действий, каждое

из которых образует самостоятельный состав преступления.

Одно из таких действий —- оказание финансовой (материаль-

ной) поддержки избирательной кампании кандидата, избира-

тельного блока (объединения) либо деятельности инициатив-

ной группы по проведению референдума, иной группы участ-

ников референдума помимо средств избирательного блока.

Обязательным признаком рассматриваемого преступления

является крупный размер финансовой (материальной) под-

держки, т. е. размер суммы денег, стоимости имущества или

выгод имущественного характера, которые превышают одну

десятую предельной суммы всех расходов средств избиратель-

ного фонда соответственно кандидата, избирательного объеди-

нения, избирательного блока, фонда референдума, установлен-

ной законодательством о выборах и референдумах на момент

совершения деяния, предусмотренного ст. 141', но при этом

составляют не менее 1 млн руб. Окончанием такого преступле-

ния с материальным составом будет момент получения финан-

совой (материальной) поддержки названными людьми (объе-

динениями, группами). Способами поддержки помимо пере-

дачи денежных средств либо материальных ценностей на

безвозмездной основе кандидату, избирательному объедине-

нию (блоку) для осуществления ими своей избирательной кам-

пании могут быть также изготовление или распространение

агитационных материалов, не оплаченных из избирательного

фонда или оплаченных из этого фонда, но по необоснованно

заниженным расценкам. Кроме того, это может быть и внесе-

ние пожертвований в крупных размерах в избирательный

фонд, фонд референдума через подставных лиц либо перечис-

ление денег на специальный избирательный счет, специальный

счет референдума.

Любой из названных способов нарушения установленного

законом порядка финансирования избирательной кампании

либо проведения референдума дает необоснованные незакон-

ные преимущества определенному кандидату (блоку, группе) в

избирательной кампании. Такие действия порождают корруп-

цию, ибо кандидат, чье прохождение во власть любого уровня

финансировалось определенными лицами, группами, вынужден

будет лоббировать интересы этих лиц в ущерб законному реше-

нию вопросов в выборных органах государственной власти лю-

бого уровня.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Лицо сознает, что нарушает порядок финансирования

избирательной компании определенного кандидата (объедине-

ния, блока) и желает выполнить такие действия. Мотивы пре-

ступления могут быть разными: корыстными, политическими,

низменными. Они не влияют на квалификацию деяния, однако

могут быть учтены при индивидуализации наказания (ст. 61—63

УК РФ).

Субъект преступления — общий, физическое вменяемое ли-

цо, достигшее 16 лет. Однако сфера совершения анализируемо-

го преступления — избирательная кампания либо проведение

референдума, позволяет заметить, что субъектом по ч. 1 ст. 141'

УК РФ выступают лица, достигшие совершеннолетия, обла-

дающие финансовыми (материальными) возможностями вли-

ять на исход выборов (референдума) путем незаконных финан-

совых способов поддержки конкретных лиц (объединений,

групп).

Часть 2 ст. 141

УК РФ представляет собой самостоятельную

правовую норму, предусматривающую уголовную ответствен-

ность лиц, незаконно использующих либо расходующих полу-

ченные финансовые (материальные) средства в процессе прове-

дения избирательной кампании (референдума).

Объективная сторона преступления состоит в использовании

помимо средств соответствующего избирательного фонда

финансовой (материальной) поддержки для проведения изби-

рательной компании кандидатом либо в расходовании пожерт-

вований, запрещенных законодательством о выборах и ре-

ферендумах, которые были перечислены юридическими или

физическими лицами на специальный избирательный счет,

специальный счет референдума.

Названные действия подлежат уголовной ответственности

при обязательном условии, что использование или расходова-

ние средств осуществлялось в крупных размерах, т. е. в размере

1 млн руб. Оконченными эти преступления будут с момента

выполнения названных в ч. 2 ст. 141' УК РФ действий.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Мотивы могут быть любые. Они указываются при ин-

дивидуализации наказания.

Субъект преступления — специальный. Это лицо, баллоти-

рующееся на выборах как в местные (городская, областная ду-

ма), так и в центральные выборные органы, использующее (рас-

ходующее) средства финансовой (материальной) поддержки,

незаконно предоставленные физическими или юридическими

лицами. В качестве субъекта могут выступать сам кандидат,

представитель по финансовым вопросам либо уполномоченный

представитель избирательного объединения, избирательного

блока с ведома кандидата. Кроме того, субъектом преступления

может выступать уполномоченный представитель по финансо-

вым вопросам инициативной группы по проведению референ-

дума, иной группы участников референдума.

Фальсификация избирательных документов, документов рефе-

рендума. Статья 142 УК РФ является как бы продолжением

ст. 141, но касается других сторон деятельности избирательных

комиссий. Общественная опасность действий, названных в

диспозиции ст. 142, состоит в том, что демократические прин-

ципы формирования и функционирования государственной

власти и местного самоуправления, заложенные Конституцией

РФ, остаются нереализованными. К власти могут прийти люди,

которые по своим качествам не должны занимать государствен-

ные посты.

Объектом преступления является предусмотренный Консти-

туцией порядок формирования органов государственной власти

и местного самоуправления.

Предмет преступления — избирательные документы и доку-

менты референдума (бюллетени для голосования, открепитель-

ные удостоверения, подписные листы, форма и порядок запол-

нения которых устанавливаются законом).

Объективная сторона преступления состоит из фальсифика-

ции избирательных документов, документов референдума. Со-

став формальный. Преступление будет оконченным с момента

внесения ложных сведений в эти документы.

Фальсификация документов состоит в сознательном внесении

ложных сведений в избирательные документы или документы

референдума; в искажении документа, например в перечеркива-

нии его, замене одного документа с положительным ответом на

поставленный в нем вопрос на другой, с противоположным ре-

шением, составлении избирательных документов от имени под-

ставных лиц и т. п.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Мотивы — чаще всего конкуренция кандидатов либо

коррупция, получение задания избирательной комиссией от

глав администрации либо влиятельных лиц, баллотирующихся

по данному региону, и т. п.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 142 УК РФ,

специальный. Это могут быть: член избирательной комиссии,

комиссии референдума, уполномоченный представитель изби-

рательного объединения, избирательного блока, группы изби-

рателей, инициативной группы по проведению референдума,

иной группы участников референдума, а также кандидат или

уполномоченный им представитель.

Часть 2 данной статьи предусматривает два квалифицирую-

щих признака: подделка подписей избирателей, участников ре-

ферендума в поддержку выдвижения кандидата и заверение за-

ведомо поддельных подписей (подписных листов), если указан-

ные действия совершаются: группой лиц по предварительному

сговору или организованной группой; с подкупом, принужде-

нием, применением насилия или угрозой его применения; с

уничтожением имущества или угрозой его уничтожения.

В принципе — это формальный состав, однако в случае насту-

пления последствий в виде нарушения прав и законных интере-

сов граждан или организаций или охраняемых законом интере-

сов общества или государства он преобразуется в материальный.

Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за

незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозку не-

законно изготовленных избирательных бюллетеней или бюлле-

теней для голосования на референдуме.

Под изготовлением понимается производство или создание

любым способом хотя бы одного избирательного бюллетеня

или бюллетеня для голосования на референдуме.

К хранению следует относить нахождение предмета у субъек-

та независимо от места хранения.

Перемещение предмета из одного места в другое с использо-

ванием транспортных средств составляет суть перевозки ука-

занных предметов преступления.

Состав преступления по конструкции формальный и деяние

считается оконченным с момента совершения действий, ука-

занных в ст. 142 УК РФ.

Субъективная сторона преступления заключается только в

прямом умысле.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-лет-

него возраста.

Фальсификация итогов голосования. Объектом данного пре-

ступления выступает установленный порядок подсчета голосов

и подведения итогов голосования.

Объективная сторона преступления состоит в фальсифика-

ции итогов голосования, которая заключается в совершении

любого из следующих действий, указанных в диспозиции

ст. 142' УК РФ:

— включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,

использованных при голосовании;

— представление заведомо неверных сведений об избирате-

лях, участниках референдума;

— заведомо неправильное составление списков избирателей,

участников референдума, выражающееся во включении в них

лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом

на участие в референдуме, или вымышленных лиц;

— фальсификация подписей избирателей, участников рефе-

рендума в списках избирателей, участников референдума;

— замена действительных бюллетеней с отметками избира-

телей, участников референдума;

— порча бюллетеней, приводящая к невозможности опреде-

лить волеизъявление избирателей, участников референдума;

— законное уничтожение бюллетеней;

— заведомо неправильный подсчет голосов избирателей,

участников референдума;

— подписание членами избирательной комиссии, комиссии

референдума протокола об итогах голосования до подсчета го-

лосов или установления итогов голосования;

— заведомо неверное (не соответствующее действительным

итогам голосования) составление протокола об итогах голосо-

вания;

— незаконное внесение в протокол об итогах голосования

изменений после его заполнения;

— заведомо неправильное установление итогов голосования,

определение результатов выборов, референдума.

Данный состав преступления является формальным и счита-

ется оконченным с выполнением любого из перечисленных дей-

ствий.

Субъективная сторона преступления выражается только в

прямом умысле, так как субъект осознает общественно опасный

характер своих действий и желает их выполнить.

Субъект преступления — специальный. Это член избира-

тельной комиссии или комиссии референдума.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонст-

рации, шествия, пикетирования или участию в них. Конституция

России предоставляет право гражданам Российской Федерации

проводить мирно, без оружия собрания, митинги, демонстра-

ции, шествия, пикетирования (ст. 31).

Названные в Конституции права граждан обеспечиваются, в

частности, с помощью уголовно-правовых способов, преду-

смотренных ст. 149 УК РФ.

В случаях применения по отношению к участникам собра-

ний, митингов и других акций граждан насилия или угрозы его

применения можно выделять еще и факультативный объект —

жизнь, честь, достоинство потерпевших.

Объективная сторона преступления — сложная, диспозиция

статьи — альтернативная. Ответственность устанавливается за

следующие незаконные действия, нарушающие права и свободы

граждан: незаконное воспрепятствование проведению собра-

ния, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или уча-

стию в них либо понуждение к участию в них. Данное преступ-

ление может выполняться как действием, так и бездействием.

Незаконность означает, что должностное лицо без основа-

ний, самоуправно запрещает проведение митингов, шествий и

других действий либо дает указание о выставлении заслонов на

пути демонстрантов из работников силовых структур.

Если воспрепятствование осуществляется частными лицами,

то способом совершения преступления служит физическое на-

силие либо угроза в адрес участников собрания, митинга и т. п.

Однако в любом случае незаконность действий должностного

или частного лица лишает возможности граждан проводить од-

но из действий, названных в диспозиции статьи или участво-

вать в них.

Принуждение к участию в проведении собрания, митинга, де-

монстрации, шествия, пикетирования. Способы принуждения

могут быть физическими или психическими, по тяжести соот-

ветствующие ст. 112, 115, 116 УК РФ. Психическое принужде-

ние состоит в угрозе немедленно причинить названные виды

насилия, если потерпевший даже под принуждением отказыва-

ется от участия в шествиях, демонстрациях и т. п. Если выска-

зывается угроза жизни, здоровью, имуществу принуждаемого —

возможна квалификация по совокупности ст. 149 и 119 УК РФ.

Состав преступления — формальный. Преступление считает-

ся оконченным с момента выполнения любого из действий, на-

званных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мо-

тивы могут быть разными. Со стороны должностных лиц — пе-

рестраховка, проявление на региональном уровне синдрома

«унтера Пришибеева» (по Чехову) и т. п.

Мотивы деятельности частных лиц необходимо исследовать

глубоко, так как действия, совершаемые виновными, на пер-

вый взгляд могут выглядеть как хулиганские. Более тщатель-

ное исследование может показать, что за спиной исполнителя

стоят лица, заинтересованные в проведении акций неповино-

вения официальным властям по конъюнктурным соображени-

ям, политическим мотивам (захвата, допустим, власти в регио-

не) и т. д.

Субъект преступления — общий, вменяемое лицо, достиг-

шее на момент совершения преступления возраста 16 лет, либо

специальный — должностное лицо (см. примечание к ст. 285

УК РФ).

Квалификация действий должностных лиц производится

только по ст. 149 УК РФ, если именно названными в статье

действиями и осуществляется ими злоупотребление своим слу-

жебным положением. По анализируемой статье наблюдается

конкуренция общего (ст. 285 УК РФ) и специального (ст. 149

УК РФ) составов, при которой предпочтение в квалификации

отдается специальному составу (ст. 149 УК РФ).

§ 2. Преступления против неприкосновенности

личной жизни

Нарушение неприкосновенности частной жизни. Конституция

России устанавливает: «Каждый имеет право на неприкосно-

венность частной жизни...» (ст. 23); «Сбор, хранение, использо-

вание и распространение информации о частной жизни граж-

данина без его согласия не допускается» (ст. 24). Именно это

право и является объектом уголовно-правовой охраны по

ст. 137 УК РФ.

Предметом преступления являются сведения о частной жиз-

ни лица, составляющие его личную или семейную тайну, неза-

висимо от того, порочат эти сведения его или нет. Сведения

могут содержаться в дневниках потерпевшего, письмах, адресо-

ванных ему или членам семьи, печатных изданиях прошлых

лет и т. д.

Объективная сторона состава преступления, предусмотрен-

ного ч. 1 ст. 137 УК РФ, сложная. Диспозиция — альтернатив-

ная; она содержит наименование двух юридически тождествен-

ных действий, каждое из которых образует самостоятельный

состав преступления.

Преступление выражается в совершении незаконных дейст-

вий, означающих, что виновный, не будучи уполномоченным

законом или подзаконными актами, без согласия потерпевшего

собирает либо распространяет сведения о его частной жизни,

являющиеся личной или семейной тайной потерпевшего, либо

распространяет эти сведения в публичном выступлении, пуб-

лично демонстрирующемся произведении или средствах массо-

вой информации.

Собирание сведений означает, что виновный тайно или от-

крыто знакомится с документами, письмами и другими источ-

никами в доме потерпевшего, у его родственников, знакомых.

Кроме того, собиранием следует считать и ознакомление с до-

кументами потерпевшего, находящимися в его личном деле в

отделе кадров по месту работы, службы, с содержанием его

карты в поликлинике. К собиранию сведений можно отнести и

получение их от родных, близких, соседей, сослуживцев путем

бесед. Характерная деталь совершения преступления, преду-

смотренного ст. 137, — документы и другая письменная и пе-

чатная продукция, содержащая названные сведения, виновны-

ми не изымаются. Они остаются на месте их хранения, исполь-

зуется лишь содержание документов.

Распространение сведений о частной жизни потерпевшего

означает сообщение их хотя бы одному лицу, заинтересованно-

му или не заинтересованному в получении таких сведений. За-

интересованное лицо, подстрекавшее виновного к собиранию

сведений о частной жизни потерпевшего, обещая вознагражде-

ние, и затем ознакомившееся с полученной информацией, под-

лежит ответственности как соучастник преступления (ст. 33 и

ч. 1 ст. 137 УК РФ). Сведения могут быть распространены раз-

личными способами: устно, письменно, по телефону и иным ка-

налам связи. Отдельно в диспозиции статьи выделено распро-

странение сведений:

— в публичном выступлении (т. е. в присутствии значитель-

ного числа слушателей);

— демонстрируемом публично произведении — кинофиль-

ме, видеофильме, листовке, плакате, помещенном в месте сте-

чения значительного числа граждан;

— в средствах массовой информации — телевидении, газе-

тах, журналах, радио.

Собирание или распространение сведений, думается, следу-

ет отнести к формальным составам преступления и считать пре-

ступление оконченным с момента выполнения самих действий.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Лицо сознает, что, собирая или распространяя сведе-

ния о частной жизни потерпевшего, причиняет вред конститу-

ционно закрепленным правам и интересам граждан, и желает

так поступить. Мотивы преступления могут быть любые. Их

следует учесть в соответствии со ст. 61—63 УК РФ при индиви-

дуализации наказания.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее на мо-

мент совершения преступления возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 137 УК РФ предусматривает квалифицирован-

ный вид преступления, указанного в ч. 1 ст. 137 УК РФ: лицом

с использованием служебного положения. Этот признак трактует-

ся так же, как в ст. 136 УК РФ.

Нарушение тайны сообщений. Объектом уголовно-правовой

охраны по ст. 138 УК РФ является закрепленное Конституцией

России в ч. 2 ст. 23 право каждого на тайну переписки, теле-

фонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообще-

ний.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1

ст. 138 УК РФ, состоит в нарушении тайны переписки, теле-

фонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообще-

ний (по телефаксу, телетайпу, с использованием компьютерной

связи).

Наказуемы сами действия. Преступление считается окончен-

ным с момента ознакомления виновного с содержанием почто-

во-телеграфных отправлений или текстами иных сообщений

либо подслушивания телефонных переговоров. Действия ви-

новного должны осуществляться незаконно, т. е. без ведома

или согласия владельца информации либо в отсутствие закон-

ных оснований для совершения подобных действий (решения

суда, постановления следователя и т. д.).

С субъективной стороны преступление совершается с прямым

умыслом. Мотивы могут варьироваться от обывательского любо-

пытства до превышения служебных полномочий служащими

соответствующего пункта связи.

Субъект по ч. 1 ст. 138 УК РФ — общий, вменяемое физиче-

ское лицо, достигшее на момент совершения преступления воз-

раста 16 лет.

Часть 2 ст. 138 УК РФ предусматривает ужесточение ответ-

ственности за действия, названные в ч. 1 ст. 138 УК РФ, при

наличии двух признаков:

— с использованием своего служебного положения (см. ана-

логичное понятие в ст. 137 УК РФ);

— использование специальных технических средств, предна-

значенных для негласного получения информации.

Нарушать тайну переписки и совершать другие действия,

названные в законе, используя для этого свое служебное поло-

жение, могут работники учреждений связи либо лица, обслужи-

вающие коммуникации (телефон, факс и т. д.). Специальные

технические средства, используемые для негласного получения

информации, — это приборы, применяемые с целью снятия,

расшифровки информации, подключения к телефону (аппара-

ты для прослушивания переговоров). Они могут быть заводско-

го либо кустарного изготовления, изготовлены самим винов-

ным для подслушивания телефонных переговоров или другого

негласного получения информации либо приобретены для ука-

занных целей. Главное, что производство, сбыт или приобрете-

ние в целях сбыта специальных технических средств, предна-

значенных для негласного получения информации является не-

законным, т. е. прямо запрещенным ч. 3 ст. 138 УК РФ.

Часть 3 ст. 138 УК РФ предусматривает особо квалифицирую-

щие признаки данного преступления. И хотя это преступление в

соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к преступлениям сред-

ней тяжести, общественная опасность незаконного производст-

ва, сбыта или приобретения в целях сбыта специальных техни-

ческих средств, предназначенных для негласного получения

информации, чрезвычайно высока.

Экономический шпионаж, развивающийся в нашей стране и

существующий во всем мире, требует оснащения своей дея-

тельности специальной техникой негласного получения инфор-

мации о деятельности конкурентов, о перспективах развития

той или иной отрасли экономики и т. д.

Специальными техническими средствами оснащаются кри-

минальные структуры, объединения и сообщества, входящие в

понятие «организованная преступность». Для обеспечения за-

казчиков такой техникой работает большое количество неза-

конных производителей и поставщиков товаров из-за рубежа.

Меры экономического, административного характера не приве-

ли к легализации, лицензированию такой деятельности. Уго-

ловно-правовой запрет за названные виды действий с макси-

мальной санкцией до трех лет лишения свободы вряд ли смо-

жет остановить это опасное не только для отдельных граждан,

но и для общества в целом преступление. Следовало бы значи-

тельно ужесточить наказание за это деяние и принять ряд мер

экономического, организационного и политического характера

для предупреждения этих преступлений в будущем.

Нарушение неприкосновенности жилища. Конституция Рос-

сии провозглашает принцип неприкосновенности жилища

(ст. 25). Никому не дано право проникать в жилище против

воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установ-

ленных федеральным законом, или на основании судебного

решения. Одной из гарантий исполнения названных установ-

лений является введение в уголовный закон нормы, предусмат-

ривающей ответственность за нарушение неприкосновенности

жилища.

Объективная сторона состава преступления, предусмотрен-

ного ч. 1 ст. 139 УК РФ, состоит в незаконном проникновении

в жилище. Под жилищем согласно примечанию к данной статье

понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него

жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение незави-

симо от формы собственности, входящее в жилой фонд и при-

годное для постоянного или временного проживания, а равно

иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но

предназначенное для временного проживания. Исходя из

функционального назначения, жилищем можно считать част-

ный дом (дачу), отдельную квартиру или комнату в ней, комна-

ту в общежитии, гостинице и т. д.

Незаконное проникновение в жилище означает вторжение лю-

бым способом (с преодолением препятствий или без него) без

согласия или против воли проживающего там лица при отсут-

ствии оснований для законного вхождения. Законные основа-

ния для вхождения в жилище излагаются в Уголовно-процессу-

альном кодексе РФ (УПК РФ), коим и следует руководство-

ваться работникам следствия, оперативникам системы МВД,

ФСБ России и других специальных служб.

Суды, призванные следить за исполнением конституцион-

ных предписаний, обязаны во всех случаях проверять материа-

лы, подтверждающие необходимость срочного, безотлагатель-

ного проникновения в жилище и принимать по этому вопросу

соответствующие решения.

Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 139 УК

РФ, — формальный. Преступление считается оконченным с мо-

мента незаконного проникновения в жилище.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мо-

тивы совершения преступления самые разнообразные — от ху-

лиганских до превышения властных полномочий со стороны

оперативных работников правоохранительных органов.

Субъект — общий, вменяемое физическое лицо, достигшее

на момент совершения преступления возраста 16 лет; по ч. 3

ст. 139 УК РФ — специальный. Это лицо, которое для незакон-

ного проникновения в жилище использует свое действительное

служебное положение. В тех случаях, когда государственный

служащий или служащий органа местного самоуправления, не

являющийся должностным лицом, присваивает себе полномо-

чия такого лица и на этом основании проникает в жилище,

действия виновного следует квалифицировать по совокупности

ст. 288 и 139 УК РФ.

Часть 2 ст. 139 УК РФ устанавливает наказание за незакон-

ное проникновение в жилище, совершенное с применением

насилия или с угрозой его применения.

Данная часть статьи охватывает насилие или угрозу его при-

менения в виде побоев или применения легкого вреда здоровью

потерпевшего. Причинение более тяжкого вреда (или угроза его

применения) требует дополнительной квалификации по ст. 111,

112 или 119 УК РФ.

Отказ в предоставлении гражданину информации. Конституция

России провозглашает, что органы государственной власти и ор-

ганы местного самоуправления, их должностные лица обязаны

обеспечить каждому возможность ознакомления с документами

и материалами, непосредственно затрагивающими его права и

свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24).

Положения ст. 140 УК РФ гарантируют под страхом уго-

ловно-правового наказания исполнение этого конституционно-

го права.