Кузнецов Ю., Никольский В. Введение в теорию национальной безопасности
Подождите немного. Документ загружается.
административно-политических центров и экономических районов страны - 18 дивизий, в
основном вновь
сформированных.
Основными задачами авиаций будут прикрытие и авиационная поддержка сухопутной и
морской группировок с
воздуха, нанесение ударов по аэродромам, ВМБ и пунктам базирования ВМС страны
противника, кораблям и судам в
море, пунктам управления ВВС и ПВО, РЛС обнаружения и наведения.
ВМС Японии, вероятнее всего, будут действовать в составе разнородных оперативных
соединений и оперативных
групп, обеспечивая, в первую очередь, проведение десантных операций, блокаду проливов
Лаперуза, Сангарского и
Корейского, а также прикрывая подходы к важным стратегическим объектам страны со
стороны моря. Совместно с
ВМС США японский флот будет стремиться завоевать и удержать господство в
прилегающих морях.
Б) ОБЩАЯ ХАРАКТЕРСТИКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.
В составах Вооруженных Сил ведущих держав мира полностью отражаются их
взгляды на характер будущей
войны и формы ведения боевых действий. По" мнению большинства специалистов,
сегодня 80% мирового капитала
сосредоточены в пределах 485 км от береговой черты, в этих же пределах находится 125
городов с населением
более миллиона человек. А в пределах 80 км от берега проживает 50% населения земного
шара в связи с
прогнозируемым приростом населения эта цифра к 2030 году может составить 75%.
Поэтому, по их мнению,
закономерным является особое внимание ведущих государств к океану, а следовательно и
к военным флотам.
В таблице 8.9 приведены данные по Вооруженным Силам на начало 1999 г. тех
государств, у которых размер
территории, численность народонаселения, экономический и военный потенциал, влияние
в мире которых
значительны. Всего, для рассмотрения, выбрано 16 стран: 7 наиболее мощных стран
НАТО (США, Великобритания,
Франция, Германия, Италия, Греция, Турция), Россия, 6 стран Азии (Израиль, Иран,
Пакистан, Индия, Китай, Япония),
1 Африки (ЮАР) и 1 страна Южной Америки (Бразилия). Естественно в состав этих стран
вошли все Центры Лидеры
цивилизаций и все фактические ядерные державы.
Из 16 рассматриваемых государств имеют численность населения более 100 млн.чел.:
Китай (1232), Индия (983),
США (270), Бразилия (168), Россия (147), Пакистан (141) и Япония (126), При этом общую
численность вооруженных
сил свыше 1 млн.чел. имеют только Китай (2.8), Россия (.1.5), США (1.4) и Индия (1.18).
Как видно Китай лидирует по
этим двум показателям. А вот по численности ядерных зарядов приоритет их владельцев
несколько иной: Россия
(23000), США (12000), Франция (450), Китай (400), Израиль (до 300), Великобритания
(260), Индия (65), ЮАР (было до
20) и Пакистан (до. 10). При этом отношение к ядерным вооружениям в этих странах
различно. В России и США
стремление к сокращению; Франция, Великобритания и Израиль - консервация; Китай,
Индия и Пакистан -
наращивание количества; ЮАР - вначале отрицание и даже ядерное разоружение, а теперь
осознание, что ЮАР это
единственная страна "свободного черного континента" с возможным ядерным
потенциалом. Однако современными
носителями ядерного оружия обладают только США, Россия, Великобритания, Франция и
Китай. Израиль, Индия и
Пакистан обладают авиационными и ракетными средствами доставки Ограниченной
дальности действия
(оперативно-тактической). ЮАР пока обладает (потенциально) только авиационными
средствами доставки ядерного
оружия (фактически пока носителей нет). Страны, военный бюджет которых, превышает
10 млрд.дол.
распределяются следующим образом (1998г.): США (270), Япония (43), Великобритания
(37), Франция (30), Германия
(26), Италия (ок.18), Россия (15?), Бразилия (14), Китай (11). При этом надо заметить, что
данные по России и
Бразилии весьма приблизительные из-за их нестабильного финансового положения в 1998
году. Потенциальные
возможности России по финансированию Вооруженных Сил, по оценкам ряда
иностранных специалистов, могут
составить уже сейчас 45-50 млрд.дол. если будет обеспечено нормальное взимание
налогов.
В соответствии с новыми, реализованными в Ираке и на Балканах, концепциями ведения
войны, основу боевой мощи
вооруженных сил любой страны стали составлять ВВС, как активное ударное средство, и
ядерное оружие, как
средство сдерживания от широкомасштабной войны. ВМС в этих условиях стали
средством распространения
воздушной мощи и военного влияния на другие страны мира через нейтральное
геополитическое пространство -
мировой океан. Роль сухопутных войск (СВ) снизилась как в локальной, так и в
глобальной войне, но они продолжают
оставаться последним аргументом обороны.
Поэтому анализ вооруженных сил рассматриваемых государств начнем с рассмотрения
ВВС. По количеству МБР
наземного базирования лидирует Россия - 755 ед., против 580 США и 100 Китая. По
количеству боевых самолетов
(БС) лидируют Китай (3419), затем идут следующие страны - США (2803), Россия (2100),
Индия (773), остальные
страны имеют на вооружение от 318 до 504 единиц. Только Бразилия имеет 208 БС.
Однако реальные боевые
возможности ВВС на рубеже веков уже определяются не общим количеством БС, а их
качеством. Наиболее
современными БС являются самолеты IV-го поколения, которые обладают высокой
маневренностью,
многофункциональным вооружением и относительно низкой радиолокационной
заметностью. К ним обычно относят
самолеты США типа В-2, Р-14, Р-15, Р-16, Р-18, Р-117; России типа Ту-160, Су-27, МиГ-
29; Франции типа "Мiragе-
2000", "Rafale"; Швеции типа Jas-39. Каждый такой самолет, по оценке ряда экспертов,
равноценен 2-3 самолетам III-
го поколения или целой эскадрильи самолетов 1-П-го поколения. По количеству БС IV-го
поколения реальная боевая
мощь государств распределяются следующим образом: США (2217), Россия (1040),
Израиль (284), Франция (274),
Япония (189), Турция (175), Индия (116), Греция (99). Остальные страны либо не имеют
их совсем, либо их
количество не достигает и 50 един. Наконец только две страны имеют стратегические
бомбардировщики: США (206),
Россия (171). При этом в США имеется 19 таких новейших самолетов IV-го поколения (В-
2), а в России только 6 (Ту-
160). (Правда на Украине имеется еще 19 Ту-160, но они временно не боеспособны).
Кроме того, Китай имеет 120
средних бомбардировщиков типа Ту-16 (1-е поколение).
В большинстве стран мира на вооружение ВВС имеются и ЗРК среднего или дальнего
действия. Наибольшее кол-во
ПУ ЗРК имеется в России (более 2600), Китае (более 1000), Индия (280), Иран (200),
Япония (120), Германия (108),
Греция (36), Италия (24). Остальные страны практически не имеют ПУ ЗРК среднего и
дальнего действия. Система
ПРО имеется только в США (несколько ПУ) и в России (100 ПУ). Анализ показывает, что
ведущие авиационные
державы (США и Франция) отказались от построения системы ПВО на ЗРК дальнего
действия, как неэффективной в
борьбе с низколетящими целями. Фактически эти ЗРК сохраняются в небольшом
количестве лишь как средство ПРО
от ОТР и БР средней дальности.
Всего на один БС, одну МБР или ПУ ЗРК в рассматриваемых странах приходиться от 100
до 170 человек.
Исключение составляет Греция, где этот показатель самый низкий - 70 человек.
В целом, оценивая боевые возможности ВВС, то первая пятерка стран будет следующей:
США, Россия, Китай
(только из-за наличия МБР), Израиль и Франция.
Вторым по важности компонентом вооруженных сил (для некоторых стран первым
компонентом) становятся ВМС. В
настоящее время только 5 стран, из рассматриваемых, имеют Морские Стратегические
ядерные силы (МСЯС)
состоящие из ПЛАРБ: США (18), Россия (26), Франция (4), Великобритания (3) и Китай
(1). При этом единственная
ПЛАРБ ВМС Китая не имеет надежной АЭУ и поэтому ее боеспособность оценивается
рядом экспертов как низкая.
По общему количеству ПЛ всех типов Россия (109) превосходит все страны, но по
количеству многоцелевых ПЛА (49)
она уступает США (68). По количеству БНК всех классов Россия (294) превосходит все
рассматриваемые страны, но
по количеству БНК основных классов (АВ, КР, ЭМ, ФР'- 46) уступает США (119), Японии
(57) и Китаю (53). При этом
более 50% БНК ВМС США относятся к новейшим кораблям постройки 80-х гг. и
оснащенных МФКС Aegis.
Наконец по авианосным силам ВМС США имеют абсолютное превосходство над
всеми флотами мира как по
количеству, так и по качеству: США (12 АВМ), Франция (1 АВМ), Великобритания (3
АВЛ), Италия (1 АВЛ), Индия (1
АВЛ) и Россия (1 АВ ПВО).
Западные эксперты в 1998 году оценили боевые возможности единственного АВ
ВМС России не более 20% от
его потенциальных, а следовательно находящуюся на уровне АВЛ Италии или Индии. По
количеству малых БНК
класса КОРВ (101), МТК (99) и ДК (48) ВМС России превосходят все страны. При этом
все КОРВ не являются
многоцелевыми, а из 48 ДК только 7 способны перебрасывать батальон МП. Надо
признать, что за последние годы
даже в такой стране, как Китай, где традиционно уделялось много внимание небольшим
кораблям, отношение к ним
изменилось и почти все они усиленно продаются на экспорт, а их строительство
практически свернуто.
По общей численности БС1 морской авиации лидерство сохраняют США: 1411ед., из них
1060 корабельных. Второй,
по численности, морской авиацией располагает Китай (571 БС), но все БС состоящие на
вооружении, это самолеты 1
и П-го поколений. ВМС России располагает третьей по численности морской авиацией
(292 БС). Однако по числу
корабельных самолетов (35) ВМС России уступает не только США, но и Франции (90),
Великобритании (40). Вместе с
тем только США (509), Россия (24) и Франция (2) располагают корабельными БС IV-го
поколения. Наконец в боевом
составе морской авиации России имеется 80 средних бомбардировщиков-ракетоносцев Ш-
го поколения (Ту-22М).
. Общая численность корабельного личного состава ВМС приходящаяся на 1 боевой
корабль, но без учета личного
состава корабельной авиации, составляет для большинства стран от 300 до 760 чел.
Только в Китае эта величина
превышает 1200. чел. Это объясняется тем, что в боевом составе ВМС имеется еще
большое количество катеров и
малых кораблей различного типа (более 400), которые не показаны в таблице 8.8.
Пятерка ведущих морских держав на конец 1998 года выглядит следующим
образом: США, Россия, Франция,
Великобритания и Италия. Китай хотя и имеет 6 ПЛА, но их боевые возможности пока
ограничены из-за малой
надежности АЭУ, а технический уровень остальных кораблей невысокий.
Традиционная оценка боевой мощи СВ обычно определялась по количеству
боеготовых дивизий и
количеству основных боевых танков (ОБТ). В настоящее время огромную роль стали
играть боевые вертолеты (БВТ).
По общему количеству развернутых дивизий первая пятерка стран следующая: Китай (70),
Иран (60), Индия (35),
Россия (30) и Пакистан (21). По количеству ОБТ лидирующая пятерка стран несколько
иная: Россия (10000), Китай
(10000), США (7836), Индия (3414) и Иран (3220). По количеству современных ОБТ
пятерка стран следующая: Россия
(10000), США (7644), Германия (1828), Индия (1500) и Иран (1000). По количеству БВТ
первая пятерка стран будет
несколько иной: США (1489), Россия (1000), Франция (342), Великобритания (269) и
Германия (204). Насыщенность
СВ боевой техникой можно характеризовать численностью личного состава
приходящегося на один ОБТ и БВТ. Так
эти показатели для ряда ведущих стран следующие: Израиль (30), Россия (36), США (51),
Греция (66), Германия (80),
Турция (115), Италия (122), Франция (130), Великобритания (140), Япония (148). У
остальных стран численность
личного состава СВ приходящаяся на один ОБТ и БВТ значительно выше.
Интегральная оценка показывает, что наиболее мощными СВ располагают следующие
пять стран: Китай, Россия,
США, Индия и Германия.
Общая оценка, показывает, что наиболее мощными и сбалансированными Вооруженными
силами располагают лишь
следующие страны: США, Россия, Китай, Франция, Великобритания и Израиль. Хотя
Италия и располагает крупными
ВМС, но ее ВВС и СВ в настоящее время значительно уступают по боевым возможностям
Израилю и страна не
располагает ядерным оружием. Накопление необходимого количества ядерных зарядов и
окончание программы
перевооружения ВВС и ВМС вероятно позволит Индии вытеснить Израиль с шестой
позиции.
8.6.Основные положения концепции построения Вооруженных Сил России в XXI веке
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Вооруженные Силы (ВС) были, есть и будут непременным атрибутом любого государства
проводящего свою
независимую или полузависимую политику, являются основой его военной безопасности.
Идеологические основы
построения и воспитания ВС. ВС России должны выполнять как внешние функции, так и
внутренние. Внешние
функции заключаются в проведении внешней политики государства и силовыми (в том
числе и с применением
оружия) методами.
Внутренние функции ВС заключаются в обеспечении внутренней политической
стабильности государства в условиях
возникновения серьезных беспорядков на социальной, национальной или религиозной
основе, когда специальные
части и подразделения (силы министерства внутренних дел) уже не могут их прекратить.
Наконец ВС должны
выполнять роль резервной системы управления государства в кризисной ситуации.
Важной внутренней функцией ВС
является также оказание помощи населению при различных катастрофах, объемы которых
превышают возможности
специальных сил.
Идеологической основой построения ВС России должна стать ИДЕЯ ПОСТРОЕНИЯ
РУССКОЙ АРМИИ И ФЛОТА, как
проявление РУССКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ в основном силовом органе
РУССКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВА.
Эта работа должна проводиться СКРЫТНО от общества пока пораженного
ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗМОМ. В военно-
учебных заведения ВСЕ преподаватели должны быть РУССКИМИ в широком смысле
этого слова. Впредь прием в
любые учебные заведения ВС (вплоть до учебных полков) должен производиться только
лиц русской
национальности. Русские имеющие прямых или косвенных родственников инородцами не
могут назначаться на
самостоятельные руководящие должности и получать высшие офицерские звания.
Назначение в учебные заведения
только русских руководителей и преподавателей - есть БЕССТРУКТУРНЫЙ СПОСОБ
РУСИФИКАЦИИ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ, ибо они и без команды будут пропагандировать идеи
РУССКОЙ АРМИИ и без
команды не допустят в эти заведения ИНОРОДЦЕВ всеми правдами и неправдами.
Конечно для ускорения всего
процесса необходимо и управлять этим учебным процессом. В основе всех программ
обучения должен лежать
.НАЦИОНАЛЬНЫЙ РУССКИЙ ДУХ ПРЕВОСХОДСТВА именно РУССКОЙ АРМИИ И
ФЛОТА над любым противником,
когда они РЕШАЛИ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ ПОД РУКОВОДСТВОМ
НАЦИОНАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ Во всех учебных
заведениях должны быть увеличены объемы программ обучения в направлении познания
всех областей знаний
государственного управления. Только после начала этой операции проявятся лучшие
черты славянской и русской
нации, начнется быстрый профессиональный отбор истинных военных. Даже без
усиленной пропаганды будут
разбужены лучшие черты истинно ВОИНСКОГО НАРОДА - РУССКОЙ НАЦИИ -
НАЦИИ СОЗИДАТЕЛЯ И ВОИНА.
Только тогда, даже без объявления, начнет восстанавливаться особый РУССКИЙ ДУХ
армии и не потребуется его
пропаганда, ибо только РУССКИЙ ЧЕЛОВЕК, способен с ПОЛУСЛОВА понимать, что
происходит в армии. Поскольку
политика персонифицируется в государстве его главой и правительством, то ВС как один
из инструментов для ее
проведения должны присягать на верность РУССКОМУ НАРОДУ и его ИДЕЙНОМУ
ВОЖДЮ -ГЛАВЕ ГОСУДАРСТВА,
а не конституции как сейчас. Мы уже указывали, что присягать конституции должны все
граждане России и поэтому
воины ВС уже присягнули ей.
Военная стратегия России. В настоящее время и в будущем боеспособность ВС России
будет определяться их
способностью эффективно использовать самые передовые формы ведения боевых
действий. Гарантом военной
безопасности русского народа должны выступать ЯДЕРНЫЕ СИЛЫ СДЕРЖИВАНИЯ в
объеме, обеспечивающем
нанесение в любом ОТВЕТНОМ ударе неприемлемого ущерба любой стране мира или
группе стран выступающих в
роли агрессора. Россия будет и дальше отвергать упреждающий удар по потенциальному
агрессору, но она имеет
право первой применить ядерное оружие если ее к этому вынудят крайние обстоятельства.
Следовательно, ядерные
силы сдерживания выступают гарантом того, что любой конфликт против России должен
быть управляем, иначе
высока вероятность всемирной ядерной катастрофы.
Определенный ядерный потенциал, который, позволял бы, даже в одностороннем
порядке великой державе
при его применении поставить под сомнение выживаемость цивилизации в ядерной войне
(гарантия неприемлемого
ущерба для любого агрессора) будет необходим всегда. Наличие такого ядерного
потенциала таким образом
исключает возможность широкомасштабной ядерной войны, а также любой другой с
решительными целями, между
великими державами. Это концептуальное положение напоминает концепцию создания и
применения ядерного
оружия такими странами как Англия, Франция, ЮАР, Израиль, Индия и др. Однако из-за
слабости их ядерных
потенциалов они способны лишь угрожать применением РЯО и не более того. .
Главный вывод, который из этого следует - НЕТ НЕОБХОДИМОСТИ
СТРЕМИТЬСЯ К ПАРИТЕТУ С
ВЕРОЯТНЫМИ ПРОТИВНИКАМИ В НЕЯДЕРНЫХ ВООРУЖЕНИЯХ
ВТОРОСТЕПЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Россия должна в будущем придерживаться в военном деле СТРАТЕГИИ ИЗМОРА,
основанной на недопущении
решительных столкновений с противником на главных направлениях и достижение
победы путем его изматывания
небольшими сражениями, блокадой и не выгодным для него затягиванием войны.. То есть
при ведении войны надо
отказаться от разгрома или уничтожения сил противника и перейти к действиям
направленным на его ослабление с
целью достижения мира на взаимовыгодных условиях. Конечно, не исключает проведение
ряда операций быстро и
решительно.
В соответствии с принятой стратегией ВС при ведении боевых действий должны
придерживаться принципа
ЭКОНОМИИ КРОВИ. То есть необходимо расходовать столько вооружения и
боеприпасов, сколько необходимо для
получения результата при минимальных потерях в людях или вообще, избежать этих
потерь, превратив объекты
атаки в ПУСТЫНЮ. Для этого основной формой ведения всех боевых должна стать, как и
у развитых государств
мира, "воздушно-наземная" или "воздушно-морская- операция. Суть ее заключается в том,
что задачи первых
операций в ней решаются авиацией, а остальные силы развивают и укрепляют
достигнутый успех на последующих
стадиях боевых действий. Такие операции оказались наиболее экономными с точки
зрения потерь в личном составе.
Таким образом ЕДИНАЯ ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЯ России должна базироваться на
ПРИОРИТЕТЕ АВИАЦИИ в
широком смысле этого слова (авиационных и ракетно-космических систем).
Важнейшим условием успешной реализации ЕДИНОЙ ВОЕННОЙ СТРАТЕГИИ России
является оснащение всей
боевой техники ВС России РАЗНООБРАЗНЫМ ВЫСОКОТОЧНЫМ ОРУЖИЕМ. Этим
оружием должны быть
вооружены и отдельные бойцы.
Наконец современные боевые действия невозможны без создания КОМПЛЕКСНОЙ
СИСТЕМЫ ОСВЕЩЕНИЯ
ОБСТАНОВКИ И СВЯЗИ на театре военных действий (космической, воздушной,
наземной-надводной и подводной)
объединенной с системой целеуказания. Эта система должна обеспечивать информацией
КАЖДОГО СВОЕГО
УЧАСТНИКА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ (вплоть до самого удаленного абонента) и быть
способной обрабатывать
информацию, поступающую от него.
При проведении военно-технической политики принятая стратегия должна базироваться
на принципе ЭКОНОМИИ
РЕСУРСОВ. То есть создание и применение новой военной техники должно идти по
наиболее важным
направлениям, а по остальным направлениям усилия должны сосредотачиваться на
усовершенствовании имеемых
видов военной техники. Наконец развитие должны получить только те виды военной
техники, применение которых
будет эффективно при любых действиях ВС.
2. ВНЕШНИЕ УГРОЗЫ, ЗАДАЧИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ХАРАКТЕР ВОЙН
Угрозы и противники. Россия в XXI веке, став Русским национальным государством и
выдвинув КОНЦЕПЦИЮ
СПРАВЕДЛИВОГО НАЦИОНАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА МИРА будет представлять
угрозу для МИРОВОЙ ЗАКУЛИСЫ и
ее военного органа НАТО.
Безусловно, что все республики бывшего СССР, занявшие враждебную позицию по
отношению к России, могут
рассматриваться как вероятные противники. Но самостоятельно они не смогут бороться с
ней, и поэтому будут
стремиться искать союзников на стороне, особенно у НАТО. С другой стороны события
могут развиваться так, что
вмешательство России во внутренние дела этих республик может быть вполне вероятным.
Серьезным
дестабилизирующим фактором в мире будут различные религиозные движения в
особенности занимающие крайние
позиции. В настоящее время набирает силу движение исламского фундаментализма. В
связи с этим возможно
возникновение и развитие в мире противостояния "Север-Юг" вместо "Восток-Запад".
Россия по своему
географическому положению может оказаться на переднем крае этого нового
противостояния. Последняя война
многонациональных сил (МНС) с Ираком (1991г.) это первый камень в фундамент
противостояния "Север - Юг".
Наконец, важным фактором, влияющим на международные отношения, является
террористическая деятельность по
политическим или экономическим причинам (пиратство, браконьерство и т.д.).
Ослабление России может привести к активизации некоторых стран Африки и Азии в
пиратстве против ее торговых и
рыболовных судов, терроризм против ее граждан и организаций на их территории.
Участие России в локальной войне с какой-то из этих стран вполне вероятно, как
самостоятельно, так и в
составе МНС под эгидой ООН. Оставаясь великой державой, Россия должна будет иначе
строить свои
взаимоотношениях с НАТО и с такими странами как: США, Китай, Япония, Германия,
Англия и Франция. Невозможно
предположить, что взаимоотношения между этими странами и Россией будут всегда
самыми дружественными. Так
же как между ними внутри нарастают противоречия, так и между Россией и любой из этих
стран возникают и
исчезают различные политические, экономические и национальные противоречия.
Следовательно, всегда будет
существовать и вероятность силового противостояние между ними.
Осознание веем мировым сообществом невозможности широкомасштабной ядерной
войны без гибели цивилизации
привело фактически к "омертвению" значительной части военного потенциала таких
стран как США и Россия. Это
позволило заявить свои претензии на иную роль в мире тем странам, которые, обладая
развитой экономической
базой, способны создать значительные и вполне современные вооруженные силы
(Германия, Китай, Япония), но не
обладают огромными запасами ядерного оружия. Отношения России с Японией всегда в
этом веке были далеки от
идеала, а с Южной Кореей могут вновь ухудшиться из-за возможных улучшений
отношений России с Китаем. Пока
идет и экономическая экспансия Китая на Дальнем Востоке России. В связи с этим
вероятность пограничного
конфликта с Китаем сохраняется.
Среди стран, окружающих Россию пока нет постоянных противников, как нет и
постоянных союзников. Конечно, свои
долгосрочные союзнические отношения Россия должна строить в основном с позиций
Российско-православной
Цивилизации.
Таким образом, в качестве вероятных противников России условно можно рассматривать:
- часть стран Западно-христианской цивилизации - активных членов НАТО столкновение
с которыми может дойти
до военных действий глобального масштаба;
- часть республик бывшего СССР, столкновения с которыми могут носить характер
локальной войны;
- некоторые государства Африки и Азии, конфликт с которыми может иметь различный
размах от пограничных
инцидентов (Китай, Япония) до локальной войны средней интенсивности (Афганистан).
Повторим, что это условные противники. Фактически при построении ВС России в XXI
веке надо не настраивать их
против каких-то государств, а выбрать такую направленность их развития и систему
подготовки, которая позволила -
бы России при необходимости быстро настроить их на любого противника.
Примером этому могут служить МБР СЯС, которые несут дежурство без полетных
заданий, а любой вариант
задания может быть введен в МБР прямо перед запуском. "
Задачи вооруженных сил. ВС России должны обеспечить достаточную оборону в случае
агрессии более сильных в
военном отношении государств или союзов против России и быть способными проводить
активную стратегию против
агрессоров, которые потенциально слабее России в военном отношении.
Понятие "агрессия" должно быть распространено не только на вооруженное нападение
против России как
государства, но и против ее граждан, их организаций и предприятий за границами России.
Таким образом, можно определить группы задач, которые должны решать ВС России:
1. Охрана границ, экономических зон, борьба с контрабандой, пиратством, наркобизнесом
и терроризмом. Защита
граждан России за рубежом, защита экономической деятельности за рубежом организаций
и частных лиц, граждан
России, от агрессивных посягательств на них. Безусловно, главным в решении этой задачи
должно выступать
министерство иностранных дел, внутренних дел, пограничные войска (ПВ) и мирные
методы разрешения
конфликтов, однако применение силы в любом районе мира исключить невозможно.
2. Отражение нападения агрессора на территорию страны. В связи с тем, что агрессию
может организовать только
заведомо более сильное государство, то решить эту задачу одни ВС не могут и должна
вестись подготовка к обороне
всего государства и его населения.
3. Поддержание стратегической стабильности в мире. Эта важнейшая задача решается в
настоящее время ракетно-
ядерным потенциалом страны. Однако это только маленькая часть проблемы, в
действительности эта задача уже
сейчас определяется уровнем достигнутым в новых наукоемких технологиях и в
информатике.
Характер войн. Осознание всем мировым сообществом невозможности
широкомасштабной ядерной войны без
гибели цивилизации привело фактически к пониманию того, что война между великими
державами с решительными
целями невозможна, ибо в этой войне не будет победителей, так как любая война между
ними с решительными
целями приведет к эскалации в войну ядерную с последующей катастрофой. Тем не менее,
не следует исключать
высокую вероятность потери управляемости развития конфликта особенно в
экстремальных стадиях, т.е. создание
ситуации: "понимаем - хотим - но уже не можем".
Вторым важным Положением, которое делает крупномасштабную войну с решительными
целями между великими
державами относительно маловероятной, является то, что в случае решительной победы
одной из великих держав
будет нарушен баланс сил в мире, что приведет к значительным экономическим и
политическим проблемам и для
победителя. Может получить преимущества третья сторона.
Вероятнее всего все столкновения между великими державами все же будут носит
управляемый и локальный
характер.
Какие же возможны в таком случае войны?
1. Возможна широкомасштабная война без применения ядерного оружия или при
ограниченном его