Рогожин М.Ю. Деловые документы в примерах и образцах

Подождите немного. Документ загружается.

5) доказательства, подтверждающие основания

исковых требований;

6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

7) требования истца со ссылкой на законы и иные

нормативные правовые акты, а при предъявлении

иска к нескольким ответчикам — требования к каж-

дому из них;

8) сведения о соблюдении

досудебного

(претен-

зионного) порядка урегулирования спора с ответчи-

ком, когда это предусмотрено федеральным законом

для

данной

категории споров или договором;

9) перечень

прилагаемых

документов.

В исковом заявлении укалываются и иные сведения

в том случае, если они

необходимы

для правильного

разрешения спора, а также

имеющиеся

у истца хода-

тайства. Реквизитами искового заявления являются:

1) наименование адресата (в данном случае —

суда. —

Авт.);

2) наименование адресанта (истца);

3) наименование вида документа;

4) заголовок к тексту;

5) текст;

6) отметка о

приложении;

7) подпись.

Пример оформления искового заявления, подго-

товленного в соответствии с Инструкцией о порядке

привлечения должностных лиц (граждан) к админис-

тративной ответственности и наложении штрафов на

юридических лиц за санитарные

правонарушения

(вве-

дена в действие приказом Госсанэпиднадзора России

от 07.07.93 № 61),

представлен

в приложении 50.

17.3. Общие требования к подготовке

кассационных жалоб

Кассационная жалоба —

письменное

требование

суду об изменении (отмене) решения, противоречаще-

го признанию

субъективного

права заявителя (истца).

Общие

требования

к подготовке

кассационных

жалоб

121

регулируются главой 21 "Производство в кассацион-

ной инстанции" АПК РФ. В соответствии с положени-

ями указанного документа "лица, участвующие в деле,

вправе подать кассационную жалобу на решение ар-

битражного суда, вступившее в законную силу, и по-

становление апелляционной инстанции". Такая жало-

ба подается в федеральный арбитражный суд округа,

полномочный ее

рассматривать,

через арбитражный

суд, принявший соответствующее

решение*'**.

Содержание кассационной жалобы определено

ст. 165 АПК РФ и включает:

1) наименование арбитражного суда, которому

адресуется жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и

лиц,

участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявше-

го решение или постановление, на которое подается

жалоба, номер дела и дата принятия решения, по-

становления, предмет спора;

4) требования лица, подавшего жалобу, и указа-

ние на то, в чем заключается нарушение или непра-

вильное применение норм материального права либо

норм процессуального права;

5) перечень прилагаемых к жалобе докумен-

тов***

****

Реквизитами кассационной жалобы являются:

1) наименование адресата (в данном случае —

суда. —

Авт.У;

* Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить

кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий феде-

ральный арбитражный суд округа в 5-дневный срок со дня ее

поступления.

Кассационная жалоба может быть подана в течение одного

месяца после вступления в законную силу решения или поста-

новления арбитражного суда.

***

К кассационной жалобе обычно прилагаются доказательства

уплаты государственной пошлины и направления копий жалобы

другим лицам, участвующим в деле.

****

К жалобе, подписанной полномочным представителем зая-

вителя, прилагается доверенность, подтверждающая его полно-

мочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была

представлена по данному делу.

122

2) наименование адресанта (заявителя);

3) наименование вида документа;

4) заголовок к тексту;

5) текст;

6) отметка о приложении;

7) подпись.

Пример оформления кассационной жалобы

при

веден в приложении

51.

Глава

ДОВЕРЕННОСТИ

Основные требования к подготовке

доверенностей

Доверенность — документ, удостоверяющий факт

передачи полномочий на осуществление каких-либо

действий (деятельности) от одного должностного лица

другому лицу.

Доверенности могут выдаваться предприятиями

(должностными лицами) другим должностным ли-

цам, а также частными лицами другим частным ли-

цам. Согласно Методическим рекомендациям по

унификации текстов управленческих документов,

при оформлении предприятием доверенности свое-

му полномочному представителю в документе ука-

зываются:

1) фамилия, имя и отчество доверенного лица;

2) наименование должности доверенного лица;

3) вид действий, на совершение которых

уполно-

мочено доверенное лицо;

4) образец подписи доверенного лица;

5) срок действия доверенности.

При оформлении доверенности частного лица в

документе в обязательном порядке указываются

пер-

сональные сведения о доверителе (фамилия, имя, от-

чество, место жительства) и вид действий по дове-

ренности.

123

Правовые основы оформления и последующего

выполнения действий по доверенности образуют по-

ложения Гражданского кодекса РФ. В соответствии

со ст. 185 ПС РФ под доверенностью признается "пись-

менное уполномочие, выдаваемое одним лицом дру-

гому лицу для представительства перед третьими ли-

цами". При этом доверенность на совершение сде-

лок, требующих нотариальной формы, должна быть

также нотариально удостоверена, за исключением

случаев, предусмотренных законодательством РФ*.

Отдельные виды доверенностей, в частности,

доверенность на получение заработной платы и иных

платежей, связанных с трудовыми отношениями, на

получение вознаграждения авторов и изобретателей,

пенсий,

пособий и

стипендий,

вкладов граждан в

банках**

и на получение корреспонденции (в т. ч.

* В соответствии со ст. 185 ГК РФ к нотариально удостове-

ренным доверенностям приравниваются:

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся

на

излечении

в госпиталях, санаториях и других военно-лечеб-

ных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреж-

дения, его заместителем по медицинской части, старшим или де-

журным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации

воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных

заведений, где нет нотариальных контор и других органов, со-

вершающих нотариальные действия, — доверенности рабочих и

служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих,

удостоверенные командиром (начальником) части, соединения,

учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы,

удостоверенные начальником соответствующего места лишения

свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, на-

ходящихся в учреждениях социальной защиты

населения,

удос-

товеренные

администрацией этого

учреждения

или руководите-

лем (его заместителем) соответствующего органа социальной за-

щиты населения.

** Доверенность на получение представителем гражданина его

вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адре-

сованной ему корреспонденции в организациях

связи,

а также на

совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в аб-

заце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соот-

ветствующими банком или организацией связи. Такая доверен-

ность удостоверяется бесплатно. См. там же. (Примеч.

авт.}

124

денежной и посылочной), может быть также удосто-

верена:

1) организацией, в которой доверитель работает

или учится;

жилищно-эксплуатационной

организацией по

месту его жительства;

3) администрацией стационарного лечебного уч-

реждения, в котором он находится на излечении.

ГК РФ устанавливает особый порядок для оформ-

ления и выдачи доверенностей от имени

юридичес-

кого лица. Такая доверенность выдается за подпи-

сью его руководителя или иного лица, уполномочен-

ного на это его учредительными документами, с

приложением печати предприятия (организации, уч-

реждения)*.

Порядок удостоверения доверенностей конкрети-

зирован разделом 2 Инструкции о порядке соверше-

ния нотариальных действий должностными лицами

органов исполнительной власти, утв. Минюстом Рос-

сии 19.03.96. В частности, в соответствии с п. 31

указанной Инструкции по требованию юридическо-

го лица "доверенность от его имени может быть но-

тариально удостоверена. В этом случае должны быть

проверены полномочия должностного лица, подпи-

савшего доверенность". В

доверенности,

выдаваемой

от имени юридического лица, указывается его пол-

ное наименование, место нахождения

руководящего

органа и должностное положение лица,

подписав-

шего доверенность.

Особый порядок установлен указанной Инструк-

цией в отношении удостоверения доверенностей от

имени нескольких лиц. Должностные лица в преде-

лах своих полномочий вправе удостоверять доверен-

ности от имени одного или нескольких лиц на имя

одного или нескольких лиц. В последнем случае до-

* Доверенность от имени юридического лица, основанного на

государственной или муниципальной собственности, на получе-

ние или выдачу

дене,г

и других имущественных ценностей долж-

на

.быть

подписана также главным (старшим) бухгалтером этой

организации.

125

веренность

может быть удостоверена только в том

случае, если действия, предусмотренные доверенно-

стью, касаются однородных интересов всех лиц,

выдающих доверенность, например, доверенность на

ведение общего судебного дела и т. п.

В тексте доверенности на имя адвоката, помимо

места и даты ее составления (подписания), фами-

лии, имени, отчества и места жительства лица, вы-

давшего доверенность, и лица, на имя которого она

выдана, указывается также место работы доверен-

ного лица — адвокатская контора, юридическая кон-

сультация и т. д.

Срок действия доверенности не может превышать

трех лет. Если же срок действия в доверенности не

был указан, то она сохраняет силу в течение года со

дня ее совершения. Недействительна

доверенность,

которой не указана дата ее совершения*. В отдельных

случаях на осуществление действий по доверенности и

на оформление самих доверенностей налагается ряд

ограничений.

Так,

доверенное лицо не может совер-

шать действия по доверенности ни в отношении себя

лично, ни в отношении другого лица, представителем

которого он одновременно

является,

за исключением

случаев коммерческого представительства.

Согласно ст. 28 и 29 ГК РФ доверенности от

имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а

также от имени граждан, признанных в судебном

порядке недееспособными, могут совершать их ро-

дители, усыновители или опекуны. Согласно ст. 26

ГК РФ доверенности от имени несовершеннолетних

в возрасте от 14 до 18 лет могут быть удостоверены

с письменного согласия их законных представите-

лей — родителей, усыновителей или попечителей.

Свои особенности имеет и доверенность, выдавае-

мая в порядке передоверия. Такая доверенность в

Доверенность,

предназначенная для совершения действий за

границей и не содержащая

указания

о сроке ее действия, сохра-

няет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. См.

ст. 186 ГК РФ.

126

соответствии со ст. 187 ГК РФ подлежит нотариаль-

ному удостоверению* по представлении основной до-

веренности, в которой оговорено право передоверия,

либо

по представлении доказательств того, что

пред-

ставитель по основной доверенности вынужден к это-

му силою обстоятельств для охраны интересов вы-

давшего доверенность, как то: тяжелая болезнь пред-

ставителя, стихийное бедствие, в связи с чем пред-

ставитель не может выполнить поручение, и т. п.

При этом доверенность в порядке передоверия

не должна содержать в себе больше прав, чем пре-

доставлено по основной доверенности, а срок ее

дей-

ствия — превышать срок действия доверенности, на

основании которой она выдана. Кроме того, в дове-

ренности, удостоверяемой в порядке

передоверия,

должны быть указаны время и место удостоверения

доверенности, на основании которой она выдана.

Лицо, передавшее свои полномочия другому лицу,

должно известить об этом выдавшего доверенность

и сообщить ему необходимые сведения о лице, кото-

рому переданы полномочия. Неисполнение этой обя-

занности возлагает на передавшего полномочия от-

ветственность за действия лица, которому он пере-

дал полномочия, как за свои собственные. Статья

188 ГК РФ определяет следующие случаи прекра-

щения действия доверенности:

1) истечения срока доверенности;

2) отмена доверенности лицом, выдавшим

ее**'***;

3) отказ лица, которому выдана доверенность,

исполнять полномочия;

4) прекращение (ликвидация, реорганизация)

юридического лица, от имени которого выдана дове-

ренность;

* Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна

быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, пре-

дусмотренных ГК РФ. (Примеч. авт.)

С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

*** Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отме-

нить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверен-

ность выдана, — отказаться от нее.

127

5) прекращение (ликвидация, реорганизация)

юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерть лица, выдавшего доверенность, при-

знание его недееспособным, ограниченно дееспособ-

ным или безвестно отсутствующим;

7) смерть

лица,

которому выдана доверенность,

признание его недееспособным, ограниченно

дее-

способным или безвестно отсутствующим.

Примеры доверенностей* приведены в приложе-

нии 52.

Глава 19

СПРАВКИ

19.1. Общие вопросы подготовки справок

В данной главе рассматриваются вопросы подго-

товки справок, выполняющих

функции:

1) сопроводительного (препроводительного) до-

кумента (п.

19.1);

2) отчетно-аналитического документа (п.

19.2.);

3) информационно-справочного документа (п. 19.3).

В свою очередь функциональное назначение спра-

вок предопределяет особенности их оформления и

содержания. Так, в

соответствии

с методическими

рекомендациями по унификации текстов управлен-

ческих документов справка, подтверждающая некий

факт (событие), должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество лица, о котором со-

общаются сведения (в именительном падеже);

2) должность указанного лица;

3) указание о том, для каких целей выдана дан-

ная справка.

Подобные справки наиболее широко применяются

при работе с персоналом предприятия (см. далее). Как

* Приведенные в приложении 44 примеры разработаны в со-

ответствии с Инструкцией о порядке удостоверения завещаний и

доверенностей (утв. Минюстом СССР 15.03.74).

128

правило, справки по персоналу формализованы и вклю-

чают трафаретный текст. Особенностью содержания

справок описательного характера, в т. ч. составлен-

ных по запросам вышестоящих органов управления

(например, при подготовке проектов нормативно-пра-

вовых актов, см.

далее),

является его структурирова-

ние (рубрикация) на разделы в соответствии с

количе-

ством

освещаемых

в них вопросов. Разделы нумеру-

ются арабским цифрами и снабжаются заголовками.

Что касается справок, текст которых включает зна-

чительное количество цифровых показателей (статис-

тических данных), то специфической чертой их офор-

мления является табличная форма представления по-

казателей (данных). Более подробно порядок оформ-

ления различных видов справок рассматривается далее.

19.2.

Порядок^

оформления справок

к проектам документов, представляемым

на подпись и утверждение, в соответствии

с Типовой инструкцией по делопроизводству

Подготовка справок является неотъемлемой час-

тью работы по подготовке на предприятии (в органи-

зации,

учреждении) проектов нормативно-правовых

актов и организационно-распорядительных докумен-

тов. Общий порядок оформления справок к проектам

документов, представляемым на подпись и утвержде-

ние, осуществляется в соответствии с Типовой инст-

рукцией по делопроизводству. Так, согласно парагра-

фу 3.3.9 указанной Инструкции, справка к проекту

акта (документа) оформляется на бланках установ-

ленного образца или стандартных листах бумаги

фор

мата А4 и имеет следующие реквизиты:

1) наименование вида документа — печатается

прописными буквами на два межстрочных интервала

ниже верхней границы текстового поля, выделяется

полужирным шрифтом и выравнивается по центру;

2) заголовок — отделяется от предыдущего рекви-

зита двумя межстрочными интервалами, печатается

5 Деловые документы

129

строчными буквами через интервал, выделяется по-

лужирным шрифтом и выравнивается по центру. Точ-

ка в конце заголовка не ставится. В заголовке указы-

вается полное название проекта постановления (рас-

поряжения), к которому подготовлена справка;

3) текст — отделяется от заголовка тремя меж-

строчными интервалами, печатается шрифтом

раз-

мером 13 через полтора интервала. Первая строка

абзаца печатается на расстоянии 1,25 см от левой

границы текстового поля. В тексте кратко излагают-

ся мотивы внесения проекта акта (документа), обо-

снование и суть проекта, наличие разногласий, ре-

зультаты проработки и экспертизы.

4) подпись — отделяется от текста тремя межстроч-

ными интервалами. Подпись включает наименование

должности лица, подписывающего справку, его лич-

ную подпись и расшифровку подписи. Подписи не-

скольких должностных лиц располагаются одна под

другой в соответствии с занимаемыми ими должнос-

тями через полтора межстрочных интервала.

Наименование должности печатается от левой

границы текстового поля через межстрочный интер-

вал и центрируется относительно самой длинной стро-

ки. Расшифровка подписи располагается на уровне

последней строки наименования должности без про-

бела между инициалами и фамилией. Положение

последней буквы в расшифровке

подписи

ограничи-

вается правым полем. Примерный текст справки к

проекту организационного распорядительного доку-

мента приведен в приложении 53.

19.3. Оформление справок

о документообороте предприятия

в соответствии с Типовой

инструкцией

о делопроизводстве

Оформление справок о документообороте пред-

приятия производится в соответствии с Типовой ин-

струкцией о делопроизводстве в рамках работы по

130