Рогожин М.Ю. Деловые документы в примерах и образцах

Подождите немного. Документ загружается.

8) сведения о размере его уставного фонда, о

порядке и об источниках его формирования, а так-

же о направлениях использования прибыли.

В отдельных случаях устав ФГУП должен

со-

держать и иные предусмотренные законодательством

РФ сведения. В частности, устав казенного (разно-

видность ФГУП. —

Авт.)

предприятия должен со-

держать сведения о порядке распределения и исполь-

зования доходов казенного предприятия.

В соответствии с распоряжением

Мингосимуще-

ства России от 16.02.00 №

188-р

"Об утверждении

Примерного устава федерального государственного

унитарного предприятия" (с изм. от

06.03.01)

струк-

тура устава ФГУП включает:

Общие положения.

2. Цели и предмет деятельности организации.

3. Имущество организации.

4. Права и обязанности организации.

5. Управление предприятием.

6. Филиалы, представительства и дочерние орга-

низации.

7. Реорганизация и ликвидация организации.

Примерный текст устава ФГУП* приведен в при-

ложении 10.

Глава 2

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1. Коллективный договор

Коллективный договор — это нормативно-право-

вой акт, регулирующий социально-трудовые

отно-

* Разработан в соответствии с примерным уставом ФГУП, утв.

распоряжением

Мингосимущества

России от 16.02.00 № 188-р

"Об утверждении Примерного устава федерального государствен-

ного унитарного предприятия" (с изм. от 06.03.01).

шения на предприятии (в организации, учреждении)

и заключаемый работниками и работодателем в лице

их полномочных представителей. Коллективный до-

говор может заключаться предприятием в

целом,

также в его филиалах, представительствах и иных

обособленных структурных подразделениях. В этом

случае представителем работодателя является руко-

водитель соответствующего подразделения, уполно-

моченный на это

работодателем.

Заключение коллективного договора осуществля-

ется в соответствии с Законом РФ от 11.03.92

№

2490-1

"О коллективных договорах и соглашени-

ях" (с изм. от 24.11.95, 01.05.99, 30.12.01) и Трудо-

вым кодексом РФ.

Так, в соответствии со ст. 10 Закона "О коллек-

тивных договорах и соглашениях" решение о необ-

ходимости заключения

коллективного

договора с

работодателем вправе принимать полномочные пред-

ставители трудового коллектива предприятия либо

общее собрание работников.

Сторонами коллективного договора являются

работники и работодатель. Порядок, сроки раз-

работки проекта и заключения коллективного до-

говора, состав согласительной комиссии, место

проведения и повестка дня переговоров опреде-

ляются сторонами и оформляются приказом по

предприятию.

Проект коллективного договора подлежит обяза-

тельному обсуждению работниками в подразделени-

ях предприятия. Проект дорабатывается с учетом

поступивших замечаний, предложений, дополнений.

Доработанный проект коллективного договора утвер-

ждается общим собранием работников предприятия

и подписывается со стороны работников участника-

ми представительного органа.

Работодатель обязан обеспечить представителям

работников возможность доведения разработанных

ими проектов коллективного договора до каждого

работника,

предоставлять имеющиеся у него сред-

ства внутренней связи и информации, множитель-

ную и иную оргтехнику, помещения для проведе-

ния в нерабочее время собраний, консультаций, а

также места для размещения информационных ма-

териалов.

Подписанный сторонами коллективный договор

с приложениями в 7-дневный срок направляется

ра-

ботодателем в соответствующий орган по труду по

месту нахождения предприятия для уведомительной

регистрации. При этом вступление коллективного до-

говора в силу не зависит от факта их уведомитель-

ной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного

договора (соглашения) соответствующий орган по

труду выявляет условия, ухудшающие положение

работников по сравнению с настоящим Кодексом,

законами, иными нормативно-правовыми актами, и

сообщает об этом представителям сторон, подписав-

шим коллективный договор (соглашение), а также в

соответствующую государственную инспекцию тру-

да. Условия коллективного договора (соглашения),

ухудшающие положение работников, недействитель-

ны и не подлежат применению.

Содержание и структура коллективного догово-

ра определяются ст. 13 Закона "О коллективных

договорах и соглашениях" и ст. 41 ТК РФ. В соот-

ветствии с положениями указанных документов в

коллективный договор могут включаться взаимные

обязательства работодателя и работников по следу-

ющим вопросам:

1) форма, система и размер оплаты труда, де-

нежные вознаграждения, пособия, компенсации, до-

платы;

2) механизм регулирования оплаты труда ис-

ходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения

показателей, определенных коллективным догово-

ром;

3) занятость, переобучение, условия высвобож-

дения работников;

4) продолжительность рабочего времени и вре-

мени отдыха, отпусков;

5) улучшение условий и охраны труда работни-

ков, в т. ч. женщин и молодежи (подростков);

6) добровольное и обязательное медицинское и

социальное страхование, оздоровление и отдых ра-

ботников и членов их семей;

7) соблюдение интересов работников при прива-

тизации предприятия, ведомственного жилья;

8) экологическая безопасность и охрана здоро-

вья работников на производстве;

9) гарантии и льготы для работников, совмеща-

ющих работу с обучением;

10) контроль за выполнением коллективного до-

говора, порядок внесения в него изменений и допол-

нений, ответственность сторон;

И) социальное партнерство, обеспечение нор-

мальных условий функционирования представителей

работников;

12) отказ от забастовок по условиям, включен-

ным в данный коллективный договор, при своевре-

менном и полном их выполнении.

В коллективном договоре могут содержаться и

другие условия, обусловленные спецификой пред-

приятия (дополнительные отпуска, надбавки к

пен-

сиям, досрочный уход на пенсию, компенсация

транспортных и командировочных расходов, бес-

платное или частично оплачиваемое питание работ-

ников на производстве и их детей в школах и

до-

школьных учреждениях, иные дополнительные

льго-

ты и компенсации).

В коллективном договоре с учетом финансово-

экономического положения работодателя могут ус-

танавливаться льготы и

преимущества

для работни-

ков, условия труда, более благоприятные по сравне-

нию с установленными законами, иными норматив-

ными правовыми актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются норматив-

ные положения, если в действующих законодатель-

ных

актах содержится прямое предписание об обя-

зательном закреплении этих положений в коллек-

тивном договоре.

Как правило, коллективный договор

заключает-

ся на срок до трех лет. Стороны

имеют

право про-

длить действие коллективного договора на срок не

более трех лет.

Указанный договор вступает в силу с момента

подписания его сторонами либо со дня, установ-

ленного в коллективном договоре, и действует в

течение всего срока. По истечении установленно-

го срока коллективный договор

71еЙствует

до тех

пор, пока стороны не заключат новый или не из-

менят, дополнят действующий. Действие

коллек-

тивного договора распространяется на всех

работ-

ников предприятия, его филиала, представитель-

ства и иного обособленного структурного

подраз

деления.

Коллективный договор сохраняет свое действие

в случае изменения состава, структуры, наимено-

вания органа управления предприятия, расторже-

ния трудового договора (контракта) с руководи-

телем предприятия. При реорганизации предпри-

ятия коллективный договор сохраняет свое дей-

ствие на период реорганизации, а затем может

быть пересмотрен по

инициативе

одной из сто-

рон.

При смене собственника имущества предприятия

действие коллективного договора сохраняется в те-

чение трех месяцев. В этот период стороны вправе

начать

переговоры о заключении нового коллектив-

ного договора или сохранении, изменении и допол-

нении действующего.

В ходе пересмотра коллективного договора дол-

жен быть решен вопрос о возможности сохранения

льгот для работников и выполнения других усло-

вий, предусмотренных прежним коллективным до-

говором. При ликвидации предприятия в порядке и

на условиях, установленных законодательством,

3 Деловые документы

коллективный договор действует в течение всего сро-

ка проведения ликвидации.

Изменения и дополнения коллективного догово-

ра в течение срока его действия производятся толь-

ко по взаимному согласию сторон в порядке, опре-

деленном в коллективном договоре, а если он не

определен, — в порядке, установленном законода-

тельством для его заключения.

При ликвидации предприятия претензии работ-

ников по коллективному договору удовлетворяются

из имущества ликвидируемого предприятия в соот-

ветствии с гражданским законодательством. Размер

средств, направляемых на удовлетворение претен-

зий

работников,

определяется и распределяется по

подразделениям и среди работников

ликвидацион-

ной комиссией по согласованию с представителем

работников, подписавшим коллективный договор с

приложениями.

Стороны, подписавшие единый коллективный

договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в

коллективном договоре, отчитываются о его выпол-

нении на общем собрании (конференции) работни-

ков предприятия.

При недостижении согласия между сторонами по

отдельным положениям проекта коллективного дого-

вора в течение трех месяцев со дня начала коллектив-

ных переговоров стороны должны подписать коллек-

тивный договор на согласованных условиях с одно-

временным составлением протокола разногласий. Не-

урегулированные разногласия могут быть предметом

дальнейших коллективных переговоров или разрешать-

ся в соответствии с Трудовым кодексом. Изменение и

дополнение коллективного договора производятся в по-

рядке, установленном законодательством.

Контроль за выполнением коллективного дого-

вора осуществляется сторонами и их представителя-

ми, а также органами по труду. При осуществлении

контроля стороны обязаны предоставлять всю необ-

ходимую для этого имеющуюся у них информацию.

Примерный текст коллективного договора* приве-

ден в приложении

11.

2.2. Правила внутреннего трудового

распорядка

В соответствии со ст. 189 ТК РФ трудовой рас-

порядок, действующий на предприятии, определя-

ется особым нормативным актом — правилами внут-

реннего трудового распорядка предприятия.

Правила внутреннего трудового распорядка пред-

приятия представляют собой локальный норматив-

ный акт, регламентирующий в соответствии с трудо-

вым законодательством РФ:

1) порядок приема и увольнения работников;

2) основные права, обязанности и ответственность

сторон трудового договора;

3) режим работы, время отдыха;

4) применяемые к работникам меры поощрения

и взыскания;

5) иные вопросы регулирования трудовых отно-

шений на предприятии.

На практике правила внутреннего трудового

рас-

порядка оформляются в виде приложения к коллек-

тивному договору (см. выше).

Порядок утверждения правил внутреннего тру-

дового распорядка определен ст. 190 ТК РФ. Со-

гласно этой статье правила внутреннего трудового

распорядка утверждаются работодателем. При этом

учитывается мнение представительного органа ра-

ботников предприятия.

Примерный текст правил внутреннего трудового

распорядка**

приведен в приложении 12.

* Разработан на основе положений главы III Закона РФ

от 11.03.92 №

2490-1

"О коллективных договорах и соглашени-

ях" (с изм. от 24.11.95, 01.05.99, 30.12.01) и главы 7 ТК РФ.

Разработаны

на основе Типовых правил внутреннего трудо-

вого распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреж-

дений, организаций"

(утв.

постановлением Госкомтруда СССР

от 20.07.84 № 213).

Глава 3

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Положение о министерстве

Положение о министерстве (службе) — это орга-

низационно-правовой документ, определяющий мес-

то органа государственного управления в общей струк-

туре системы государственной власти, регламентиру-

ющий порядок его повседневного функционирования,

а также вопросы его подчиненности и взаимодействия

с другими органами государственного управления,

ведомствами и должностными лицами.

Таким образом, положение

устанавливает

систем-

но связанные между собой правила, нормы и требова-

ния по всем вопросам, отнесенным к компетенции ми-

нистерства, и обязательные для выполнения его со-

трудниками.

В соответствии с параграфом 4.2 Типовой инст-

рукции по делопроизводству в федеральных органах

исполнительной власти (далее — Типовая инструкция

по делопроизводству) положение о министерстве

(службе) применяется как самостоятельный правовой

акт, который подписывается его руководителем (ми-

нистром), а утверждается — в форме грифа утверж-

дения или путем издания распорядительного доку-

мента об их утверждении — Правительством РФ*.

Текст положения печатается на общем бланке

органа госуправления и излагается от третьего лица

единственного или множественного числа. Текст

может делиться на главы, пункты и подпункты, при

этом главы должны иметь названия и нумероваться

римскими цифрами. Нумерация пунктов и

подпунк-

тов производится арабскими цифрами. Заголовок к

тексту положения формулируется в предложном па-

деже

("Положение

о...").

* Положения о министерствах

(ведомствах)

субъектов Феде-

рации утверждаются правительствами соответствующих субъек-

тов Федерации. (Примеч.

авт.)

Структура положения о министерстве (службе)

должна соответствовать методическим рекомендаци-

ям по унификации текстов управленческих докумен-

тов*,

но при этом как можно более полно учитывать

специфику его организации и деятельности и может

содержать следующие основные разделы:

1. Общие положения.

2. Основные задачи министерства (службы).

3. Функции министерства (службы).

4. Права и обязанности министерства (службы).

5. Руководство министерства (службы).

6. Взаимоотношения.

Контроль,

проверка и ревизия деятельности

министерства (службы).

8. Реорганизация и ликвидация.

Основными реквизитами документа являются:

1) гриф утверждения;

2) наименование вида документа;

3) заголовок к тексту;

4) текст;

5) подпись.

Гриф утверждения включает в себя слово

УТВЕР-

ЖДЕНО, напечатанное прописными буквами, а так-

же указание на соответствующее решение органа гос-

управления (например, постановление правительства)

с указанием его даты и номера. Наименование вида

документа печатается прописными буквами вразряд-

ку или полужирным шрифтом, располагается цент-

рованным способом на

2—3

межстрочных интервала

ниже последней строки грифа утверждения.

Заголовок к тексту печатается центрованным спо-

собом и отделяется от текста

2—3

межстрочными ин-

тервалами. Точка в конце заголовка не ставится.

Заголовки разделов внутри текста допускается вы-

делять полужирным шрифтом. Разделы, подразде-

ДР-191-98.

"Унификация

текстов

управленческих докумен-

тов". Методические рекомендации ВНИИДАД. М.:

ВНИИДАД,

1998. Раздел 5 "Унификация текстов отдельных видов докумен-

лы,

пункты,

подпункты допускается нумеровать араб-

скими цифрами.

При этом подразделы нумеруют в пределах раз-

дела, а подпункты — в пределах пункта (т. е. номер

подраздела должен состоять из номера раздела и под-

раздела, разделенных точкой, например: 1.2, а номер

подпункта должен состоять из номера раздела, под-

раздела,

пункта и подпункта, разделенных точками,

например:

2,3.1.1.

При наличии в тексте ссылок на

приложения соответствующую сноску оформляют*

звездочкой или цифрой. Примерный текст

положе-

ния о министерстве представлен в приложении

13.

3.2. Положение о федеральной

(региональной) службе

К подготовке положения о службе предъявляют-

ся требования, аналогичные требованиям, установ-

ленным для подготовки положения о министерстве.

Примерный текст положения о федеральной (регио-

нальной) службе представлен в приложении 14.

Глава 4

ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ

ПРЕДПРИЯТИЕМ

4.1.

Положение о правлении предприятия

К подготовке положения об органах управления

предприятием предъявляются требования, аналогич-

ные требованиям, установленным для подготовки по-

ложения о министерстве (службе) и изложенным в

предыдущей главе. При этом структура положения о

* Текст сноски печатается через межстрочный интервал в кон-

це каждой страницы или после приложения в целом, под чертой.

После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы.

В конце текста сноски ставится точка. На одной странице не

должно проставляться более трех сносок.