Тихиня В.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

•v •

- • • • • ':••'

В.Г. Тихиня

ГРАЖДАНСКИЙ

ПРОЦЕСС

Том I

Учебник

Минск

sq.^iafeV^

TM6

В.Г. Тихиня

ГРАЖДАНСКИЙ

ПРОЦЕСС

В двух томах

Том1

Допущено Министерством образования Республики Беларусь

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений

по специальностям "Правоведение" и "Экономическое право"

"000000 872850"

БНМИЯТЭКА

Men лв у скате

I ' ДЭ'Я|ШЖ#ун»га

умверопэта

\мя А. А, Куляшс

Минск

УП «Минская печатная фабрика» Гознака

2002

УДК 347.1(075.8)

ББК 67.404я73

Т46

Рецензенты:

кафедра гражданско-правовых дисциплин и международного права

Белорусского государственного экономического университета;

Паращенко В.Н. — зав. кафедрой гражданского права и процесса Бе-

лорусского института правоведения, профессор

Тихиня В.Г.

Гражданский процесс. В 2 т. Т. Г Учебник /В.Г.Тихиня. -

Мн.: УП «Минская печатная фабрика» Гознака, 2002. - 304 с.

ISBN 985-6494-12-5

Данный учебник включает в себя разделы Общей части граждан-

ского процесса (излагаются понятие, система гражданского процессуально-

го права, принципы гражданского судопроизводства, анализируются граж-

данские процессуальные правоотношения и их субъекты, иск, доказатель-

ства и другие вопросы).

Издание предназначено для студентов высших учебных заведе-

ний по специальностям «Правоведение» и «Экономическое право», а также

преподавателям, аспирантам и практическим работникам.

УДК347.1(075.8)

ББК 67.404я73

ISBN 985-6494-12-5 © Тихиня В.Г., 2002

оригинал-макет, 2002

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА I

ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОГО

ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие, предмет, метод и система гражданского

процессуального права. Задачи гражданского

судопроизводства

§ 2. Соотношение гражданского процессуального

права с другими отраслями права

§ 3. Источники гражданского процессуального права

§ 4. Действие гражданских процессуальных норм во

времени, в пространстве и по кругу лиц

§ 5. Стадии гражданского процесса

§ 6. Виды гражданского судопроизводства

§ 7. Предмет и система науки гражданского

процессуального права

Литература

1. Боннер А. Т. Применение нормативных актов в гражданском

процессе. М., 1980.

2. Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского про-

„ цесса. Вильнюс, 1969.

3. Зайцев ИМ. Процессуальные функции гражданского судо-

производства. Саратов, 1990.

4. Мельников А.А. Советский гражданский процессуаль-

ный закон. М., 1973.

5. Фархтдинов Я.Ф. Источники гражданского процессуа-

льного права. Казань, 1986.

6. Хутыз М.Х. Общие положения гражданского процесса

(историко-правовое исследование). М., 1979.

7. Чечина Н.А. Основные направления развития науки со-

ветского гражданского процессуального права. Л., 1987.

8. ШерстюкЖМ. Система советского гражданского про-

цессуальногб-црава. М., 1989.

§ 1. Понятие, предмет, метод и система

гражданского процессуального права.

Задачи гражданского судопроизводства

1. В Республике Беларусь защита гражданских прав осуще-

ствляется судами (конституционным, общими, хозяйственны-

ми, третейскими). В случаях, предусмотренных законодатель-

ством, гражданские права защищаются в административном

порядке. Решение, принятое в административном порядке, мо-

жет быть оспорено в суде.

Судебная форма среди других форм (административная, об-

щественная) является основной формой защиты прав физиче-

ских и юридических лиц.

Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Право на судебную защиту обеспечивается ст. 60 Конститу-

ции Республики Беларусь, согласно части I которой «каждому

гарантируется защита его прав и свобод компетентным, неза-

висимым и беспристрастным судом в определенные законом

сроки».

Реализация права на судебную защиту возможна в порядке,

предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом

(ГПК) Республики Беларусь, а также Хозяйственным процес-

суальным кодексом (ХПК) Республики Беларусь.

ГПК Республики Беларусь устанавливает порядок рассмот-

рения в судах дел искового производства (дела по спорам, выте-

кающим из гражданских, семейных, трудовых и других отно-

шений), а также дел, возникающих из административно-право-

вых отношений, дел особого производства, дел приказного про-

изводства и иных дел, в случаях, предусотренных ГПК и други-

ми законодательными актами.

Рассмотрением и разрешением гражданских дел суд защи-

щает права и охраняемые законом интересы граждан и органи-

заций, а также Республики Беларусь и ее административ-

но-территориальных единиц.

Правосудие по гражданским делам осуществляется в специ-

фической гражданской процессуальной форме, основными

признаками которой являются следующие:

а) порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских

дел заранее установлен законом;

б) участники гражданского судопроизводства пользуются

определенными процессуальными правами;

в) в гражданском процессе допустимы только действия,

предусмотренные законом;

г) решение суда-по гражданскому делу должно основывать-

ся на фактических данных, установленных в судебном заседа-

нии при помощи доказательств, предусмотренных законом.

Гражданская процессуальная форма обеспечивает реаль-

ную возможность защиты через суд нарушенного или оспари-

ваемого права либо охраняемого законом интереса.

Соблюдение гражданской процессуальной формы — это не-

обходимый элемент судебной деятельности, непременное

условие вынесения судом законного и обоснованного решения

по гражданскому делу.

Статья 7 ГПК Республики Беларусь закрепила примерный

перечень способов судебной защиты:

— способы защиты субъективных прав (признание права,

присуждение к исполнению обязанности, восстановление на-

рушенного права или запретадибСЦресечение действий, веду-

щих к нарушению права; обеспечение возникновения, измене-

ния или прекращения правоотношений);

— способы, не связанные с защитой субъективных прав

(установление фактов, имеющих юридическое значение);

— другие, предусмотренные законодательством, способы.

2. Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в за-

конодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупно-

сти образуют гражданское процессуальное право.

Гражданское процессуальное право относится к числу

процессуальных отраслей права. Основное" назначение дан-

ной отрасли права — определить судебную процедуру защиты

права, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел

судами первой инстанции и вышестоящими судами, а также

порядок принудительного исполнения судебных постановле-

ний и иных юрисдикционных актов.

Особенности гражданского процессуального права обу-

словлены прежде всего предметом этой отрасли права и мето-

дом ее правового регулирования.

Предметом гражданского процессуального права является

гражданское судопроизводство (гражданский процесс), т.е; ре-

гулируемая процессуальным законодательством деятельность

общего суда, юридически заинтересованных в исходе дела лиц

и других участников процесса по рассмотрению и разрешению

гражданских дел, атакже по принудительному исполнению су-

дебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

В процессуальной науке Н.Б. Зейдером высказано мнение о

необходимости расширения предмета гражданского процессу-

ального права, включив в него (кроме судебной деятельности)

также юрисдикционную деятельность иных органов (нотариа-

та, третейских и товарищеских судов, КТС и др.), которым за-

коном предоставлено право разрешать гражданские дела. Не-

которые ученые поддержали эту идею (Н.Е. Арапов, И.А. Же-

руолис, В.Н. Щеглов и др.). Однако большинство ученых от-

вергло идею «зейдеризации» гражданского процесса. Дело в

том, что такое понимание предмета гражданского процессуаль-

ного права не соответствует законодательству о гражданском

судопроизводстве, которое регламентирует лишь судебную дея-

тельность по гражданским делам (ст. 3 ГПК Республики Бела-

русь). Кроме того, по своей юридической природе осуществле-

ние правосудия в суде по гражданским делам коренным обра-

зом отличается от рассмотрения дел в несудебных органах.

Гражданское процессуальное право не может регулировать де-

ятельность всех юрисдикционных органов по защите граждан-

ских прав. В этой связи в процессуальной науке обоснованно

отмечается, что гражданским процессом является только граж-

данское судопроизводство (Н.И. Авдеенко, А.А. Доброволь-

ский, А.А. Мельников, Н.А. Чечина, М.С. Шакарян др.). Поэ-

тому даже тогда, когда государственный арбитраж был ликви-

дирован и учрежден хозяйственный суд, законодатель не ре-

шился создавать новый ГПК, который одновременно регули-

ровал бы деятельность и общих, и хозяйственных судов.

Гражданский процессуальный метод правового регулирова-

ния характеризуется рядом существенных особенностей.

Обязательным субъектом гражданских процессуальных

правоотношений является суд, имеющий особый правовой

статус. Отношения между судом и участниками гражданского

судопроизводства строятся по принципу власти и подчинения.

При этом властное начало принадлежит суду.

Содержание гражданского процессуального метода право-

вого регулирования определяется и специфическими санкция-

ми, предусмотренными законом. Эти санкции в гражданском

судопроизводстве являются способом принуждения участни-

ков процесса к осуществлению своих процессуальных обязан-

ностей.

С учетом изложенного гражданское процессуальное право

можно определить как систему правовых норм, регулирующих

порядок осуществления правосудия судом по гражданским де-

лам, а также порядок принудительного исполнения судебных

постановлений и иных юрисдикционных актов.

3. Система гражданского процессуального права состоит из

общей и особенной частей.

Общая часть содержит нормы и институты, имеющие зна-

чение для всего гражданского процесса: основные положения о

гражданском судопроизводстве; виды судопроизводства и ста-

дии гражданского процесса; принципы гражданского судопро-

изводства; правовой статус участников гражданского судопро-

изводства; подведомственность и подсудность гражданских

дел; доказательства и доказывание; иск как средство судебной

защиты права и охраняемых законом интересов; организация и

обеспечение производства в суде по гражданскому делу; судеб-

ные расходы; процессуальные сроки; гражданская процессуа-

льная ответственность.

Особенная часть включает: исковое производство; произ-

водство по делам, возникающим из административно-право-

вых отношений; особое производство; приказное производст-

во; производство в суде первой инстанции; порядок рассмотре-

ния и разрешения дел в кассационном, надзорном производст-

ве и по вновь открывшимся обстоятельствам; исполнение су-

дебных постановлений и иных юрисдикционных актов; прави-

ла международного гражданского^процесса.

Указанная система гражданского процессуального права

положена в основу структуры ГПК Республики Беларусь.

4. Задачи гражданского судопроизводства определены ст. 5

ГПК Республики Беларусь. Суд должен правильно и своевре-

менно рассматривать и разрешать гражданские дела, исполнять

судебные постановления и иные юрисдикционные акты, защи-

щать права и охраняемые законом интересы граждан и юриди-

ческих лиц. Гражданское судопроизводство должно способст-

вовать воспитанию граждан в духе уважения и исполнения за-

конов, предупреждению правонарушений, укреплению систе-

мы хозяйствования и различных форм собственности.

Указанные в процессуальном законе задачи гражданского

судопроизводства органически связаны между собой. Правиль-

но и своевременно рассматривая и разрешая гражданские дела,

суд тем самым содействует укреплению законности, преду-

преждению правонарушений, воспитанию граждан в духе ува-

жения и исполнения законов.

Осуществление судом задач гражданского судопроизводст-

ва приобретает особую актуальность и значимость в современ-

ных условиях, когда идею правового государства, закреплен-

ную в Республике Беларусь на конституционном уровне, необ-

ходимо реализовать, воплотить в действительность.

§ 2. Соотношение гражданского процессуа-

льного права с другими отраслями права

1. Гражданское процессуальное право, являясь частью об-

щей системы права Республики Беларусь, находится в тесной

взаимосвязи с другими отраслями права.

Гражданское процессуальное право прежде всего неразрыв-

но связано с гражданским правом. Гражданское право опреде-

ляет, что необходимо защищать; гражданское процессуальное

право определяет, как надо защищать. Без гражданского про-

цесса гражданское право не было бы обеспечено защитой.

Гражданский процесс служит формой принудительного осуще-

ствления гражданско-правовых обязанностей. Вместе с тем

гражданский процесс без гражданского права был бы бесцель-

ным, поскольку он не может существовать ради самого себя

(гражданский процесс призван защищать гражданские права).

Гражданские материальные правоотношения существенно

влияют на формирование некоторых процессуальных институ-

тов. Например, институт допустимости доказательств в граж-

данском процессуальном праве в значительной мере обуслов-

лен формой сделок, установленной нормами гражданского

права. Так, согласно ст. 163 Гражданского кодекса (ГК) Рес-

публики Беларусь, несоблюдение простой письменной формы

сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в под-

тверждение сделки и ее условий на свидетельские показания.

Тесная связь гражданского процессуального права с граж-

данским правом проявляется и в том, что нормы гражданского

права устанавливают способы защиты в суде гражданских прав

(ст. 11 ГК).

Нормы гражданского права определяют подведомствен-

ность дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопро-

изводства (ст. 12, 26, 29, 30, 31 ГК и др.).

2. Гражданское процессуальное право тесно связано и с дру-

гими отраслями права, которые примыкают к гражданскому

праву (трудовое, семейное, земельное и др.). Например, при

разрешении спора, возникающего из трудовых правоотноше-

ний, суд должен руководствоваться соответствующими норма-

ми трудового и гражданского процессуального права.

Связь гражданского процессуального права с конституци-

онным правом определяется тем, что нормы конституционного

права в общих чертах регулируют деятельность суда как органа

государственной власти (основные принципы правосудия,

право на судебную защиту и т.п.).

Связь гражданского процессуального права с судоустройст-

вом обусловлена тем, что нормы, регулирующие судоустройст-

во, в известной мере предопределяют содержание некоторых

, процессуальных норм. Так, законодательством о судоустройст-

ве определены цели правосудия, задачи суда, компетенция

каждого звена судебной системы и т.д. Процессуальные нормы

конкретизируют эти положения применительно к гражданско-

му судоустройству.

3. Определенная связь существует между гражданским про-

цессуальным правом и уголовно-процессуальным правом. Эти

отрасли права объединяет прежде всего то, что они регулируют

общественные отношения, связанные с осуществлением пра-

восудия. Правосудие осуществляется либо в уголовно-процес-

суальной форме (по уголовным! делам), либо в гражданской

процессуальной форме (по гражданским делам). Поэтому у

этих отраслей права имеется много общих институтов. Напри-

мер, по гражданским и уголовным делам используются в

основном одни и те же средства доказывания — показания сви-

детелей, письменные доказательства, вещественные доказате-

льства и др. Существует единый порядок исследования и оцен-

ки доказательств по гражданским и уголовным делам. Одни и

те же должностные лица суда и прокуратуры вправе приносить

протесты в порядке надзора на судебные постановления по

гражданским и уголовным делам. Одни и те же суды вправе

рассматривать эти протесты.

Гражданское процессуальное право и уголовно-процессуа-

льное право связаны таюке тем, что по некоторым вопросам,

разрешенным в гражданском процессе, в дальнейшем не может

быть принято другое решение в уголовном процессе, и наобо-

рот. Так, согласно ст. 182 ГПК Республики Беларусь, вступив-

ший в законную силу приговор суда по уголовному делу обяза-

телен для суда, рассматривающего дело о гражданско-право-

вых последствиях действий лица, в отношении которого состо-

ялся приговор суда, лишь по вопросам, имели ли место эти

действия и совершены ли они данным лицом.

Вместе с тем между указанными отраслями права имеются и

существенные различия, которые прежде всего обусловлива-

ются предметом их деятельности. В гражданском процессе

предметом рассмотрения в основном служит спор о праве

гражданском. Уголовный процесс направлен на рассмотрение

дел о преступлениях, караемых уголовным законом.

Уголовно-процессуальным правом регламентированы ин-

ституты дознания и предварительного следствия. Гражданское

процессуальное право таких институтов не знает. Гражданское

дело возникает по заявлению заинтересованного лица. Уголов-

ное дело возбуждается в основном по инициативе органов го-

сударства. Общественный интерес выступает как основной

двигатель уголовного дела.

Обязательным субъектом гражданских процессуальных

правоотношений является суд, что не всегда применимо в уго-

ловном процессе.

Имеется и ряд других существенных отличий гражданского

процессуального права от уголовно-процессуального права.

4. Гражданское процессуальное право тесно связано и с хо-

зяйственным процессуальным правом. Эта связь обусловлена

общностью задач общего суда и хозяйственного суда по защите

прав и охраняемых законом интересов физических и юридиче-

ских лиц. Между указанными отраслями имеется сходство и по

многим другим процессуальным институтам (средства судеб-

ной защиты права, доказывание и доказательства, возбуждение

дела и др.)

Вместе с тем гражданское процессуальное право и хозяйст-

венное процессуальное право регламентируют процесс осуще-

ствления правосудия в разных судебных системах (общие и хо-

зяйственные суды). Если деятельность общего суда в Республи-

ке Беларусь регламентируется ГПК, то деятельность хозяйст-

венного суда регулируется ХПК.

§ 3. Источники гражданского процессуаль-

ного права

Источниками гражданского „процессуального права яшщ.-

ются законодательные и иные правовые акты,, которые.-содер-

жат нормы данной отрасли права

'"'"Основным источником права вообще и гражданского про-

цессуального права в частности является Конституция Респуб-

лики Беларусь. В ней закреплены основополагающие принци-

пы гражданского судопроизводства: право каждого на защиту

его прав и свобод компетентным, независимым и беспристра-

стным судом (ст. 60); осуществление правосудия только судом

(ст. 109); выборность (назначаемость) судей (ст. 11); независи-

мость судей и подчинение их только закону (ст. 112); сочетание

коллегиального и единоличного рассмотрения гражданских

дел в судах (ст. 113); открытое разбирательство дел в судах (ст.

114); осуществление правосудия на основе состязательности и

равенства сторон в процессе (ст. 115) и др.

Конституция - юридическая база развития гражданского

процессуального законодательства.

2. Следующим по значению источником гражданского про-

цессуального права является ГПК Республики Беларусь, кото-

рый принят Национальным собранием Республики Беларусь в

декабре 1998 г. и вступил в силу 1 июля 1999 г.

ГПК - основной источник гражданского процессуального

права. Он состоит из 11 разделов, 42 глав и 4 приложений. Со-

храняя преемственность прежнего законодательства о граж-

данском судопроизводстве, ГПК 1999 г/(дто сравнению с ГПК

1964 г.) содержит ряд новых положений^ выработанных судеб-

ной практикой и наукой гражданского процессуального права.

В ГПК процессуальные нормы расположены в следующей

системе: раздел I — Общие положения; раздел II — Суды; раздел

III — Участники гражданского судопроизводства; раздел IV -

Организация и обеспечение производства) по гражданскому

делу; раздел V - Доказательства и доказывание; раздел VI -

Исковое производство в суде первой инстанции; раздел VII -

Производство по делам, возникающим из административ-

но-правовых отношений. Особое производство. Приказное

производство в суде первой инстанции; раздел VIII - Произ-

водство дел в кассационном порядке и в порядке надзора; раз-

дел IX - Исполнительное производство; раздел X - Междуна-

родныи гражданский процесс; раздел XI — Заключительные

положения.

Первые пять разделов ГПК регулируют общие вопросы

гражданского судопроизводства, последующие разделы состав-

ляют особенную часть Кодекса.

Четыре приложения к ГПК являются органической частью

Кодекса, хотя структурно и вынесены за его пределы:

а) Перечень имущества граждан, на которое не может быть

обращено взыскание по исполнительным документам (Прило-

жение № 1);

б) Восстановление утраченного судебного или исполните-

льного производства (Приложение № 2);

в) Положение о третейском суде (Приложение № 3);

г) Исполнение в Республике Беларусь судами решений ино-

странных судов и арбитражей (третейских судов), если сторо-

ной по делу является гражданин, не являющийся предприни-

мателем, осуществляющим свою деятельность без образования

юридического лица (Приложение № 4).

3. Отдельные правовые нормы гражданского процессуаль-

ного характера содержатся в актах материального законодате-

льства: в Гражданском кодексе, Трудовом кодексе, Кодексе

Республики Беларусь о браке и семье, Жилищном кодексе, Ко-

дексе Республики Беларусь о земле и т.д. Например, в ГК уста-

навливаются способы защиты в суде гражданских прав, по-

следствия несоблюдения письменной формы сделки, подве-

домственность некоторых категорий гражданских дел и др.

Трудовой кодекс регламентирует особенности рассмотрения

трудовых споров. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье

определяет подведомственность суду споров о расторжении

брака, регулирует судебный порядок установления отцовства,

лишения родительских прав и т.д.

Процессуальные нормы, закрепляющие организацию су-

дебной системы, принципы судоустройства, содержатся в За-

коне «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь»

от 13 января 1995 г.

Процессуальные нормы содержатся и в законах, регулирую-

щих правовое положение некоторых участников гражданского

судопроизводства — Закон «О прокуратуре Республики Бела-

русь» от 29 января 1993 г., Закон «Об адвокатуре» от 15 июня

1993 г. и др.

Источником гражданского процессуального права является

Закон «О государственной пошлине» от 10 января 1992 г., уста-

14 -

навливающий порядок и основания освобождения от уплаты

государственной пошлины в суде по гражданским делам.

К источникам гражданского процессуального права отно-

сятся также декреты и указы Президента Республики Беларусь,

которые в п. 23 ст. 1 ГПК названы (наряду с Конституцией и за-

конами) законодательными актами. Так, декрет Президента

Республики Беларусь от 5 марта 1999 г. № 9 «О вступлении в

силу Гражданского процессуального кодекса Республики Бела-

русь» установил, что ГПК вступает в силу с 1 июля 1999 г.

Некоторые вопросы гражданского судопроизводства регу-

лируются постановлениями Совета Министров Республики

Беларусь. В их числе можно назвать постановление Совета Ми-

нистров Республики Беларусь от 26 февраля 1993 г. № 105 «О

ставках государственной пошлины».

Постановления Пленума Верховного Суда Республики Бела-

русь также относятся к числу источников гражданского процес-

суального права. Благодаря разъяснениям Пленума достигается

единообразное понимание и правильное применение судами

норм гражданского процессуального права при рассмотрении и

разрешении гржданских дел. Указанные разъяснения, являясь

формой легального толкования законов и иных нормативных ак-

тов, в ряде случаев выполняют функции нормотворчества. Акты

Верховного Суда обязательны для судов, применяющих законо-

дательство при рассмотрении конкретных дел.

К источникам гражданского процессуального права отно-

сятся и международные договоры Республики Беларусь (Кон-

венция о правовой помощи и правовых отношениях по граж-

данским, семейным и уголовным делам^т 22 января 1993 г.; до-

говоры о правовой помощи между Республикой Беларусь и Ли-

товской Республикой, Китайской Народной Республикой,

Республикой Польша, Латвийской Республикой и другие меж-

дународные договоры). Например, Гаагская конвенция по во-

просам гражданского процесса 1954 г., к которой присоедини-

лась Беларусь, регулирует вопросы, касающиеся порядка обра-

щения граждан и организаций одного государства в суды дру-

гого государства, вопросы оказания бесплатной правой помо-

щи по гражданским делам и др.

Согласно ст. 543 ГПК, если международным договором

Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, кото-

рые содержатся в законодательстве о гражданском судопроиз-

водстве Республики Беларусь, применяются правила междуна-

родного договора.

§ 4. Действие гражданских процессуальных

норм во времени, в пространстве и по кругу

лиц

1. Действие гражданских процессуальных норм определяет-

ся во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Для действия норм во времени характерным является то, что

они по общему правилу не имеют обратной силы. Согласно ст.

4 ГПК, в Республике Беларусь производство по гражданским

делам в судах ведется в соответствии с гражданским процессуа-

льным законодательством, действующим на ее территории во

время рассмотрения дела. В частности, это означает, что граж-

данское дело, рассмотренное в суде первой инстанции по ранее

действовавшему процессуальному закону, должно быть рас-

смотрено в суде кассационои инстанции по правилам нового

процессуального закона, если он к этому времени вступил в

действие.

В порядке исключения гражданские процессуальные нор-

мы могут иметь обратную силу, но это должно быть специально

оговорено в законе. Вместе с тем ч. 2 ст. 4 ГПК предусматрива-

ет, что гражданское процессуальное законодательство, ограни-

чивающее права участников судопроизводства, обратной силы

не имеет. В соответствии со ст. 564 ГПК гражданские дела, на-

чатые производством до вступления нового Кодекса в силу,

подведомственные судам по новому Кодексу в ином судопро-

изводстве, должны рассматриваться судами по правилам, дей-

ствовавшим на момент возбуждения дела.

Гражданская процессуальная норма прекращает свое дейст-

вие в случае отмены ее в установленном порядке либо в связи с

истечением срока действия нормы, если этот срок был опреде-

лен.

2. Действие гражданских процессуальных норм в простран-

стве определяется в зависимости от компетенции органа, из-

давшего тот или иной нормативный акт, и места нахождения

суда, рассматривающего дело. Согласно ст. 4 ГПК, производст-

во по гражданским делам в Республике Беларусь ведется в со-

ответствии с процессуальными нормами, которые действуют

на ее территории.

При исполнении на территории Республики Беларусь су-

дебных поручений иностранных судов (вручение повесток и

иных процессульных документов, допрос сторон и свидетелей,

производство экспертизы и др.) применяются гражданские

процессуальные нормы Республики Беларусь, если иное не

предусмотрено специальным законодательным актом или меж-

дународным договором Республики Беларусь.

3. Действие гражданских процессуальных норм по кругу лиц

означает, что в Республике Беларусь процессуальные нормы

имеют обязательное значение для всех граждан и юридических

лиц.

В соответствии со ст. 12 ГПК белорусские граждане равны

перед законом и судом независимо от происхождения, социа-

льного и имущественного положения, расовой и национальной

принадлежности, пола, образования, языка, отношения к ре-

лигии, политических и иных убеждений, рода и характера заня-

тий, места жительства, времени проживания в данной местнос-

ти и других обстоятельств.

Юридические лица, независимо от форм собственности, в

Республике Беларусь имеют равные права на судебную защиту.

В силу ст. 541 ГПК иностранные граждане и лица без граж-

данства имеют право беспрепятственного обращения в суды

Республики Беларусь и пользуются гражданскими процессуа-

льными правами наравне с белорусскими гражданами.

Иностранные юридические лица имеют право обращаться в

суды Республики Беларусь и пользуются гражданскими про-

цессуальными правами наравне с юридическими лицами Рес-

публики Беларусь, если иное не предусмотрено специальными

законодательными актами, международными договорами Рес-

публики Беларусь и соглашениями сторон. Г)

Правительству Республики Беларусь предоставлено право

устанавливать ответные о граничения-(применять реторсион-

ные меры) в отношении граждан и юридических лиц тех госу-

дарств, в которых допускаются специальные ограничения

гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц

Республики Беларусь (ст. 541 ГПК).

§ 5. Стадии гражданского процесса

1. Гражданский процесс по любому делу последовательно

проходит несколько этапов, которые именуются стадиями про-

цесса

j——,...

..-

ГПК не содержит определения понятия |стадии рроцее,С/£|>

вт

I дэяржаунага

ут'терчятэта

I >мя А. А, Купяшова