Научно-методические рекомендации для работников региональных
органов управления образованием. - М.: НФПК, 2006. - 146 с.
В работе на основе аналитических материалов и анализа опыта работы органов управления и учреждений профессионального образования даны научно-обоснованные рекомендации по устойчивому развитию региональной системы профессионального образования в условиях передачи системы в ведение субъектов РФ. Для руководителей и специалистов региональных органов управления профессионального образования. Аналитические материалы руководств опираются преимущественно на исследование системы начального профессионального образования. В руководствах анализируются также системы среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в регионах и даются рекомендации по устойчивому развитию региональных систем профессионального образования в целом. Взаимосвязь этих образовательных подсистем неизбежно обуславливает их совместное рассмотрение в целом ряде аспектов реформирования НПО, в частности, в вопросах реструктуризации сети НПО.
Оглавление:
Введение. Состояние и основные направления развития системы НПО
Обеспечение доступности НПО для всей совокупности потребителей образовательных услуг и соответствия потребностям рынка труда в регионе.
Механизмы и инструменты анализа демографической ситуации.
Мониторинг рынка труда и формирование заказа на подготовку кадров.
Необходимые мероприятия по созданию условий, обеспечивающих доступность НПО.
Построение сети образовательных учреждений.
Повышение эффективности управления региональными системами начального профессионального образования.
Ключевые недостатки деятельности органов управления образованием.
Механизм преодоления недостатков.
Основные и вспомогательные функции управления.
Распределение функций по видам управления.
Организация управления региональной системой НПО.
Отношения регионального органа управления с УНПО.
Государственно-общественные формы управления.
Развитие социального партнерства в системе начального профессионального образования.
Формирование бюджета региональной системы начального профессионального образования.
Методика подготовки проектов бюджетного финансирования НПО на уровне региона.
Методика расчета подушевого финансирования НПО.
Рекомендации по модернизации управления собственностью НПО (Региональный уровень).
Разработка организационно-правовых документов образовательных организаций НПО (региональный типовой Устав, учредительный договор), включающих, в том числе вопросы управления имуществом НПО.
Способы взаимодействия между учредителем, учреждением НПО и собственником по поводу использования собственности НПО.
Эффективное использование собственности НПО с учетом нормативной базы РФ и передача полномочий по управлению собственностью НПО в региональную инфраструктуру.
Возможности инвентаризации при использовании и утилизации избыточной собственности НПО. Правовое регулирование видов собственности НПО.
Реструктуризация региональных сетей образовательных учреждений начального профессионального образования.
Научно обоснованные подходы к проведению реструктуризации.
Принципы реструктуризации региональных сетей УНПО.
Цели и критерии слияния и укрупнения УНПО. Новые формы УНПО.
Институализация новых видов образовательных учреждений НПО.
Разработка региональных программ развития НПО.
Алгоритм разработки программы реформирования региональной системы профессионального образования.
В работе на основе аналитических материалов и анализа опыта работы органов управления и учреждений профессионального образования даны научно-обоснованные рекомендации по устойчивому развитию региональной системы профессионального образования в условиях передачи системы в ведение субъектов РФ. Для руководителей и специалистов региональных органов управления профессионального образования. Аналитические материалы руководств опираются преимущественно на исследование системы начального профессионального образования. В руководствах анализируются также системы среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в регионах и даются рекомендации по устойчивому развитию региональных систем профессионального образования в целом. Взаимосвязь этих образовательных подсистем неизбежно обуславливает их совместное рассмотрение в целом ряде аспектов реформирования НПО, в частности, в вопросах реструктуризации сети НПО.
Оглавление:
Введение. Состояние и основные направления развития системы НПО
Обеспечение доступности НПО для всей совокупности потребителей образовательных услуг и соответствия потребностям рынка труда в регионе.
Механизмы и инструменты анализа демографической ситуации.
Мониторинг рынка труда и формирование заказа на подготовку кадров.
Необходимые мероприятия по созданию условий, обеспечивающих доступность НПО.
Построение сети образовательных учреждений.
Повышение эффективности управления региональными системами начального профессионального образования.
Ключевые недостатки деятельности органов управления образованием.
Механизм преодоления недостатков.
Основные и вспомогательные функции управления.
Распределение функций по видам управления.
Организация управления региональной системой НПО.
Отношения регионального органа управления с УНПО.
Государственно-общественные формы управления.
Развитие социального партнерства в системе начального профессионального образования.
Формирование бюджета региональной системы начального профессионального образования.
Методика подготовки проектов бюджетного финансирования НПО на уровне региона.
Методика расчета подушевого финансирования НПО.
Рекомендации по модернизации управления собственностью НПО (Региональный уровень).
Разработка организационно-правовых документов образовательных организаций НПО (региональный типовой Устав, учредительный договор), включающих, в том числе вопросы управления имуществом НПО.
Способы взаимодействия между учредителем, учреждением НПО и собственником по поводу использования собственности НПО.
Эффективное использование собственности НПО с учетом нормативной базы РФ и передача полномочий по управлению собственностью НПО в региональную инфраструктуру.
Возможности инвентаризации при использовании и утилизации избыточной собственности НПО. Правовое регулирование видов собственности НПО.
Реструктуризация региональных сетей образовательных учреждений начального профессионального образования.
Научно обоснованные подходы к проведению реструктуризации.
Принципы реструктуризации региональных сетей УНПО.
Цели и критерии слияния и укрупнения УНПО. Новые формы УНПО.
Институализация новых видов образовательных учреждений НПО.
Разработка региональных программ развития НПО.
Алгоритм разработки программы реформирования региональной системы профессионального образования.