Эриашвили Н.Д. Финансовое право

Подождите немного. Документ загружается.

I. Правовые основы и принципы финансовой деятельности

ðàñïîðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé è ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ,

êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ áþäæåòíîãî ïðîöåññà

ïî èñïîëíÿåìûì áþäæåòàì è áþäæåòàì ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþä-

æåòíûõ ôîíäîâ, âçàèìîäåéñòâóåò ñ äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíà-

ìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ óêàçàííîãî

êîíòðîëÿ è êîîðäèíèðóåò èõ ðàáîòó.

Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî âêëþ÷àåò:

• Ãëàâíîå óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ;

• òåððèòîðèàëüíûå îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî ñóáú-

åêòàì ÐÔ, ãîðîäàì (êðîìå ãîðîäîâ ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ),

ðàéîíàì è ðàéîíàì â ãîðîäàõ.

Íà îðãàíû Êàçíà÷åéñòâà âîçëîæåíû ñëåäóþùèå ãëàâíûå çàäà÷è:

1) îðãàíèçàöèÿ è îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà

ÐÔ, óïðàâëåíèå äîõîäàìè è ðàñõîäàìè áþäæåòà íà ñ÷åòàõ Êàçíà÷åéñòâà

èñõîäÿ èç ïðèíöèïà åäèíñòâà êàññû;

2) ðåãóëèðîâàíèå ôèíàíñîâûõ îòíîøåíèé ìåæäó áþäæåòîì ÐÔ è

ãîñóäàðñòâåííûìè âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè, ôèíàíñîâîå èñïîëíåíèå

ýòèõ ôîíäîâ, êîíòðîëü çà ïîñòóïëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì âíåáþäæåò-

íûõ ñðåäñòâ;

3) êðàòêîñðî÷íîå ïðîãíîçèðîâàíèå îáúåìîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ôè-

íàíñîâûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå èìè;

4) ñáîð, îáðàáîòêà è àíàëèç èíôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ãîñóäàðñò-

âåííûõ ôèíàíñîâ, ïðåäñòàâëåíèå çàêîíîäàòåëüíûì è èñïîëíèòåëüíûì

îðãàíàì îò÷åòíîñòè î ôèíàíñîâûõ îïåðàöèÿõ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ïî

áþäæåòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, î ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ

ôîíäàõ, î ñîñòîÿíèè áþäæåòíîé ñèñòåìû ÐÔ;

5) óïðàâëåíèå è îáñëóæèâàíèå ñîâìåñòíî ñ Öåíòðàëüíûì áàíêîì

ÐÔ è äðóãèìè óïîëíîìî÷åííûìè áàíêàìè ãîñóäàðñòâåííîãî âíóòðåííå-

ãî è âíåøíåãî äîëãà ÐÔ;

6) ðàçðàáîòêà ìåòîäîëîãè÷åñêèõ è èíñòðóêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ, ïî-

ðÿäêà âåäåíèÿ ó÷åòíûõ îïåðàöèé ïî âîïðîñàì, îòíîñÿùèìñÿ ê êîìïå-

òåíöèè Êàçíà÷åéñòâà, ïîäãîòîâêà ïðîåêòà áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè,

âåäåíèå îïåðàöèé ïî ó÷åòó Ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû ÐÔ.

Â öåëÿõ óêðåïëåíèÿ áþäæåòíîé äèñöèïëèíû Êàçíà÷åéñòâî ïðè

îñóùåñòâëåíèè ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ íàäåëåíî ïðàâàìè:

1) ïðîèçâîäèòü â ìèíèñòåðñòâàõ, âåäîìñòâàõ, íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â

ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ, â áàíêàõ è èíûõ ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ

ó÷ðåæäåíèÿõ, îñíîâàííûõ íà ëþáûõ ôîðìàõ ñîáñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ

ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïðîâåðêè äåíåæíûõ äîêóìåíòîâ, ðåãèñòðîâ

áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, îò÷åòîâ, ïëàíîâ, ñìåò è èíûõ äîêóìåíòîâ, ñâÿ-

çàííûõ ñ çà÷èñëåíèåì, ïåðå÷èñëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ áþä-

æåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïîëó÷àòü íåîáõîäèìûå îáúÿñíå-

íèÿ, ñïðàâêè è ñâåäåíèÿ ïî âîïðîñàì, âîçíèêàþùèì ïðè ïðîâåðêàõ;

7. Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль

2) ïîëó÷àòü îò áàíêîâ, èíûõ ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé

ñïðàâêè î ñîñòîÿíèè ñ÷åòîâ ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé,

èñïîëüçóþùèõ ñðåäñòâà áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãîñóäàðñòâåí-

íûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, à òàêæå âíåáþäæåòíûå ñðåäñòâà;

3) òðåáîâàòü îò ðóêîâîäèòåëåé è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ïðîâå-

ðÿåìûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäå-

íèé è îðãàíèçàöèé óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íàðóøåíèé ïîðÿäêà èñïîë-

íåíèÿ áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîíòðîëèðîâàòü èõ óñòðàíåíèå;

4) îòêðûâàòü ñ÷åòà äëÿ çà÷èñëåíèÿ è âûäà÷è ñðåäñòâ â Öåíòðàëüíîì

áàíêå ÐÔ, åãî ó÷ðåæäåíèÿõ íà ìåñòàõ, äðóãèõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ;

5) ïðèîñòàíàâëèâàòü îïåðàöèè ïî ñ÷åòàì ïðåäïðèÿòèé, âêëþ÷àÿ

áàíêè, èñïîëüçóþùèõ ñðåäñòâà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ

ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëüíûå âíåáþäæåòíûå

ñðåäñòâà, â ñëó÷àÿõ íåïðåäñòàâëåíèÿ èëè îòêàçà ïðåäúÿâèòü îðãàíàì

Êàçíà÷åéñòâà è èõ äîëæíîñòíûì ëèöàì áóõãàëòåðñêèå è ôèíàíñîâûå

äîêóìåíòû, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì ýòèõ ñðåäñòâ;

6) èçûìàòü ó ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé äîêóìåíòû,

ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íàðóøåíèÿõ ïîðÿäêà èñïîëíåíèÿ áþäæåòà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ñîâåð-

øåíèÿ îïåðàöèé ñ âíåáþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè;

7) âûäàâàòü îáÿçàòåëüíûå äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ î âçûñêà-

íèè ñ ïðåäïðèÿòèé â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ èç ôå-

äåðàëüíîãî áþäæåòà, ñðåäñòâ ýòîãî áþäæåòà, íàïðàâëåííûõ â ãîñóäàðñò-

âåííûå ôåäåðàëüíûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû, èëè ôåäåðàëüíûõ âíåáþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ íå ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ, ñ íàëîæå-

íèåì íà ïðåäïðèÿòèå øòðàôà â ðàçìåðå ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Öåí-

òðàëüíîãî áàíêà ÐÔ;

8) íàëàãàòü íà êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè øòðàô ïðè íåñâîåâðåìåííîì

èñïîëíåíèè èìè ïëàòåæíûõ äîêóìåíòîâ íà ïåðå÷èñëåíèå è çà÷èñëåíèå

ñðåäñòâ â äîõîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, â ãîñóäàðñòâåííûå ôåäåðàëüíûå

âíåáþäæåòíûå ôîíäû ëèáî ñðåäñòâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è ýòèõ

ôîíäîâ íà ñ÷åòà ïîëó÷àòåëåé â ñîîòâåòñòâóþùèå êðåäèòíûå îðãàíèçà-

öèè â ðàçìåðå äåéñòâóþùåé â áàíêå, äîïóñòèâøåì íàðóøåíèå, ïðî-

öåíòíîé ñòàâêè ïðè êðàòêîñðî÷íîì êðåäèòîâàíèè, óâåëè÷åííîé íà

10 ïóíêòîâ; âíîñèòü â ÖÁ ÐÔ ïðåäñòàâëåíèå î ëèøåíèè êðåäèòíûõ îð-

ãàíèçàöèé ëèöåíçèé íà ñîâåðøåíèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé.

Ñóììû ñàíêöèé çà÷èñëÿþòñÿ â äîõîä áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè èëè â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Âçûñêàíèå ñóìì

ñàíêöèé ïðîèçâîäèòñÿ íàëîãîâûìè îðãàíàìè â òðåõäíåâíûé ñðîê.

Ïîðÿäîê è ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ðåâèçèé êàçíà÷åéñòâà îïðåäåëÿþò-

ñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.

Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì «Î Ôåäåðàëüíîì êà-

çíà÷åéñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», óòâåðæäåííûì Ïîñòàíîâëåíè-

åì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 1 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 703, îðãàíàì Ôåäå-

ðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïðèìåíÿòü øòðàôíûå

I. Правовые основы и принципы финансовой деятельности

ñàíêöèè ê þðèäè÷åñêèì ëèöàì, äîïóñòèâøèì íåöåëåâîå èñïîëüçîâàíèå

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

Øòðàôíûå ñàíêöèè ïðèìåíÿþòñÿ ê õîçðàñ÷åòíûì ïðåäïðèÿòè-

ÿì è îðãàíèçàöèÿì, à òàêæå ó÷ðåæäåíèÿì, ôèíàíñèðóåìûì èç ôå-

äåðàëüíîãî áþäæåòà, äîïóñòèâøèì íåöåëåâîå èñïîëüçîâàíèå áþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ. Ñóììû øòðàôíûõ ñàíêöèé çà íåöåëåâîå èñïîëüçî-

âàíèå ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïîäëåæàò çà÷èñëåíèþ â äîõîä

ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

Ïðè íåöåëåâîì èñïîëüçîâàíèè áþäæåòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè

ñðåäñòâ îðãàí Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà çàñ÷èòûâàåò ýòè ñðåäñòâà

â ñ÷åò ïîñëåäóþùåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ñ óâåäîìëåíèåì îá ýòîì ñî-

îòâåòñòâóþùåãî äåïàðòàìåíòà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ è îòðàñ-

ëåâûõ ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ïðè íåöåëåâîì èñïîëüçîâàíèè ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà

õîçðàñ÷åòíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè ýòè ñðåäñòâà ñëå-

äóåò âîññòàíîâèòü â ôåäåðàëüíûé áþäæåò èëè çà÷åñòü â ñ÷åò ïîñëå-

äóþùåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ñ óâåäîìëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî äåïàð-

òàìåíòà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ è ñîîòâåòñòâóþùèõ îòðàñëå-

âûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá èçìåíåíèè

ôèíàíñèðîâàíèÿ.

Ðóêîâîäèòåëè ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé, äîïóñ-

òèâøèå íåöåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,

ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè â ãðàæäàí-

ñêî-ïðàâîâîì è àäìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå.

Ãëàâíîå óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

1) îðãàíèçóåò áþäæåòíîå è ôèíàíñîâîå èñïîëíåíèå ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà è ôèíàíñîâîå èñïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíå-

áþäæåòíûõ ôîíäîâ èñõîäÿ èç ïðèíöèïà åäèíñòâà êàññû;

2) ðóêîâîäèò ðàáîòîé òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êà-

çíà÷åéñòâà;

3) äîâîäèò äî òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà

ðàçìåðû àññèãíîâàíèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïî îáñëóæèâàåìûì

èìè òåððèòîðèÿì;

4) âåäåò ñâîäíûé ðååñòð ðàñïîðÿäèòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäå-

ðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

5) îðãàíèçóåò ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ìåæäó ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì

è áþäæåòàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïåðåäàåò â ìåñòíûå áþäæåòû îò÷èñëåíèÿ

îò ïîñòóïëåíèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííûì íàëîãàì è äîõîäàì;

6) óïðàâëÿåò äîõîäàìè è ðàñõîäàìè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è äðóãè-

ìè öåíòðàëèçîâàííûìè ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â âå-

äåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, ðàñïîðÿæàåòñÿ ñðåäñòâàìè íà ñîîòâåòñòâóþ-

ùèõ ñ÷åòàõ â áàíêàõ (êðîìå ñðåäñòâ ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíå-

7. Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль

áþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ), îñóùåñòâ-

ëÿåò îïåðàöèè ñ ýòèìè ñðåäñòâàìè;

7) îðãàíèçóåò îñóùåñòâëåíèå âçàèìíûõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ôåäåðàëü-

íûì áþäæåòîì è áþäæåòàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ;

8) ðåãóëèðóåò ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì

è ãîñóäàðñòâåííûìè ôåäåðàëüíûìè ôîíäàìè, îðãàíèçóåò êîíòðîëü çà ïî-

ñòóïëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

9) îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò: êðàòêîñðî÷íîå ïðîãíîçèðîâàíèå è

êàññîâîå ïëàíèðîâàíèå íàïðàâëåíèé è èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ôåäå-

ðàëüíîãî áþäæåòà, äðóãèõ öåíòðàëèçîâàííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ;

ó÷åò îïåðàöèé ïî äâèæåíèþ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñò-

âåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëüíûõ âíåáþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ Êàçíà÷åéñòâà; ñáîð, îáðàáîòêó è àíàëèç èí-

ôîðìàöèè î ñîñòîÿíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ

ÐÔ, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëü-

íûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

10) ïî ïîðó÷åíèÿì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ è Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ

ÐÔ îñóùåñòâëÿåò äðóãèå îïåðàöèè ñî ñðåäñòâàìè ôåäåðàëüíîãî áþäæå-

òà, äðóãèìè ñðåäñòâàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â âåäåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ;

11) îðãàíèçóåò ðàáîòó òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Êàçíà÷åéñòâà ïî

êîíòðîëþ çà èñïîëíåíèåì ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôå-

äåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, çà ïîñòóïëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì

ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

12) óïðàâëÿåò ãîñóäàðñòâåííûì âíóòðåííèì è âíåøíèì äîëãîì ñî-

âìåñòíî ñ ÖÁ ÐÔ è äðóãèìè óïîëíîìî÷åííûìè áàíêàìè, à òàêæå îá-

ñëóæèâàåò åãî, îðãàíèçóåò è îñóùåñòâëÿåò ðàçìåùåíèå íà âîçâðàòíîé è

ïëàòíîé îñíîâå öåíòðàëèçîâàííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, íàõîäÿùèõñÿ

â âåäåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ;

13) îðãàíèçóåò è âåäåò îïåðàöèè ïî ó÷åòó ãîñóäàðñòâåííîé êàçíû.

Ïî ãîðîäàì (êðîìå ãîðîäîâ ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ), ðàéîíàì è

ðàéîíàì â ãîðîäàõ îðãàíû Êàçíà÷åéñòâà âûïîëíÿþò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

1) îñóùåñòâëÿþò áþäæåòíîå è ôèíàíñîâîå èñïîëíåíèå ôåäåðàëüíî-

ãî áþäæåòà, ôèíàíñîâîå èñïîëíåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ

âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, êîíòðîëü çà ïîñòóïëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì

ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

2) îáåñïå÷èâàþò öåëåâîå ôèíàíñèðîâàíèå ïðåäïðèÿòèé çà ñ÷åò

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþä-

æåòíûõ ôîíäîâ è öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ

ñðåäñòâ;

3) îáåñïå÷èâàþò ïîëíûé ó÷åò ðàñïîðÿäèòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäå-

ðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

4) îñóùåñòâëÿþò ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ìåæäó ôåäåðàëüíûì áþä-

æåòîì è áþäæåòàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ïðîèçâîäÿò îò÷èñëåíèÿ îò ïîñòóï-

ëåíèé ïî ãîñóäàðñòâåííûì íàëîãàì è äîõîäàì â ìåñòíûå áþäæåòû;

I. Правовые основы и принципы финансовой деятельности

5) îñóùåñòâëÿþò îïåðàöèè ñî ñðåäñòâàìè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,

ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëüíûìè

âíåáþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè;

6) îñóùåñòâëÿþò êàññîâîå ïëàíèðîâàíèå ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþä-

æåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäå-

ðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ è íàïðàâëåíèé èõ èñïîëüçîâàíèÿ;

7) êîíòðîëèðóþò ñâîåâðåìåííîñòü ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé è öåëåâîå

íàïðàâëåíèå èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ãîñóäàðñò-

âåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäåðàëüíûõ âíåáþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ;

8) îñóùåñòâëÿþò ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû

âîçâðàò â ôåäåðàëüíûé áþäæåò èçëèøíå èçûñêàííûõ è óïëà÷åííûõ íà-

ëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé;

9) îñóùåñòâëÿþò ó÷åò îïåðàöèé ïî äâèæåíèþ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà, ãîñóäàðñòâåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è ôåäå-

ðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà-

÷åéñòâà, îáñëóæèâàþùèõ ñîîòâåòñòâóþùóþ òåððèòîðèþ;

10) îñóùåñòâëÿþò ñáîð, îáðàáîòêó è ïåðåäà÷ó âûøåñòîÿùèì îðãà-

íàì Êàçíà÷åéñòâà èíôîðìàöèè è îò÷åòîâ îá èñïîëíåíèè äîõîäîâ è

ðàñõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, î ôèíàíñîâîì èñïîëíåíèè ãîñóäàðñò-

âåííûõ ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, ïîñòóïëåíèè è èñïîëüçî-

âàíèè ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

11) îñóùåñòâëÿþò îòäåëüíûå îïåðàöèè ïî ïîðó÷åíèþ âûøåñòîÿùèõ

îðãàíîâ Êàçíà÷åéñòâà.

Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî îáëàäàåò ñëåäóþùèìè áþäæåòíûìè

ïîëíîìî÷èÿìè â ñëó÷àå çàêëþ÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ áþäæåòíûõ ñî-

ãëàøåíèé:

• ïî îðãàíèçàöèè èñïîëíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ;

• ïî èñïîëíåíèþ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ

ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ;

• ïî îñóùåñòâëåíèþ ïðåäâàðèòåëüíîãî è òåêóùåãî êîíòðîëÿ çà

èñïîëíåíèåì ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ

è ìåñòíûõ áþäæåòîâ;

• ïî ñîñòàâëåíèþ îò÷åòà îá èñïîëíåíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,

áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ;

• ïî îñóùåñòâëåíèþ îïåðàöèé ñî ñðåäñòâàìè ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ;

• ïî ñîñòàâëåíèþ îò÷åòà îá èñïîëíåíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,

áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ.

Êðîìå òîãî, Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî:

1) ñîñòàâëÿåò îò÷åò îá èñïîëíåíèè êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà ÐÔ;

2) ïðåäñòàâëÿåò îò÷åò îá èñïîëíåíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â Ïðà-

âèòåëüñòâî ÐÔ;

7. Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль

3) óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê âåäåíèÿ ó÷åòà è ñîñòàâëåíèÿ îò÷åòíîñòè

îá èñïîëíåíèè áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû ÐÔ, ñìåò

ðàñõîäîâ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé, óñòàíàâëèâàåò ôîðìû ó÷åòà è îò÷åò-

íîñòè ïî èñïîëíåíèþ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû ÐÔ;

4) îòêðûâàåò è çàêðûâàåò â ÖÁ ÐÔ è åãî ó÷ðåæäåíèÿõ, à òàêæå â

óïîëíîìî÷åííûõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèÿõ ñ÷åòà äëÿ çà÷èñëåíèÿ è âû-

äà÷è áþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

5) îòêðûâàåò è çàêðûâàåò ëèöåâûå ñ÷åòà ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé,

ðàñïîðÿäèòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé, à òàêæå

áþäæåòíûå ñ÷åòà äðóãèõ ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

6) îáëàäàåò ïðàâîì òðåáîâàòü îò ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿ-

äèòåëåé è ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ïðåäîñòàâëåíèÿ îò÷åòîâ îá

èñïîëüçîâàíèè ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è äðóãèõ ñâåäåíèé, ñâÿ-

çàííûõ ñ ïîëó÷åíèåì, ïåðå÷èñëåíèåì, çà÷èñëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà;

7) ïîëó÷àåò îò êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé ñâåäåíèÿ îá îïåðàöèÿõ ñ

áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè è ñðåäñòâàìè ãîñóäàðñòâåííûõ âíåáþäæåòíûõ

ôîíäîâ;

8) íàïðàâëÿåò ïðåäñòàâëåíèÿ ãëàâíûì ðàñïîðÿäèòåëÿì, ðàñïîðÿäè-

òåëÿì è ïîëó÷àòåëÿì ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ÖÁ ÐÔ è åãî ó÷-

ðåæäåíèÿì, êðåäèòíûì îðãàíèçàöèÿì ñ òðåáîâàíèåì óñòðàíèòü âûÿâ-

ëåííûå íàðóøåíèÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è îñóùåñòâëÿåò êîí-

òðîëü çà èõ óñòðàíåíèåì;

9) ïðèîñòàíàâëèâàåò îïåðàöèè ïî ëèöåâûì ñ÷åòàì ãëàâíûõ ðàñïî-

ðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé è ïîëó÷àòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà;

10) âçûñêèâàåò â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ñ ëèöåâûõ ñ÷åòîâ ãëàâíûõ

ðàñïîðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è ïîëó÷àòåëåé

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áþäæåòíûå ñðåäñòâà, èñïîëüçóåìûå íå

ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ;

11) âçûñêèâàåò ñî âñåõ ñ÷åòîâ áþäæåòíûå ñðåäñòâà, âûäàííûå â

ôîðìå áþäæåòíûõ ññóä, áþäæåòíûõ êðåäèòîâ, ïî êîòîðûì èñòåê ñðîê

âîçâðàòà, à òàêæå ïðîöåíòû, ïîäëåæàùèå óïëàòå çà ïîëüçîâàíèå áþä-

æåòíûìè ññóäàìè, áþäæåòíûìè êðåäèòàìè;

12) íàëàãàåò íà ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé è ïîëó÷à-

òåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè øòðàôû

â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè;

13) âåäåò ñâîäíûé ðååñòð ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé

è ïîëó÷àòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è îñóùåñòâëÿåò ðåãèñòðà-

öèþ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ôèíàíñèðóåòñÿ èç

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà;

14) îñóùåñòâëÿåò äðóãèå ïîëíîìî÷èÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ áþäæåòíûì

çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ôóíêöèé Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî

íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà:

• ïðàâèëüíîñòüþ èñïîëíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, âåäåíèå

ñ÷åòîâ è óïðàâëåíèå áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè;

I. Правовые основы и принципы финансовой деятельности

• ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðåäîñòàâëåíèåì áþä-

æåòíûõ ññóä, áþäæåòíûõ èíâåñòèöèé, ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé;

• ïîëíîòó è ñâîåâðåìåííîñòü ïåðå÷èñëåíèÿ è çà÷èñëåíèÿ áþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòà èõ ïîëó÷àòåëåé;

• ñâîåâðåìåííîñòü ïðåäñòàâëåíèÿ îò÷åòîâ è äðóãèõ ñâåäåíèé,

ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì áþäæåòà;

• ñâîåâðåìåííîñòü äîâåäåíèÿ óâåäîìëåíèé î áþäæåòíûõ àññèã-

íîâàíèÿõ è ëèìèòàõ îáÿçàòåëüñòâ áþäæåòà äî ïîëó÷àòåëåé

áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå ôèíàíñèðîâàíèå ðàñõîäîâ, íå

âêëþ÷åííûõ â áþäæåòíóþ ðîñïèñü, è ðàñõîäîâ ñâåðõ óòâåð-

æäåííûõ ëèìèòîâ îáÿçàòåëüñòâ áþäæåòà;

• îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì áþäæåòíîãî çàêîíî-

äàòåëüñòâà ãëàâíûìè ðàñïîðÿäèòåëÿìè, ðàñïîðÿäèòåëÿìè è

ïîëó÷àòåëÿìè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè;

• èñïîëíåíèå ïðåäïèñàíèé Ñ÷åòíîé ïàëàòû ÐÔ è ðåøåíèé àê-

òîâ ñóäåáíûõ îðãàíîâ î êîìïåíñàöèè óùåðáà, íàíåñåííîãî

ôèíàíñîâûìè îðãàíàìè ïîëó÷àòåëÿì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

7.4. Федеральная налоговая служба

Â öåëÿõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñòðóêòóðû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ

èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ íàïðàâëåíà íà ðåà-

ëèçàöèþ íàëîãîâîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåí-

íîãî êîíòðîëÿ çà ñâîåâðåìåííûì ïîñòóïëåíèåì â áþäæåòû âñåõ

óðîâíåé è ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû íàëîãîâ è äðóãèõ

îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â ïîëíîì îáúåìå Ìèíèñòåðñòâî ïî íàëîãàì

è ñáîðàì, ÿâëÿÿñü ïðàâîïðèåìíèêîì Ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé

ñëóæáû ÐÔ, ïðåîáðàçîâàíî â Ôåäåðàëüíóþ íàëîãîâóþ ñëóæáó

(ÔÍÑ Ðîññèè) â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè «Î ñèñòåìå è ñòðóêòóðå ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè».

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà (ÔÍÑ Ðîññèè) ÿâëÿåòñÿ ôåäå-

ðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùèì âûðà-

áîòêó è ïðîâåäåíèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ïîëèòèêè,

âçèìàíèå íàëîãîâ è ñáîðîâ. Ñëóæáà êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü ôå-

äåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî âîïðîñàì íàëîãîâ è

ñáîðîâ è îñóùåñòâëÿåò ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì

çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ïðàâèëüíîñòüþ íà÷èñëå-

íèÿ, ïîëíîòîé è ñâîåâðåìåííîñòüþ âíåñåíèÿ íàëîãîâ è èíûõ îáÿ-

çàòåëüíûõ ïëàòåæåé â ñîîòâåòñòâóþùèå áþäæåòû è ãîñóäàðñòâåííûå

âíåáþäæåòíûå ôîíäû.

7. Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль

Òàêèì îáðàçîì, îðãàíû, îáåñïå÷èâàþùèå êîíòðîëü çà ñáîðîì

íàëîãîâ è èõ ñâîåâðåìåííûì ïîñòóïëåíèåì â áþäæåòû ðàçëè÷íûõ

óðîâíåé, ÿâëÿþòñÿ âàæíûì çâåíîì â îáùåé öåïè îðãàíîâ ôèíàíñî-

âîãî êîíòðîëÿ. Ê îðãàíàì íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè îòíîñÿòñÿ îðãàíû íàëîãîâîé ñëóæáû, òàìîæåííûå îðãàíû, à

òàêæå îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå êîíòðîëü çà óïëàòîé ãîñóäàðñòâåí-

íîé ïîøëèíû è äðóãèõ ñáîðîâ.

Ñèñòåìó îðãàíîâ íàëîãîâîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá-

ðàçóþò:

• Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà;

• åå òåððèòîðèàëüíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïî ñóáúåêòàì ÐÔ è ìóíè-

öèïàëüíûì îáðàçîâàíèÿì.

Íàëîãîâûå îðãàíû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 31 Íàëîãîâîãî êîäåêñà

ÐÔ îáëàäàþò ñëåäóþùèìè ïðàâàìè:

1) òðåáîâàòü îò íàëîãîïëàòåëüùèêà èëè èíîãî îáÿçàííîãî ëèöà äî-

êóìåíòû ïî ôîðìàì, óñòàíîâëåííûì ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è îð-

ãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ñëóæàùèå îñíîâàíèÿìè äëÿ èñ÷èñëå-

íèÿ è óïëàòû íàëîãîâ, à òàêæå ïîÿñíåíèÿ è äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþ-

ùèå ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ è ñâîåâðåìåííîñòü óïëàòû íàëîãîâ;

2) ïðîâîäèòü íàëîãîâûå ïðîâåðêè è èçûìàòü ïî àêòó äîêóìåíòû,

ñâèäåòåëüñòâóþùèå î ñîâåðøåíèè íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé, êîãäà

åñòü îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî ýòè äîêóìåíòû áóäóò óíè÷òîæåíû, ñîêðû-

òû, èçìåíåíû èëè çàìåíåíû;

3) ïðèîñòàíàâëèâàòü îïåðàöèè ïî ñ÷åòàì ëèö â áàíêàõ è íàëàãàòü

àðåñò íà èìóùåñòâî íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è èíûõ îáÿçàííûõ ëèö;

4) îñìàòðèâàòü (îáñëåäîâàòü) ëþáûå èñïîëüçóåìûå íàëîãîïëàòåëü-

ùèêîì äëÿ èçâëå÷åíèÿ äîõîäà ëèáî ñâÿçàííûå ñ ñîäåðæàíèåì îáúåêòîâ

íàëîãîîáëîæåíèÿ íåçàâèñèìî îò ìåñòà èõ íàõîæäåíèÿ ïðîèçâîäñòâåí-

íûå, ñêëàäñêèå, òîðãîâûå è èíûå ïîìåùåíèÿ è òåððèòîðèè, ïðîâîäèòü

èíâåíòàðèçàöèþ ïðèíàäëåæàùåãî íàëîãîïëàòåëüùèêó èìóùåñòâà;

5) îïðåäåëÿòü ñóììû íàëîãîâ, ïîäëåæàùèå âíåñåíèþ íàëîãîïëà-

òåëüùèêàìè â áþäæåò, ðàñ÷åòíûì ïóòåì íà îñíîâàíèè äàííûõ ïî èíûì

àíàëîãè÷íûì íàëîãîïëàòåëüùèêàì â ñëó÷àå îòêàçà íàëîãîïëàòåëüùèêà

äîïóñòèòü äîëæíîñòíûõ ëèö íàëîãîâîãî îðãàíà ê îñìîòðó (îáñëåäîâà-

íèþ) ïðîèçâîäñòâåííûõ, ñêëàäñêèõ, òîðãîâûõ è èíûõ ïîìåùåíèé è

òåððèòîðèé, èñïîëüçóåìûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîì äëÿ èçâëå÷åíèÿ äîõîäà

ëèáî ñâÿçàííûõ ñ ñîäåðæàíèåì îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, íåïðåäñòàâ-

ëåíèÿ íàëîãîâûì îðãàíàì íåîáõîäèìûõ äëÿ ðàñ÷åòà íàëîãîâ äîêóìåí-

òîâ, îòñóòñòâèÿ ó÷åòà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, ó÷åòà îáúåêòîâ íàëîãîîáëî-

æåíèÿ èëè âåäåíèÿ ó÷åòà ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà, ïðè-

âåäøåãî ê íåâîçìîæíîñòè èñ÷èñëÿòü íàëîãè;

6) òðåáîâàòü îò íàëîãîïëàòåëüùèêîâ óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííûõ íàðó-

øåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ è êîíòðîëèðîâàòü âûïîë-

íåíèå óêàçàííûõ òðåáîâàíèé;

I. Правовые основы и принципы финансовой деятельности

7) âçûñêèâàòü íåäîèìêè ïî íàëîãàì è ïåíè;

8) ïðåäîñòàâëÿòü íàëîãîïëàòåëüùèêàì îòñðî÷êè è ðàññðî÷êè ïî óï-

ëàòå ñàíêöèé çà íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ;

9) òðåáîâàòü îò áàíêîâ äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå èñïîëíåíèå

ïëàòåæíûõ ïîðó÷åíèé íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è èíêàññîâûõ ïîðó÷åíèé

(ðàñïîðÿæåíèé) íàëîãîâûõ îðãàíîâ î ñïèñàíèè ñî ñ÷åòîâ íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ ñóìì íàëîãîâ è ñàíêöèé çà íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ;

10) ïðèâëåêàòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ ñïåöèàëèñòîâ,

ýêñïåðòîâ, ïåðåâîä÷èêîâ;

11) âûçûâàòü ñâèäåòåëåé, îáëàäàþùèõ èíôîðìàöèåé î íàëîãîâûõ

ïðàâîíàðóøåíèÿõ;

12) çàÿâëÿòü õîäàòàéñòâà îá àííóëèðîâàíèè èëè î ïðèîñòàíîâëåíèè

äåéñòâèÿ âûäàííûõ þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì ëèöåíçèé íà

ïðàâî îñóùåñòâëåíèÿ îïðåäåëåííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè;

13) ïðåäúÿâëÿòü â ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè èëè àðáèòðàæíûå ñóäû

ñëåäóþùèå èñêè: î âçûñêàíèè íàëîãîâûõ ñàíêöèé ñ ëèö, ñîâåðøèâøèõ

íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ; î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñò-

âåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêîãî èëè ôèçè÷åñêîãî ëèöà â êà÷åñòâå

èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ; î ëèêâèäàöèè îðãàíèçàöèè ëþáîé

îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû; î ïðèçíàíèè ñäåëîê íåäåéñòâèòåëü-

íûìè è î âçûñêàíèè â äîõîä ãîñóäàðñòâà ïðèîáðåòåííîãî â òàêèõ ñëó-

÷àÿõ èìóùåñòâà; î âçûñêàíèè â äîõîä ãîñóäàðñòâà èìóùåñòâà, íåîñíîâà-

òåëüíî ïðèîáðåòåííîãî íå ïî ñäåëêå, à â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ èíûõ

íåçàêîííûõ äåéñòâèé; î äîñðî÷íîì ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà î íàëîãîâîì

êðåäèòå è îá èíâåñòèöèîííîì íàëîãîâîì êðåäèòå è ò.ä.

Â îáÿçàííîñòè íàëîãîâûõ îðãàíîâ âõîäèò:

• ñîáëþäåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ;

• êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ;

• âåäåíèå ó÷åòà íàëîãîïëàòåëüùèêîâ;

• ïðîâåäåíèå ðàçúÿñíèòåëüíîé ðàáîòû ïî ïðèìåíåíèþ çàêîíîäà-

òåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, áåñïëàòíîå èíôîðìèðîâàíèå íàëîãî-

ïëàòåëüùèêîâ î äåéñòâóþùèõ íàëîãàõ è ñáîðàõ è ò.ä.;

• îñóùåñòâëåíèå âîçâðàòà èëè çà÷åòà èçëèøíå óïëà÷åííûõ èëè âçû-

ñêàííûõ ñóìì íàëîãîâ, ïåíåé è øòðàôîâ;

• ñîáëþäåíèå íàëîãîâîé òàéíû;

• íàïðàâëåíèå íàëîãîïëàòåëüùèêó êîïèè àêòîâ íàëîãîâîé ïðîâåðêè

è ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà, à òàêæå òðåáîâàíèÿ îá óïëàòå íàëî-

ãà è ñáîðà.

Êðîìå òîãî, íàëîãîâûå îðãàíû íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà óáûòêè,

ïðè÷èíåííûå íàëîãîïëàòåëüùèêàì â ðåçóëüòàòå ñâîèõ íåïðàâîìåð-

íûõ äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ èëè æå íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé

(áåçäåéñòâèÿ) ðàáîòíèêîâ ýòèõ îðãàíîâ ïðè èñïîëíåíèè èìè ñâîèõ

îáÿçàííîñòåé. Ïðè÷èíåííûå óáûòêè äîëæíû áûòü âîçìåùåíû èç

ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.

7. Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà âûïîëíÿåò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:

1) ïðîâîäèò íåïîñðåäñòâåííî è îðãàíèçóåò ðàáîòó ãîñóäàðñòâåííûõ

íàëîãîâûõ èíñïåêöèé ïî îñóùåñòâëåíèþ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì çà-

êîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è äðóãèõ ïëàòåæàõ â áþäæåò;

2) àíàëèçèðóåò îò÷åòíûå, ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå è ðåçóëüòàòû ïðî-

âåðîê íà ìåñòàõ, ïîäãîòàâëèâàåò íà èõ îñíîâå ïðåäëîæåíèÿ î ðàçðàáîò-

êå èíñòðóêòèâíûõ ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé è äðóãèõ äîêóìåíòîâ ïî ïðè-

ìåíåíèþ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ î íàëîãàõ è äðóãèõ ïëàòåæàõ â áþäæåò;

3) ðàçðàáàòûâàåò ôîðìû íàëîãîâûõ ðàñ÷åòîâ, îò÷åòîâ, äåêëàðàöèé è

äðóãèõ äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñ÷èñëåíèåì è óïëàòîé íàëîãîâ è äðó-

ãèõ ïëàòåæåé â áþäæåò, à òàêæå ôîðìû îò÷åòîâ î ïðîâåäåííîé ãîñóäàð-

ñòâåííûìè íàëîãîâûìè èíñïåêöèÿìè ðàáîòå;

4) îáîáùàåò ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ ïî íàëîãàì;

5) ïðîèçâîäèò â ìèíèñòåðñòâàõ è âåäîìñòâàõ, íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðî-

âåðêè äåíåæíûõ äîêóìåíòîâ, ðåãèñòðîâ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà, îò÷åòîâ,

ïëàíîâ, ñìåò, äåêëàðàöèé è äðóãèõ äîêóìåíòîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñ÷èñëåíè-

åì è óïëàòîé íàëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé â áþäæåò;

6) îðãàíèçóåò ðàáîòó ãîñóäàðñòâåííûõ íàëîãîâûõ èíñïåêöèé ïî ó÷å-

òó, îöåíêå è ðåàëèçàöèè êîíôèñêîâàííîãî, áåñõîçÿéíîãî èìóùåñòâà è

èìóùåñòâà, ïåðåøåäøåãî ïî ïðàâó íàñëåäîâàíèÿ ê ãîñóäàðñòâó, è êëàäîâ;

7) êîîðäèíèðóåò ïðîâåäåíèå ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè è êîíòðîëè-

ðóþùèìè îðãàíàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ ìåðîïðèÿòèé ïî êîíòðîëþ çà ñîáëþ-

äåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è äðóãèõ ïëàòåæàõ â áþäæåò;

8) ïîëó÷àåò, îáîáùàåò è àíàëèçèðóåò îò÷åòû ãîñóäàðñòâåííûõ èí-

ñïåêöèé î ïðîäåëàííîé ðàáîòå è ðàçðàáàòûâàåò ïðåäëîæåíèÿ ïî åå ñî-

âåðøåíñòâîâàíèþ, ïðîâîäèò îáñëåäîâàíèÿ è ïðîâåðêè îðãàíèçàöèè ðà-

áîòû íàëîãîâûõ èíñïåêöèé íà âñåõ óðîâíÿõ, ïðèíèìàåò ìåðû ê óñòðà-

íåíèþ âûÿâëåííûõ íåäîñòàòêîâ è íàðóøåíèé;

9) îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà ñîñòîÿíèåì èíñïåêòîðñêîé ðàáîòû íà-

ëîãîâûõ èíñïåêöèé â ñóáúåêòàõ ÐÔ;

10) ïîäãîòàâëèâàåò ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìè÷åñêîãî

ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèè è Ìèíôèíîì ÐÔ è ðåàëèçóåò ìåæïðàâè-

òåëüñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ îá èçáåæàíèè äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ äî-

õîäîâ è èìóùåñòâà þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö ñòðàí-ó÷àñòíèö;

11) êîîðäèíèðóåò ðàáîòó ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñò-

âåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ âñåõ óðîâíåé.

Ãîñóäàðñòâåííûå íàëîãîâûå èíñïåêöèè ïî ðàéîíàì, ãîðîäàì áåç

ðàéîííîãî äåëåíèÿ è ðàéîíàì â ãîðîäàõ âûïîëíÿþò ñëåäóþùèå îñíîâ-

íûå ôóíêöèè:

1) îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà î íà-

ëîãàõ è äðóãèõ ïëàòåæàõ â áþäæåò;

2) îáåñïå÷èâàþò ñâîåâðåìåííûé è ïîëíûé ó÷åò ïëàòåëüùèêîâ íà-

ëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé â áþäæåò, ïðàâèëüíîñòü èñ÷èñëåíèÿ ïëàòåæåé

ãðàæäàíàì è ëèöàì áåç ãðàæäàíñòâà, à òàêæå ïîñòóïëåíèå ýòèõ ïëàòå-

æåé â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò;