Карпенко М.П. Телеобучение

Подождите немного. Документ загружается.

М.П. Карпенко. Телеобучение

621

тенту СГА всем обучающимся на месте обитания, независимо от ограниче-

ний, связанных с условиями жизни, средой обитания и т. п. В виртуальном

читальном зале ТКДБ пользователи с любого электронного учебного места

получают доступ к информационным ресурсам крупнейших электронных

библиотек мира.

5. Преимущества использования цифровой библиотечной технологии

по сравнению с традиционной: пространственный удельный объем при

цифровой технологии в 200 тыс. раз больше, чем при традиционной. Если

при традиционной технологии количество наименований изданий в реги-

ональном вузе составляет 500 тыс., то при цифровой технологии – 9 млн

наименований, что в 18 раз больше. Опыт СГА показывает, что сущест-

венным преимуществом электронных библиотек по сравнению с традици-

онными также является отсутствие сложной и малоэффективной работы,

связанной с определением источников многоэкземплярного комплектова-

ния и приобретения необходимых или недостающих документов, с учетом

и расстановкой их в фонде, с массовой выдачей и приемом сдаваемых сту-

дентами книг.

6. Для тех пользователей библиотек, которые предпочитают работу с

традиционными (бумажными) носителями информации, имеется принци-

пиальная возможность создания копий на бумажных носителях. Эта идея

реализована в СГА в проекте «Индивидуальная книга». Его реализация по

существу является внедрением в вузовскую практику родившейся в Япо-

нии концепции управления «точно в срок» – доставка ресурсов к моменту

их потребления – методом управления запасами, позволившим корпора-

циям за счет оптимизации взаимодействия с поставщиками, контрагента-

ми и потребителями кардинальным образом снизить складские издержки

за счет минимизации запасов сырья, комплектующих и готовой продук-

ции. Весь процесс от заказа книги до ее изготовления занимает не более

двух дней, в сезон низкого заказа может быть произведен за 10–15 мин.

Для распечатки используются быстрые принтеры, что снижает стоимость

однократной выдачи книги с 450 руб. в традиционной библиотеке до 30

руб. при цифровой технологии. В отличие от традиционной библиотечной

технологии, объем склада «Индивидуальной книги» не превышает 3–4 ку-

бометров, поскольку напечатанная литература оперативно выдается сту-

дентам и не требует длительного хранения.

7. В процессе становления информационного общества от специа-

листа библиотечной сферы требуются не только знания и умения для вы-

622

Библиотечные технологии в телеобучении

полнения библиотечных функций, но и владение методологией извлече-

ния и распространения знаний, содержащихся в библиотечных фондах. В

процессе развития библиотек происходит переход библиотекарей к новой

роли информационных координаторов в определенных областях знаний.

Библиотекари становятся консультантами и партнерами исследователей,

совместно с преподавателями организующими информационное про-

странство вуза.

Глоссарий

Библиотечный фонд – совокупность документов, предоставляемых

библиотекой в распоряжение читателей.

Виртуальный читальный зал – подсистема цифровой библиотеки,

обеспечивающая доступ пользователей к удаленным информационным

ресурсам с использованием информационно-телекоммуникационных тех-

нологий.

Ги п е р т е кс т – набор текстов, содержащих гиперссылки – узлы перехода

от одного текста к какому-либо другому, позволяющие пользователю по

своему желанию выбирать последовательность чтения текстов. Гиперссыл-

ки являются организующим звеном во взаимосвязи текстов между собой.

Информационные библиотечные ресурсы – часть библиотечного фонда

в виде электронных источников информации удаленного доступа, получа-

емых через глобальные компьютерные сети Интернета, а также различные

документы на электронных носителях: аудио-, видео- и мультимедиа доку-

менты.

Контент – см. гл. 7.

Корпоративная библиотечная сеть – добровольное объединение ряда

взаимно независимых в административном и хозяйственном отношениях

библиотек (а также информационных органов или служб) для совместно-

го решения их задач, преимущественно связанных с повышением качества

библиотечно-информационного обслуживания пользователей.

Образовательным портал – сетевой узел или комплекс узлов, подклю-

ченных к Интернету по высокоскоростным каналам, обладающий разви-

тым пользовательским интерфейсом и предоставляющий единый с кон-

цептуальной и содержательной точек зрения доступ к широкому спектру

информационных продуктов и услуг, ориентированных на образователь-

ное сообщество.

Предикат – термин, используемый в логике для выражения какого-

либо свойства предмета или его отношения к другим предметам.

М.П. Карпенко. Телеобучение

623

Скрипторий – в Средние века помещение для переписки книг, нахо-

дившееся обычно в монастыре.

Телекоммуникационная библиотека – цифровая библиотека, использу-

ющая для передачи данных спутниковые телекоммуникационные каналы

связи.

Цифровая библиотека – сформированная на основании определенной

концепции коллекция оцифрованных материалов, доступная через ком-

пьютер, локальную компьютерную сеть или Интернет, в которой обеспе-

чена возможность поиска информации.

Литература

Богуславский И.М., Иомдин Л.Л., Крейдлин Л.Г., Фрид Н.Е., Сага-

лова И.Л., Сизов В.Г. Модуль универсального сетевого языка в составе

системы машинного перевода ЭТАП-3 // Труды международного семина-

ра по компьютерной лингвистике «Диалог». 2002. http://www.dialog-21.ru/

materials/archive.asp?id=6421& y=2000&vol=6078.

Боровцов Е.Г., Кравар Д.П. Опыт создания распределенной корпора-

тивной сети высшего учебного заведения / Тезисы доклада на XIV Все-

российской научно-методической конференции «Телематика-2007». СПб.,

2007.

Володин Б.Ф. Всемирная история библиотек. СПб.: Профессия, 2002.

Высшие и средние специальные учебные заведения России: Справоч-

ник / Авт.-сост. Н.Р. Брумарова и др. М.: Арбат-информ, 2001.

Гендина И.Н. Основы информационной культуры // Современное биб-

лиотечно-информационное образование. Учебные тетради. Вып. 4. СПб.,

2000.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от

18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 01.12.2007) // Справочно-информационная

система «Консультант Плюс».

Еременко Т.В. Современные информационные технологии в универ-

ситетских библиотеках США. Рязань: Изд-во Ряз. гос. пед. ун-та, 2001.

Калинин М.В. Система смыслового машинного перевода PEREVEDI.

RU // Труды международного семинара по компьютерной лингвистике

«Диалог». 2003. http://www.dialog-21.ru/Archive/2003/Kalinin.htm.

Кудряшова Г.Ю. Эволюция миссии вузовских библиотек: Дис. ... канд.

пед. наук: 05.25.03. Челябинск, 2003.

Лицензирование, аттестация, государственная аккредитация учреж-

дений профессионального образования Российской Федерации: Сборник

624

Библиотечные технологии в телеобучении

нормативно-правовых актов и организационно-методичеких материалов.

В 3-х т. / Редкол.: Е.Н. Геворкян и др. М.: Высшая школа: Центр гос. аккре-

дитации, 2003.

Майстренко В.А., Пляскин М.Ю., Шамец С.П., Духовских А.А. Корпо-

ративная сеть Омского государственного технического университета как

фрагмент региональной компьютерной сети образования и науки / Тези-

сы доклада на Третьей Всероссийской научно-практической конферен-

ции-выставке «Единая образовательная информационная среда: пробле-

мы и пути развития». Омск, 2007.

Медзяновская Т.В. Роль традиционных институтов в формировании

информационной культуры в современном обществе (на примере библио-

тек): Дис. … канд. культурологии. Российский государственный универси-

тет физической культуры, спорта и туризма. М., 2004.

Растимешин В.Е., Куприянова Т.М. Упорядочение. Путь к созданию ка-

чественного рабочего места. М.: Стандарты и качество, 2005.

Сокирко А.Н. Будущее машинного перевода // Компьютерра. 2003. № 21.

Тихомирова И.В., Чмыхова Е.В., Шляхта Н.Ф. Темп усвоения знаний

как характеристика индивидуальности // Психология и ее приложения

(Ежегодник Российского психологического общества). Вып. 2. Т. 9. М.,

2002.

Bushallow-Wilbur L. Electronic Mail Reference Service: A Study / Lara

Bushallow-Wilbur, Gemma De Vinney, Fritz Whitcomb // RQ. 1996. Vol. 35. № 3.

Caspers J.S. Hands-on Instruction Across the Miles: Using a Web Tutorial

to Teach the Literature Review Research Process. Literature Review Tutorial

(Oregon State University Libraries) // Research Strategies. 1999. № 3.

Dabbour K.S. Applying Active Learning Methods to the Design of Library

Instruction for a Freshman Seminar // College and Research Libraries. 1997. V.

58. № 4.

Lancaster F.W. Indexing and Abstarcting in  eory and Practice. Champain,

IL: University of Illinois, 1991.

Sha V.T. Cataloguing Internet Resources: the Library Approach //  e

Electronic Library. 1995. Vol. 13. № 5.

 e ALA Glossary of Library and Information Science / Heartsill Young,

Editor. Chicago: American Library Association, 1983.

Vendors of Integrated Library Systems // Library Technology Reports. 1997.

March, April.

М.П. Карпенко. Телеобучение

625

Глава 9. Современные подходы к качеству образования

9.1. Эволюция понятия качества и современные подходы к

управлению качеством

Для того чтобы перейти к рассмотрению вопросов управления качест-

вом в вузе необходимо показать, как понимается в настоящее время опре-

деление качества в самой общей его трактовке. С этой целью рассмотрим

эволюцию понятия качества.

История развития управления качеством насчитывает почти сто лет.

В период штучного производства, примерно до начала XX в. качественным

считалось изделие, которое выполняло свою функцию. При этом проверку

качества проходили 100% изделий.

Переход к массовому производству в 1920–1940 годах XX в. привел к

тому, что 100%-й контроль стал невозможен. Были разработаны многочис-

ленные методы выборочного контроля, включенные сначала США и Вели-

кобританией, а затем и другими странами в соответствующие стандарты.

Все это делалось в понимании качества того или иного изделия или услу-

ги, как соответствия их какому-либо набору числовых параметров (спе-

цификации)

. Чаще всего это были требования обеспечить нахождение

в допуске ряда параметров – характеристик изделий, которые были под-

вержены разбросу вследствие действия случайных факторов: нестабиль-

ности характеристик сырья и материалов, неконтролируемых изменений

характеристик производственных процессов, человеческого фактора и пр.

В этих условиях задача производства и последующего контроля качества

состояла в обеспечении ограничения разброса характеристик изделий, т. е.

обеспечение воспроизводимости результатов производственных процес-

сов. Это определение соответствовало периоду ориентации менеджмента

на валовый сбыт и вполне работало до 70-х годов XX столетия.

Tribus M.  e Germ  eory of Management. Quality First, National Society of Profes-

sional Engineers. 1420 King Street, Alexandria, VA, 22314. Publication # 1459. 1992. P. 199.

626

Современные подходы к качеству образования

Следует отметить принципиальную ограниченность указанного под-

хода к определению качества с точки зрения философии. Действительно,

определение качества через сравнение числовых параметров является по-

пыткой сведения понятия «качества» к понятию «количество», которые

на самом деле образуют диалектическое единство, и качество невозможно

свести только к количественным показателям.

Позднее стали определять «качество как удобство в пользовании»

. В

условиях насыщения рынка это был определенный прогресс в сторону уче-

та мнения потребителя.

В настоящее время под качеством понимается «представление пот-

ребителям такого товара/услуги, которых они вправе ожидать»

, т. е.

удовлетворенность потребителя товаром/услугой. Это наиболее пол-

ное и широкое определение качества, которое принято мировым сооб-

ществом.

Отметим, что в этом определении очевидна первоочередная ориента-

ция на потребителя (работы, услуги), вплоть до учета его индивидуальных

требований.

Такой подход вдвойне экономически выгоден предприятию. С одной

стороны, приобретатель товара/услуги, если он ею удовлетворен, в следу-

ющий раз вновь обратится в эту же компанию, сообщит о ней своим зна-

комым, что увеличит объемы продаж.

С другой стороны, отказавшись от ориентации только на контроль ка-

чества в готовой продукции, фирма улучшит процессы и уменьшит долю

брака, и за счет этого снизит себестоимость товара/услуги.

Указанное определение качества и соответствующие подходы к ме-

неджменту, получившие название Всеобщее управление качеством (Total

Quality Management – TQM), сразу после Второй мировой войны предло-

жил Западу д-р У.Э. Деминг

. Однако в силу бурного экстенсивного роста

послевоенной экономики на Западе, когда надо было делать больше, а не

лучше, Запад этого не воспринял.

Только лежавшая в руинах экономика Японии, готовая хвататься за

любую соломинку, услышала У.Э. Деминга, ставшего одним из отцов япон-

ского экономического чуда. Сильнейшее давление японской экономики на

Tribus M. Creating the quality service organization. (Paper is extracted from «Deploy-

ment Flow Charting by Dr. Myron Tribus vol. 1 and 2». Quality & Productivity, Inc 1989. 57

pages.)

Там же.

Deming W.E. Out of the Crisis. MIT CAES. Cambridge: MA, 1982.

М.П. Карпенко. Телеобучение

627

рынок в 70–80 годы XX в. заставило Запад начать пересмотр подходов к

качеству, перейдя к TQM.

В настоящее время TQM во всем мире воспринимается как вершина

достижений в области менеджмента

. При этом к принципам TQM все бо-

лее приближаются стандарты менеджмента качества ISO, вобравшие в себя

основные идеи TQM: определение качества как удовлетворенности потре-

бителей, процессный подход, непрерывное совершенствование в цикле Де-

минга и т. д.

Принципы TQM достаточно широко используются и в управлении ка-

чеством высшего образования: на базе TQM построена система критери-

ев ENQA (Европейская сеть обеспечения качества высшего образования),

которая положена в основу принятой Минобрнауки РФ типовой системы

управления качеством в вузе. На базе TQM строится, например, система

управления качеством СГА, Ивановского государственного энергетичес-

кого университета, Томского политехнического университета и др.

Развивая идеологию TQM, У.Э. Деминг предупреждал, и это очень

важно для практики управления качеством, что улучшения должны вно-

ситься во все процессы системно, с взаимной увязкой (управление качес-

твом – это управление по процессам). Внесение несогласованных между

собой изменений, которые, возможно, улучшают работу части системы,

могут привести к ухудшению работы системы в целом, и даже к переходу

системы в неработоспособное состояние.

Естественно, при управлении по процессам необходима работа на

уровне горизонтальных связей между подразделениями, что невозмож-

но без ломки межструктурных барьеров и барьера страха высказать свою

мысль, присущего иерархической структуре управления и традиционным

подходам к менеджменту.

Считается, что обеспечение качества – это не проблема предприятия,

а эффективный способ решения проблем предприятия. Не следует делать

упор только на поиск персонально виновных в неудачах предприятия,

так как 85–95% из них лежат в системе и лишь 5–15% – в людях. Все это,

Шапиро В.Д. TQM как высший этап развития корпоративного менеджмента

QUALITY: Менеджмент качества и ISO 9000, 01.2000. http://quality.eup.ru/MATERIALY4/

tqm-exc.htm.

Пирч К., Китка Д. (Eagle Group USA, Inc.) Стандарт ISO 9001:2000 новое качество.

Integrating & Optimizing the Enterprize part 12: ISO 9001:2000. What s this radical revision

all about? Control Solutions. Feb 2001. http://www.big.spb.ru/publications/other/qm/iso9001_

2000_new_qual.shtml.

628

Современные подходы к качеству образования

подчеркивал У.Э. Деминг, может быть достигнуто лишь при полной под-

держке высшего руководства, которое должно задавать тон в управлении

качеством.

При переходе предприятия/организации к менеджменту качества на

основе идеологии TQM необходимо утвердить лидерство как стиль ме-

неджмента, когда руководитель является для подчиненного наставником,

ведущим за собой коллектив в направлении совершенствования товара/

услуги на базе глубокого изучения процессов с позиций науки (принцип

глубинного знания – profound knowledge), широкого использования ста-

тистики. Отсюда и вытекает необходимость как в обучении методам рабо-

ты, так и в углублении профессиональных знаний.

Отметим, что большие производства и достаточно крупные вузы, фун-

кционирование которых определяется взаимодействием большого числа

людей между собой и с технологической средой, относятся к категории

больших систем

Для таких систем принципиально невозможно построить адекватную

математическую модель зависимости критерия качества от определяющих

его параметров. Поэтому для таких систем не существует аналитических

методов, позволяющих определить значения параметров оптимума.

Поэтому рейтинговые модели, например, применяемые в рейтин-

ге Минобрнауки РФ для оценки качества вузов, с научной точки зрения

принципиально не могут быть использованы для управления качеством,

а только для некоторой условной оценки качества. Такая модель не соот-

ветствует понятию качества в его современной научной трактовке и не

дает адекватной зависимости качества образовательной среды от опре-

деляющих его факторов. Например, только формальный учет количества

преподавателей вуза, имеющих ученую степень и/или звание, без увязки

с инновационным потенциалом преподавателя

и внедрением инноваций

в вузе не может быть компонентом рейтинга, используемого для оценки

качества подготовки выпускников.

Эффективным, общепризнанным в мире методом управления качес-

твом, в том числе и в образовании, в настоящее время является разрабо-

танный в рамках TQM подход, заключающийся в выявлении факторов,

обеспечивающих повышение качества товаров/услуг и пошаговом внесе-

Калман Р., Фалб П., Арбиб М. Очерки по математической теории систем. М.: Мир,

1971.

Фокина В.Н. Инновационная культура преподавателя вуза: Дис. … канд. соц.

наук. М., 2002.

М.П. Карпенко. Телеобучение

629

нии соответствующих непрерывных улучшений (continuous improvement)

в бизнес-процессы в цикле Деминга PDCA (PlanDoCheckAct: цикл

постоянного совершенствования бизнес-процессов: планирование качес-

тва, реализация, контроль, действия). Четырнадцать принципов управле-

ния качеством, сформулированные У.Э. Демингом

, стали своеобразной

библией специалистов в области управления.

При этом следует учитывать, что реализация стремления к непрерыв-

ным усовершенствованиям содержит в себе определенное противоречие,

так как внедрение улучшений предполагает определенные затраты, рост

которых может привести к тому, что товар/услуга выйдет за рамки ценово-

го сегмента, доступного покупателям в количестве, необходимом, напри-

мер, даже для достижения точки безубыточности

Одним из пионеров перехода от контроля качества к управлению ка-

чеством на основе идеологии TQM был Джозеф М. Джуран. В 1986 г. им

разработаны критерии национальной премии США по качеству им. Мал-

кольма Балдриджа (Malkolm Baldrige National Quality Awards), на основе

которых созданы критерии оценки качества EFQM (Европейский фонд уп-

равления качеством), критерии премии в области качества Правительства

РФ и критерии конкурсов Минобрнауки РФ «Системы обеспечения качес-

тва подготовки специалистов». Данные критерии определяют насколько в

организации (в том числе в вузе) внедрены принципы TQM.

Как уже отмечалось выше, длительное время качество понималось как

соответствие его числового критерия (критериев) некоторой специфика-

ции. С учетом этого и под управлением качеством понималась проверка

соответствия указанных критериев некоторой спецификации. В современ-

ном отечественном образовании ситуация аналогична.

Аккредитация производится на основе проверки соответствия набо-

ра критериев оценки вуза некоторым эталонным значениям без их науч-

ного обоснования. Однако, с современных позиций – это не управление,

так как результат проверки появляется тогда, когда исправить что-либо

поздно.

Как поступать в такой ситуации? Ответить на этот вопрос можно,

выяснив, во что превратились стандарты качества, основанные на соот-

ветствии спецификации. Они перешли из категории стандартов качества в

категорию стандартов безопасности.

Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

Kano N., Seraku N., Takashi F. and Tsuji S. Attractive Quality and Must-Be Quality.

Methurn, MA: GOAL/QPC, 1984.

630

Современные подходы к качеству образования

Так и проверки вузов при их государственной аккредитации должны

быть гарантией безопасности потребителя, который затем сам определит,

качество образовательной услуги какого вуза его удовлетворит.

Данный подход приводит к тому, что управление качеством, в том чис-

ле, в вузе, имеет две составляющих – это обеспечение стабильности пара-

метров (воспроизводимости) реализуемых бизнес-процессов и их непре-

рывное улучшение в цикле Деминга.

В настоящее время во всем мире идеология Всеобщего управления

качеством является общепризнанным лидером среди методов повышения

качества работ и услуг на основе процессного подхода к управлению и не-

прерывного совершенствования реализуемых бизнес-процессов. Согласно

договору ВТО (Всемирная торговая организация) образование относится

к услугам и к нему вполне применимы методы повышения качества, осно-

ванные на TQM.

Вопросам исследования применения TQM в образовании посвящено

значительное число исследований и публикаций. В мировой образователь-

ной практике, особенно в США, имеются многочисленные подтверждения

успешного внедрения систем управления качеством на базе TQM в высшей

школе, например, в Пенсильванском государственном университете (Penn-

sylvania State University), Университете Вилкинсон-Медисон (University of

Wisconsin-Madison) и др.

Весьма интересным развитием этого направления представляется реа-

лизуемая в США с 1999 г. программа AQIP

(Academic Quality Improvement

Program – программа совершенствования академического качества), так-

же базирующаяся на принципах TQM и предусматривающая для ее учас-

тников добровольную непрерывную (ежегодную) аккредитацию, которая

заключается в том, что вуз обосновывает и демонстрирует персональные

достижения в области совершенствования своей, индивидуальной обра-

зовательной среды. Аккредитацию в AQIP в настоящее время имеют более

170 вузов США, среди которых университет Индианаполиса, Технический

университет южного Арканзаса, государственный университет северо-за-

TQM Implementation – Putting  eory into Practice Examples of Best Practices in

Higher Education Institutions Technical Paper Based on the research work of Dr. Khaled Bom-

taia (University of Bahrain) under the supervision of Professor Mohamed Zairi, Director, EC-

TQM, School of Management, University of Bradford, Bradford, UK. International Journal of

Excellence in Education ISSN 1993-8675, Volume 1, Issue 1 2008, http://www.etqm.ae/journals/

online_ver/education/inner/tqm_implementation_details.asp.

http://www.aqip.org/