Малофеев Н.Н. Специальное образование в меняющемся мире. Европа
Подождите немного. Документ загружается.
13. Мелин Я., Юханссон А. В., Хеденборг С. История Швеции / Пер. со швед. -
М: Весь мир, 2002.
<14.Меннель Б. Школы для умственно-отсталых детей / Пер. М. Владимирского.
- СПб.: Посев, 1911.
15. Неру Дж. Взгляд на всемирную историю // Соч. В 3 т. — М.: Прогресс,
1981. - Т. 3.
16. Отчет Английской королевской комиссии о слепых и глухонемых. - СПб.,
1891.
17. Пономарев М. В., Смирнова С. Ю. Великобритания: государство, политика,
право: учебное пособие. - М.: Центр «Школьная книга», 2000.
18. Постовсшй Н.П., Бергман Е. А., Постовская М.П. Вспомогательные школы
за границей. - М.: Т-во Скоропечатни А. А. Левенсона, 1912.
19. Рейх М. Что делает мир для улучшения участи слепых. - 3-е изд. - СПб.,
1901.
20. Российская<< педагогическая<< энциклопедия.<< В<< 2 т.<< /<< Гл.<< ред. В. В.
Давыдов. — М: Большая Российская энциклопедия, 1993.
21. Скребицкий А. И. Воспитание и образование слепых и их призрение на
Западе. - СПб., 1903.
22. Тарле Е.В. Наполеон. - М.: Издательство АН СССР, 1957.
23. Феоктистова В. А. Очерки истории зарубежной тифлопедагогики и
практики обучения слепых и слабовидящих детей. - Л.,
24. Хобсбаум Э.U Век революции.< Европа< 1789-1848 / Пер.< с англ. Л Д
Якуниной. - Ростов н/Д.: Феникс, 1999.
25. Хроника человечества/ Сост. Бодо Харенберг. - М.: Большая энциклопедия,
1996.
26. Цех Ф. Воспитание и обучение слепых детей / Пep. с нем.; под ред. В. А.
Гандера. - М.: Госучпедгиз, 1934.
27. Честерфилд. Письма к сыну. Максимы. Характеры. - М.: Наука,
28. Якобий П. Глухонемые. - СПб.: Типография АО «Слово», 1907
<
Вопросы и задания
1. Определите содержание третьего периода эволюции отношения государства
и общества к детям с недостатками физического и умственного развития.
2. Разработайте графическую схему, позволяющую понять, почему третий
период эволюции отношения соотносится с первым этапом
Развития национальных систем специального образования?
3. Постройте схему «Предпосылки становления национальных систем
специального образования в Европе».
4.<< Что дает основания рассматривать развитие гражданского права и всеобуч в
качестве движущих сил становления системы специального образования?
5.<< Могут ли дети-инвалиды получить право на образование, если такового не
имеют девочки, дети бедноты, дети из семей иноверцев?
6. Испания первой в Европе (середина XVI в.) обрела успешный опыт
индивидуального обучения глухих детей. Можно ли признать наличие в
Испании рубежа XIX—XX столетий системы специального образования?
7.<< Существует ли связь между принятой в стране официальной религией и
успехами в развитии специального образования?
8. Почему северные страны, исповедующие протестантизм, сумели построить
национальные системы специального образования раньше католических стран
Южной Европы?
9. Какой информацией нужно располагать, чтобы понять, сложились ли в
стране предпосылки для становления системы специального образования.
Проверьте себя. Обратитесь к картам на рис. 21, 25, 29, 30.
10. Продолжайте строить схему эволюции отношения государства и общества к
лицам с физическими и умственными недостатками. Обозначьте теперь третий
период и отразите на схеме все то, что, по вашему мнению, существенно для
понимания его содержания.
11.< Попытайтесь подобрать эпиграф к третьей главе, используйте разные
литературные источники.
<
<<<<< 4
ГОСУДАРСТВО ГАРАНТИРУЕТ ПРАВО НА СПЕЦИАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ БОЛЬШИНСТВУ ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В
РАЗВИТИИ
Введение
В начале XX в. Европа вступила в полосу глобальных политических и
экономических катаклизмов, подчас столь трагических, что многие заговорили
об эпохе упадка, закате европейской цивилизации, крахе европоцентризма.
Первая мировая война изменила политическую карту континента, распались не-
когда могучие сверхдержавы, усилилось национально-освободительное
движение в странах Восточной Европы, многие монархические режимы пали,
им на смену пришли либерально-демократические и социалистические
правительства. Первую мировую войну можно считать условной нижней
границей четвертого периода эволюции отношения европейцев к детям с
отклонениями в развитии, а его финалом — принятие государством Декларации
ООН «О правах умственно отсталых» (1971) и «О правах инвалидов» (1975).
Четвертый период составил чуть более пятидесяти лет, он оказался значительно
короче предшествующих и при этом был насыщен драматическими событиями
Первой и Второй мировых войн, тяжелые последствия которых оказали
влияние на изменение отношения к детям с отклонениями в развитии. На
протяжении четвертого периода европейские государства сталкиваются с
проблемой гарантии ранее узаконенного права на специальное образование,
правительства решают, какие категории детей следует наделить этим правом и
насколько дифференцированной должна быть национальная система специаль-
ного образования. Реализовывать задуманное в начале периода приходится в
условиях тяжелых экономических последствий Первой мировой войны и
передела политической карты Европы. К середине периода оформляется и
набирает силу фашизм — идеология, которая ставит под сомнение право
человека на жизнь и свободу. Конец периода связан с международным
осмыслением последствий фашизма — Нюрнбергский трибунал осуждает
нацистский режим как преступный и античеловеческий, и в этом контексте
мировое сообщество, Европа в том числе, пытается обеспечить людям,
отличающимся от большинства, гарантированное право на жизнь, свободу,
образование, труд.
Прежде чем перейти к рассмотрению четвертого периода эволюции отношения
европейцев к детям с отклонениями в развитии, приведем хронологию
исторических событий, оказавших влияние на изменение социально-
культурного контекста жизни европейцев, что привело к дальнейшему
развитию гражданских прав таких детей и национальных систем специального
образования.
Хронологические ориентиры (1905—1975)
1905г. Расторгнута шведско-норвежская уния, Норвегия обрела независимость.
1908г. <Болгария провозглашает независимость от Османской империи.
Болгария, Греция, Сербия, Черногория: Балканские войны против
Османской империи.
1913г. Албания провозглашает независимость. Активизация женского
движения за политическое и культурное равноправие женщин.
1914-1918г. Первая мировая война. В войну вовлечено 38 государств; людские
потери составили 10 млн. убитыми.
1918г. Капитуляция и распад Австро-Венгрии. Германия. Женщины
получают избирательные права.
1919г.< Подписание Версальского мирного договора.
1921г. <Финляндия. Вводится обязательное школьное обучение.
1922г. <Италия. Приход фашистов к власти.
1929-1933г.< Мировой экономический кризис.
1928г. <Великобритания. Женщины получают избирательные права.
1930г.< Великобритания. В докладе Консультативного совета по начальной
школе рекомендуется понимать термин «обучение» в значении получения
опыта и навыков, а не приобретения знаний и накопления фактов.
:
1931 г. Германия. Установление фашистской диктатуры. Указ о защите
республики отменил все основные гражданские права, принят Закон о
предоставлении правительству чрезвычайных полномочий. Принимается
четырехлетний план промышленного развития, ставящий целью ликвидацию
безработицы путем расширения сектора общественных работ. Испания. Закон
об ассоциациях предусматривает национализацию имущества Церкви и
закрытие церковных школ.
1936—1939 гг. Испания. Гражданская война.
1937 г. Германия. Министерство образования издает распоряжение,<<
предписывающее<< всем<< образовательным<< заведениям «так учить германскую
молодежь, чтобы она заняла достойное место в расовом обществе и целиком
была предана фюреру».
1938 г. Австрию оккупируют войска Германии.
1939 г. Чехию и Моравию оккупируют войска Германии. Испания.
Установление диктатуры генерала Франко. Албания подвергается нападению
Италии. Финляндия подвергается нападению СССР.
1.09.1939 г. Польша подвергается нападению Германии, начало Второй
мировой войны. Раздел Польши Германией и СССР.
1940 г. Франция. Правительство Виши запрещает профсоюзы и организации
работодателей, евреи лишаются гражданства и права заниматься общественной
деятельностью.
1939—1945 гг. Вторая мировая война. В войну вовлечено 72 государства;
людские потери составили более 55 млн. человек.
1944 г. Представители<< государств — членов<< антигитлеровской коалиции
разрабатывают устав Организации Объединенных Наций (ООН)
1
.
1945 г. Подписан Устав ООН. Проведена Учредительная конференция ООН по
вопросам образования, науки и культуры. Принят устав ЮНЕСКО
2
.
Югославия провозглашена Федеративной Народной Республикой.
12.1948 г. Генеральная Ассамблея ООН принимает Всеобщую декларацию
прав человека.
1949 г. Третья и четвертая Женевские конвенции включают статьи об
обращении с военнопленными и о защите гражданского населения во время
войны. Статьи становятся примером соблюдения норм международного
гуманитарного права, нарушение которых обычно вызывает инвалидность,
усугубляет ее или имеет особые последствия для инвалидов. Протокол к
Женевским< конвенциям перечисляет действия, «запрещенные повсеместно и в
любое время: убийства, пытки, нанесения увечий и телесные наказания».
Создание ФРГ и ГДР. Основной закон ФРГ восстанавливает контроль
государства над системой образования.
1950 г. Подписано Европейское соглашение о защите прав человека.
1957 г. Договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС),
Общего рынка.
60-е гг. Распад колониальной системы.
1961 г. Принята Европейская социальная хартия, включающая статью «Право
физически и умственно нетрудоспособных лиц на профессиональную
подготовку, восстановление трудоспособности и социальную реабилитацию».
1963 г. Создана Организация африканского единства (ОАЕ). Папа Иоанн XXIII
назначает комиссию по пересмотру канонического права, издает энциклику, в
которой призывает к мирному разрешению всех споров и развитию отношений
с коммунистами.
1966 г. Ватикан. Упразднено Управление инквизицией. Аннулирован список
книг, запрещенных Римской католической церковью.
1967 г. ЕЭС создан, в него входят Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды,
Франция, ФРГ.
1968< г. Италия. Создаются государственные детские сады.
1969 г. В Декларации социального прогресса и развития, принятой<
Генеральной Ассамблеей< ООН,< говорится о< необходимости обеспечения<
неуклонного повышения уровня жизни, достижения самого высокого уровня
здравоохранения и обеспечения охраны здоровья всего населения,< по
возможности бесплатно. Отмечается необходимость защиты прав< и<
обеспечения< благосостояния<< инвалидов,<< а< также обеспечения защиты
людей, страдающих физическими и умственными недостатками.
1970 г. Бельгия. Принят< Закон< о< специальном< образовании,
предусматривающий взаимодействие между общеобразовательной и
специальной школами.
Великобритания. М. Тэтчер, заняв пост министра просвещения и науки,
противодействует стараниям лейбористов, вознамерившимся< ввести в стране
обязательное среднее образование.
1971< г. Декларация ООН «О правах лиц с умственной отсталостью».
1975 г. Декларация ООН «О правах инвалидов».
<<< Обратимся к более подробному рассмотрению социально-культурного
контекста, в котором формировалось понимание европейцами необходимости
обеспечить каждому ребенку с отклонениями в развитии достойную жизнь и
гарантировать доступ к специальному образованию.
<<<< 4.1 <Европа между Первой и Второй мировыми войнами:
страны — родоначальники специального образования и
новые суверенные государства
<<< Первая мировая война завершилась подписанием Версальского договора
(1919) и очередным переделом политической карты Европы. Албания,
Болгария, Венгрия, Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. —
Югославия), Польша, Румыния, Финляндия, Чехословакия выходят из состава
некогда мощных империй, обретая суверенитет. Политическое переустройство
высвободило демократические силы, сдерживаемые прежним имперским
порядком, что незамедлительно сказалось на деле школьного обучения
аномальных детей в странах Восточной Европы. За обретением независимости
тотчас следует введение законов о всеобщем образовании, что, как мы уже
знаем, заставляет государство озаботиться строительством сети специальных
школ. В период между Первой и Второй мировыми войнами вновь
образованные государства Европы выходят на первый этап строительства
национальных систем специального образования.
<
4.1.1 Судьба специальных школ в странах Восточной Европы. Ситуация в
Польше (1318—1945)
В истории специального образования западных стран промежуток времени с
1914 по 1945 г. квалифицируется как фаза спада, регресса в деле школьного
строительства. Для государств, появившихся на политической карте Европы
после Первой мировой войны, это время характеризуется противоположной
тенденцией. В Восточной Европе обучение детей с отклонениями в развитии
интенсифицируется. Расскажем о яркой и трагической судьбе специальной
школы молодых государств Восточной Европы на примере Польши.
1918 г. Восстановление Польского государства, провозглашенного в Варшаве
Ю. Пилсудским (14 ноября) республикой.
1919 г. Декрет о всеобщем школьном обучении (январь). Всепольский съезд
учителей (Варшава, апрель), доклады по проблемам специального обучения.
1921 г. Принимается Конституция, статьи которой определяют правовую
защиту детей с недостатками умственного и физического развития.
Опубликован проект развития сети специальных школ.
1922 г. Открыт Государственный институт специальной педагогики (М.
Гжегожевска).
1924 г. В составе «Польского учительского союза» создается секция
специального образования (М. Гжегожевска).
1935 г. Первый Общепольский школьный устав предусматривает обучение
аномальных детей в специальных школах.
1939 г. Нападение Германии на Польшу.