Малофеев Н.Н. Специальное образование в меняющемся мире. Европа

Подождите немного. Документ загружается.

система соцобеспечения служит выполнению своих задач? Должно ли и может

ли общество сохранять ее в полном объеме?» [5, с. 476—477].

Ряды сторонников партий и движений правого и националистического толка

пополняют те, кто недоволен увеличением армии пенсионеров, безработных и

иных категорий населения, живущих на социальные пособия, и соответственно

ростом налогов на социальную политику. В 2006 г. правая партия выиграла

выборы в Швеции. Победившие правоцентристы привлекли голоса

избирателей, пообещав реформировать шведскую социальную модель,

сократить налоги для работодателей, льготы для безработных, количество

работников социальной сферы.

Возврат к мысли о целесообразности законодательно разрешенной эвтаназии.

Первыми ее легализовали Нидерланды (2001), затем Бельгия (2002), в 2007 г.

Швейцария разрешила эвтаназию психически больных. Англиканская церковь,

порвавшая с традиционной догмой, призвала не запрещать докторам убивать

тяжелобольных новорожденных. Позицию государственной церкви

Великобритании относительно допустимости детской эвтаназии изложил

представитель службы по связям с общественностью епископ Том Батлер

(2006). «Принцип справедливости означает, что затраты на медобслуживание и

образование на протяжении всей жизни человека должны быть равноценны

физическим и финансовым затратам других людей», — убежден представитель

англиканской церкви. По его мнению, «не только плохое здоровье, но и

высокие затраты на поддержание жизни младенца — один из решающих

факторов в вопросе сохранения или умерщвления ребенка». Впервые в рамках

пятого периода совпали позиции медиков (Королевский колледж педиатров и

гинекологов) и Церкви. Член официальной Комиссии по генетике человека,

профессор биоэтики Манчестерского университета Джон Харрис, комментируя

предложение разрешить умерщвление из милосердия тяжелобольных

младенцев, разъяснил: «Мы можем прервать беременность в силу серьезных

аномалий плода вплоть до последних сроков, но не можем убить

новорожденного. Что же такого, по мнению людей, должно происходить в

родовых путях, что убивать плод на входе в них нормально, а на выходе —

нет?» И если прагматическому уверению врачей в том, что «активная эв-

таназия» допустима «в случае, если она послужит общему благу семьи, которой

в противном случае предстоят годы эмоциональных страданий и финансовых

трудностей», можно найти хоть какое-то рациональное объяснение, то

благословение детоубийства христианской церковью — за гранью понимания.

Перечисленные и иные мировые события, множащиеся с 11 сентября 2001 г. до

настоящего времени, заставляют особенно тщательно анализировать

противоречивые тенденции в сфере образования детей с особыми

потребностям.

С одной стороны, распространяются интегративные подходы к обучению,

базирующиеся на идеях равноправия меньшинств и их социальной интеграции,

с другой — эффективность инклюзии подвергается критическому осмыслению.

Вызывает сомнение возможность и целесообразность интеграции всех или

подавляющего большинства детей с ограниченными возможностями здоровья,

при этом скептики множатся не только в стане специалистов, но и среди

родителей.

Адепты инклюзии убеждают мир в ее всеобщем характере и

предрешенности, тогда как на Западе не свертывается строительство особых

поселений для лиц с отклонениями в умственном и физическом развитии,

например таких, как «кемпхиль-ские деревни». Антропософское движение

Camphill movement в 1995 г. объединяло более 70 поселений в 22 странах мира,

за последующие десять лет количество «кемпхильских коммун» выросло.

Подобные деревни для инвалидов — искусственно создаваемые

микросоциумы, рассматриваемые их создателями как оптимальная модель

организации самостоятельной «взрослой» жизни людей с особыми

социальными потребностями.

Официальные лица голосуют за интеграцию инвалидов, а в это же время те,

кто вчера принадлежал к бесправному меньшинству и за кого решение

принимали общество и государство, бескомпромиссно отстаивают свое право

на самоопределение. Так, Всемирная федерация глухих (ВФГ) требует

признания всеми странами статуса глухих как самодостаточного меньшинства с

уникальными языком и культурой, а также обеспечения для детей с

нарушением слуха специального образования на основе родного для них

«национального» жестового языка. Провозглашаются идеи о необходимости

изучения жестового языка слышащим сообществом для общения с глухими.

Специалисты предлагают новейшие медицинские технологии восстановления

нарушенной слуховой функции (кохлеарная имплантация), позволяющие

прооперированному ребенку слышать, но встречают сопротивление части лиц с

нарушением слуха, оценивающих эти разработки как посягательство

слышащих на право глухого быть глухим (Всемирный конгресс глухих, 1995).

Врачи распространяют технологии диагностики плода в пренатальный период и

рекомендуют искусственно прерывать беременность в случае вероятности

рождения ребенка с выраженной патологией. Они также встречают

сопротивление со стороны части родителей, религиозных и общественных

движений, рассматривающих аборт как посягательство на право ина-кого

ребенка (например, ребенка с синдромом Дауна) получить жизнь, как

вмешательство в Божий Промысел.

Находясь на пике гуманистических устремлений в деле поддержки детей с

особыми потребностями, заявив глобальные проекты создания равных условий

для лиц с ограниченными возможностями, европейцы в это же время обрели

благодаря научно-техническому прогрессу новые мощные инструменты

вмешательства в человеческую природу. Их использование возможно как в-

гуманных целях, так и в целях регулирования популяции людей с недостатками

умственного и физического развития. В 1999 г. ученые из Германии составили

систему методик, позволяющих обнаружить болезни на стадии человеческого

зародыша и предотвращать их (эвтаназия в утробе матери, генная диагностика;

соматическая генная терапия; клонирование; исключение генов риска; заслон

от болезней, встраивание генов сопротивления; сверхчеловек из лаборатории,

генетическая оптимизация). Упомянем лишь некоторые научно-технические

достижения XXI столетия, чье широкое практическое применение может

привести к резкому сокращению числа детей и взрослых с ограниченными

возможностями здоровья:

•<<<<<<< нанотехнологии (технологии изготовления сверхмикроскопических

конструкций из мельчайших частиц материи) в медицине, в том числе новые

технологии создания искусственных органов;

•<<<<<<< новые технологии пересадки органов;

•<<<<<<< создание вакцин и препаратов, уменьшающих риск неблагоприятного

течения беременности и усиливающих витальные возможности организма;

•<<<<<<< совершенствование пренатальной диагностики, появление возможности

предотвратить рождение ребенка с выраженными отклонениями в развитии;< |

•<<<<<<< новые технологии родовспоможения и выхаживания новорожденного;

производство экологически чистых продуктов питания и витаминизированных

добавок в рацион детей первых лет жизни,влияющих на состояние организма в

целом или отдельных его органов;

•<<<<<<< развитие и распространение ранней, с первых дней жизни, диагностики

нарушений в развитии и программ раннего вмешательства;<<<<<<<<<<<<<<<<<< |

•<<<<<<< экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) — метод преодоления

бесплодия, предполагающий взятие яйцеклетки из организма женщины,

оплодотворение вне тела, помещение оплодотворенной яйцеклетки в организм

женщины; в будущем — попытка рождать ребенка с заданными качествами

(?!);

•<<<<<<< эксперименты в области клонирования животных, открывающие новые

перспективы клонирования живых существ, человека.

Перечисленные научно-технические достижения можно ис-

пользовать в разных целях, их выбор зависит от того, какому ;

периоду эволюции отношения к инвалидам соответствуют

внутренние установки и система ценностей того, кто принима-

ет решение. Сообщество людей, в сознании которых глубоко

укоренилась идея ценности и уникальности каждого человека,

найдет достойное применение новым технологиям.

Но можно ли рассчитывать, что все те, кто получает доступ к новым

технологиям, воспользуются ими, согласуясь с кано

нами толерантности и

политкорректности, ценностями пятого периода? Ведь этот период эволюции

отношения к людям с ограниченными возможностями длится менее тридцати

лет, многие государства едва успели заявить о своем вхождении в него, да и в

странах-лидерах отнюдь не все население безоговорочно признало новые

культурные ценности. Несопоставимо большей части населения планеты

свойственны типы отношения к инвалидам, детям с физическими и

умственными недостатками, относимые нами к четвертому, третьему, второму

периодам его эволюции. Достижения в области нанотехнологий, генной

инженерии, клонирования живых существ способны активизировать, казалось

бы, навсегда забытые идеи избавления общества от аномальных особей; речь

может пойти не только о «чистоте» племени, нации, расы, но и о «чистоте»

человечества. Предписания античных законов Ликурга об истреблении не-

полноценных младенцев могут воплотиться в «цивилизованные»

рекомендации, запрещающие их рождение.

Рассматриваемый нами пятый период эволюции — период с открытыми

датами, и сегодня трудно предсказать, как и когда он будет завершен, что

придет на смену современному пониманию проблем людей с особыми

потребностями. Также не завершен и третий этап в развитии европейских

систем специального образования, с начала которого прошло не более трех

десятилетий. Лишь обозначились новые подходы и педагогические системы.

Увидеть, по какому пути пойдет специальное образование — продолжит ли

дифференциацию и совершенствование структуры параллельной

образовательной системы, встанет ли на путь полной интеграции, гарантирует

ли детям и родителям право выбора различных педагогических систем —

можно будет по прошествии 10—15 лет. Сегодня же можно утверждать: все

тенденции и противоречия в развитии системы специального образования

имеют глубокие социально-культурные корни и вполне определенный

исторический возраст. Система специального образования является одним из

институтов государства, и выбор пути, по которому продолжится ее развитие,

зависит от политических установок, экономических возможностей государства

и принятых в нем культурных норм.

Резюме

В последнюю треть XX в. экономически развитые страны Европы с

либерально-демократической системой правления перестали рассматривать

общество как унитарный социум, постепенно отказываясь от представления о

том, что каждый член социума обязан соответствовать принятому стандарту.

Начинается строительство открытого гражданского общества. Формируется

новое понимание мира как сообщества, включающего различные

микросоциумы, от равноправного взаимодействия которых зависит прогресс

человечества.

Конец XX в. Западная Европа проживает под знаменем социальной

интеграции, мечтая упразднить всяческие барьеры, разделяющие людей или

ограничивающие их права и возможности.

Идеи социальной интеграции инвалидов в 70-е гг. возникают и реализуются в

контексте экономического подъема, либерально-демократических реформ,

общественного противостояния идеям дискриминации людей по расовому,

половому, возрастному, национальному, религиозному, этническому или

любому иному признаку. Борьба против дискриминации меньшинств

способствует формированию новой культурной нормы — уважения к

различиям между людьми, признания права человека быть не таким, как

большинство.

Общество, противостоящее всем видам дискриминации, отказывается от

терминологии, маркирующей отличие одних людей от других как недостаток.

Термины, использовавшиеся европейцами на протяжении столетий (идиот,

имбецил, даун, калека, слабоумный, лунатик, спастик, слепой, глухой, умствен-

но отсталый, дислалик, ринолалик и т. п.), признаются некорректными по

причине их употребления в уничижительно-оценочном смысле в речи

«нормальных» людей.

Государства, ратифицировавшие конвенции ООН «О правах инвалидов», «О

правах умственно отсталых», Саламанк-скую декларацию, не допускают

использования в официальных документах (в социально-культурном контексте)

клинических определений и предпочитают характеризовать проблемы и

своеобразие человека через понятия «особые социальные потребности»,

«особые образовательные потребности».

«Медицинская» терминология (идиот, имбецил, даун, спас-тик, слепой,

глухой, умственно отсталый и т. п.) продолжает использоваться в сугубо

профессиональном контексте, но в речевом этикете она переходит в разряд

ненормативной лексики, вытесняется из средств массовой информации и речи

людей, считающих себя приверженцами европейской культурной традиции.

Новая социальная и «языковая» политика получает общественное понимание и

поддержку благодаря целенаправленной государственной политике, активной

работе СМИ (киноиндустрии и телевидения прежде всего) по разрушению

стереотипного представления об инвалиде, по созданию в массовом сознании

его нового образа.

Социально-экономическая интеграция подразумевает, что меньшинства

получат возможность участия во всех сферах жизни, деятельности и

творчества, а большинство примет их, пустит в эту жизнь, согласится считать

их равными себе, взаимодействовать.

Новое понимание прав детей с особыми потребностями и обязанностей

общества по отношению к ним закономерно привело и к изменению правового

статуса их родителей. Родители наряду с государством обретают статус

заказчика образования детей с особыми потребностями. В свою очередь,

государство и профессионалы должны предоставлять родителям возможность

выбирать между различными формами и системами образования, выступать

экспертами качества образовательных услуг. В конце XX в. не только

национальные законодательства экономически развитых либерально-

демократических стран, но и международные документы закрепляют новый

статус семьи, воспитывающей ребенка с особыми потребностями, новые права

и обязанности родителей в решении вопроса о его образовании.

Закономерным следствием взятого в 70-е гг. курса на создание открытого

общества и безбарьерного мира, противостояния идеям дискриминации

человека по любому признаку стало строительство открытой образовательной

системы.

Пятый период эволюции отношения общества и государства к детям с особыми

потребностями делает неотвратимым переход к качественно новому —

третьему — этапу развития национальных систем специального образования.

Освоение философии безбарьерного мира, проведение политики социальной

интеграции инвалидов заставило западные государства пересмотреть свое

отношение к идее институцио-нализации. Направление ребенка в специальную

школу (тем более в интернат) теперь осознается как попытка его изоляции от

родителей и сверстников, от полноценной жизни, как нарушение его

гражданских прав, как проявление дискриминации. Идея институционализации

приобретает в пятом периоде вторичную негативную окраску и

рассматривается как дискриминационная. Открытому гражданскому обществу

нужна новая концепция организации специального образования детей с осо-

быми потребностями.

Интеграция становится общей и при этом ведущей тенденцией развития

специального образования для государств, переживающих пятый период

эволюции отношения к людям с особыми потребностями, для стран, достигших

экономического благополучия, исповедующих либерально-демократические

ценности, противостоящих всем видам дискриминации и стремящихся к

социальной интеграции.

В 90-е гт. отчетливо проявляется тенденция разработки национальных

моделей интеграции, предусматривающих множество разнообразных

вариантов: от временной и частичной до полной. Каждое западноевропейское

государство решало возникшую проблему по-своему, но все заявили политику

интеграции в образовании и на исходе XX в. начали реализовывать ее на

практике.

Пионерами интеграции выступили Скандинавские страны. Северяне

опередили всех в социальной интеграции инвалидов,

что объясняется их культурно-историческим опытом: многовековыми

традициями терпимого отношения викингов к калекам; глубоко впитанными

идеями христианского милосердия и протестантской благотворительности;

длительным опытом гуманных законодательных инициатив в сфере прав

человека; политической стабильностью на протяжении последнего столетия;

высоким уровнем развития экономики и качества жизни.

К моменту провозглашения политики интеграции в образовании европейские

страны обладали разными по степени развернутости и дифференцированности

системами специального обучения. Одни страны (Дания, Нидерланды, Швеция,

ФРГ) полностью реализовали на предшествующем этапе идею инсти-

туционализации, создали параллельную дифференцированную систему

специального образования для многих, если не для всех категорий детей с

отклонениями в развитии и охватили ею большинство нуждающихся. Они

завершили второй этап и оказались готовы к эволюционному переходу на

третий. Другие страны (Великобритания, Бельгия, Франция) столкнулись с

необходимостью реформировать национальные системы, не успев обеспечить

их дифференциацию и масштаб в полной мере. Третьи (Греция, Испания,

Италия, Мальта, Португалия) создали лишь отдельные типы специальных

образовательных учреждений и их демократические конституции,

предоставили детям с отклонениями в развитии право на образование. Эти

страны не накопили достаточного опыта организации дифференцированного

специального образования, не располагали необходимым кадровым и

финансовым потенциалом. Их население, в отличие от отдельных энтузиастов и

политических лидеров, не было готово принять новую философию, поскольку

еще не освоило культурных норм предшествующего, четвертого периода

эволюции. Здесь социальная и педагогическая интеграция детей с особыми

потребностями вводилась политическим, волевым решением.

Признание неслышащих в качестве одного из многих самодостаточных

«культурных и лингвистических» меньшинств впервые обусловило

возможность создания педагогических систем, ориентированных на воспитание

глухого как человека, отличного от слышащего, своеобразного и самоценного.

Педагогическая система, представляющая собой билингвистический подход, не

отменяет и не может отменить всех ранее созданных систем обучения

неслышащих, она лишь расширяет возможности выбора и служит ответом на

предоставленную обществом возможность идентифицировать себя как

человека глухого, отличного от слышащих.

Пятый период эволюции отношения общества и государства к лицам с особыми

потребностями начался в последней четверти XX века и является

незавершенным.

Масштабная реализация заявленных ценностей открытого мира придется на

XXI столетие, однако все современные тенденции и противоречия в развитии

систем специального образования имеют глубокие социально-культурные

корни и вполне определенный исторический возраст. Система специального

образования является одним из институтов государства, и выбор пути ее

развития всегда будет зависеть от ценностных ориентации, политических

установок, экономических возможностей государства и принятых культурных

норм.

БИБЛИОГРАФИЯ

Заключение

Мы представили читателю историческую ретроспективу взглядов общества и

государства на людей, отличающихся от большинства своим внешним видом,

речью, поведением, физическим статусом и в силу этого на протяжении почти

всей истории европейской цивилизации причисляемых к «неполноценному»,

«аномальному» меньшинству.

В эволюции отношения к лицам с отклонениями в развитии все

западноевропейские страны прошли выделенные нами периоды и пережили их

в соотносимые исторические сроки: сначала избавлялись от «неполноценных

уродов», затем защищали себя от ущербных, потом начали опекать и обучать

аномальных, наконец, поднялись до признания лиц с нарушениями в развитии

такими же гражданами, как все, а сегодня

готовы признать право людей с особыми потребностями оставаться не

такими, как все, отличными от большинства.

За два с половиной тысячелетия западноевропейской цивилизацией был

пройден путь от ненависти и агрессии к лицам с отклонениями в развитии

сначала до терпимого и участливого отношения к ним, а затем и до идей

равенства и интеграции. Каждый из пяти выделенных нами периодов эволюции

явно и ясно соотносится с определенным этапом становления национальных

систем специального образования в Западной Европе (см. таблицу 17).

Специальная школа не может появиться в обществе, нетерпимом к

«неполноценным» людям. На протяжении первого и второго периодов

постепенно формируются предпосылки организации специального

образования, во второй половине вто^ рого периода эволюции отношения к

инвалидам возникают прецеденты индивидуального обучения детей с

нарушением слуха, зрения, открываются частные школы для глухонемых.

Открытие государственных специальных учебных заведений становится

возможным в контексте третьего периода. Формируются и крепнут

национальные системы специального образования.

Четвертый период соотносится со вторым этапом развития национальных

систем специального образования, этапом их интенсивного развертывания и

дифференциации. Пережив ужасы второй мировой войны, страны-победители

осознают свою ответственность за положение тех групп и слоев населения, что

прежде подвергались дискриминации. Право на образование признается одним

из базовых прав человека. Благодаря позитивным политическим переменам в

мире национальные системы специального образования европейских стран к

концу XX столетия достигают своего структурного совершенства и

максимального охвата в том нуждающихся.

Пятый период эволюции соотносится с этапом свертывания сети специальных

учреждений, перестройки организационных основ специального образования,

интенсивного внедрения ин-тегративных подходов, детерминированных новым

пониманием мировым и европейским сообществом прав меньшинств, фор-

мированием новой культурной нормы — уважения к различиям между людьми.

Таким образом, в становлении национальных систем специального

образования можно выделить общие для всех стран этапы: предысторию и

формирование предпосылок (0), развертывание специальных образовательных

учреждений и законодательное оформление систем (I), развитие и

дифференциацию систем (II), свертывание специальных учреждений и создание

новых организационных основ системы специального образования (III).

Переходы от одного этапа становления системы специального образования к

другому, а также преобразования внутри каждого из этапов детерминированы

прежде всего социально-культурными факторами.

Педагогические системы Новейшего времени возникают в ответ на

изменение отношения общества к правам детей с особыми потребностями, как

отрицание предшествующих систем обучения, ориентированных на

предшествующий этап отношения.

Все современные тенденции развития национальных систем специального

образования имеют глубокие социально-культурные корни и вполне

определенный исторический возраст. Знание и понимание социально-

культурных основ становления национальных систем специального

образования принципиально для развития теории и практики специальной

психологии и коррекционной педагогики, это заставляет вновь и вновь под-

вергать анализу и переосмысливать методологические основы специального

образования, философские постулаты, на которых оно строится, и те цели,

которые преследует.

Именно это знание преграждает путь методологическим ошибкам, связанным с

прямым калькированием современного зарубежного опыта без учета его

социально-культурных предпосылок и исторического возраста.

Литература

для самостоятельного изучения

1.<<< Американская фантастическая проза / Шекли Р. Цивилизация статуса. -

М., 1990.

2.<<< Арендт X. Истоки тоталитаризма / Пер. с англ. И. В. Борисовой и др. - М.,

1996.

3.<<< Арьес Ф. Ребенок и семейная жизнь при Старом порядке / Пер. с фр. Я. Ю.

Старцева. Екатеринбург, 1999.

4.<<< Вольф Р. П. О философии: Учебник / Пер. с англ.; Под ред. В. А.

Лекторского, Т. А. Алексеевой. — М., 1996.

5.<<< Гуревич А. Я. Категории средневековой культуры. — 2-е изд. — М., 1984.

6.<<< Зайцева Г. Л. Зачем учить глухих детей жестовой речи? // Дефектология. -

1995. - № 2. - С. 3-8.

7.<<< История образования и педагогической мысли за рубежом и в России / Под.

ред. 3. И. Васильевой. — М., 2001.