Новиков Ю.С., Рыбаков Ф.Ф. Основы экономической теории и менеджмента

Подождите немного. Документ загружается.

Эволюция теории и практики менеджмента проявилась в многооб-

разных направлениях. То, что происходит сегодня в теории и практике

управления, называют «тихой управленческой революцией». Ее начало

совпало с вступлением общества в информационную стадию. На смену

старому, традиционному направлению в менеджменте, нашедшему свое

отражение в так называемой американской модели менеджмента, и от

носительно новому, поведенческому, нашедшему отражение в японской

модели, приходит новое (неформальное) направление, которое принято

характеризовать как обновленческое, эмпирическое или маркетинговое,

индивидуалистическое, реинжиниринговое

[20].

Суть американской модели менеджмента

заключается в изна

чальном убеждении, что успех фирмы зависит прежде всего от факто

ров, лежащих в ее границах (рациональной организации производства

продукции, снижения издержек за счет выявления внутрипроизвод-

ственных резервов, роста производительности труда и эффективности

использования всех ресурсов). Фирма рассматривается как «закрытая

система». При таком подходе цели и задачи считаются заданными и

стабильными в течение длительного времени; основой стратегии явля

ется непрерывный рост и углубление специализации производства

;

ор

ганизационная структура строится по функциональному принципу (с чет

ким разделением аппарата управления по службам)

;

решающее значе

ние имеет контроль всех видов деятельности, четкое выполнение

управленческими кадрами указаний «сверху».

Суть японской модели менеджмента и организации деятельности

сформулирована американским ученым японского происхождения

У.Оучи.

Японская модель, являющаяся результатом специфической куль-

туры и экономической системы, оценивается специалистами как обес

печивающая наибольшую гармоничность и мобильность организации,

так необходимую в современном динамичном мире. Особенности япон

ской системы проявляются в управлении персоналом, производством,

сбытом и финансами. Система пожизненного найма и продвижения по

службе в зависимости от выслуги лет и возраста, организация груп

повой работы, оплата труда с учетом возраста, вклада в рационали

зацию и качество процесса, система непрерывного обучения преиму

щественно на производстве

основные характеристики этой модели

управления. Принцип оптимизации работы всей производственной сис

темы как целого является определяющим в организации управления

производством.

Если сторонники современной японской системы управления до-

казывают, что в японских фирмах организацию приспосабливают под

человека, то в системе управления американской фирмы, напротив,

представления о функциях, задачах и должностных обязанностях, пра

вах и взаимодействии предшествуют найму работников. По сфор-

мулированным требованиям производится поиск наиболее подходящих

кандидатов на конкретную должность, иными словами, людей приспо

сабливают к системе.

Идеальная (в смысле эффективности и интегрированности) орга-

низация, по мнению У.Оучи, не должна иметь ни официальной орга-

низационной структуры, ни какой-либо формальной структуры вообще.

В качестве примера коллектива с такой структурой им приводится хоро

шо сыгранная баскетбольная команда.

Суть маркетинговой модели - новой философии управления

определяется следующими моментами:

•

ставка на человека самореализующегося (в отличие от человека эко

номического и человека социального);

•

фирма рассматривается как живой организм, состоящий из людей,

объединяемых совместными ценностями, как «клан»;

•

в фирме должно быть присуще постоянное обновление, питающееся

внутренним стремлением и нацеленное на приспособление к внеш

ним факторам, главным из которых является потребитель (18).

Новая философия управления основана на системном, ситуаци-

онном подходе. Фирма - «открытая система». Главные предпосылки ее

успеха лежат не внутри, а вне ее. Успех связывается с тем, насколько

удачно фирма вписывается во внешнюю среду (экономическую, научно-

техническую, социально-политическую) и приспосабливается к ней. Си

туационный подх од к управлению означает, что все внутреннее по

строение системы управления есть ответ на воздействия внешней сре

ды. Организационные механизмы приспосабливаются к выявлению но

вых проблем и выработке новых решений. Маневр в распределении ре

сурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании.

Воплощением нового подхода стало стратегическое управление,

которое предполагает дополнение планирования потенциала фирмы

планированием ее стратегии на основе прогнозов будущего состояния

внешней среды. Изменение ситуации вызывает изменение стратегии.

Предусматриваются специальные меры для уменьшения сопротивления

переменам.

Новая концепция управления требует новых установок персоналу,

новой управленческой культуры (стремления к радикальным переменам,

готовности к риску, ориентации на освоение новых возможностей и т.п.).

Специалисты справедливо считают, что не существует единой иде-

альной модели управления, поскольку каждая фирма уникальна. Она

должна искать свою собственную модель. Среди факторов, которые оп

ределяют выбор управленческой модели:

•

в размер фирмы;

•

характер продукции;

•

характер среды, в которой она действует. С точки зрения последнего

фактора выделяют следующие модели управления:

•

модель рационального внутрифирменного управления в спокойной

внешней среде;

•

модель управления в условиях достаточно динамичного и раз-

нообразного рынка;

•

модель в условиях динамичного научно-технического прогресса;

•

модель приспособления фирмы к проблемам, неожиданно возни

кающим под воздействием внешней среды.

Фирмы находятся в процессе постоянного поиска своей модели

управления. Это непрерывный процесс, ибо меняются и сама фирма и

ее среда. Большинство американских компаний осуществляют от-

дельные организационные изменения не реже раза в год, а крупные ре

организации проводят каждые 4-5 лет. Общее же направление эво-

люции - переход от модели управления в условиях массового произ-

водства и относительно низкого уровня конкуренции к модели уп-

равления в значительной степени индивидуализированного произ-

водства и обострившейся конкуренции.

Современная система управления должна быть простой и гибкой.

Ее главным критерием является обеспечение эффективности и кон-

курентоспособности. По мнению специалистов, она должна иметь сле

дующие характеристики:

•

небольшие подразделения, укомплектованные небольшим числом

высококвалифицированных людей;

•

небольшое число уровней управления;

•

структура, основанная на группах (командах) специалистов; я ассор

тимент и качество продукции, графики и процедуры работы, ориенти

рованные на потребителя.

Необходимость изучения теории и практики менеджмента для на-

шей страны в современных условиях очевидна. С переходом России к

рыночной экономике предприятия и организации действуют в каче-

ственно других условиях. Что производить, как и для кого - эти вопросы

они должны решать самостоятельно. Поэтому представляет большой

интерес и практическую ценность рассмотрение современных методов и

проблем менеджмента.

2. Развитие школ управления

По мере развития знаний о внешних и внутренних факторах,

влияющих на успех организации, формируются различные подходы к

управлению. Это школы научного управления (классический менедж

мент), административного управления, человеческих отношений и науки

о нововведении, науки управления (количественных методов). Возника

ют модификации традиционных школ управления. Получает развитие

системный и ситуационный подходы к управлению, концепция целостно

го восприятия организации как сложной социотехнической системы.

В целостной системе отдельные части функционируют со

вместно, составляя в совокупности процесс функционирования системы

как целого. Совокупное функционирование разнородных взаимосвязан

ных компонентов порождает качественно новые функциональные свой

ства системы, возникающие за счет так называемого эффекта синергии.

Ситуационный подход основывается на альтернативности принимаемых

управленческих решений с учетом непредвиденных обстоятельств, ко

торые становятся все более характерными для рыночной среды.

На базе классического менеджмента получили развитие сле

дующие школы управления

Промышленная инженерия

. Составная часть классического

менеджмента. Содержит систему мер по научной организации произ

водственных процессов на основе углубленного разделения труда и

применения специальной техники и технологии (Ф.Гильберт, 1868-1925).

Административный подход.

Формулирует системы мер по

рационализации не только производства, но и управления. Введение в

практику функций управления

предвидение, организация, руководство,

контроль (А.Файоль, 1841-1925).

Бюрократические модели.

Главная идея – четкое разделе

ние задач, обязанностей и компетенций работников (менеджеров), спе

циализация функций, строго иерархическое построение служб, руково

дство по четки установленным правилам. Высокая роль документообо

рота (М.Вебер, 1864-1920).

Психотехнический подход

. Исследование физиологических,

психологических и эргономических факторов влияния на производи

тельность персонала (В.Вундт, 1832-1920).

Школа человеческих отношений

. Идея – изучить, как фор

мируются социальные группы и как они становятся производительным

сообществом (Э.Мэйо, 1880-1949).

Новая школа

. В рамках формального и системного подхода

ставит задачу внедрения в науку управления кибернетики, методов и

аппарата точных наук (М.Бир, 1959).

Школа социальных систем

. Идея – природа организации

ставит определенные преграды на пути личности. Отсюда конфликты.

Чтобы найти выход, надо изучить природные потребности человека

(

Саймон, 1916).

Эмпирическая школа

. Идея – главная задача ученых

сбор и

обобщение материалов практики и разработка на этой основе рекомен

даций управляющим (Т.Кубичек, 1946).

Лекция 5. Прогрессивные западные концепции

менеджмента

На базе сложившихся научных школ менеджмента в 20 веке полу

чают развитие новые концепции управления, отражающие новые подхо

ды и тенденции гуманизации и либерализации в процессе жизнедея

тельности социально-экономических систем. К числу новых форм ме

неджмента отнесем

§1

. Менеджмент без иерархии

Сущность новых подходов отражает концепция «

Management ohne

Hierarie» (менеджмент без иерархии), в основе которой заложены сле

дующие цели:

отказ от легитимизации права одностороннего распорядительства

над ресурсами и информацией;

деперсонализация властных полномочий и отмена дуального

принципа «санкция» и «вознаграждение»;

учреждение автономных групп с высоким потенциалом

саморегулирования;

утверждение гуманных ценностей и форм поведения взамен

односторонней ориентации на экономический результат;

учет экономических требований в принятии предпринимательских

решений.

§2

. Менеджмент гарантированного качества

В производственной сфере получили развитие концепции:

Just-in Time Production (JIT),

представляющая собой философию

менеджмента, нацеленную на устранение потерь в производстве и

в смежных с ним сферах деятельности. Изготовлению подлежит

только то количество, которое необходимо к заданному сроку;

otal Quality Control (TQC),

под которой понимается концепция га

рантированного качества, предполагающая охват работников всех

производственных звеньев для обеспечения наилучшего удовле

творения запросов потребителей.

§3.

Концепция коллективного менеджмента

То

tal Productive Maintenance (TCP)

. Концепция ориентирует на ком

плексное повышение эффективности производственной системы за счет

вовлечения в этот процесс всех работников организации;

Для преодоления недостатков традиционных форм организации

предприятия, препятствующих инновациям и необходимой для обеспе

чения конкурентоспособности гибкости, в последние годы разработана

концепция «стройного» предприятия

(Lean Management/Lean

production).

Концепция предлагает

философию «стройности»; содержит

в себе 10 принципов современной организации. Ядро «стройного» пред

приятия образуют «центры прибыли», ориентированные на продукт и

ответственные за экономический успех своего продукта;

§4.

Бенчмаркинг.

Концепция направлена на непрерывное совершенствование дея

тельности предприятия и повышение его конкурентоспособности путем

ориентации на высшие достижения во всех функциональных сферах.

Она основывается на систематическом анализе и оценке деятельности

предприятия в сравнении: с достижениями главных конкурентов. на

рынках; с объективными тенденциями развития науки, техники, техноло

гии и других областей; с высшими достижениями международной прак

тики в соответствующей области.

§5.

Реинжиниринг

Концепция заключается в фундаментальном переосмыслении и ради

кальном перепроектировании бизнес-процессов для достижения суще

ственных улучшений в таких ключевых для современного бизнеса пока