Украинец А.А., Поташкин А.А. Чрезвычайные ситуации и безопасность: Экстремологический и социологический анализ

Подождите немного. Документ загружается.

Классификация экстремальных ситуаций и социологический анализ…

Землетрясения – это подземные толчки и колебания земной по-

верхности, вызванные в основном геофизическими причинами. Ос-

новные параметры, характеризующие землетрясение, – их интенсив-

ность и глубина очага. Землетрясения классифицируются также по

причине их возникновения. Они могут возникать в результате текто-

нических и вулканических проявлений, обвалов (горные удары,

оползни) и, наконец, в результате деятельности человека (заполнение

водохранилищ, закачка воды в скважины).

Вулкан – геологическое образование с кратером на вершине, че-

рез который из недр земли время от времени извергается огонь, лава,

пепел, горячие газы, пары воды и обломки горных пород.

По степени активности вулканы классифицируют на действую-

щие, дремлющие и потухшие. Наиболее опасные явления, сопровож-

дающие извержения вулканов, – это лавовые потоки, выпадение теф-

ры, вулканические грязевые потоки, вулканические наводнения,

палящая вулканическая туча и вулканические газы. Классификация

вулканов производится также по условиям их возникновения и по ха-

рактеру деятельности.

Оползни – это скользящее смещение масс горных пород вниз но

склону под влиянием силы тяжести. Образуются они в различных по-

родах в результате нарушения их равновесия или ослабления прочно-

сти. Вызываются как естественными, так и искусственными (антропо-

генными) причинами. Классифицируются оползни по масштабам

явления, скорости движения и активности, механизму процесса, мощ-

ности и месту образования. По масштабам оползни классифицируют-

ся на крупные, средние и мелкомасштабные. По активности оползни

подразделяются на активные и неактивные. Главными факторами

здесь являются породы склонов и наличие влаги. В зависимости от

количества влаги они делятся на сухие, слабо влажные, влажные

и очень влажные. По механизму процесса подразделяются на оползни

сдвига, выдавливания, вязкопластические, гидродинамического выно-

са, внезапного разжижения. Часто имеют признаки комбинированно-

го характера. По мощности вовлекаемой в процесс массы горных по-

род оползни делятся на малые, средние, крупные и очень крупные.

По месту образования они подразделяются на горные, подводные,

снежные и оползни искусственных земляных сооружений (котлова-

нов, каналов, отвалов пород).

Сели (селевые потоки) – это бурные грязевые или грязекаменные

потоки, состоящие из смеси воды и обломков горных пород, внезапно

Глава 2

возникающие в бассейнах небольших горных рек. Сели характеризуют-

ся резким подъемом уровня воды, волновым движением, кратковремен-

ностью действия (в среднем от одного до трех часов), значительным

эрозионно-аккумулятивным разрушительным эффектом.

Снежные лавины – низвергающиеся со склонов гор под воздей-

ствием силы тяжести снежные массы. Они классифицируются по ха-

рактеру движения. В зависимости от строения лавинного очага разли-

чают три типа снежных лавин: лотковые, осовые, прыгающие.

Стихийные бедствия метеорологического характера подразде-

ляются на бедствия, вызываемые:

– ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем (при скорости

25 м/с и более, для арктических и дальневосточных морей – 30 м/с

и более);

– сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более в те-

чение 12 ч и менее, а в горных, селевых и ливнеопасных районах –

30 мм и более за 12 ч и менее);

– крупным градом (при диаметре градин 20 мм и более);

– сильным снегопадом (при количестве осадков 20 мм и более за

12 ч и менее);

– сильными метелями (скорость ветра 15 м/с и более);

– пыльными бурями;

– заморозками (при понижении температуры воздуха в вегета-

ционный период на поверхности почвы ниже 0 °С);

– сильными морозами или сильной жарой.

Эти природные явления (кроме смерчей, града и шквалов) клас-

сифицируются как стихийные бедствия, как правило, в трех случаях:

если они происходят на одной трети территории области (края, рес-

публики), охватывают несколько административных районов и про-

должаются не менее 6 часов.

Стихийные бедствия гидродинамического характера подразде-

ляются на бедствия, вызываемые:

– высоким уровнем воды – наводнения, при которых происходит

затопление пониженных частей городов и других населенных пунк-

тов, посевов сельскохозяйственных культур, повреждение промыш-

ленных и транспортных объектов;

– низким уровнем воды, когда нарушается судоходство, водо-

снабжение городов и народнохозяйственных объектов, оросительных

систем;

Классификация экстремальных ситуаций и социологический анализ…

– селями (при прорыве завальных и моренных озер, угрожаю-

щих населенным пунктам, дорожным и другим сооружениям);

– снежными лавинами (при угрозе населенным пунктам, авто-

мобильным и железным дорогам, линиям электропередачи, объектам

промышленности и сельского хозяйства);

– ранним ледоставом и появлением льда на судоходных водоемах.

К стихийным бедствиям гидродинамического характера не-

сколько условно относятся и морские гидродинамические явления:

цунами, сильные волнения на морях и океанах, тропические циклоны

(тайфуны), напор льдов и их интенсивный дрейф.

Наводнения – это затопление водой прилегающей к реке, озеру

или водохранилищу местности, которое причиняет материальный

ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели лю-

дей. Если затопление не сопровождается ущербом, это есть разлив ре-

ки, озера, водохранилища.

Пожары – это одно из самых распространенных в Республике

Беларусь стихийных бедствий. В это понятие входят лесные пожары,

пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары

горючих ископаемых. От грозовых разрядов и самовозгорания торфя-

ной крошки происходит ничтожно малое количество возгораний. До-

ля пожаров от молний составляет не более 2 % от общего количества.

В 90–97 случаях из 100 виновниками возникновения бедствия оказы-

ваются люди, не проявляющие должной осторожности при пользова-

нии огнем в местах работы и отдыха. В большинстве случаев пожары

сопровождаются взрывами и наоборот.

К массовым заболеваниям относятся:

– инфекционные болезни людей – это заболевания, вызываемые

болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного

человека или животного к здоровому. Такие болезни появляются

в виде эпидемических очагов чумы, холеры, желтой лихорадки,

СПИДа, тифа, дифтерии, дизентерии, вирусного гепатита, гриппа;

– инфекционные болезни животных – группа болезней, имею-

щая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя,

цикличность развития, способность передаваться от зараженного жи-

вотного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.

В последние годы число различных разновидностей природных

чрезвычайных ситуаций имеет явно выраженную тенденцию к росту.

За последние три года число землетрясений, наводнений, оползней

и других стихийных бедствий возросло фактически в два раза.

Глава 2

Чрезвычайные ситуации антропотехногенного характера явля-

ются вторым типом в классификации ЧС. В большинстве случаев ха-

рактер этих чрезвычайных ситуаций определяется как «техногенный»,

что в общем смысле вполне оправданно. Однако их определение как

«антропотехногенных» является более точным и строгим в научном от-

ношении. В таком случае вполне очевидно, что любая авария или ката-

строфа не может иметь чисто технического характера, по существу так

или иначе связана с деятельностью человека и всегда так или иначе воз-

действует на человека либо среду его обитания. Техногенные чрезвы-

чайные ситуации также подразделяются на два вида: антропотехноген-

ные аварии и антропотехногенные катастрофы. Эти виды чрезвы-

чайных ситуаций техногенного характера весьма разнообразны, что

проявляется в их следующих разновидностях: пожары и взрывы; аварии

и катастрофы на промышленных предприятиях; аварии и катастрофы на

транспорте; аварии и катастрофы в топливно-энергетическом комплек-

се; гидротехнические аварии и катастрофы (на плотинах и дамбах); вы-

брос радиоактивных веществ (РВ), сильнодействующих ядовитых ве-

ществ (СДЯВ) и боевых отравляющих веществ (БОВ); обрушение

зданий; нарушение энергосистем, коммунальных сетей и очистных со-

оружений и др. (рис. 2.2).

Рассмотрим основные характеристики вышеперечисленных тех-

ногенных чрезвычайных ситуаций.

Рис. 2.2. Основные виды чрезвычайных ситуаций

техногенного характера

Классификация экстремальных ситуаций и социологический анализ…

Аварии на химически опасных объектах связаны прежде всего

с аварийными выбросами СДЯВ, которые могут произойти при по-

вреждениях и разрушениях емкостей при хранении, транспортировке

или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества

в определенных условиях (взрыв, пожар) в результате химической ре-

акции могут образовать СДЯВ. В химических отраслях аварии делят

на две категории:

– аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение тех-

нологической схемы, инженерных сооружений, вследствие чего

полностью или частично прекращен выпуск продукции и для вос-

становления требуются специальные ассигнования от вышестоящих

организаций;

– аварии, в результате которых повреждено основное или вспо-

могательное техническое оборудование, инженерные сооружения,

вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продук-

ции и для восстановления производства требуются затраты более

нормативной суммы на плановый капитальный ремонт, но не требу-

ются специальные ассигнования вышестоящих инстанций.

Аварии на радиационно опасных объектах (РОО) подразделяют-

ся на три типа:

– локальная – нарушение в работе РОО, при котором не про-

изошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излуче-

ний за предусмотренные границы оборудования, технологических

систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих установ-

ленные для нормальной эксплуатации предприятия значения;

– местная – нарушение в работе РОО, при котором произошел

выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зо-

ны и в количествах, превышающих установленные нормы для данно-

го предприятия;

– общая – нарушение в работе РОО, при котором произошел

выход радиоактивных продуктов за границу санитарно-защитной зо-

ны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению при-

легающей территории и возможному облучению проживающего на

ней населения выше установленных норм.

Классификация возможных аварий на АЭС и других радиацион-

но опасных объектах проводится по двум признакам: во-первых, по

типовым нарушениям нормальной эксплуатации и, во-вторых, по ха-

рактеру последствий для персонала, населения и окружающей среды.

Глава 2

При анализе аварий их принято характеризовать цепочкой: ис-

ходное событие – пути протекания – последствия. Аварии, связанные

с нарушениями нормальной эксплуатации, подразделяются на проект-

ные, проектные с наибольшими последствиями и запроектные. При

этом под нормальной эксплуатацией АЭС понимается все ее состоя-

ние в соответствии с принятой в проекте технологией производства

энергии, включая работу на заданных уровнях мощности, процессы

пуска и остановки, техническое обслуживание, ремонты и перегрузку

ядерного топлива. Причинами проектных аварий, как правило, явля-

ются исходные события, связанные с нарушением барьеров безопас-

ности, предусмотренные проектом каждого реактора. Именно в рас-

чете на эти исходные события и строится система безопасности АЭС.

Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах (ПВОО), где

производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты

или продукты, приобретающие при определенных условиях способ-

ность к возгоранию или взрыву. По взрывной, взрыво-пожарной

и пожарной опасности все ПВОО подразделяются на шесть катего-

рий: А, Б, В, Г, Д, Е. Особенно опасны объекты, относящиеся к кате-

гории А, Б, В. Категория А – нефтеперерабатывающие заводы, хими-

ческие предприятия, трубопроводы, склады нефтепродуктов.

Аварии на гидродинамически опасных объектах (ГОО), то есть на

сооружениях или естественных образованиях, создающих разницу

уровней воды до и после него. К ним относят гидротехнические соору-

жения напорного типа и естественные плотины. Особенностью таких

сооружений является образование волны прорыва при их разрушении.

Аварии на транспорте

На железнодорожном транспорте основными причинами аварий

и катастроф являются неисправности пути, подвижного состава,

средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспет-

черов, невнимательность и халатность машинистов. Нередко проис-

ходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на

препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в ваго-

нах. Не исключаются размывы железнодорожных путей, обвалы,

оползни, наводнения.

На автомобильном транспорте одной из основных проблем ста-

ло обеспечение безопасности движения. За последние 5 лет только

в России в дорожно-транспортных происшествиях пострадали 1,2 млн

человек, из которых 182 тыс. погибли, многие стали инвалидами.

Классификация экстремальных ситуаций и социологический анализ…

Около 75 % всех дорожно-транспортных происшествий происходят

из-за нарушения водителями Правил дорожного движения. Наиболее

опасным видом нарушений по-прежнему остается превышение скоро-

сти, выезд на полосу встречного движения, управление автомобилем

в нетрезвом состоянии.

На воздушном транспорте к тяжелым последствиям приводят

разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателей, на-

рушение работы систем управления, электропитания, связи, пилоти-

рования, недостаток топлива, перебои в жизнеобеспечении экипажа

и пассажиров.

На водном транспорте большинство крупных аварий и катаст-

роф происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов,

льдов, а также по вине людей – капитанов, лоцманов и членов экипа-

жа. Много аварий происходит из-за промахов и ошибок при проекти-

ровании и строительстве судов. Половина из них является следствием

неумелой эксплуатации.

Аварии и пожары в метро происходят крайне редко. Сегодня

метро стало одним из распространенных и наиболее надежных видов

транспорта. Но и здесь время от времени происходят весьма печаль-

ные события, как, например, в Баку, в Москве, в Минске, в Лондоне.

Аварии на коммунально-энергетических сетях

В системах водоснабжения аварии в большинстве случаев про-

исходят на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях.

Водозаборы, очистные сооружения, резервуары с чистой водой по-

вреждаются реже.

В системах канализации аварии чаще всего случаются на кол-

лекторах и в канализационных сетях. При их разрушении фекальные

воды попадают в водопровод, что приводит к различным инфекцион-

ным и другим заболеваниям.

В системах газоснабжения особую опасность представляют раз-

рушения и разрывы на газопроводах, в разводящих сетях жилых домов

и промышленных предприятий. Аварии на компрессорных и газорегу-

ляторных станциях, газгольдерах, хотя и происходят, но не так часто.

В системах электроснабжения почти при всех стихийных бедст-

виях – землетрясениях, наводнениях, оползнях, селях, снежных лави-

нах, ураганах, бурях, смерчах – страдают воздушные линии электро-

передачи, гораздо реже – здания и сооружения трансформаторных

станций и распределительных пунктов. При обрыве проводов почти

Глава 2

100

всегда происходят короткие замыкания, а они, в свою очередь, приво-

дят к пожарам.

В системах теплоснабжения прорыв любой теплотрассы – боль-

шая беда, а случается она, как правило, в самые морозные дни, когда

увеличивается давление и температура воды. Поэтому в каждой ко-

тельной должно быть устройство для переключения питания с основ-

ной электросети на автономный источник.

За последние годы антропотехногенные чрезвычайные ситуации

оказывают все возрастающее негативное воздействие на социально-

экономическую обстановку.

Специфически экстремумы проявляются в социальной сфере.

Применительно к обществу характерными чертами социогенных ЧС

являются:

– дестабилизация режима функционирования социальной сис-

темы и выход ее из состояния равновесия вследствие нарастания дис-

функций в различных областях общественной жизни;

– перенапряжение наличных и резервных ресурсов (временных,

природных, людских, трудовых, интеллектуальных и т. д.), прибли-

жающееся к предельным критическим значениям;

– нарастание кризисных явлений и усиление напряженности

в сети социального взаимодействия, которые принимают перманент-

ный характер;

– состояние внутренней неупорядоченности, неустойчивости

социальной системы (период «социальной энтропии»), при котором

дальнейший процесс ее развития может иметь различные исходы;

– потеря эффективности средств нормативной регуляции жизне-

деятельности людей и управляемости системы, отсутствие либо не-

сформированность (в силу необходимости их перестройки) программ

социального поведения по отношению к изменившимся условиям;

– нарастание в поведении людей стихийных деструктивных дей-

ствий с преобладанием иррационально-эмоциональной компоненты

над рационально осмысленным поведением.

Все эти свойства социальных экстремальных ситуаций безус-

ловно накладывают свой отпечаток на процесс их изучения, преду-

преждения, ликвидации и классификации.

Социогенные чрезвычайные ситуации подразделяются на два вида:

– общественные кризисы и конфликты;

– личностные кризисы и конфликты.

Классификация экстремальных ситуаций и социологический анализ…

101

Указанные виды социогенных чрезвычайных ситуаций могут

проявляться в следующих разновидностях: военные действия (вой-

ны); терроризм; последствия социальных конфликтов; экстремизм;

революции; суицид и другие экстремальные явления социального

и личностного происхождения.

Кроме того, избрав в качестве исходного принципа для построе-

ния многомерной типологии социальных экстремумов критерий соот-

ветствия важнейшим сферам общественной жизни, на которые экс-

тремальные ситуации распространяются, можно выделить десять

групп социогенных экстремальных ситуаций, а именно: социопри-

родные, социально-экологические, социально-демографические, со-

циально-технологические, социально-экономические, социально-

стратификационные, социально-политические, государственно-право-

вые, внешнеполитические и социокультурные [107].

Рассмотрим основные характеристики этих чрезвычайных си-

туаций.

Социоприродные экстремальные ситуации возникают в сфере

взаимодействия природной окружающей среды и человеческого со-

общества на основе природных аномалий различного масштаба и ха-

рактера. При выделении социоприродных экстремальных ситуаций

важно учитывать два обстоятельства. Во-первых, тот факт, что при-

родные и социальные системы следует рассматривать в тесном един-

стве и корреляции друг с другом. Во-вторых, исходить из того, что

всякое отклонение параметров функционирования природных про-

цессов и явлений неизбежно влечет за собой изменение в режиме

функционирования социальных систем.

Социально-экологические экстремальные ситуации, к которым

обычно относят лавинообразное нарастание спонтанных изменений

в режиме функционирования природных процессов и явлений, откло-

няющихся от нормальных. Общество как система существует в кон-

кретно-исторических границах своего физического бытия, взаимодейст-

вуя с ним через сложившиеся формы жизнедеятельности человека

в природе. Эти формы жизнедеятельности определяют параметры «эко-

логической ниши» – жизненного пространства организованных в обще-

ство людей. Но и люди как биологические существа являются частью

данного пространства. Выступая в тесном единстве трех своих важней-

ших компонентов (природного, антропологического и социального),

оно представляет собой «экосоциальную систему». Неадекватное воз-

Глава 2

102

действие на экологическую нишу общества может вывести всю экосо-

циальную систему из равновесия, поскольку все ее слагаемые взаимо-

связаны и взаимообусловлены.

Чрезвычайные ситуации экологического характера – это небла-

гоприятные трансформации, происходящие под воздействием естест-

венных (стихийных) причин или хозяйственной деятельности челове-

ка, которые привели к чрезвычайно опасным изменениям в среде

обитания человека и, как правило, к массовой гибели живых организ-

мов (птиц, рыбы, тюленей, моржей, пингвинов и других животных),

а также к значительному экономическому ущербу.

Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма раз-

нообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятель-

ности человека. По характеру явлений они подразделяются на четыре

основные группы (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Основные виды чрезвычайных ситуаций

экологического характера

Изменения состояния суши и интенсивная деградация почв –

это постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естествен-

ных причин или хозяйственной деятельности человека (неправильная

агротехника, загрязнение, истощение).

Изменения свойств воздушной среды под воздействием человека

на природную среду происходит непрерывно. Осваивая новые терри-

тории, вырубая и выжигая леса, распахивая земли, люди неосознанно

меняют характер подстилающей поверхности, тем самым способствуя

изменению теплового баланса. Создаются новые водохранилища, из-

меняются русла рек, осушаются болота. Все это влияет на газовый