Эриашвили Н.Д. Финансовое право

Подождите немного. Документ загружается.

25. Страхование и страховые правоотношения

359

8) îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèé ñ îñîáî

îïàñíûìè óñëîâèÿìè ðàáîòû (ïîæàðíûå äðóæèíû, ëåòíî-ïîäúåì-

íûé ñîñòàâ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè, ñïàñàòåëè Ì×Ñ, ðàáîòíèêè æå-

ëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà, âîäèòåëè àâòîýëåêòðîòðàíñïîðòà è äð.);

9) îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî ãðàæ-

äàíàì (äîìà, ñàäîâûå äîìèêè, ãàðàæè, õîçÿéñòâåííûå ïîñòðîéêè), â

ðàçìåðå 40% èõ ñòîèìîñòè ïî ãîñóäàðñòâåííîé îöåíêå;

10) îáÿçàòåëüíîå ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà è èìóùåñòâåííûõ èí-

òåðåñîâ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.

Äîáðîâîëüíîå ñòðàõîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñèëó çàêîíà è íà

äîáðîâîëüíîé îñíîâå. Çàêîí îïðåäåëÿåò íàèáîëåå îáùèå óñëîâèÿ

ñòðàõîâàíèÿ. Êîíêðåòíûå óñëîâèÿ ñòðàõîâàíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ ïðàâè-

ëàìè, óñòàíîâëåííûìè ñòðàõîâùèêîì â äîãîâîðå ñòðàõîâàíèÿ.

Ñòðàõîâùèê ñàìîñòîÿòåëüíî ðàçðàáàòûâàåò òàêèå ïðàâèëà, è îñíî-

âîé äëÿ ýòîãî ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî è ñòðàõîâûå ïî-

òðåáíîñòè ïîòåíöèàëüíûõ êëèåíòîâ (ñòðàõîâàòåëåé). Íàïðèìåð,

îáùèå óñëîâèÿ ñòðàõîâàíèÿ îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ óñòàíàâëèâàþò

íåîáõîäèìûé ìèíèìàëüíûé âîçðàñò ñòðàõîâàòåëåé — 16 ëåò, äàþò

îïðåäåëåíèå ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ (îáñòîÿòåëüñòâà, ñîïðîâîæäàþùèåñÿ

ðàíåíèÿìè èëè óâå÷üÿìè, íî íå ïðåäíàìåðåííûå), ôèêñèðóþò ðàç-

ìåðû ñòðàõîâûõ âûïëàò (â ÷àñòíîñòè, ïîâðåæäåíèå ÷åëþñòè — 80%

âûïëàòû, óêàçàòåëüíîãî ïàëüöà êèñòè — 10%) è ò.ä.

Îäíàêî íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ïðàâèëà ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ

÷èñòî àäìèíèñòðàòèâíûì àêòîì, ÿâëÿþùèìñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ âû-

ïîëíåíèÿ òîëüêî â ëîêàëüíûõ ìàñøòàáàõ (ñòðàõîâàÿ îðãàíèçàöèÿ).

Ïðàâèëà ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâî-

ðà, èíûìè ñëîâàìè, ïðåäëîæåíèåì ñòðàõîâùèêà, ñîäåðæàùèì åãî

óñëîâèÿ îêàçàíèÿ ñòðàõîâîé óñëóãè. Ñòðàõîâàòåëü ìîæåò ñîãëàñèòü-

ñÿ ñ ïðåäëîæåííûìè â ïðàâèëàõ óñëîâèÿìè ñòðàõîâàíèÿ ëèáî âû-

äâèíóòü äîïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ. Â ëþáîì ñëó÷àå íåîáõîäèìî äîñ-

òèæåíèå ñîãëàøåíèÿ. Ïðè åãî îòñóòñòâèè ñòðàõîâàòåëü áóäåò âûíó-

æäåí èñêàòü äðóãîãî ñòðàõîâùèêà, êîòîðûé ñîãëàñèëñÿ áû íà åãî

óñëîâèÿ, âïðî÷åì, êàê è ñòðàõîâùèê, êîòîðîìó ïðèäåòñÿ èñêàòü ñå-

áå äðóãîãî êëèåíòà.

Ñòðàõîâàíèå êëàññèôèöèðóåòñÿ ïî äâóì íàïðàâëåíèÿì: ïî îáú-

åêòàì ñòðàõîâàíèÿ è ïî ðîäó îïàñíîñòåé.

Ñòàòüÿ 4 Çàêîíà ÐÔ «Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â ÐÔ»

îïðåäåëÿåò, ÷òî îáúåêòàìè ñòðàõîâàíèÿ ìîãóò áûòü íå ïðîòèâîðå-

÷àùèå çàêîíîäàòåëüñòâó èìóùåñòâåííûå èíòåðåñû, ñâÿçàííûå:

 ñ æèçíüþ, çäîðîâüåì, òðóäîñïîñîáíîñòüþ è ïåíñèîííûì îáåñ-

ïå÷åíèåì ñòðàõîâàòåëÿ èëè çàñòðàõîâàííîãî ëèöà — ëè÷íîå

ñòðàõîâàíèå;

V. Правовое регулирование организации страхового дела

360

 ñ âëàäåíèåì, ïîëüçîâàíèåì, ðàñïîðÿæåíèåì èìóùåñòâîì —

èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå;

 ñ âîçìåùåíèåì ñòðàõîâàòåëåì ïðè÷èíåííîãî èì âðåäà ëè÷íî-

ñòè èëè èìóùåñòâó ôèçè÷åñêîãî ëèöà, à òàêæå âðåäà, ïðè÷è-

íåííîãî þðèäè÷åñêîìó ëèöó — ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè.

Ýòî òðè îòðàñëè ñòðàõîâàíèÿ, êîòîðûå ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ìíî-

æåñòâî âèäîâ.

Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíû íà ðîññèéñêîì ñòðàõîâîì ðûíêå ñëå-

äóþùèå âèäû ñòðàõîâàíèÿ:

 ñòðàõîâàíèå æèçíè;

 ñòðàõîâàíèå çäîðîâüÿ ïðè ïîåçäêàõ çà ãðàíèöó;

 ñòðàõîâàíèå ïåíñèé;

 ñòðàõîâàíèå äåòåé îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ;

 ñòðàõîâàíèå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï;

 ìåäèöèíñêîå ñòðàõîâàíèå;

 ñòðàõîâàíèå ðèòóàëüíûõ óñëóã.

1. Ëè÷íîå ñòðàõîâàíèå ìîæåò áûòü èíäèâèäóàëüíûì è ãðóïïî-

âûì. Ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ ñòðàõîâùèê îáÿçóåòñÿ çà îáó-

ñëîâëåííóþ äîãîâîðîì ïëàòó (ñòðàõîâóþ ïðåìèþ) âûïëàòèòü åäèíî-

âðåìåííî èëè ïåðèîäè÷åñêè îãîâîðåííóþ äîãîâîðîì ñóììó â ñëó÷àå

ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðîâüþ ñàìîãî ñòðàõîâàòåëÿ èëè çà-

ñòðàõîâàííîãî ëèöà, à òàêæå äîñòèæåíèÿ èì îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà

èëè íàñòóïëåíèÿ â åãî æèçíè ïðåäóñìîòðåííîãî äîãîâîðîì ñîáûòèÿ.

2. Èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå çàùèùàåò èíòåðåñû ñòðàõîâàòå-

ëÿ, ñâÿçàííûå ñ âëàäåíèåì, ïîëüçîâàíèåì, ðàñïîðÿæåíèåì èìóùå-

ñòâîì è òîâàðíî-ìàòåðèàëüíûìè öåííîñòÿìè.

Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíû íà ðîññèéñêîì ñòðàõîâîì ðûíêå ñëå-

äóþùèå âèäû èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ:

 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå;

 ñòðàõîâàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ;

 ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà ãðàæäàí;

 ñòðàõîâàíèå èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñò-

âåííîñòè.

Ïî äîãîâîðó èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî

ñò. 929 ÃÊ ÐÔ ñòðàõîâùèê îáÿçóåòñÿ çà îáóñëîâëåííóþ äîãîâîðîì

ïëàòó (ñòðàõîâóþ ïðåìèþ) ïðè íàñòóïëåíèè ïðåäóñìîòðåííîãî â äî-

ãîâîðå ñîáûòèÿ (ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ) âîçìåñòèòü ñòðàõîâàòåëþ èëè

ëèöó, â ïîëüçó êîòîðîãî çàêëþ÷åí äîãîâîð (âûãîäîïðèîáðåòàòåëþ),

ïðè÷èíåííûå âñëåäñòâèå ýòîãî ñîáûòèÿ óáûòêè â çàñòðàõîâàííîì

èìóùåñòâå ëèáî óáûòêè â ñâÿçè ñ èíûìè èìóùåñòâåííûìè èíòåðå-

ñàìè ñòðàõîâàòåëÿ (âûïëàòèòü ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå) â ïðåäåëàõ

îïðåäåëåííîé äîãîâîðîì ñòðàõîâîé ñóììû.

25. Страхование и страховые правоотношения

361

Ïî äîãîâîðó èìóùåñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ, â ÷àñòíîñòè, ìîãóò

áûòü çàñòðàõîâàíû ñëåäóþùèå èìóùåñòâåííûå èíòåðåñû (ÃÊ ÐÔ):

 ðèñê óòðàòû, íåäîñòà÷è èëè ïîâðåæäåíèÿ èìóùåñòâà (ñò. 930);

 ðèñê îòâåòñòâåííîñòè ïî îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþùèì âñëåä-

ñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó äðó-

ãèõ ëèö, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, òàêæå îòâåò-

ñòâåííîñòè ïî äîãîâîðàì — ðèñê ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-

ñòè (ñò. 931 è 932);

 ðèñê óáûòêîâ îò ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè èç-çà íà-

ðóøåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ êîíòðàãåíòàìè ïðåäïðèíèìàòåëÿ

èëè èçìåíåíèÿ óñëîâèé ýòîé äåÿòåëüíîñòè ïî íå çàâèñÿùèì

îò ïðåäïðèíèìàòåëÿ îáñòîÿòåëüñòâàì, â òîì ÷èñëå ðèñê íåïî-

ëó÷åíèÿ îæèäàåìûõ äîõîäîâ — ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ðèñê

(ñò. 933).

3. Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè çàùèùàåò êàê èíòåðåñû ñàìî-

ãî ñòðàõîâàòåëÿ, ïîñêîëüêó óùåðá çà íåãî âîçìåùàåò ñòðàõîâàÿ îð-

ãàíèçàöèÿ, òàê è èíòåðåñû äðóãèõ (òðåòüèõ) ëèö, êîòîðûì ãàðàíòè-

ðóåòñÿ âûïëàòà çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé âñëåäñòâèå äåéñòâèÿ èëè

áåçäåéñòâèÿ ñòðàõîâàòåëÿ íåçàâèñèìî îò åãî èìóùåñòâåííîãî ïîëî-

æåíèÿ. Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü

ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà êàê çäîðîâüþ, òàê è èìóùåñòâó òðåòüèõ ëèö

â ñèëó çàêîíà èëè ïî ðåøåíèþ ñóäà ïðîèçâîäèòü âûïëàòû, êîìïåí-

ñèðóþùèå ïðè÷èíåííûé âðåä. Â ýòîì âèäå ñòðàõîâàíèÿ íå ïðåäó-

ñìàòðèâàåòñÿ è òà ñòðàõîâàÿ ñóììà, êîòîðàÿ äîëæíà áûòü âûïëà÷åíà

õîçÿéñòâóþùåìó ñóáúåêòó (çàñòðàõîâàííîìó). È çàñòðàõîâàííûé, è

ðàçìåð ñòðàõîâîé ñóììû âûÿâëÿþòñÿ òîëüêî ïðè íàñòóïëåíèè ñòðà-

õîâîãî ñëó÷àÿ, ò.å. ïðè ïðè÷èíåíèè óùåðáà òðåòüèì ëèöàì.

Ñòðàõîâàíèå îòâåòñòâåííîñòè çàåìùèêà çà íåïîãàøåíèå êðåäèòà

ïðàêòèêóåòñÿ â áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ïîâûøåííûì

ðèñêîì ïðîâåäåíèÿ àêòèâíûõ êðåäèòíûõ îïåðàöèé áàíêîâ ïî âûäà÷å

ññóä. Äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ ìåæäó ñòðàõîâîé êîìïàíèåé —

ñòðàõîâùèêîì è çàåìùèêàìè — ñòðàõîâàòåëÿìè. Îáúåêò ñòðàõîâàíèÿ —

îòâåòñòâåííîñòü çàåìùèêà ïåðåä áàíêîì, âûäàâøèì êðåäèò.

Â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí è èíòåðå-

ñîâ ãîñóäàðñòâà çàêîíîì ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî îáÿçàòåëüíîå

ãîñóäàðñòâåííîå ñòðàõîâàíèå — æèçíè, çäîðîâüÿ è èìóùåñòâà ãîñó-

äàðñòâåííûõ

ñëóæàùèõ îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé.

Îáÿçàòåëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå ñòðàõîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ çà

ñ÷åò ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ íà ýòè öåëè èç ñîîòâåòñòâóþùåãî

áþäæåòà ìèíèñòåðñòâàì è èíûì ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíè-

òåëü

íîé âëàñòè (ñòðàõîâàòåëÿì), íà îñíîâàíèè çàêîíîâ è èíûõ ïðà-

âîâûõ àêòîâ î òàêîì ñòðàõîâàíèè óêàçàííûìè â ýòèõ àêòàõ ãîñóäàð-

ñòâåííûìè ñòðàõîâûìè èëè èíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíèçà-

V. Правовое регулирование организации страхового дела

362

öèÿìè (ñòðàõîâùèêàìè) ëèáî íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ,

çàêëþ÷àåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèìè àêòàìè ñòðàõîâùèêàìè è ñòðà-

õîâàòåëÿìè.

Îáÿçàòåëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå ñòðàõîâàíèå îïëà÷èâàåòñÿ ñòðà-

õîâùèêàì â ðàçìåðå, îïðåäåëåííîì çàêîíàìè è èíûìè ïðàâîâûìè

àêòàì

è î òàêîì ñòðàõîâàíèè (ñò. 969 ÃÊ ÐÔ).

Îáÿçàòåëüíîå ãîñóäàðñòâåííîå ñòðàõîâàíèå âêëþ÷àåò:

1) ëè÷íîå ñòðàõîâàíèå — ëèö, íàõîäÿùèõñÿ íà ãîñóäàðñòâåííîé

ñëóæáå, ïîñòðàäàâøèõ îò ðàäèàöèîííûõ àâàðèé íà îáúåêòàõ ãðàæ-

äàíñêîãî è âîåííîãî íàçíà÷åíèÿ, îò ýêîëîãè÷åñêèõ è èíûõ êàòàñò-

ðîô; ëèö, çàíÿòûõ îêàçàíèåì ìåäèöèíñêîé, ïñèõèàòðè÷åñêîé è äðó-

ãèõ âèäîâ ïîìîùè, ïðîâåäåíèåì ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò, äðóãèõ ëèö;

2) èìóùåñòâåííîå ñòðàõîâàíèå — èìóùåñòâà, çàëîæåííîãî â

ëîìáàðäå (ñò. 358 ÃÊ ÐÔ), è äð.;

3) ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå — íà îñíîâàíèè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ

«Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ

íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé» îò 24 èþëÿ 1998

ã. ¹ 125-ÔÇ è «Îá îñíîâàõ îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâà-

íèÿ» îò 16 èþëÿ 1999 ã. ¹ 165-ÔÇ;

4) ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ

ñðåäñòâ — íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îáÿçàòåëüíîì

ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-

íûõ ñðåäñòâ» îò 25 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ.

Â ïåðå÷åíü ëèö, ïîäëåæàùèõ îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó

ëè÷íîìó ñòðàõîâàíèþ, âõîäÿò:

 ðàáîòíèêè ÿäåðíûõ óñòàíîâîê è èíûõ àíàëîãè÷íûõ ïðåäïðè-

ÿòèé (ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé

ýíåðãèè» îò 21 íîÿáðÿ 1995 ãîäà ¹ 170-ÔÇ;

 âîåííîñëóæàùèå, ãðàæäàíå, ïðèçâàííûå íà âîåííûå ñáîðû,

ëèöà ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ

äåë (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì

ñòðàõîâàíèè æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ, ãðàæäàí,

ïðèçâàííûõ íà âîåííûå ñáîðû, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþ-

ùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

îò 28 ìàðòà 1998 ã. ¹ 52-ÔÇ);

 ðàáîòíèêè íàëîãîâûõ îðãàíîâ (ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

«Î íàëîãîâûõ îðãàíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 21 ìàðòà

1991 ã. ¹ 943-1);

 ñóäüè Çàêîí ÐÔ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 26 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3133-1);

 ïðîêóðîðû è ñëåäîâàòåëè (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïðîêóðàòóðå

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 17 ÿíâàðÿ 1992 ã. ¹ 2202-1);

25. Страхование и страховые правоотношения

363

 ñîòðóäíèêè ìèëèöèè (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ìèëèöèè» îò 18

àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1026-1);

 äîëæíîñòíûå ëèöà òàìîæåííûõ îðãàíîâ (ñò. 431 ÒÊ ÐÔ);

 ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îñíîâàõ

ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 9 ìàðòà

1993 ã. ¹ 353);

 ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè è îðãàíîâ ãîñóäàðñò-

âåííîé áåçîïàñíîñòè (ôåäåðàëüíûå çàêîíû «Î âíåøíåé ðàç-

âåäêå» îò 10 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 5-ÔÇ è «Îá îðãàíàõ ôåäåðàëü-

íîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 22

ôåâðàëÿ 1995 ã. ¹ 40-ÔÇ);

 âðà÷è-ïñèõèàòðû è äðóãîé ïåðñîíàë, ó÷àñòâóþùèé â îêàçàíèè

ïñèõèàòðè÷åñêîé ïîìîùè (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ïñèõèàòðè÷å-

ñêîé ïîìîùè è ãàðàíòèÿõ ïðàâ ãðàæäàí íà åå îêàçàíèå» îò 2

èþëÿ 1992 ã. ¹ 3185-1);

 ëèöà, ïîñòðàäàâøèå èç-çà êàòàñòðîôû íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ

(Ôåäåðàëüíûé çàêîí ¹ «Î ñîöèàëüíîé çàùèòå ãðàæäàí, ïîä-

âåðãøèõñÿ âîçäåéñòâèþ ðàäèàöèè âñëåäñòâèå êàòàñòðîôû íà

×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ» îò 18 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3061-1);

 äîíîðû (Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î äîíîðñòâå êðîâè è åå êîìïî-

íåíòîâ» îò 4 ìàÿ 2000 ã. ¹ 58-ÔÇ);

 ãîñóäàðñòâåííûå èíñïåêòîðû ïî îõðàíå òåððèòîðèé ãîñóäàðñò-

âåííûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêîâ è íàöèîíàëüíûõ ïàðêîâ

(Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððè-

òîðèÿõ» îò 14 ìàðòà 1995 ã. ¹ 33-ÔÇ).

Ñòðàõîâûìè ñëó÷àÿìè ïðè îáÿçàòåëüíîì ãîñóäàðñòâåííîì ëè÷-

íîì ñòðàõîâàíèè ÿâëÿþòñÿ:

 äëÿ ëèö ãðàæäàíñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé — ãèáåëü (ñìåðòü) çà-

ñòðàõîâàííîãî ëèöà, ïðè÷èíåíèå òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé èëè

èíîãî âðåäà çäîðîâüþ, èñêëþ÷àþùèõ (ëèáî íå èñêëþ÷àþùèõ)

âîçìîæíîñòü çàíèìàòüñÿ â äàëüíåéøåì ïðîôåññèîíàëüíîé

äåÿòåëüíîñòüþ;

 äëÿ âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö — ãèáåëü

(ñìåðòü), óâå÷üå (ðàíåíèå, êîíòóçèÿ, òðàâìû) èëè çàáîëåâàíèÿ,

ïîëó÷åííûå â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ èìè âîåííîé (èíîé ïðè-

ðàâíåííîé) ñëóæáû èëè âîåííûõ ñáîðîâ è íåêîòîðûå äðóãèå.

Ñóùåñòâóåò òàêæå ñòðàõîâàíèå ðèñêîâ. Íàïðèìåð, ñòðàõîâàíèå

êîììåð÷åñêèõ ðèñêîâ âêëþ÷àåò òå âèäû ñòðàõîâàíèÿ, â êîòîðûõ çàèí-

òåðåñîâàí ïðåæäå âñåãî ïðåäïðèíèìàòåëü.

Îáúåêò ñòðàõîâàíèÿ — êîììåð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ñòðàõîâàòåëÿ,

ïîä êîòîðîé ïîíèìàåòñÿ èíâåñòèðîâàíèå äåíåæíûõ è ìàòåðèàëüíûõ

ðåñóðñîâ â êàêîì-ëèáî âèäå ïðîèçâîäñòâà èëè áèçíåñà è ïîëó÷åíèå

îò ýòèõ âëîæåíèé ñîîòâåòñòâóþùåé ïðèáûëè.

V. Правовое регулирование организации страхового дела

364

Ïðè ýòîì ïîêðûòèå êîììåð÷åñêèõ ðèñêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè

ïîìîùè ñòðàõîâàíèÿ:

 îò ïîòåðè ïðèáûëè (äîõîäà) âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ ïðîöåññà

ïðîèçâîäñòâà, ïðîñòîÿ, ïîâðåæäåíèÿ èëè êðàæè èìóùåñòâà è

èíûõ ïîòåðü, ñâÿçàííûõ ñ ïðåðûâàíèåì îñíîâíîé äåÿòåëüíîñòè;

 îò íåâûïîëíåíèÿ äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîñòàâêå è ðåà-

ëèçàöèè ïðîäóêöèè;

 îò àðåíäíîé ïëàòû (åñëè ïîìåùåíèå íå ìîæåò áûòü ñäàíî â

àðåíäó èç-çà ðàçðóøåíèÿ â ðåçóëüòàòå ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ);

 äîõîäà îò ðåíòû (åñëè âûãîäíûå àðåíäíûå ñîãëàøåíèÿ ìîãóò

áûòü ðàñòîðãíóòû â ðåçóëüòàòå ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ);

 âîññòàíîâèòåëüíîé ñòîèìîñòè èìóùåñòâà (äëÿ âîçìåùåíèÿ

ðàñõîäîâ, ïðåâûøàþùèõ äåéñòâèòåëüíóþ ñòîèìîñòü çàñòðàõî-

âàííîãî èìóùåñòâà).

Êðîìå òîãî, ïîäëåæàò ñòðàõîâàíèþ: òåõíè÷åñêèå ðèñêè — ñòðîè-

òåëüíî-ìîíòàæíûå, ýêñïëóàòàöèîííûå, ðèñêè íîâîé òåõíèêè è òåõ-

íîëîãèè; ôèíàíñîâî-êðåäèòíûå ðèñêè — ýêñïîðòíûå êðåäèòû (íà

ñëó÷àé áàíêðîòñòâà èìïîðòåðà ëèáî åãî ïðîäîëæèòåëüíîé íåïëàòå-

æåñïîñîáíîñòè; ðàñõîäû ïî âñòóïëåíèþ ýêñïîðòà íà íîâûé ðûíîê;

áàíêîâñêèå êðåäèòû îò ðèñêà íåïëàòåæà çàåìùèêà, ãäå ñòðàõîâàòå-

ëåì âûñòóïàåò áàíê; êîììåð÷åñêèé êðåäèò — ñòðàõîâàíèå âåêñåëåé;

çàëîãîâûå îïåðàöèè); âàëþòíûå ðèñêè — âîçìîæíûå ïîòåðè îò êî-

ëåáàíèÿ âàëþòíûõ êóðñîâ, à òàêæå ðèñêè ïðè áèðæåâûõ îïåðàöèÿõ

è ñäåëêàõ, îò èíôëÿöèè, îò ðèñêà íåïðàâîìåðíîãî ïðèìåíåíèÿ ôè-

íàíñîâûõ ñàíêöèé îðãàíàìè íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ è äð.

Ïîìèìî ñòðàõîâàíèÿ, íàèáîëüøèõ ðåçóëüòàòîâ ñòðàõîâûõ îïå-

ðàöèé ìîæíî äîñòè÷ü ïóòåì ïåðåñòðàõîâàíèÿ, ïðè êîòîðîì ñòðà-

õîâùèê ÷àñòü îòâåòñòâåííîñòè ïî ïðèíÿòûì íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâàì

ïåðåä ñòðàõîâàòåëåì ïåðåäàåò äðóãîìó ñòðàõîâùèêó íà ñîãëàñîâàí-

íûõ ñ íèì óñëîâèÿõ. Öåëüþ ïåðåñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ðàâíîìåðíîå

ðàñïðåäåëåíèå ðèñêîâ, à òàêæå îáåñïå÷åíèå ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâî-

ñòè è ðåíòàáåëüíîñòè ñòðàõîâûõ îïåðàöèé. Èíûìè ñëîâàìè, ðèñê

âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ è ñòðàõîâîé ñóììû, ïðèíÿòûé íà

ñåáÿ ñòðàõîâùèêîì, ìîæåò áûòü èì çàñòðàõîâàí ïîëíîñòüþ èëè ÷àñ-

òè÷íî ó äðóãîãî ñòðàõîâùèêà (èëè ñòðàõîâùèêîâ) ïî çàêëþ÷åííîìó

ñ íèì (ñ íèìè) äîãîâîðó. Ïðè ýòîì ñòðàõîâùèê ïî îñíîâíîìó äîãî-

âîðó ñòðàõîâàíèÿ, çàêëþ÷èâøèé äîãîâîð ïåðåñòðàõîâàíèÿ, â ïî-

ñëåäíåì äîãîâîðå ñ÷èòàåòñÿ ñòðàõîâàòåëåì.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 967 ÃÊ ÐÔ ïðè ïåðåñòðàõîâàíèè îòâåòñò-

âåííûì ïåðåä ñòðàõîâàòåëåì ïî îñíîâíîìó äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ çà

âûïëàòó ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ èëè ñòðàõîâîé ñóììû îñòàåòñÿ

ñòðàõîâùèê ïî ýòîìó äîãîâîðó. Âîçìîæíî ïîñëåäîâàòåëüíîå çàêëþ-

÷åíèå äâóõ èëè íåñêîëüêèõ äîãîâîðîâ ïåðåñòðàõîâàíèÿ.

25. Страхование и страховые правоотношения

365

Â äîãîâîðå ïåðåñòðàõîâàíèÿ ó÷àñòâóþò äâå ñòîðîíû: öåäåíò,

ñòðàõîâùèê, ïåðåäàþùèé ðèñê, è öåññèîíàðèé — ñòðàõîâùèê, ïðè-

íèìàþùèé ðèñê, èëè ïåðåñòðàõîâùèê. Ïðîöåññ ïåðåäà÷è ðèñêà ïðè

ïåðåñòðàõîâàíèè íàçûâàåòñÿ öåäèðîâàíèåì ðèñêà. Îáúåêòîì æå â

ýòèõ îòíîøåíèÿõ âûñòóïàåò èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå ñòðàõîâùè-

êà, â ñâÿçè ñ ÷åì îí ïåðåäàåò ÷àñòü èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïåðå-

ñòðàõîâùèêó.

Â ñòðàõîâîì äåëå åñòü è åùå îäèí ìåòîä ðàñïðåäåëåíèÿ è âû-

ðàâíèâàíèÿ ðèñêîâ — ñîñòðàõîâàíèå, êîãäà îáúåêò ñòðàõîâàíèÿ

ñòðàõóåòñÿ ïî îäíîìó äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ íåñêîëüêèìè ñòðàõîâ-

ùèêàìè. Ïðè ýòîì åñëè â òàêîì äîãîâîðå íå îïðåäåëåíû ïðàâà è

îáÿçàííîñòè êàæäîãî èç ñòðàõîâùèêîâ, òî îíè íåñóò ñîëèäàðíóþ

îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä ñòðàõîâàòåëåì (âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì) çà

âûïëàòó ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó èìóùåñòâåííîãî ñòðà-

õîâàíèÿ èëè ñòðàõîâîé ñóììû ïî äîãîâîðó ëè÷íîãî ñòðàõîâàíèÿ

(ñò. 953 ÃÊ ÐÔ).

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 968 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà

ìîãóò ñòðàõîâàòü ñâîå èìóùåñòâî è èíûå èìóùåñòâåííûå èíòåðåñû

íà âçàèìíîé îñíîâå ïóòåì îáúåäèíåíèÿ â îáùåñòâàõ âçàèìíîãî

ñòðàõîâàíèÿ íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîãî ñðåäñòâ. Äàííûå îáùåñòâà ÿâ-

ëÿþòñÿ íåêîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, à èõ ïðàâîâîå ïîëîæåíèå

è óñëîâèÿ äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàæäàí-

ñêèì êîäåêñîì ÐÔ çàêîíîì î âçàèìíîì ñòðàõîâàíèè.

Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ è íàäçîðà çà ñòðàõîâîé äåÿòåëüíî-

ñòüþ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîçäàíà Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ñòðàõî-

âîãî íàäçîðà (ÔÑÑÍ), ÿâëÿþùàÿñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó

â ñôåðå ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè (ñòðàõîâîãî äåëà).

Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ñòðàõîâîãî íàäçîðà îáðàçîâàíà â ñîîòâåòñò-

âèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà «Î ñèñòåìå è ñòðóêòóðå ôåäåðàëüíûõ îð-

ãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè» îò 9 ìàðòà 2004 ã. ¹ 314 è Ïîñòà-

íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ «Îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ î Ôåäå-

ðàëüíîé ñëóæáå ñòðàõîâîãî íàäçîðà» îò 30 èþíÿ 2004 ã. ¹ 330.

Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ñòðàõîâîãî íàäçîðà îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü

è íàäçîð:

 çà ñîáëþäåíèåì ñóáúåêòàìè ñòðàõîâîãî äåëà ñòðàõîâîãî çàêî-

íîäàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê èõ äåÿ-

òåëüíîñòè íà ìåñòàõ;

 çà âûïîëíåíèåì èíûìè þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöà-

ìè òðåáîâàíèé ñòðàõîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ïðåäåëàõ êîìïå-

òåíöèè Ñëóæáû;

 çà ïðåäîñòàâëåíèåì ñóáúåêòàìè ñòðàõîâîãî äåëà, â îòíîøåíèè

êîòîðûõ ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îòçûâå ëèöåíçèé, ñâåäåíèé î

ïðåêðàùåíèè èõ äåÿòåëüíîñòè èëè ëèêâèäàöèè;

V. Правовое регулирование организации страхового дела

366

 çà äîñòîâåðíîñòüþ ïðåäñòàâëÿåìîé ñóáúåêòàìè ñòðàõîâîãî äåëà

îò÷åòíîñòè;

 çà îáåñïå÷åíèåì ñòðàõîâùèêàìè èõ ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè

è ïëàòåæåñïîñîáíîñòè â ÷àñòè ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàõîâûõ ðå-

çåðâîâ, ñîñòàâà è ñòðóêòóðû àêòèâîâ, ïðèíèìàåìûõ äëÿ ïî-

êðûòèÿ ñòðàõîâûõ ðåçåðâîâ, êâîò íà ïåðåñòðàõîâàíèå, íîðìà-

òèâíîãî ñîîòíîøåíèÿ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ñòðàõîâùèêà è

ïðèíÿòûõ îáÿçàòåëüñòâ;

 çà ñîñòàâîì è ñòðóêòóðîé àêòèâîâ, ïðèíèìàåìûõ äëÿ ïîêðû-

òèÿ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ñòðàõîâùèêà çà âûäà÷åé ñòðàõîâùè-

êàìè áàíêîâñêèõ ãàðàíòèé;

 çà ñîáëþäåíèåì ñòðàõîâûìè îðãàíèçàöèÿìè òðåáîâàíèé çàêî-

íîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïðîòèâîäåéñòâèè ëåãà-

ëèçàöèè (îòìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïó-

òåì, è ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðèçìà â ÷àñòè, îòíîñÿùåéñÿ ê

êîìïåòåíöèè Ñëóæáû.

Îñíîâíûìè ôóíêöèÿìè Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñòðàõîâîãî íàäçîðà

ÿâëÿþòñÿ:

 ïðèíÿòèå ðåøåíèé î âûäà÷å èëè îòêàçå â âûäà÷å ëèöåíçèé, îá

àííóëèðîâàíèè, îãðàíè÷åíèè, ïðèîñòàíîâëåíèè, âîññòàíîâëå-

íèè äåéñòâèÿ è îòçûâå ëèöåíçèé;

 âûäà÷à è îòçûâ êâàëèôèêàöèîííûõ àòòåñòàòîâ;

 âåäåíèå åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà ñóáúåêòîâ ñòðàõîâî-

ãî äåëà, ðååñòðà îáúåäèíåíèé ñóáúåêòîâ ñòðàõîâîãî äåëà;

 îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ñóáúåêòàìè ñòðàõî-

âîãî äåëà ñòðàõîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïðî-

âåäåíèÿ ïðîâåðîê èõ äåÿòåëüíîñòè;

 îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà ïðåäñòàâëåíèåì ñóáúåêòàìè ñòðà-

õîâîãî äåëà, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îòçû-

âå ëèöåíçèè, ñâåäåíèé î ïðåêðàùåíèè èõ äåÿòåëüíîñòè èëè îá

èõ ëèêâèäàöèè;

 ïîëó÷åíèå, îáðàáîòêà è àíàëèç îò÷åòíîñòè, ïðåäñòàâëÿåìîé

ñóáúåêòàìè ñòðàõîâîãî äåëà;

 âûäà÷à ïðåäïèñàíèé ñóáúåêòàì ñòðàõîâîãî äåëà ïðè âûÿâëå-

íèè íàðóøåíèé èìè ñòðàõîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà;

 îáðàùåíèå â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, â ñóä ñ èñ-

êàìè î ëèêâèäàöèè ñóáúåêòà ñòðàõîâîãî äåëà — þðèäè÷åñêîãî

ëèöà èëè î ïðåêðàùåíèè ñóáúåêòîì ñòðàõîâîãî äåëà — ôèçè-

÷åñêèì ëèöîì äåÿòåëüíîñòè â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåä-

ïðèíèìàòåëÿ;

 îáîáùåíèå ïðàêòèêè ñòðàõîâîãî íàäçîðà, ðàçðàáîòêà è ïðåä-

ñòàâëåíèå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðåäëîæåíèé ïî ñîâåð-

øåíñòâîâàíèþ ñòðàõîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî

îñóùåñòâëåíèå ñòðàõîâîãî íàäçîðà.

Страховые фонды РФ

26.1. Правовой статус Фонда

социального страхования РФ

Îáÿçàòåëüíîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå — ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîé

ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ, ñïåöèôèêîé êîòîðîé ÿâëÿ-

åòñÿ îñóùåñòâëÿåìîå ñòðàõîâàíèå ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí îò âîçìîæ-

íîãî èçìåíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è (èëè) ñîöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, â

òîì ÷èñëå ïî íåçàâèñÿùèì îò íèõ îáñòîÿòåëüñòâàì. Îíî ïðåäñòàâ-

ëÿåò ñîáîé ñèñòåìó ñîçäàâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì ïðàâîâûõ, ýêîíîìè-

÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà êîìïåíñàöèþ èëè

ìèíèìèçàöèþ ïîñëåäñòâèé èçìåíåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è (èëè) ñîöè-

àëüíîãî ïîëîæåíèÿ ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-

ðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûõ êàòåãîðèé

ãðàæäàí âñëåäñòâèå ïðèçíàíèÿ èõ áåçðàáîòíûìè, òðóäîâîãî óâå÷üÿ

èëè ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ, èíâàëèäíîñòè, áîëåçíè, òðàâ-

ìû, áåðåìåííîñòè è ðîäîâ, ïîòåðè êîðìèëüöà, à òàêæå íàñòóïëåíèÿ

ñòàðîñòè, íåîáõîäèìîñòè ïîëó÷åíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ñàíà-

òîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ è íàñòóïëåíèÿ èíûõ ñîöèàëüíûõ ñòðàõî-

âûõ ðèñêîâ, ïîäëåæàùèõ îáÿçàòåëüíîìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ.

Îñíîâíûìè ïðèíöèïàìè îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíî-

ãî ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ (ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá îñíîâàõ

îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ» îò 16 èþëÿ 1999 ã. ¹ 165-ÔÇ):

 óñòîé÷èâîñòü ôèíàíñîâîé ñèñòåìû îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî

ñòðàõîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàåìàÿ íà îñíîâå ýêâèâàëåíòíîñòè ñòðà-

õîâîãî îáåñïå÷åíèÿ ñðåäñòâàì îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî

ñòðàõîâàíèÿ;

 âñåîáùèé îáÿçàòåëüíûé õàðàêòåð ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ,

äîñòóïíîñòü äëÿ çàñòðàõîâàííûõ ëèö ðåàëèçàöèè ñâîèõ ñîöè-

àëüíûõ ãàðàíòèé;

 ãîñóäàðñòâåííàÿ ãàðàíòèÿ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ çàñòðàõîâàííûõ

ëèö íà çàùèòó îò ñîöèàëüíûõ ñòðàõîâûõ ðèñêîâ è èñïîëíåíèå

îáÿçàòåëüñòâ ïî îáÿçàòåëüíîìó ñîöèàëüíîìó ñòðàõîâàíèþ íå-

çàâèñèìî îò ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ñòðàõîâùèêà;

 ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ñèñòåìû îáÿçàòåëüíîãî ñîöè-

àëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ;

 ïàðèòåòíîñòü ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ñóáúåêòîâ îáÿçàòåëüíîãî

ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ â îðãàíàõ óïðàâëåíèÿ ñèñòåìû îáÿ-

çàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ;

V. Правовое регулирование организации страхового дела

368

 îáÿçàòåëüíîñòü óïëàòû ñòðàõîâàòåëÿìè ñòðàõîâûõ âçíîñîâ è

(èëè) íàëîãîâ;

 îòâåòñòâåííîñòü çà öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ îáÿçàòåëü-

íîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ;

 îáåñïå÷åíèå íàäçîðà è îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ;

 àâòîíîìíîñòü ôèíàíñîâîé ñèñòåìû îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíî-

ãî ñòðàõîâàíèÿ.

Ñòðàõîâûå ïëàòåæè â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû

íîñÿò õàðàêòåð íàëîãîâûõ ïëàòåæåé, îáÿçàòåëüíûõ äëÿ ðàáîòîäàòå-

ëåé. Ïîýòîìó ðàáîòîäàòåëè, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè ÐÔ, ïîä-

ëåæàò îáÿçàòåëüíîé ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå ñòðàõîâàòåëåé â ðåãèî-

íàëüíûõ îòäåëåíèÿõ Ôîíäà èëè èõ ôèëèàëàõ. Â êà÷åñòâå ðàáîòîäà-

òåëåé âûñòóïàþò:

 îðãàíèçàöèè — þðèäè÷åñêèå ëèöà ëþáîé îðãàíèçàöèîííî-

ïðàâîâîé ôîðìû (â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûå, îñóùåñòâëÿþùèå

äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè ÐÔ ÷åðåç ïîñòîÿííûå ïðåäñòàâè-

òåëüñòâà);

 ãðàæäàíå (â òîì ÷èñëå èíîñòðàííûå), èñïîëüçóþùèå òðóä íà-

åìíûõ ðàáîòíèêîâ â ëè÷íîì õîçÿéñòâå.

Ãðàæäàíå, çàðåãèñòðèðîâàííûå â êà÷åñòâå ïðåäïðèíèìàòåëåé,

îñóùåñòâëÿþùèå ñâîþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî

ëèöà (èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè), ÷àñòíûå äåòåêòèâû, îõ-

ðàííèêè, àóäèòîðû, íîòàðèóñû, çàíèìàþùèåñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé,

ðåãèñòðèðóþòñÿ â êà÷åñòâå ñòðàõîâàòåëåé â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå,

çà èñêëþ÷åíèåì Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ è Ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî

ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ.

Íà÷èñëåíèå ñòðàõîâûõ âçíîñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî òàðèôàì,

åæåãîäíî óñòàíàâëèâàåìûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Â ñóììå ñðåäñòâ

âñåõ ôîíäîâ ñòðàõîâûå ïëàòåæè ñîñòàâëÿþò áîëåå 90%.

Ñ 1 ÿíâàðÿ 1991 ã. íà îñíîâàíèè Ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíè-

ñòðîâ ÐÑÔÑÐ è Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìûõ ïðîôñîþçîâ «Î ñîâåð-

øåíñòâîâàíèè óïðàâëåíèÿ è ïîðÿäêà ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ íà

ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå òðóäÿùèõñÿ ÐÑÔÑÐ» îò 25 äåêàáðÿ 1990 ã.

¹ 600/9-3 áûë îáðàçîâàí âíåáþäæåòíûé Ôîíä ñîöèàëüíîãî ñòðàõî-

âàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñ 1993 ã. îí ñòàíîâèòñÿ ôèíàíñîâî-

êðåäèòíûì ó÷ðåæäåíèåì ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

(Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 7 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 822).

Ôîíä ñîöè

àëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ÐÔ — ñïåöèàëèçèðîâàííîå ôè-

íàíñîâî-êðåäèòíîå ó÷ðåæäåíèå ïðè Ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ, ïðàâîâîé

ðåæèì êîòîðîãî îïðåäåëåí ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò

12 ôåâðàëÿ 1994 ã. Äåíåæíûå ñðåäñòâà Ôîíäà ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñò-

âåííîé ñîáñòâåííîñòüþ, íå âõîäÿò â ñîñòàâ áþäæåòà è èçúÿòèþ íå