
Глава IX
Ару cm on. ель и Г парта
177
Выборы должностных лиц производились лишь из числа
заранее намеченных кандидатов. Кандидатов выдвигали эфоры;
рядовые участники народного собрания сами не вправе были
намечать своих кандидатов.
1
Народное собрание выступало также в качестве судебного
органа в тех случаях, когда ставился вопрос о низложении
должностного лица за его преступления, причем обви-
нение возбуждалось, разумеется, не отдельными частными
лицами, а кем-либо из высших должностных лиц.
2
Совершенно исключительное положение в спартанском
государстве занимали эфоры. Первоначально это были заме-
стители царей в гражданском суде, осуществлявшие вместо
них гражданскую юрисдикцию. Впоследствии власть эфоров,
постепенно расширяясь, приобрела весьма обширные раз-
меры, так что даже царская власть склонилась перед нею.
Источники сообщают, что должность эфоров была учреж-
дена не одновременно с другими органами власти, а позднее,
при царях Феопомпе и Полидоре (вторая половина VIII века).
3
Вероятно, должность эта возникла не как добровольный акт
царей, а в результате борьбы, которая привела, между
прочим, к убийству Полидора.
4
Чем было вызвано такое необычайное усиление власти эфо-
ров, которые из судей по гражданским делам превратились во
всемогущих руководителей спартанского государства?
Насколько можно судить, это было делом спартанской знати,
которая, опасаясь усиления царской власти и не полагаясь
на готовность царей, наследственно занимавших трон, сле-
довать всегда ее указаниям, предпочла передать власть
своим прямым ставленникам, наделив их диктаторскими пол-
номочиями.
5
1
Plut. Lyk., 26; Palyb., IV, 25, 9.
2
Kahrstedt. Указ. соч., т. I, стр. 261.
3
Р 1 u t. Cleom., 10.
4
А г i s t. Polit., V, 1313 a; Plut. Lyk., 7; P а и s., 3, 2 и сл.,
сообщая об убийстве Полидора, прибавляет, что Полидору была воздви-
гнута в Спарте статуя и что на государственной печати было сделано
изображение Полидора (см. русский перевод: Павсаний. Описание
Эллады, т. I, М., 1938).
5
Kahrstedt (указ. соч.), несколько увлекаясь формально-юриди-
ческим подходом к спартанскому государственному строю, пишет: «Не
изменение права, а лежащее вне истории права изменение в распреде-
лении силы дало эфорам возможность перерасти царей» (237). Едва ли
здесь правильно сделано противопоставление фактического формально-
юридическому. В другом месте Kahrstedt, пытаясь дать формально-юри-
дическую формулировку положению эфоров, пишет так: «Эфоры, осу-
ществляя контроль, действовали не непосредственно в качестве комиссии
Эфоров было пять. Их ежегодно избирали на народном
собрании из числа всех граждан. Способ избрания точно не
известен, но, судя по тому, что Аристотель именует выборы
«детскими», можно предположить, что здесь происходило
нечто аналогичное «выборам» геронтов. Во главе коллегии
эфоров стоял первый эфор — тирй>то<; е'форо^, именем которого
назывался год.
1
Свои решения эфоры выносили большинством
голосов.
2
Права эфоров были, как сказано, весьма обширны.
Они созывали как герусию, так и народное собрание и руково-
дили деятельностью этих органов.
3
Созыв герусии и народного
собрания они производили помимо царей, а иногда и против
их воли.
4
Законопроекты они давали на предварительное
заключение геронтов.
Внешние отношения целиком находились в руках эфоров.
Они вели переговоры с иностранными послами
5
и ставили
вопрос о войне и мире перед народным собранием.
В случае объявления войны они руководили мобилиза-
цией войск,
6
они я?е отдавали приказ о выступлении в поход.
Двое из эфоров, как сказано выше, следовали за царем в
поход и осуществляли там надзор за ним.
Внутреннее управление страной также находилось в руках
эфоров. Им принадлежала обширная полицейская власть,
обусловленная системой осуществлявшегося эфорами строгого
надзора за нравами и за соблюдением дисциплины. Надзор
простирался даже на царей.
7
Всякое нарушение дисциплины
и установившихся нравов каралось весьма сурово. П.ри
вступлении своем в должность эфоры обращались к гражда-
нам с требованием брить усы и оказывать повиновение зако-
нам,
8
т. е. следовать во всем той суровой дисциплине лагеря,
народа, а в качестве составной части телг, которое со своей стороны
яв fftiocb управляющей комиссией» (стр. 245). Kahrstedt хочет уложить
роль эфоров в юридические конституционные схемы.
1
Р 1 u t. Lyз., 30; Т h u k. II, 2; V, 19.
2
Xen. Hellen.., II, 3, 34.
3
T h u k. I, 87; X n. Hell,п., II, 2, 19; P 1 u t. Agis., 19; H e г о d.
VI, 57; см. Бузольт У<.а i. соч., стр. 112.
4
H e г о d V, 40; X п. Н И. п., III, 3, 8; Р 1 u t. Agis., 19; см.
Kahrstetd. Улаз соч., 241.
5
Н е г о d. IX, 7—9; Т h и k. I, 87; V, 36; X е п. Hellen., II,
2, 13; 2, 19; III, 1, 1; V, 2. 1 i; Plut. Lys., 14.
6
Xen. H tl п., Ill, 2. 23; 2, 25; IV. 2, 9 см. К a h r s t e d t. Указ,
соч., 242. X n, (L^ik. pol.,XI. :) сообща т, что эфоры объявляют воз-
раст, до оторо одо/,Ж1ы выступать на войну как конные и пехотинцы,
так и р м сл нн
7
Plut. /g s., 2. 4, 5; Р a u s. Ill, 3, 9.
8
P 1 u t. С o n., 9 (со ссылкой на Аристотеля); Oncken. Указ.
соч., т. I, стр. 274.
12 С. Ф. Кечекьян