266
`_dg hgi]^j
Констан спрашивает еще, увеличивает ли хоть несколько сумму свобо-
ды, которой пользуются индивидуумы, такое абстрактное признание
народного верховенства, и отвечает: нисколько не увеличивает
⁶⁴
. Сле-
довательно, это принцип, не увеличивающий реальной свободы граж-
дан, благоприятствующий узурпаторским попыткам олигархов или од-
ного тирана и влекущий за собой те же злоупотребления, от которых
народ страдал в то время, когда верховенство принадлежало государю.
Можно ли, значит, смотреть на этот принцип, как на догмат и, притом
догмат общества нового времени, и вновь приниматься за «вечную ме-
тафизику Общественного договора»
⁶⁵
?
По такому началу можно было бы подумать, что Бенжамен Кон-
стан, подобно доктринерам, совершенно отринет верховенство на-
рода и станет искать прав на власть в истории. Но это мнение оказа-
лось бы весьма ошибочным. Во-первых, исторический дух отсутствует
в его политической философии; во-вторых, он задается, главным об-
разом, тем, как бы предупредить злоупотребления народным верхо-
венством, как нейтрализовать вредные последствия его, и таким об-
разом приходит к формуле, которая сохраняет принцип, но придает
ему совсем иной вид сравнительно с Руссо.
«Совокупность всех граждан,
—
говорит Бенжамен Констан,
—
явля-
ется верховным владыкой в том смысле, что никакой индивидуум, ни-
какая фракция, никакая частная ассоциация не может присвоить себе
верховенство, если оно не передано им посредством делегации»
⁶⁶
.
Следовательно, суверен
—
будь то индивидуум, корпорация или собра-
ние
—
всегда должен быть делегатом народа. Руссо не хотел делегации
народного верховенства и, как мы помним, осмеивал прославленную
свободу англичан, которые, по его словам, обладают верховной вла-
стью только на один день и час своей жизни, на тот день и час, когда
назначают своих представителей. Бенжамен Констан не отрицает, что
верховенство, в сущности, принадлежит народу, но желает, чтобы по-
следний тотчас же передал его кому-нибудь.
Станет ли народ от этого рабом, как думал Руссо? Нет, ибо делеги-
рованное верховенство простирается только до области индивидуаль-
ного права. «Там, где начинается независимое индивидуальное суще-
ствование, прекращается юрисдикция этого верховенства»
⁶⁷
. В самом
деле, индивидуум обладает правами, «не зависящими ни от какой соци-
⁶⁴
Ibid (Сочинения. Т.
i.
С. 8).
⁶⁵
Principes de politique (Сочинения. Т.
i.
С. 129).
⁶⁶
Ibid (Сочинения. Т.
i.
С. 9).
⁶⁷
Principes de politique (Сочинения. Т.
i.
С. 9).