Рассолов М.М. Курс лекций по Теории государства и права. Часть 2 - Теория права
Подождите немного. Документ загружается.
Уголовным законодательством предусмотрены следующие виды наказания: лишение
свободы, ссылка, высылка, исправительные работы без лишения свободы, лишение права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф,
увольнение от должности, возложение обязанности загладить причиненный вред, общественное
порицание, конфискация имущества, лишение воинского или специального звания. К
военнослужащим срочной службы может применяться наказание в виде направления в
дисциплинарный батальон.
В Российской Федерации только суд в установленном законом порядке может признать
лицо совершившим преступление и применить к нему уголовное наказание.
Особое значение в борьбе с правонарушителями и в предупреждении правонарушений
имеют меры общественного воздействия на правонарушителя и отрицательная оценка их
поведения обществом, коллективами, организациями и их органами.
Поведение правонарушителя может быть обсуждено и осуждено коллегами по работе,
бизнесу. К правонарушителю могут быть применены меры общественного воздействия
общественными организациями, членом которых он является, органами общественной
самодеятельности трудящихся. Меры общественного воздействия к правонарушителям
общественные организации и их органы применяют в соответствии со своими уставами и
положениями об общественных организациях.
Конституционная ответственность в юридической литературе является весьма
дискуссионным видом юридической ответственности. Отдельные авторы считают, что
поскольку конституционные нормы являются учредительными, организационными,
политическими, нормами-принципами и т.п. и практически не содержат санкций, то,
соответственно, не могут предусматривать и юридическую ответственность. Подобная позиция
объясняется, как видим, особым предназначением конституционных норм, их оригинальной
структурой, серьезными отличиями от норм других отраслей. Не случайно Особенную часть
УК РФ иногда называют негативной стороной Конституции РФ, так как в статьях УК РФ
содержатся санкции за нарушение обязанностей, возложенных на субъектов права
Конституцией РФ, хотя в самой Конституции РФ эти санкции отсутствуют. К числу
особенностей конституционной ответственности относится возможность ее наступления за
нарушение норм морали субъектом конституционного права (депутатом, руководителем). Так,
в ранее действовавшей Конституции СССР предусматривалась возможность отзыва депутата,
не оправдавшего доверия избирателей. Если депутат плохо работал, игнорировал наказы
избирателей, аморально вел себя, его можно было лишить депутатского статуса, выразив ему
недоверие как депутату, и в любое время отозвать из того органа, в которой он был избран (ст.
107 Конституции СССР). Это была важная санкция, стимулирующая добросовестную работу
депутата в органе власти. Конституция РФ 1993 г. отказалась от института отзыва депутата как
еще одного необходимого и важного вида конституционной ответственности. Зато она
предусматривает ответственность президента, правительства; многие конституции республик,
входящих в состав Российской Федерации, уставы краев, областей также содержат санкции,
предусматривающие ответственность должностных лиц: президентов, губернаторов, мэров.
Так, Конституция РФ допускает отрешение президента от должности, устанавливает
возможность отставки правительства (ст.ст. 92 и 93). Выражение недоверия правительству (ст.
117). Роспуск Государственной Думы РФ – это также один из видов конституционной
ответственности.
Доказательством необходимости более широкого взгляда на виды и содержание
ответственности является наличие так называемой статутной ответственности. Статутная
ответственность означает наличие у граждан, органов и организаций длящейся, постоянной
ответственности, предполагаемой их правовым статусом, т.е. ответственности не только за
прошлое, будущее, но и за настоящее (например, за воспитание детей).
Надо отметить, что лицо, совершившее противоправное деяние, может быть и освобождено
от юридической ответственности, но не в силу презумпции невиновности лица или отсутствия
по каким-либо причинам правонарушителя, а вследствие нецелесообразности ее применения по
принципам гуманизма, справедливости и индивидуальности. В реальной действительности
правонарушение было совершено, но сложившиеся обстоятельства, конкретная обстановка,
221
личность правонарушителя и т.п. дают возможность освободить его от привлечения к
юридической ответственности.
Здесь важно учитывать один тонкий момент: юридическая ответственность имеет
несколько стадий реализации. Первая стадия – объективное возникновение ответственности
(она начинается с момента совершения правонарушения). Следующая стадия – привлечение
правонарушителя к ответственности. Когда речь идет об освобождении от юридической
ответственности, то имеется в виду именно эта стадия, поскольку привлечение к
ответственности допускает и освобождение от нее.
Разумеется, освобождение от юридической ответственности возможно и на последующих
стадиях. Например, на стадии определения юридической ответственности, когда окончательно
определяется состав правонарушения, уточняется его квалификация, конкретизуются
возможные меры наказания и т.п.
Важно то, что освобождение от юридической ответственности возможно на любой стадии,
за исключением первой.
Под основанием освобождения от юридической ответственности понимается наличие
возможности в предусмотренных законом случаях не применять к правонарушителю
установленные санкции, т.е. отказаться от осуждения (порицания, кары) правонарушителя и
применения к нему мер правового принуждения. В данном случае правонарушитель
освобождается от обязанности претерпевать за свое противоправное деяние.
Вместе с тем нельзя не отметить, что освобождение от юридической ответственности
является в известной мере отступлением от требований таких принципов права, как равенство
всех перед законом, законность, справедливость, а также от такого важного принципа
юридической ответственности, как неотвратимость.
Поэтому освобождение от ответственности – это исключение из общего правила, согласно
которому каждое правонарушение должно быть установлено, а каждый правонарушитель
должен быть привлечен к ответственности.
Освобождение от юридической ответственности возможно в любой сфере
правоприменительной практики, где имеются санкции и предусмотрены меры правового
принуждения. Но наиболее четко оно регламентировано в уголовном, гражданском,
административном и трудовом законодательстве.
Так, в УК РФ имеется специальный раздел – «Освобождение от уголовной ответственности
и от наказания», в котором предусмотрены условия освобождения от уголовной
ответственности: деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, изменение обстановки и
истечение сроков давности.
В УК РФ имеются также положения, предусматривающие условия и обстоятельства
освобождения от уголовного наказания: условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания, освобождение от наказания в связи с болезнью, освобождение от отбывания
наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Кроме того, УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности и от
уголовного наказания в силу акта амнистии или акта помилования. Правда, в силу акта
помилования, осуществляемого Президентом РФ, лицо может быть освобождено лишь от
дальнейшего отбывания наказания, но не от юридической ответственности изначально, как это
имеет место при амнистии.
В трудовом законодательстве также предусматривается возможность освобождения от
юридической ответственности и наказания. Так, администрация предприятия может вместо
применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины
работников на рассмотрение коллектива, не применять к нему со своей стороны никаких
санкций. Этим самым нарушитель дисциплины освобождается от дисциплинарной
ответственности на законных основаниях.
Случаи освобождения от ответственности предусматриваются и нормами гражданского
права. Например, лицо не несет ответственности за нарушение обязательства, если при той
степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру
обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Однако освобождение от юридической ответственности необходимо отличать от ее
исключения (недопущения). Принципиальное различие заключается в том, что освобождение от
222
юридической ответственности возможно тогда, когда правонарушение было совершено, а
исключение (недопущение) юридической ответственности характеризует правовую ситуацию при
отсутствии состава правонарушения, когда есть лишь формальные признаки правонарушения.
Обстоятельства, исключающие ответственность, наиболее четко прописаны в УК РФ, в
котором указаны обстоятельства, исключающие преступность деяния: необходимая оборона,
причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость,
физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение распоряжения или
приказа.
Необходимо учитывать, что исключение (недопущение) юридической ответственности
присуще не только уголовному праву, но и другим отраслям права, в частности гражданскому и
административному. Например, не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии
необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы.
Обстоятельством, исключающим юридическую ответственность, может быть казус, т.е.
ситуация, когда в деянии лица имеются признаки состава правонарушения, но нет его вины.
223
Раздел 15 ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Лекция 1. Правосознание: понятие и структура
Многие ученые сегодня констатируют, что после распада СССР и в последующие годы в
российском обществе наблюдается кризис правосознания, который обусловлен в первую
очередь переоценкой прежних идей, взглядов и представлений. И это в известной мере
действительно так. «С одной стороны, падает вера в возможность быстрого построения
правового социального государства, создания действенной правовой системы, способной
защищать человека как от произвола и беззакония чиновничьего аппарата, так и от
криминальных структур. С другой, в сегодняшнем правосознании велико влияние идеологии
неразвитого, во многом «дикого» рынка… Между тем для цивилизованного рыночного
общества необходимо развитое индивидуальное правосознание, личностное осмысление роли
права, способность индивида к самостоятельным действиям, к саморегуляции, основанной на
правовой культуре»
211
. Иными словами, сегодня, как видно, наряду с новым осмыслением
правосознания и правовой культуры в нашем обществе во весь рост встает задача комплексного
теоретического исследования проблемы индивидуального правосознания в демократическом
обществе. Поэтому вначале мы рассмотрим исходные аспекты современного правосознания и
правовой культуры, а затем попробуем остановиться на проблеме индивидуального
правосознания.
По проблемам правосознания и правовой культуры вообще написано очень много трудов.
А вот по современным аспектам этих проблем применительно к постсоциалистическому праву
и государству написано работ совсем немного, поэтому и нелегко сегодня рассуждать на эту
тему.
В частности, некоторые теоретики права по-разному определяют само правосознание
применительно к новым общественным реалиям
212
.
Мы, отталкиваясь от имеющихся публикаций на эту тему, исходим из того, что правовое
сознание есть специфика форм отражения современного общественного бытия, форма
общественного сознания, представляющая собой систему правовых целей, понятий, взглядов,
представлений, чувств, настроений и т.п.; что правовое сознание отражает, с одной стороны,
объективную сегодняшнюю действительность, общественное бытие, общественные отношения
и с другой – специфическое правовое воздействие на эту действительность, правовые связи и
отношения. Иначе говоря, правосознание – сложное структурное образование, обусловленное
сложностью отражаемого им объекта. И мы здесь особо подчеркиваем активную сторону
правосознания, ибо сознание человека не только отражает объективный мир, но и творит его.
Следовательно, правосознание имеет своим объектом общественные отношения. При
этом, отражая объективные условия современного общественного развития, правовое
сознание является источником правотворческой инициативы; оно оказывает влияние на
процесс социального действия норм права и их эффективность. Направляя и регулируя
социальную деятельность людей в сфере функционирования права, правосознание само
преобразуется в ходе этой деятельности, наполняясь новым содержанием. Проблема
правосознания – одна из ключевых проблем правовой науки, раскрывающая правовую
деятельность людей, групп, индивидов, истоки и механизмы их правомерного и
противоправного поведения, определяющая пути и формы целенаправленного правового
воспитания членов демократического общества, формирования правовой культуры.
Будучи связанным с правом, правосознание сегодня не может быть соответственно только
с ним одним. В основе правосознания как формы общественного сознания лежит общественное
бытие в целом, которое является одновременно основой права, политических и правовых
институтов. Поэтому мы выделяем и рассматриваем в этой связи два аспекта отражения в
правосознании: отражение существующих общественных отношений; указание на способ
воздействия на эти отношения, т.е. отражение правовых требований, позитивного права.
211
См.: Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1999. С. 396–397.
212
JСм., напр.: Морозова Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо, 2005. С. 399.
224
Таким образом, становится ясно, что специфика правосознания в отличие от других форм
сознания состоит в настоящее время в том, что, с одной стороны, предметом его отражения
являются общественные отношения, требующие нормативно-правового регулирования, а с
другой стороны, действующее право функционирует в виде закона и других нормативных
предписаний. Ранее в определениях правосознания эти два аспекта не всегда учитывались. И
тогда получалось, что правосознание в государстве представляет собой совокупность идей,
понятий, представлений всех людей о праве и законности, а также эмоций и привычек этих
людей, связанных с правовыми явлениями. И личность как бы забывалась.
На современном историческом этапе общественное бытие как предмет отражения и объект
воздействия общественного и индивидуального правосознания представляет собой
взаимодействие различных общественных отношений (и государственных, и частных, и др.),
совокупность которых в целом находит свое отражение в общественном правосознании,
которое отражает лишь наиболее общее, что соответствует интересам всех граждан, а не
отдельных их представителей. В индивидуальном же правосознании отражаются отдельные
стороны общественного бытия, те общественные отношения, которые входят в сферу личной
жизни человека.
Характер осознания действительности, степень адекватности ее отражения индивидуальным
сознанием определяются также индивидуальными особенностями личности, ее мировоззрением,
жизненным опытом, нравственными и другими установками, т.е. по содержанию отражение
остается объективным на любом уровне, а по форме оно субъективно, так как связано с
познающим субъектом.
В этой связи можно с комплексных позиций говорить и об особенностях правосознания в
современном обществе. К числу этих особенностей с учетом сказанного можно отнести:
1)Jфункцию в правосознании только правовых явлений и процессов, т.е. тех, которые
образуют правовую сферу государственной и общественной жизни. Это право,
законодательство в целом, его части, их связи, правореализация, юридическая практика и т.д.;
2)Jспецифический характер методов и средств фиксации правовой действительности
(посредством правовых понятий, категорий, принципов, механизмов, правовых источников и
т.д.);
3)Jспособность к опережающей фиксации правовой действительности, т.е. в правосознании
может отражаться не только данное состояние правовых явлений и процессов, но и направления их
развития;
4)Jтесную связь и взаимодействие правосознания с другими формами. Например, известно,
что нравственные принципы, в том числе принципы справедливости, гуманизма, равенства
людей, составляют содержание правовых взглядов и представлений;
5)Jправосознание может не только активно воздействовать на общественные процессы, но и
затормозить их развитие. Например, некоторые прогрессивные аспекты правовой реформы
могут быть не восприняты населением и не поддержаны им в силу отставания его
правосознания;
6)Jоценочный характер правосознания. Оно устанавливает, какими должны быть нормы
права, как нужно относиться к правомерному и неправомерному поведению граждан, как
должно осуществляться правосудие, исполнение наказания и т.д.
В настоящее, как и в советское время, структура правоотношения представляется в основном
в виде правовой идеологии и правовой психологии, при этом мало говорится о других
компонентах и характеристиках данной структуры, вызванных новым временем.
Наиболее интересной и предпочтительной в этой связи выглядит позиция А.В. Полякова
213
.
В частности, применительно к постсоциалистическим реалиям автор обосновывает, что
основными видами отношений сознания в обществе является познание, ценностные отношения
и практика. Соответственно, в правовом сознании можно выделять познавательные,
ценностные и волевые элементы, из которых и складывается как индивидуальное, так и
общественное правосознание. Совокупность этих элементов в их взаимосвязи образует и
структуру правосознания. Эти элементы в ракурсе правосознания можно определить как
правовую онтологию, правовую аксиологию и правовую праксиологию.
213
См.: Поляков А.В. Общая теория права. СПб., 2003. С. 376–411.
225
Правовая онтология – это сознание (т.е. познание и знание) того, что есть право вообще и
что есть право в отдельном обществе. Наиболее общие знания о праве как таковом называются
теоретической правовой онтологией (теоретико-рациональный уровень правосознания).
А сознание того, что предписывается субъектам данного общества в качестве
общеобязательных правил поведения, как необходимо себя вести в той или иной правовой
ситуации, называется практической правовой онтологией. Это наиболее «выпуклая» часть
правосознания, которая представляет собой результат нормативной интерпретации различных
правовых текстов, облеченных в формы законов, подзаконных актов, обычаев договоров и т.д.
и одновременно индивидуальная сфера правосознания, субъекты которой сознают себя
носителями определенных прав и обязанностей, определяющих их поведение по отношению к
другим субъектам.
Показано, что правосознание включает не только рациональное знание о правовой
действительности, но и эмоциональное, ценностное отношение к праву, которое складывается в
том или другом обществе и которое лишь частично тематизируется и рационализируется
сознанием индивида. Такое интеллектуально-эмоциональное восприятие права и составляет
содержание правовой аксиологии.
При этом правовая аксиология подразделяется на правовую идеологию и правовую
психологию. В своей активной составляющей правовая идеология выполняет функцию
средства, при помощи которого осуществляется легитимация правовых текстов, придающая им
нормативно-правовой смысл и значение. Такая легитимация осуществляется на уровне
правовой психологии.
Все многообразие правовых идеологий может сводиться к нескольким типам, которые
определяются приоритетом тех или других ценностей, лежащих в их основе, и представляют
собой ту или иную модель социальной коммуникации. Так, теории, сводящие право к правам и
свободам человека, независимо от того, как конкретно понимаются эти права и обязанности,
относятся к индивидуалистическому типу правовой идеологии (и правовой коммуникации
соответственно). Те теории, в которых доминирующей ценностью и источником права
признается Бог, относятся к теоцентрическим правовым идеологиям. Если же основными
правовыми ценностями признаются права каких-либо групп, классов, народов, общества в
целом, то такие взгляды относятся к коллективистскому типу правовой идеологии.
Много говорится о либеральной правовой идеологии. Либерализм же исходит из
основополагающей ценности индивидуальной свободы, понимая ее как свободу от какого бы то
ни было вмешательства в самоопределение поступков человека.
Несистематизированное ценностное восприятие правовой действительности в виде
правовых чувств, эмоций и переживаний называется правовой психологией. На
иррациональном уровне правовой психологии происходит ценностная легитимация права,
которая в последствии может получить идеологическое оправдание и обоснование.
Повседневная правовая жизнь воспринимается прежде всего на уровне правовой
психологии.
Конечно, изложенную точку зрения на структуру правосознания можно сегодня признать
за исходную: она больше «преломляется» и учитывает сегодняшние условия бытия, характер
рыночных отношений. Однако определение правовой идеологии и правовой психологии как
важнейших частей правосознания все же нуждается, наш взгляд, в уточнениях. И здесь вовсе не
помешает и традиционный подход. Суть его состоит в том, что правосознание состоит только
из двух элементов, частей: правовой идеологии и правовой психологии.
Учитывая, что на этот счет имеются научные разработки, можно утверждать, что правовая
идеология, помимо сказанного, охватывает сегодня весь слой правотворчества и
правоприменения, она содержит идеи, концепции, оценку перспектив развития права, цели и
задачи принятия тех или иных нормативных правовых актов, основные правовые принципы,
конкретное содержание правового воздействия в демократическом обществе.
Правовая наука создает теоретические концепции, которые отражают закономерности
развития правовой системы: является базой для правовой политики и идеологии; содержит
методологию изучения государства и права; формулирует предложения о путях
совершенствования правового регулирования.
226
Правовая психология выражает психологическое отношение к праву и правовым
институтам и включает следующие элементы: общественный интерес, мотивы деятельности
определенных социальных групп, богатых, бедных, мужчин, женщин, вытекающие из их места
в структуре общества; психологический уклад, т.е. привычки, традиции, убеждения,
свойственные указанным социальным группам; представления о праве, выработанные в
социальных группах под влиянием их психического склада; чувства, эмоции, настроения,
связанные с правом, присущие социальным группам; способы формирования представлений,
настроений, чувств, эмоций (влияние, взаимовлияние, подражание, внушение).
Правовая психология включает значительную область бессознательного – целый мир
психических явлений и процессов, обусловленных фактами действительности, во влиянии
которых индивид не отдает себе отчета. Сфера бессознательного активно вовлечена в генезис
правовых представлений, участвует в формировании как правомерного (стереотипы, привычки,
автоматизмы и т.д.), так и неправомерного поведения. Бессознательное может проявляться как
интуиция, аффект.
В связи с этим будет правомерна также постановка вопроса о дальнейшем исследовании
вопросов так называемой правовой праксиологии
214
.
Правовая праксиология в нашем случае тесно связана с волевым аспектом правосознания и
отражает его деятельностную, коммуникативную сторону. Она касается совокупности
представлений о том, как себя нужно вести в том или ином случае для установления правовой
коммуникации, и состоит из правовой политики и правовой установки.
Правовая политика – это совокупность представлений о том, какими путями и средствами
можно воздействовать на правовую ситуацию в обществе в целях приближения к правовому
идеалу. Правовая политика в этом смысле может быть разной: реформистской, консервативной,
радикальной. Она может быть либеральной и авторитарной, национально ориентированной и
космополитической, творческой и т.д. В конечном счете правовая политика напрямую связана с
правовой идеологией и в значительной мере ею определяется. Основное требование,
предъявляемое к правовой политике, – требование ее органичности. Она должна определяться
не поверхностными, частными интересами и модными лозунгами, а интуицией творческого
совершенствования социальной жизни. Способствовать созиданию человеческого духа – вот
высшее предназначение одухотворенной правовой политики. Поэтому она не может быть
групповой, классовой, грубой, но обязана быть научной политикой.
Понятие правовой установки здесь опирается на общее понятие установки, разработанное в
психологии и философии. Установка здесь означает состояние готовности к действию субъекта
в определенной ситуации; она, аккумулируя прошлый опыт человека, опосредует
стимулирующее воздействие внешних условий и уравновешивает отношения субъектов со
средой.
В целом правосознание, как и другие формы общественного сознания, отражает
общественное бытие и обусловлено им. Вместе с условиями жизни людей, с их общественными
отношениями изменяются также и их представления, взгляды и понятия, т.е. их сознание.
Вместе с тем правосознание самостоятельно и оказывает обратное воздействие на различные
сферы общественной жизни. При этом важно учитывать особую эффективность обратного
воздействия правосознания на общественные отношения. Это объясняется во многом его
тесной, неразрывной связью с практикой, функционированием правовой системы и механизма
государства.
Признание обусловленности правосознания вовсе не исключает, а, наоборот,
предполагает изучение всех факторов, объективно влияющих на его функционирование и
развитие. Как показывает история, те или иные события в жизни общества могут вызываться
самыми различными внеэкономическими факторами и лишь в конечном счете –
общественным бытием. Такими факторами может быть огромное число социальных,
политических, духовных и иных явлений. Более того, по мере продвижения общества вперед
все большее значение приобретает само правосознание как фактор развития.
214
См.: Поляков Л.В. Общая теория права. СПб., 2003. С. 420–421.
227
Лекция2. Функции и виды правосознания
Теоретики государства и права по-разному характеризуют функции правосознания как
основные направления его функционирования. При этом ученые отмечают, что правосознание
осуществляет ряд основных функций: познавательную, оценочную и регулятивную.
Одновременно отдельные исследователи выделяют еще идеологическую, нормативно-
прогностическую функции, а также функцию правового моделирования, информационную,
воспитательную, целевую, мотивационную функции и др.
Необходимо ответить, что каждая из указанных функций в той или иной мере присуща
правосознанию и многое здесь зависит от авторского видения проблемы. Однако все же, по-
видимому, у правосознания могут быть основные и неосновные функции.
И, в частности, к основным функциям правосознания, на наш взгляд, следует отнести
познавательную, информационную, регулятивную и оценочную функцию.
В частности, познавательная функция правосознания связана с познанием людьми права,
норм права, институтов, подотраслей и отраслей, механизмов правотворчества,
правореализации, проблем законности и др. на основе анализа самых разных правовых
источников и данных и выработкой на базе всего этого людьми своего отношения к праву.
Информационная функция правосознания направлена на сбор и получение людьми
необходимой для анализа и оценки правовых явлений и процессов разнообразной правовой
информации; на разработку целесообразных для работы в этой сфере социально-юридических
программ, алгоритмов и моделей.
Регулятивная функция правосознания состоит в выработке действенного механизма
регулирования поведения тех или иных людей. При этом данный механизм с учетом правовых
установок и правовых ориентаций должен функционировать с учетом правовых установок и
правовых ориентаций. Он придает устойчивый, целенаправленный характер поведению
конкретного человека, группы людей, фиксируя необходимый стереотип (модель) действий
человека в конкретной правовой ситуации.
Оценочная функция правосознания направлена на оценку юридически значимых событий,
действий, обстоятельств, документов на основе сопоставления их с принятыми в обществе
правовыми ценностями или представлениями конкретных людей либо групп людей об этих
обстоятельствах.
При этом ученые обычно выделяют три вида оценок: к праву, его нормам, принципам,
институтам; к поведению – собственному и окружающих; к деятельности правоохранительных
органов – суда, прокуратуры, органов внутренних дел, юстиции и др. Осуществление в жизни
данной функции позволяет выработать правовую установку личности, т.е.
предрасположенность ее к приведению в соответствии с оценкой полученной правовой и иной
информации. Правовая установка, в свою очередь, определяет правовую ориентацию личности,
которая является его внутренней моделью поведения в той или иной обстановке.
В качестве неосновных функций правосознания (хотя это условно) могут выступать:
Jидеологическая функция (механизм правосознания в ходе своего действия помогает
обществу и государству формировать нужную идеологию, нужные национальные идеи);
Jнормативно-прогностическая функция (правильно относящиеся к праву граждане будут
способствовать разработке и принятию в перспективе «потребных» обществу норм права,
прогнозировать их реализацию и пр.);
Jфункция правового моделирования (позволит создавать нужные модели правового
воздействия на поведение людей);
Jвоспитательная функция (направлена на воспитание граждан в духе уважительного
отношения к праву);
Jцелевая функция (связана с функционированием действенной системы целей
правосознания) и др.
Необходимо отметить, что в теории государства и права правосознание
классифицируется на разные виды исходя из разных оснований. В частности, с позиции
уровня правосознания в нем обычно выделяют обыденное и теоретическое (научное)
правосознание.
228
Содержание обыденного правосознания определяется правовым опытом того или иного
человека, который располагает информацией о правовых нормах, правах, способах размещения
правовых споров, дел и т.д., а также обычаями, традициями, «моделями» поведения, которыми
он руководствуется.
Обыденное правосознание, посредственно определяя поступки множества людей, имеет
большое социальное значение. В отдельных случаях оно раньше, чем научная теория,
поднимается до уровня понимания необходимости соответствующих преобразований в сфере
права. С развитием культуры и образования обыденное правосознание все более обогащается за
счет распространения научных знаний, повышения уровня научного сознания правовых
явлений и процессов.
Теоретическое (научное) правосознание есть результат творческой, научной деятельности
человека, и оно отражает содержание правовой материи, более глубоко вскрывает ее
закономерности и существенные связи.
В обществе имеются научные понятия, представления, не получившие закрепления и
отражения в качестве определенной правовой теории, ясно сформулированного правового
требования. Наличие подобных научных правовых идей, понятий и др. свидетельствует о
научном правосознании как реальном явлении жизни.
Благодаря научности правосознания, его теоретическому уровню люди имеют возможность
предвидеть потребности юридической практики, правильно объяснить сущность правовых
явлений.
С точки зрения субъектного состава, т.е. исходя из того, кто выступает носителем
правосознания, ученые обычно выделяют: индивидуальное, групповое, общественное и
профессиональное правосознание.
Индивидуальное правосознание – это правовые взгляды, понятия, представления и чувства
отдельного индивида, определяющие его отношение к праву, законности, правопорядку, к
правовым требованиям и др., в соответствии с которыми осуществляются субъективные права и
юридические обязанности.
Индивидуальное правосознание – это результат непрерывного воздействия многих
факторов (семьи, школы, среды, индивидуальных способностей, восприятия законодательства и
т.д.), оно вырабатывается в процессе формирования личности под воздействием
многочисленных социальных факторов при активном участии самого индивида.
Благодаря индивидуальному правосознанию становится возможным правовое
регулирование общественных отношений, осуществляемое через поведение личности. И здесь
наряду с внешними факторами правового регулирования (авторитетом власти, принуждением,
указанием и др.) действуют и внутренние мотивы, основанные на сложившемся
индивидуальном правосознании: правовые взгляды, утверждения, представления и др. И
неслучайно уголовное законодательство при назначении наказания требует учитывать характер
и степень общественной опасности преступления, личность виновного и обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание (ст. 60 УК РФ).
Реализация этого требования невозможна без индивидуального правосознания тех, кто
решает вопрос о назначении наказания.
Групповое правосознание отражает правовые особенности той или иной группы людей.
Общность интересов всех членов данного коллектива, особое влияние в нем отдельных лиц
(лидеров) определяет единообразное восприятие всеми действующих норм права, одинаковые
представления о должном поведении, о нарушениях норм и др. В результате складывается
свойственное именно данной группе людей правосознание. Таковым, например, является
правосознание коллектива предприятия, учреждения, фирмы и т.д., члены которых отличаются
нетерпимостью к нарушениям норм права, к их соблюдению, игнорированию и т.д.
Общественное правосознание отражает характер отношения к праву, сложившийся в том
или ином обществе в целом. Когда в обществе складывается нормативное сочетание
общественных и личных интересов, нормы права исполняются большинством населения
добровольно. Прогрессивное общественное правосознание рассматривает право как полезное
явление, как социальную ценность, которая должна служить интересам всех и каждого.
Поэтому оно, с одной стороны, предъявляет высокие требования к изданию норм права, а с
другой – формулирует принцип всеобщности соблюдения законов, иных нормативных
229
правовых актов. Общественное правосознание фокусируется в групповом правосознании, а
последнее, в свою очередь, накладывает отпечаток на индивидуальное правосознание того или
иного человека.
В широком смысле профессиональное правосознание – это правосознание самых
различных профессиональных групп, и любая профессиональная деятельность служит
существенным фактором, на него влияющим. Как разновидность правосознания социальных
групп, в качестве критерия выделения которых выступает принадлежность к определенной
профессии, т.е. роду занятий, трудовой деятельности, может быть рассмотрено и правосознание
юристов.
В этом смысле можно говорить о профессиональном юристе, педагоге, враче,
профессиональной юридической, педагогической, врачебной деятельности и т.д. Это значение
термина «профессиональный» содержательное и важное, поскольку оно подчеркивает не
только качественно более высокий уровень профессионального труда по сравнению с
непрофессиональным, но и профессиональный характер отношения той или иной социальной
группы, личности к их собственной трудовой деятельности.
Поэтому в строго научном смысле под профессиональным правосознанием может
пониматься правовое сознание, носителем которого являются юристы, профессионально
занимающиеся юридической деятельностью. Отсюда понятно качественное отличие
правосознания юристов от правосознания других профессиональных групп и их отдельных
представителей. Исходя из этого значения термина правосознание других социально-
профессиональных групп не является профессиональным. Оно может рассматриваться как
таковое лишь в первом, широком значении термина «профессиональный».
Таким образом, говоря о профессиональном правосознании, можно исходить из того, что
оно присуще только юристам. Что же касается правосознания представителей других
профессиональных групп, то оно предопределяется спецификой их профессии. Оно не
профессионально в узком смысле, с точки зрения обусловленности характером деятельности,
которая не является юридической. Можно, например, говорить о специфике профессионального
правосознания учителей, журналистов, но нельзя утверждать, что оно является
профессиональным. Правосознание же юристов является таковым как в широком, так и в узком
смыслах, с точки зрения как его обусловленности содержанием труда, так и принадлежности к
профессиональной группе.
С учетом сказанного правосознание юристов можно определить как одну из коллективных
форм правового сознания, выступающую как система правовых взглядов, знаний, чувств,
ценностных ориентаций и других структурных образований правового сознания общности
людей, профессионально занимающихся юридической деятельностью, которая требует
специальной образовательной и практической подготовки.
Внутри правового сознания юристов можно рассматривать специализированное
правосознание судей, адвокатов, следователей, прокуроров, нотариусов, юрисконсультов,
судебных приставов, судебных экспертов и т.д., имеющее свои особенности
215
.
215
См. об этом: Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
230