Николаева М.А. Товарная экспертиза

Подождите немного. Документ загружается.

156

Глава 5. Товароведная экспертиза

или оформленный акт экспертизы могут явиться основанием

для отказа в предъявленном иске.

Акт экспертизы не должен содержать противоречащих друг

другу фактов. Экспертную оценку необходимо проводить от-

дельно по каждой товарной партии, а внутри нее — по каждо-

му наименованию, сорту, артикулу и обязательно отражать это

в актах.

Основанием для отклонения акта приемочной экспертизы

может быть необоснованность выводов. Например, если для то-

вара предусмотрены приемочные и браковочные числа, то за-

браковка всей партии при браковочном числе меньшем уста-

новленной нормы неверна. При этом результаты экспертизы

будут признаны недостоверными, а акт экспертизы отклонен.

При выявлении причин несоответствия качества эксперт

должен отразить в акте состояние тары и упаковочных мате-

риалов (их целостность, достаточность и надежность).

6. Эксперт не должен проводить приемочную экспертизу,

если нарушена целостность товарной партии (например, часть

товара реализована) или предъявляются обезличенные товары,

а также распакованные либо без товарно-сопроводительных

документов.

Экспертиза товаров по комплектности — оценка экспер-

том наличия необходимых элементов комплекта и установле-

ние соответствия данным, указанным в технических докумен-

тах. Является одной из разновидностей качественной экспер-

тизы, так как целостность или комплектность — один из пока-

зателей качества.

Правовой базой этой разновидности экспертизы является

Гражданский кодекс РФ (ч. 2, ст. 478—480).

Основанием для ее проведения служат особенности прини-

маемых товаров, целостность которых обеспечивается наличи-

ем всех необходимых элементов в комплекте. Кроме того, ком-

плектность влияет на функциональное и социальное назначе-

ние товара, его долговечность, ремонтопригодность, эргономи-

ческие и эстетические свойства.

Все комплектующие элементы подразделяются на три

группы:

обеспечивающие функциональное назначение товара, его

эстетические свойства;

предназначенные для ремонта товара в процессе эксплуа-

тации (запасные детали, узлы и т. п.);

§ 2. Качественная экспертиза

157

определяющие сохраняемость товаров при перевозке, хра-

нении и реализации.

К комплектующим элементам первой группы относятся

составные части самого товара, без которых утрачивается его

целостность. Например, болты, шурупы, стекла, отдельные па-

нели, фурнитура для сборной мебели, электрические шнуры в

электробытовых товарах и т. п.

Нарушением комплектности является и отсутствие отдель-

ных предметов или несоответствие их единому стилю комплек-

та. Например, известен случай, когда покупатель оплатил ме-

бельный гарнитур, а домой ему был привезен комплект мебели,

в котором платяной шкаф отличался по цвету и фактуре отде-

лочного материала. Проведенная экспертиза подтвердила на-

рушение комплектности. Поскольку в магазине шкафа, соот-

ветствующего всему комплекту, не оказалось, то покупателю

вернули деньги и забрали нарушенный комплект мебели. На-

рушением комплектности считается и отсутствие части пуго-

виц на одежде, шнурков на обуви и т. п.

Вторая группа комплектующих изделий представлена за-

пасными деталями, узлами, обеспечивающими ремонтопригод-

ность товаров при эксплуатации. Примером могут служить за-

пасные пуговицы, лоскуты тканей, прилагаемые или приши-

ваемые с изнаночной стороны одежды. В комплект автомобиля

могут входить запасные колеса, аптечка водителя, приспособ-

ления для мелкого ремонта.

Третья группа комплектующих элементов предназначена

для обеспечения сохраняемости товаров на разных этапах то-

вародвижения. К ним относятся упаковка, которая может вклю-

чать транспортную и/или потребительскую тару, упаковочные

И перевязочные материалы, средства крепления и т. п.

Экспертиза товаров по комплектности применяется в ос-

новном для непродовольственных товаров. Для продовольствен-

ных товаров эта разновидность экспертизы используется лишь

при продаже наборов продуктов (например, подарочные набо-

ры),

при доставке продуктов на дом, при торговле по комплекс-

ным заказам. Учитывая незначительное распространение в про-

довольственной торговле указанных форм, можно констатиро-

|ать,

что основное применение экспертиза товаров по комплект-

ности находит в непродовольственной торговле.

Комплектность непродовольственных товаров отражается

эксплуатационных документах и/или в товаротранспортных

иикладных, качественных удостоверениях, а комплектность

158

Глава 5. Товароведная экспертиза

продовольственных наборов — в упаковочных листах или сче-

тах. Следует иметь в виду, что упаковка для пищевых продук-

тов является чаще всего неотъемлемой составной частью и не

рассматривается как комплектующий элемент.

Экспертиза качества новых товаров — оценка качества

товаров по номенклатуре показателей, характеризующих сте-

пень новизны, возможность и целесообразность их выпуска в

реализацию.

Назначением этой разновидности экспертизы качества яв-

ляется определение практической полезности и показателей

качества, которые могут создать потребительские предпочте-

ния.

Правовая база экспертизы качества новых товаров отсут-

ствует, а нормативная база представлена стандартами, ТУ, са-

нитарными и иными правилами, т. е. в значительной мере сов-

падает с приемочной экспертизой.

При экспертизе качества новых товаров используют раз-

личные методы оценки качества: органолептический, измери-

тельный, социологический, расчетный и экспертный, но решаю-

щее значение имеет последний. Остальные перечисленные ме-

тоды выполняют вспомогательную роль. Данные, полученные

этими методами, влияют на результаты экспертной оценки, но

окончательное решение принимают эксперты. Экспертиза ка-

чества новых товаров включает ряд процедур и этапов, конеч-

Новый товар

Эксперты |

выбор показателей качества

постановка целей экспертизы

изучение товара

J v

выбор методов изучения товара

•I

оценка степени новизны

»|

оценка практической полезности^»

оценка эстетического уровня [*

определение условий потребления

-* сравнительные

-*j комбинированные

-»j

прогнозно-аналоговые"!

-J

безаналоговые

результаты изучения товара -* экспертное заключение

Рис.

19. Схема экспертизы качества новых товаров

§ 2. Качественная экспертиза

159

ным результатом которых является экспертное заключение. На

рис.

19 представлена схема проведения экспертизы качества

новых товаров.

Постановка целей экспертизы определяет дальнейшие

этапы и процедуры выбора критериев, необходимых и доста-

точных для проведения оценки качества новых товаров экспер-

тами. Целью экспертизы может быть оценка всей номенклату-

ры показателей качества или только их части, например степе-

ни новизны.

При постановке целей и на последующих этапах эксперти-

зы эксперты должны четко представлять, что обозначает тер-

мин "новый товар".

Новый товар — продукция, предназначенная для реа-

лизации и отличающаяся от имеющихся товаров аналогичного

назначения измененными потребительскими свойствами.

Таким образом, понятие термина предопределяет направ-

ление выбора показателей качества и методов изучения нового

товара.

Выбор показателей качества обусловливается необхо-

димостью соблюдения обязательных требований (безопасности,

функционального назначения), а также определения степени

новизны, что и составляет сущность экспертизы качества но-

вых товаров.

Эксперт (или заказчик) в зависимости от целей эксперти-

зы может выбрать всю номенклатуру потребительских показа-

телей или ограничиться лишь обязательными показателями и

степенью новизны.

Номенклатура потребительских свойств и показателей под-

робно рассматривается в курсе "Теоретические основы товаро-

ведения потребительских товаров", поэтому в данном учебнике

остановимся лишь на степени новизны как одном из показате-

лей ассортимента и одновременно качества новых товаров.

Степень новизны характеризуется количественны-

ми и качественными изменениями потребительских свойств,

формирующими и удовлетворяющими новые потребности. Сте-

пень новизны может выражаться в баллах или процентах. Е. Е. За-

десенец [28] предлагает следующие градации: товары незначи-

тельной новизны (степень новизны до 20%), товары нового вида

(21—70%) и качественно новые товары (71—100%).

Товары незначительной новизны отличаются несуществен-

ной модификацией отдельных параметров, не улучшающих по-

требительские свойства.

160

Глава 5. Товароведная экспертиза

Товары нового вида характеризуются существенным из-

менением параметров и потребительских свойств, появлением

новых дополнительных функций.

Качественно новые — товары с принципиально новым пре-

образованием функций, технического принципа действия, не

имеющие аналогов и прототипов.

Степень новизны новых товаров может определяться ме-

тодом балльной оценки, для чего разрабатывается специальная

шкала баллов для изучаемого изделия. Кроме этого метода,

широко применяются и другие: смотры изделий на оптовых

ярмарках, выставки-продажи, выставки-дегустации, опытная

эксплуатация непродовольственных товаров, пробная продажа,

анкетные опросы и др.

Исходя из этих градаций новых товаров, в качестве крите-

риев могут быть выбраны показатели функционального и/или

социального назначения, надежности (безотказности, ремонто-

пригодности, сохраняемости), эргономические, эстетические и

безопасности.

В зависимости от градации нового товара выбирают и ме-

тоды изучения его: сравнительные, прогнозно-аналоговые или

безаналоговые, комбинированные.

Для товаров, степень новизны которых не превышает 70%,

можно использовать сравнительные методы, основанные на

сравнении показателей качества товаров одного наименования

новых и уже известных. Этот метод широко применяется и ft

товароведении, и в квалиметрии. Для качественно новых това-

ров этот метод мало приемлем, поэтому для них используются

другие названные выше методы, которые по сути являются

разновидностями сравнительного метода, но на более высоком

уровне с использованием элементов прогнозирования.

Прогнозно-аналоговый метод основан на построении пер-

спективно-прогнозного ряда базовых образцов товаров-анало-

гов и использовании его для сравнительной оценки качественно

новых товаров. Достоинствами метода являются его перспек-

тивность, а также использование сравнительной оценки. Недос-

татки метода заключаются в трудности построения перспек-

тивно-прогнозного ряда базовых образцов — шкалы оценки, что

требует поисковых проектных разработок. При этом эксперту

приходится выяснять, как влияют новые потребительские свой-

ства на полезный эффект потребления, оправданы ли затраты

на разработку и производство нового товара. Все это затрудня-

ет применение прогнозно-аналогового метода на практике.

§ 2. Качественная экспертиза

161

Безаналоговый метод — метод, основанный на анализе

процессов потребления разными группами потребителей или

процессов проектирования.

При этом методе не требуется сравнения новых товаров с

их аналогами. Ценность новых товаров определяется по степе-

ни удовлетворения потребностей, выявляемой путем анализа

процесса потребления. Для этого проводят эксперимент по экс-

плуатации или потреблению новых товаров в реальных услови-

ях определенными группами потребителей. После определен-

ного срока эксплуатации проводят опрос потребителей, выяв-

ляя их мнение, замечания, претензии к качеству товара. Кроме

того,

исследуется и сам товар (степень износа, ремонтопригод-

ность, изменение эстетических и. эргономических свойств, безо-

пасности и т. п.). Выявленные достоинства и недостатки нового

товара, оценка его качества после эксплуатации позволяют оце-

нить эффективность потребления и целесообразность введения

новшеств в потребительские свойства.

При "проектном" подходе эксперты анализируют процесс

проектирования с целью выявления его полноты, совершенства

и возможности технологического воплощения. Для этого экс-

перт должен внимательно изучить основные этапы проектиро-

вания новой продукции и выявить возможные дефекты или

несовершенства принимаемых решений. Кроме того, эксперт

должен изучить предпроектные научные исследования, имею-

щиеся по данному вопросу.

Достоинством безаналогового метода является возможность

использования его в случаях, когда товар является принципи-

ально новым и не имеет аналогов. При анализе процессов по-

требления удается выяснить степень удовлетворения предпо-

лагаемых потребностей.

К недостаткам метода относятся его трудоемкость, длитель-

ность, сложность в подборе наиболее типичных групп потреби-

телей, а при проектном подходе — вероятность значительных

расхождений между проектируемым и реальным товаром.

Комбинированный метод — метод оценки, основанный

на совмещении оценок ранее известных и новых потребитель-

ских свойств изучаемого товара. При этом методе эксперты

широко используют всю доступную им информацию о товарах-

аналогах, об уровне проектных разработок. Поскольку любой

новый товар имеет уже известные, общие с аналогами свойст-

ва, а также приобретает и новые свойства, то при комбиниро-

ванном методе применяется сочетание сравнительного метода

162

Глава 5. Товароведная экспертиза

для изучения известных свойств и проектно-аналогового и/или

безаналогового для изучения новых свойств. Благодаря этому

комбинированный метод лишен многих недостатков ранее ука-

занных методов и находит широкое применение для оценки то-

варов с разной степенью новизны.

Изучение нового товара проводится путем оценки

практической полезности, степени новизны, эстетического уров-

ня и определения условий потребления (эксплуатации).

Оценка практической полезности товара может осуществ-

ляться путем определения показателей функционального и/или

социального назначения, а также эргономических свойств. При

этом используются органолептические, измерительные, социо-

логические и экспертные методы определения значений пока-

зателей, но ведущими остаются экспертные методы.

Оценка степени новизны уже описана ранее (см. с. 159—161).

При оценке эстетического уровня выделяется несколько

подгрупп показателей, которые должны рассматриваться в оп-

ределенной последовательности, что необходимо для обеспече-

ния достоверности экспертизы [27].

К первой подгруппе относят информационную выразитель-

ность формы изделия, отражающую сложившиеся в обществе

эстетические представления и культурные нормы.

Информационная выразительность достигается с помощью

показателей внешнего вида (оригинальность формы, окраски;

состояние поверхности; целостность), а также стилевого един-

ства, соответствия моде, информационных знаков.

Вторая подгруппа показателей раскрывает единство фор-

мальных и содержательных признаков, выявляет соответствие

эстетически значимой формы, размеров изделия его функции,

конструкции, материалу и т. п., оценивает удобство при исполь-

зовании (эксплуатации).

Третья подгруппа (целостность композиции) определяется

гармоничным единством частей и целого, органичной взаимо-

связью элементов изделия и согласованностью с ансамблем дру-

гих изделий. К показателям третьей подгруппы относятся ха-

рактеристики объемно-пространственной структуры, пластич-

ности, упорядоченности графических и изобразительных эле-

ментов, декоративности материалов.

Четвертая подгруппа показателей представлена характе-

ристиками совершенства производственного исполнения изде-

лия, стабильностью сохранения его товарного вида в процессе

потребления: тщательность покрытия и отделки поверхности,

§ 2. Качественная экспертиза

163

чистота выполнения контуров и сопряжений, четкость испол-

нения фирменных знаков и сопроводительных документов, ус-

тойчивость формы к повреждениям. Эти показатели косвенно

влияют на эстетические свойства товаров, но без их характери-

стики оценка эстетических свойств была бы неполной.

Анализ эстетических свойств новых товаров осуществля-

ется с помощью экспертных методов, а в качестве дополни-

тельного применяется органолептический метод. Оценка эсте-

тических свойств должна проводиться экспертом с позиций

потребителя, поэтому на результаты оценки не должны влиять

его личные вкусы и привычки.

Конечной операцией изучения товаров является определе-

ние условий их потребления, причем потребление рассматри-

вается в широком смысле и как использование — однократное

и многократное (эксплуатация).

Эксперты оценивают результаты испытаний эксплуатации

товаров в производственных или реальных условиях, опреде-

ляют сроки эксплуатации, вносят соответствующие коррективы.

При определении условий эксплуатации могут использоваться

сравнительный, проектно-аналоговый и комбинированный ме-

тоды. Целью этой операции является обеспечение сохранности

качества товара у потребителя, что способствует созданию по-

ложительного послереализационного отношения потребителя к

товару. Поэтому правильность определения экспертами усло-

вий потребления новых товаров имеет важное значение для

потребителя и предопределяет "жизненный" (рыночный) цикл

товара.

Предпоследний этап экспертизы — подведение итогов —

результатов экспертизы.

Результат экспертизы — итоговая качественная и количе-

ственная оценка потребительских свойств товаров, особым об-

разом зафиксированная. Результаты основываются на обобщен-

ном мнении экспертов, которое принимается способами обсуж-

дения, голосования или усреднения количественных показате-

лей (баллов, % и т. п.).

Результаты экспертизы документально оформляются в экс-

пертном заключении. Правила его составления будут рассмот-

рены в гл. 9.

Дегустация пищевых продуктов — оценка органолепти-

ческих показателей качества, проводимая проверенными на

сенсорную чувствительность экспертами.

164

Глава 5. Товароведная экспертиза

Целью дегустации является получение достоверных резуль-

татов при органолептической оценке качества, снижение ее субъ-

ективности за счет высокой профессиональной компетентности.

Одним из условий достижения профессионализма является спе-

циализация по группам товаров, так как эксперты должны знать

особенности вкуса, запаха, внешнего вида, консистенции и дру-

гих органолептических показателей, характерных для товаров

однородных групп, уметь различать незначительные нюансы

этих показателей, характерных для разных наименований, сор-

тов,

торговых марок Для этого эксперт должен отличаться хо-

рошей вкусовой и обонятельной памятью.

Отбор экспертов в дегустационные группы должен прово-

диться путем проверки их на сенсорную чувствительность, уме-

ние различать вкусы, запахи и цвета. Кроме того, эксперт дол-

жен иметь предшествующий опыт органолептической оценки

товаров выбранной однородной группы.

Дегустация пищевых продуктов проводится в следующих

случаях:

при экспертизе новых товаров;

при сравнительной оценке известных товаров;

при необходимости выявления качественных изменений

органолептических показателей;

при определении товарных сортов и других градаций ка-

чества.

Результаты дегустации могут быть выражены в виде опи-

сания отдельных показателей, а также в баллах. В последнем

случае должна быть разработана шкала балльной оценки или

должны применяться стандартные шкалы. Примерами такой

стандартной шкалы балльной оценки могут служить шкалы,

применяемые при оценке качества вин, пива, твердых сычуж-

ных сыров.

Экспертиза товаров по договорам — оценка экспертом

соблюдения требований качества, установленных договорами.

Эксперты могут приглашаться для проведения товаровед-

ной экспертизы по договорам купли-продажи, комиссии и хра-

нения. Чаще всего основанием для такой экспертизы служат

разногласия между сторонами, заключившими договор.

Наиболее распространенный вид договоров — договор ку

пли-продажи. Он может заключаться не только с юридически-

ми лицами, но и с физическими, в том числе с потребителями.

Правовая база проведения экспертизы по договорам куп-

ли-продажи между юридическими лицами совпадает с прие^

§ 2. Качественная экспертиза

165

мочной экспертизой по количеству и качеству, так как по сути

это одни и те же виды экспертизы.

Правовая база по договору купли-продажи, возникающему

при реализации товара продавцом покупателю (потребителю),

основывается на Федеральном законе "О защите прав потреби-

телей" (гл. I и II, ст.

1—26),

правилах продажи товаров, в кото-

рых регламентированы ответственность продавца и права по-

требителей при продаже товаров.

Необходимость в товароведной экспертизе чаще всего воз-

никает, когда возможности решить разногласия продавцом и

потребителем исчерпаны. При этом зачастую перед экспертом

стоит сложная проблема — оценить качество товара, иногда

уже после достаточного срока эксплуатации. При этом эксперт

должен диагностировать не только дефекты, но и причины их

возникновения, решить, могли ли быть эти дефекты при реали-

зации, являлись ли они явными или скрытыми.

Объективность эксперта при таких экспертизах очень важ-

на. Девиз "Покупатель всегда прав" не должна приниматься во

внимание и влиять на результаты экспертизы.

Если дефект носит технологический характер — явный, но

не замеченный продавцом и покупателем, или скрытый, про-

явившийся при хранении, то товар либо подлежит обмену, либо

уценке, если дефекты не критические и не влияют на безопас-

ность потребления, либо возврату продавцу с выплатой его пол-

ной стоимости.

Если дефекты, вызвавшие ухудшение качества, возникли

вследствие нарушения установленных правил эксплуатации и/

или условий хранения, то покупатель должен доказать, что все

установленные правила или условия им соблюдались. В задачу

эксперта входит оценить обоснованность этих доказательств.

Договор комиссии заключается между юридическими ли-

цами (например, организациями потребкооперации и сельско-

хозяйственными организациями), а также между юридически-

ми и физическими лицами (например, в комиссионных магази-

нах).

При этом эксперт-товаровед, принимающий товары на

комиссию, должен знать, что права и обязанности перед потре-

бителями возникают у комиссионера (магазина), а не комитен-

та, сдавшего товар в магазин.

Правовая база проведения экспертизы по договору комис-

сии представлена Гражданским кодексом РФ, Федеральным за-

коном "О защите прав потребителей" и Правилами комиссион-

166

Глава 5. Товароведная экспертиза

ной торговли непродовольственными товарами, утвержденными

постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569. В

Правилах устанавливается порядок приема товаров на комис-

сию,

определения продажной цены и размера комиссионного

вознаграждения, уценки и продажи товаров, принятых на ко-

миссию, расчетов комиссионера с комитентом за проданный

товар или возврата непроданного товара.

Действия указанных правовых актов распространяются на

все организации независимо от формы собственности.

Договор хранения заключается между юридическими ли-

цами или юридическими и физическими (например, в камерах

хранения). При этом одна сторона обязуется обеспечить сохран-

ность и возврат товаров, переданных ей на хранение, а другая

оплатить затраты на хранение.

Необходимость в проведении товароведной экспертизы по-

является в случае возникновения количественных потерь сверх

установленных норм или снижения качества, а также при пол-

ной утрате товаров.

Для выявления причин, вызвавших повышенные количе-

ственные и качественные потери при хранении, эксперт, про-

изводящий экспертизу товаров после длительного хранения,

должен знать процессы, наиболее характерные для товаров

определенной группы, а также факторы, влияющие на интен-

сивность этих процессов, а следовательно, и на размер потерь.

Для многих потребительских товаров, если им присуща

естественная убыль, общим процессом, ее вызывающим, явля-

ется усушка или испарение воды. Другие процессы — утруска

(распыл), розлив, улетучивание, дыхание — характерны толь-

ко для товаров определенных групп в зависимости от их конси-

стенции, состава или биологической природы.

Количественные потери — убыль массы товаров в процес-

се хранения или подготовки к реализации. Определить их мож-

но только по разнице между исходной и конечной массой, для

чего применяется косвенный метод измерения этих потерь.

При возникновении качественных потерь товар не исчеза-

ет, изменяется его качественное состояние. Недоброкачествен-

ный товар можно отсортировать и отдельно завесить, т. е. в

этом случае применяется прямой метод измерения продукции.

Снижение качества товаров при хранении происходит

вследствие следующих процессов: микробиологических (загни-

вание, плесневение, брожение и т. п.), биологических (повреж-

дение насекомыми, грызунами, птицами), физических (бой, де-

§ 3. Ассортиментная экспертиза

167

формация, раздавливание и т. п.), химических (коррозия метал-

лов,

прогоркание жиров, выцветание красителей и др.), физи-

ко-химических (старение материалов, белков, полимеров и

т. п.), биохимических (дыхание, физиологические заболевания

товаров — живых объектов).

В результате протекания указанных процессов ухудшает-

ся качество товаров. Довольно часто снижение качества можно

обнаружить по органолептическим показателям. Появление не-

свойственного внешнего вида, неприятных оттенков вкуса и за-

паха служит косвенным признаком снижения качества, при этом

эксперт самостоятельно принимает решение о необходимости

исследования товара в испытательных лабораториях измери-

тельными методами.

Процессы, снижающие качество товаров при хранении,

изменяют и их градацию качества. При утрате безопасности

товар относится к отходу и подлежит уничтожению, вследст-

вие чего качественные потери становятся и количественными.

Если снижение качества произошло за счет малозначитель-

ных и значительных дефектов, то товар признается условно

пригодным и может быть реализован по сниженным ценам или

отправлен на промпереработку. В этом случае количественные

потери не возникают.

Независимо от причин возникновения качественные поте-

ри списываются по актам. Акт на списание товаров подписыва-

ют эксперты, руководитель и материально ответственные лица.

Нормы списания товаров за счет снижения качества отсутст-

вуют.

§ 3. Ассортиментная экспертиза

Ассортиментная экспертиза — оценка экспертом количе-

ственных и качественных характеристик товара для установ-

ления его ассортиментной принадлежности.

Этот вид товароведной экспертизы как самостоятельный

менее распространен по сравнению с двумя ранее рассмотрен-

ными видами. Чаще всего ассортиментная экспертиза является

составной частью качественной экспертизы, так как при оценке

качества эксперт должен проверить соответствие ассортимент-

ной принадлежности предъявляемого товара его наименованию,

артикулу, товарной марке, указанной на маркировке и в товар-

но-сопроводительных документах.

168

Глава 5. Товароведная экспертиза

Для дифференциальной оценки качества товаров разных

наименований, градаций эксперту необходимо иногда провести

их сортировку, одним из элементов которой является ассорти-

ментная экспертиза.

В качестве самостоятельной ассортиментная экспертиза

применяется в следующих случаях:

при возникновении разногласий между поставщиком и по-

лучателем, продавцом и потребителем по вопросам ассортимент-

ной принадлежности товара к определенной группе, наимено-

ванию, товарной марке и т. п.;

при установлении соответствия ассортимента товаров в

партии ранее представленным образцам и/или каталогам или

договорам купли-продажи.

При проведении ассортиментной экспертизы использу- J

ются аналогичные с качественной экспертизой средства и ме-

тоды.

§ 4. Документальная экспертиза

Документальная экспертиза — оценка экспертом товаро-

ведных характеристик товаров, основанная на информации то-

варно-сопроводительных, технологических и иных документов.

Так же, как и ассортиментная, экспертиза документальная j

чаще всего применяется в качестве обязательного элемента

других видов товароведной экспертизы, поскольку эксперты

обязательно проверяют соответствие количества, качества,

наименования объекта экспертизы документальным данным.

Самостоятельно документальная экспертиза применяется

в случае отсутствия товара (например, вследствие его реализа-

ции, хищения, порчи, гибели из-за непредвиденных обстоя-

тельств: пожара, наводнений и т. п.), а также вследствие воз-

никновения количественных и качественных потерь.

При проведении документальной экспертизы отсутствую-

щего товара эксперт анализирует имеющиеся товарно-сопро- I

водительные документы: накладные, сертификаты, качествен-

ные удостоверения, акты списания, эксплуатационные докумен-

ты,

а также объяснительные записки и докладные работников

торговой организации, технические документы по контролю за Я

температурно-влажностным режимом (графики, журналы и 1

т. п.), отчеты и другую внутреннюю документацию.

§ 4. Документальная экспертиза

169

При анализе документов эксперт должен установить их

подлинность по наличию печати торговой организации и подпи-

сей уполномоченных лиц, дат заполнения, необходимых рекви-

зитов, проверить соответствие данных, указанных в разных ТСД

(например, в товарно-транспортной накладной и сертификате

и/или в удостоверении о качестве). Особое внимание должно

быть обращено на наличие в документах различных исправле-

ний и пометок. Такие исправления необходимо оговаривать и

заверять подписью ответственных лиц.

Сложность документальной экспертизы заключается в том,

что при отсутствии товара эксперту приходится полагаться на

достоверность сведений в технических документах. Однако ино-

гда и документы могут быть фальсифицированы (информаци-

онная фальсификация).

Результаты экспертизы зависят в таком случае от компе-

тентности эксперта, его умения сопоставлять данные различ-

ных товарно-сопроводительных документов, других докумен-

тов внутренней отчетности с внешней информацией (справоч-

ными и научными данными, практическим опытом других тор-

говых организаций и т. п.).

В качестве примера приведем случай из экспертной прак-

тики автора, когда была проведена судебная экспертиза право-

мерности списания плодоовощной продукции в одном из мага-

зинов г. Курска на довольно крупную сумму. Анализ товарно-

транспортных накладных, актов на списание продукции и на-

кладных на вывоз испорченной продукции на свалку показал,

что количество продукции, указанное в разных документах, не

совпадает. Более того, был обнаружен "казус", когда в одной

товарной партии арбузов по актам было списано больше това-

ра, чем его поступило. В другом случае по документам было

установлено резкое снижение качества за счет загнивания яб-

лок лежкого сорта за 3 ч пути от совхоза до магазина, что так-

же невозможно при высоком исходном качестве.

В результате проведенной документальной экспертизы спи-

сание плодоовощной продукции на значительную часть предъ-

явленной суммы было признано неправомерным, вследствие чего

директор магазина была привлечена к уголовной ответствен-

ности.

Таким образом, документальная экспертиза связана с де-

тальным изучением информации товарно-сопроводительных

документов, других технических и учетных документов, их пе-

170

Глава 5. Товароведная экспертиза

рекрестной проверкой и сопоставлением со справочными и на-

учными данными.

5. Комплексная экспертиза

Комплексная экспертиза — оценка экспертом всех харак-

теристик товара на основе их испытаний и анализа документов.

Она может включать не только товароведные, но и стоимост-

ную характеристики.

Комплексная экспертиза применяется в случаях, когда не-

обходимо всесторонне оценить товар с учетом позиций продав-

ца, потребителя, а также сложившейся рыночной конъюнкту-

ры.

Поэтому эксперту, проводящему комплексную экспертизу,

недостаточно только знаний товара. Он должен также уметь

анализировать и оценивать конкретную ситуацию на соответ-

ствующем товарном сегменте рынка, ориентироваться в товар-

ной политике торговых организаций, знать потребности и спрос

на конкретные товары.

Комплексная экспертиза широко применяется в практике

комиссионной торговли, являясь сутью работы товароведа-экс-

перта (приемщика).

Другое применение комплексная экспертиза находит при

экспортно-импортных операциях внешнеторговой деятельности,

а также при заключении договоров купли-продажи по образ-

цам крупных партий товара.

Поскольку комплексная экспертиза органично включает

другие виды товароведной экспертизы — количественной, ка-

чественной, ассортиментной и документальной, то все средства

и методы, используемые в них, применяются и в этом обобщен-

ном виде экспертизы.

Вопросы для самопроверки

Назовите виды товароведной экспертизы и дайте их оп-

ределения.

Укажите назначение и основания для проведения това-

роведной экспертизы разных видов.

Вопросы для самопроверки

171

Какова правовая база проведения количественной и ка-

чественной экспертизы?

Укажите особенности проведения экспертизы товаров с

нарушенной упаковкой.

Сопоставьте правила проведения количественной и ка-

чественной экспертизы при приемке товаров.

6. Укажите особенности проведения экспертизы новых то-

варов. Как определить степень их новизны?

Каковы особенности проведения экспертизы по дого-

ворам?

8. Охарактеризуйте ассортиментную, документальную и

комплексную экспертизы. Каковы основания для их прове-

дения?

Глава 6. Санитарно-гигиеническая

экспертиза

Санитарно-гигиеническая экспертиза — один из важней-

ших видов товарной экспертизы, так как целью ее является

подтверждение безопасности товаров для потребителей.

Объектами санитарно-гигиенической экспертизы (да-

лее — санэкспертизы) являются товары (продукция), услуги,

процессы, а также факторы, обеспечивающие безопасность в

течение всего жизненного цикла товара. В этом случае объек-

тами санэкспертизы могут быть сырье, технологические про-

цессы производства, хранения, транспортирования, реализации,

включая технологическое и торговое оборудование, транспорт-

ные средства, производственный и обслуживающий персонал.

Субъектами санэкспертизы являются работники санитар-

но-эпидемиологических служб (санитарные врачи, сотрудники

санитарно-гигиенических испытательных лабораторий и др.). Их

деятельность регламентируется положениями, утвержденны-

ми Департаментом (ранее Государственным комитетом) сани-

тарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ. Эксперты

санитарно-эпидемиологических служб в отличие от экспертов-

товароведов обладают правом осуществлять государственный

контроль качества товаров в пределах своей компетенции, по-

этому при проверках с целью контроля они выполняют само-

стоятельные функции.

Санитарно-гигиеническая экспертиза дополняет товаровед-

ную экспертизу подтверждением безопасности товаров, что

является важным, но не единственным результатом комплекс-

ной товароведной экспертизы.

•/- Правовая база санитарно-гигиенической экспертизы

обеспечивается санитарным законодательством Российской

Федерации и состоит из Закона РСФСР "О санитарно-эпиде-

Глава 6. Санитарно-гигиеническая экспертиза

173

миологическом благополучии", Основ законодательства Россий-

ской Федерации об охране здоровья граждан, Федерального

закона "О радиационной безопасности населения" и издавае-

мых в соответствии с ним правовых актов органов государст-

венной власти и управления в пределах их полномочий. В соот-

ветствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения" введены нормативные документы,

регламентирующие гигиенические требования: санитарные пра-

вила, нормы и гигиенические нормативы [3].

"Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

(далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанав-

ливающие критерии безопасности и/или безвредности для че-

ловека факторов его обитания и требования к обеспечению бла-

гоприятных условий его жизнедеятельности" (ст. 3). Эти прави-

ла обязательны на территории РФ для всех юридических лиц

независимо от их подчиненности и форм собственности, а так-

же для граждан.

Особое внимание в Законе уделяется качеству продоволь-

ственного сырья, пищевых продуктов, технологий их изготов-

ления и контактирующих с ними материалов и изделий, кото-

рые должны соответствовать установленным санитарным пра-

вилам (ст. 13).

Разработка и постановка на производство новых пищевых

продуктов, внедрение новых технологических процессов, обо-

рудования, производство тары, посуды и упаковочных мате-

риалов, применение пищевых добавок и других веществ разре-

шаются только на основании гигиенической оценки их соответ-

ствия санитарным требованиям и заключениям органов Госу-

дарственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Сы-

рье,

продукты или контактирующие с ними материалы в слу-

чае несоответствия санитарным правилам немедленно снимают

с производства и/или реализуют по постановлению Главного

государственного санитарного врача или его заместителя.

Импортируемые потребительские товары также должны

соответствовать санитарным правилам и международным тре-

бованиям безопасности для человека.

В ст. 25 устанавливается порядок проведения санитарно-

гигиенических экспертиз и консультаций по вопросам санитар-

но-эпидемиологического благополучия.

В ней указывается, что научно-исследовательские учреж-

дения и организации, высшие учебные заведения обязаны в

174

Глава 6. Санитарно-гигиеническая экспертиза

пределах своей компетенции проводить специальные эксперти-

зы по оценке влияния факторов среды обитания человека на

его здоровье, при этом они несут ответственность за их качест-

во,

объективность и полноту.

Закон предусматривает дисциплинарную, административ-

ную и уголовную ответственность за нарушение санитарного

законодательства, а также порядок осуществления государст-

венного, ведомственного, производственного контроля и над-

зора.

Эксперты при проведении гигиенической экспертизы долж-

ны также руководствоваться Положением о государственном

санитарно-эпидемиологическом нормировании и Положением о

Государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ.

Нормативная база гигиенической экспертизы представ-

лены Санитарными правилами и нормами, которые утвержда-

ются постановлением Госкомсанэпиднадзора России.

Для продовольственного сырья и пищевых продуктов ги-

гиенические требования устанавливаются СанПиН 2.3.2.560-96

"Гигиенические требования к качеству и безопасности продо-

вольственного сырья и пищевых продуктов", которые введены

для разрабатываемой продукции с 1 сентября 1997 г., а для

выпускаемой и ввозимой продукции — с 1 марта 1998 г. Требо-

вания этих СанПиН применяются на всех этапах технологиче-

ского цикла: проектирования, разработки, постановки на про-

изводство новых видов пищевой продукции, при ее переработ-

ке,

производстве, хранении, транспортировке, ввозе в страну и

реализации.

СанПиН 2.3.2.560-96 разработаны взамен Медико-биологи-

ческих требований и санитарных норм качества продовольст-

венного сырья и пищевых продуктов, утвержденных Минздра-

вом СССР от 1 августа 1989 г. № 5061-89. Устанавливают гигие-

нические требования к продовольственному сырью и пищевым

продуктам однородных групп (мясные, молочные, рыбные, пло-

доовощные и другие продукты), перечень биологически актив-

ных добавок к пище, показатели энергетической ценности, ги-

гиенические нормативы качества и безопасности продуктов дет-

ского питания.

Гигиенические требования к веществам, материалам, в том

числе вспомогательным и упаковочным, и изделиям из них, кон-

тактирующим с пищевой продукцией, устанавливаются специ-

альными санитарными правилами и нормами. Перечень их при-

веден в приложении 2.

1. Гигиеническая экспертиза

175

Классификация санитарно-гигиенической экспертизы. В

зависимости от объектов исследования различают гигиениче-

скую экспертизу сырья и продукции (товаров), технологиче-

скую,

фитосанитарную и медицинскую (рис. 20).

Санитарно-гигиеническая

экспертиза

сырье,

продукция

объекты экспертизы

процессы

технологического

цикла

производственный

и обслуживающий

персонал

упаковка

растительное

сырье

гигиени-

фитоса-

технологическая

ческая нитарная

медицинская

I разновидности экспертизы

Рис 20. Классификация санитарно-гигиенической экспертизы

§ 1. Гигиеническая экспертиза

Гигиеническая экспертиза — оценка экспертами соответ-

ствия сырья, продукции и упаковки установленным гигиениче-

ским требованиям.

Цель гигиенической экспертизы — обеспечение безопас-

ности товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей.

В задачи этой разновидности экспертизы входят:

установление рациональной номенклатуры показателей;

определение действительных значений показателей;

подтверждение соответствия действительных значений

показателей установленным требованиям.

Гигиенические требования включают: